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工程项目建设全过程范文1
关键词: 工程造价,项目管理,过程,造价咨询
Abstract: as China's socialist development of market economy, construction project also becomes diversiform rise, all kinds of construction cost consultation intermediary also arises at the historic moment, engineering each project construction phase also has a corresponding cost estimate, this is the inherent requirement of the market economy, also is the project construction the trend of The Times, but our project construction process cost estimate is missing, there are many shortcomings and the insufficiency. Therefore, to strengthen the construction of the project each link control, to optimize the resource, so as to our country the whole process of the project construction cost consultation management improvement.
Keywords: engineering cost, project management, process, construction cost consultation
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
工程造价咨询管理是随着市场经济体制的逐步建立、资本体制的改革、政府职能的转变和社会化大生产的迅速发展而逐步发展起来的,是市场经济的必然产物,也是工程建设管理工作社会化、市场化、专业化的需要.建设工程造价,是建设工程项目投资十的固定资产投资部分。即从工程项目建设意向确定直至建成、竣工验收为止的整个建设期所支出的固定资产投资总额。工程造价管理为两部分:一是建设工程投资费用管理,工程造价的本质是工程的建设成本,它是各项费用的总和;二是工程造价管理.它是工程的建设成本管理。贯穿于工程项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工验收各阶段。
二、施工全过程造价咨询管理存在的问题
由于长期计划经济管理体制的惯性效应,市场经济体制下的工程造价咨询业还处在发育完善阶段,造价咨询的管理制度不科学,市场竞争机制有待进一步建立健全,施工全过程造价咨询管理存在着许多弊端:
(一)工程造价咨询市场不够规范。在目前市场上,很多造价咨询单位只是依靠政府主管部门的政府职能来加以庇护,在其行政权力范围进行垄断经营,而并未真正通过竞争来提高企业的技术水平和服务质量来赢得客户的信赖存在着地方和行业保护、行业垄断和部门封锁。
(二)劳资结构不合理,薪酬不对称。由于管理体制的原因,我国固定投资领域的各类中介咨询机构基本处于各自为政、业务单一的局面。对工程造价咨询业的定位基本上处于以往的概算、预算和决算审核、标底的编制上,全面的造价管理和控制还没有被社会接受。高层人员工资往往很高,而基础员工却拿仅仅基本工资和少量的津贴。
(三)全工程造价咨询缺乏公正性和时效性
目前,咨询单位乱雇人、咨询从业人员乱挂靠和在多个单位同时执业的现象比较严重,这就造成了工程造价审查成了专业人员之间的互审、甚至自审的混乱局面,审定的工程造价缺乏客观、公正、合理性。。这一方面是计划经济带来使企业管理模式还没有完全过渡到市场经济上来;另一方面,就是我们的企业还沉湎于大而全的管理模式里,不想放开手中的权与利,把应该由造价咨询单位应履行的业务职责由他们自己完成了。同时,工程造价专业人员的素质参差不齐,整体情况不容乐观,主要表现在专业技术水平不高,咨询成果深度和质量低下,责任心不强,办事不公,随意压低工程造价,见利忘义。工程造价计价的主要依据应该是:工程造价管理部门颁发的各类概(预)算定额、费用定额、设计变更、竣工资料等,但某些工程造价专业人员片面追求审减额,以增加咨询服务费用等等,这些无疑都反映出工程造价的时效性差。
(五)业务人员普遍素质偏底,专业性不强。
从事造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础,同时具备经济和法律知识,并具备实践和良好职业道德的复合型人才。国家早些年就开始了造价注册师的体系认证。但目前的人员业务素质参差不齐,知识面狭窄、结构不合理的状况还是制约造价咨询全面发展的绊脚石。
三、工程项目建设的全过程造价咨询管理的策略及措施
建设工程造价控制是一项集经济、技术、管理为一体的综合性工作,如何对建设项目的工程造价进行控制,以最小的投资获得最大的效益,就需要采取有效手段加强项目全过程的造价控制管理,使资金合理的使用,即在立项(方案优选、工程勘察设计、招投标、合同签定)、工程施工过程、工程竣工结算审核(及后评估)等几个方面加以控制,实现全过程造价管理,尤其要把控制重点放到施工阶段之前的前期各环节中,即加强主动控制。
(一) 从源头做起,在项目确立决策和设计上抓起,
即在建设前期阶段进行工程项目的研究、可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作。在项目的投资决策阶段,项目的经济决策和各项技术,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲,工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度,是有效控制工程造价的前提。抓住设计这个关键,对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。设计阶段的造价控制,是造价的源头控制,也是最根本、最重要的控制。
(二) 工程招投标阶段的投资控制。
工程招投标是按竞争方式以合理的最低价来择优选择施工企业的一种有效机制,项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底) 和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性,。此阶段工作的结果直接影响工程的建设及安装的造价。
(三) 工程项目建设的施工阶段。
工程实施阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。由于施工过程周期长,影响因素多,材料价格波动大,工程现场处理因素都会直接影响工程造价。采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金、提高投资效益具有重要的意义。在这一阶段,大量的资金投入到施工过程中来,不断要购买各种原材料,还要给相关方支付各种费用,其中职工工伤就有事很难消除的一种,由于工程项目的特点,有些工作需要在高空作业或是沙漠、深海。因此在施工阶段,主办方一定要做好能做的一切准备,既要能处理当下主要工作,又要能防患于未然。施工单位和业主单位综合现场施工资料、落实签证等进行综合评审,加强投资控制;从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案,并在工程变更实施前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款;收集、整理有关的施工和监理资料。作为工程造价咨询机构来说,实际操作中严格按约定办理协助业主分析索赔事项,分清责任,及时提出反索赔,挽回不必要的损失。
(四) 工程项目建设的竣工阶段。
在竣工阶段,由于大量的工作已基本完成,因此各方都很容易疏忽大意,因此这时一定要一鼓作气,振奋精神,站好最后以欧版岗,把工作圆满结束竣工结算阶段的投资控制含竣工结算、保修回访、试运行效果评估等工作,这是投资控制全过程的最后一环审核结算不仅是按合同规定的条款内容,更关键是审核其是否按实际结算,是否有多余工程子目,是否重复计算工程量等不切实际的签证,以真实体现工程实际造价。
四、结语
经过近三十多年的改革开放,我国的工程项目建设已然蓬勃发展,各个环节都取的了长足的进步,咨询造价中介也随之而起。然而情况也不容乐观,我国工程项目建设的的全过程造价咨询却还没有形成相应的法规条例,很多相关从业人员也没有足够的职业素养,工程造价的各个环节都有待提高。要全面的管理工程建设的造价咨询,就要从源头上,招标选项,工程施工,以及竣工阶段都要做好细致的工作。
参考文献
[1] 吴现立.《工程造价控制与管理》.武汉理工大学出版社,2004.
[2] 何露莺.试论建筑工程的全过程造价管理》.《科技信息》.2007.
工程项目建设全过程范文2
关键词:建设 工程 项目 全过程
中图分类号:TE94文献标识码: A
正文:
一、引言
建设工程项目管理,尤其是对于规模较大的大型项目而言,由于其涉及的内容多、覆盖的范围广、涵盖的专业多等因素,组织工作量大,管理难度大。如果项目管理不到位,轻则影响到工程实施进度,增加项目投资,重则有可能致使项目无法投运,达不到建设工程项目实施的预期目的。为做好建设工程项目的管理,本人结合实践工作经验,对建设工程项目全过程管理模式进行了思考和梳理。
二、全过程管理模式概述
建设工程项目全过程管理模式,顾名思义,就是对项目的全过程实施全面、系统地管理,从而确保项目按期、保质保量投运并实现经济效益最大化的一种管理方法。建设工程项目全过程管理模式的核心要求是对项目的全过程进行管控,根本目的是保证工程质量、确保工程按计划完工、控制施工成本,最终目标是确保项目的良好投运,以便达到实施建设项目的最终目的。建设工程项目全过程管理模式,并不是简单地对项目实施过程进行管理或组织,而是采用技巧性组织,或者优化、整合的方式对项目实施过程进行最优化的管理,或最高效地组织,使建设工程项目能够顺利实施。
三、全过程管理模式的应用分析
对建设工程项目的管理,采用全过程管理模式,必须要满足以下应用条件,才能充分发挥出全过程管理模式的作用,体现出该种管理方式的先进性和有效性。首先,是全过程管理理念的建立。思想决定行动,要使全过程管理模式能够得到有效应用,必须在建设工程项目所在企业中形成全过程管理的理念和氛围,使参与项目管理的各部门和骨干人员都有项目全过程管理的意识和理念。否则,将会出现“事不关己”的情形,也无法调动参与部门或人员的工作积极性,该模式也就无法采纳或运用。因此,全过程管理理念的建立,是应用和实施建设工程项目全过程管理的思想基础。其次,要与企业现有的管理体制或组织模式相适应。建设工程项目的提出,是根据企业的生产经营需要而实施的;不论全过程管理模式多么的先进有效,如果与企业现有的管理体制或组织模式不匹配,那么实施效果也会大打折扣。因此,全过程管理模式必须要与企业现有的管理体制或组织模式相适应,才能发挥出最大作用。最后,应与建设工程项目的规模大小相配套。全过程管理模式不是完全使用于任何一个工程建设项目的。这种管理模式,对于小型项目比较容易实施,对于大型或超大型的工程建设项目而言,不是不能适用,而是不能单一地或毫无变通地直接应用。否则,将会降低工程建设项目的实施效率,或引发其他的问题。
四、全过程管理模式的利弊分析
1. 全过程管理模式的优势分析
全过程管理模式对于提高建设工程项目的实施效率、加强项目实施过程管控、实现项目经济效益最大化、达到项目建设目的等方面具有积极的作用和显著的优势。同时,也便于全面掌握建设工程项目的整体情况,对项目进行统筹管理。该模式的优势分析,在此不做详细阐述,此处重点对该模式的不利之处进行分析说明,并结合实践进行改进、创新。
2. 全过程管理模式的弊端分析
全过程管理模式,要求对建设工程项目进行全过程的管理,虽然具有很多优势,但同时也存在一些弊端:一是各工作环节之间的配合协作问题,会影响到工作进度。因为全过程管理模式,在实际应用过程中,较为容易发生各工作环节之间不能有序衔接的问题,如果处理不好的话,很可能会造成延误工作进度的情况。二是职责分工的问题,容易造成推诿扯皮的情况。全过程管理模式虽然是对建设工程项目的实施全过程进行管理,但并不是一个人或一个团队对工程建设项目的“全权负责”。因此,这种管理模式,在强调人人参与、全程负责的情况下,容易出现推诿扯皮,或责任不清、界限不明的问题,进而会发生人人都在管而人人都不管的情形。三是对参与员工的综合素质要求比较高,人员选择难度较大。由于全过程管理模式要对建设工程项目的实施全过程进行跟踪管理,因此对于承担项目全过程管理的团队人员来讲,必须要有较强的综合素质,既要有相应的专业知识,又要有综合协调、解决问题、推进工作的能力。同时,由于建设工程项目实施过程的各个环节中的侧重点不同,对管理人员所需的专业知识要求也不一样,通常情况下,单一的专业技术人员或管理人员很难胜任每一个环节的管理要求或专业知识要求,因此难免会出现无法胜任或顾此失彼的情形,从而对项目的实施产生不利影响。因此,一旦选人用人方面出了问题,对项目的实施将会产生非常不利的影响。
五、对工程建设项目全过程管理模式的创新与完善
针对全过程管理模式的弊端,结合实践工作经验,现对建设工程项目全过程管理模式进行了改进与创新――提出了分段式全过程管理模式。这种管理模式的核心是对建设工程项目实施的全过程进行科学合理地“分段”,即按照一定的原则或方法将项目的实施全过程划分为不同的工作环节,突出各分段的过程管控,做好每一个环节的组织和管理,从而确保项目实施全过程的顺利推进。这是建设工程项目分段式过程管理的关键。具体的划分原则和方法,需要结合建设工程项目的实际以及现有的组织机构或管理模式而确定。采用分段式全过程管理时,建设工程项目的实施过程通常分为:前期工作(侧重于建设工程项目的可研、方案设计、施工图设计等环节)、实施阶段(即建设工程项目的实际建设阶段)、验收投运(即工程最终的完工验收、结算及投运)等三个环节。
根据相关部门的不同职责划分,前期工作阶段一般由计划管理部门负责完成,该环节与实施阶段的衔接以施工图设计为界。实施阶段通常由项目管理部门负责完成,并与计划管理部门共同完成施工图设计,同时计划管理部门对项目实施阶段中与前期工作相关的工作继续负责。验收投运阶段则由生产管理部门负责,既可对建设工程项目进行最终的验收,确保投运后的统一调度,并满足生产管理的条件,同时又可以对项目管理部门的工作成果实行“第三方监督”,确保建设工程项目的质量。
推行分段式全过程管理模式,也要有相应的前提条件:一是要建立起各“段”工作的有序衔接,密切协作的工作氛围和协同推进的工作机制。将建设工程项目全过程“人为”地予以分“段”后,各段之间只是相对地划分,并不能完全地孤立。因此,在实际运行过程中,就要使各“段”之间能够密切配合,紧密协作,不仅是对自己所负责的这一“段”工作承担责任,又要为本“段”工作的延续性工作承担相应责任。因此,各“段”之间的衔接必须紧密、无缝,才能体现这种模式的优势。二是要建立起配套的责任追究和考核激励机制。责任追究和考核激励机制,是调动人员工作主动性和创造性的一个有效措施。同时,也是保证工作任务按期完成的有利保障。配套的责任追究,可以促进人员认真履职;考核激励机制可以调动员工的工作积极性,主动按要求完成任务。尤其是分段式全过程管理,需要相互之间的密切配合,强调工作的主动性,责任追究与考核激励就显得尤为重要了。三是要加强员工责任心的教育与职业道德的培养。员工是建设工程项目分段式全过程管理的关键,即使制度再全面、规定再细致,总是与实际情况有出入,而项目在实施过程中不可预见的风险、困难、问题等不计其数。而分段式全过程管理模式,既要求各段的独立,又要求分段之间的衔接,加之不同的人所做的工作质量或效果又不尽相同,否则,将会前功尽弃。因此,对于人员的责任心和职业道德教育要求比较高。
总结
建设工程项目全过程管理模式,对于一定规模的建设工程项目非常适用,但对于超过一定规模的建设工程项目,在应用时容易显露出弊端。而分段式全过程管理模式,既满足了大型建设工程项目的管理需求,又将复杂、繁多的项目组织工作量在专业化管理的基础上,划繁为简,划大为小,最大程度降低项目实施过程管理的工作量和繁杂程度,为项目的顺利实施创造了有利条件。该模式具有推广和应用的较好前景和实践潜力。
参考文献
[1]苏宗炎.浅谈建设工程项目管理全过程[J].广东建材,2011(10).
工程项目建设全过程范文3
关键词:建设项目;工程造价;施工阶段
前言
工程造价通常是指一个项目工程建设所需要的投入资金,它包括项目建设的施工费用、相关设备购置费用、建设单位管理费用等一系列工程建设费用。此外,一般的生产性工程建设项目还应该有一定的流动周转资金以确保项目工程的正常运转。工程造价应该是包含整个工程项目所有费用的规划,可以说现代工程造价应该是一个全过程造价的概念。而由于工程造价对整个项目的运营和建设质量起着至关重要的作用,如果工程造价超出了投资者的支付能力,那么工程就很可能被迫停止。因此,加强工程造价的全过程管理是保障项目工程建设达到投资效果的重要内容。
一、投资决策阶段的造价评估管理
工程项目的投资决策阶段是整个工程项目投资控制过程中非常重要的一个阶段,对于工程项目投资的经济效益起着至关重要的影响。在项目获得准批后,工程造价的咨询机构要根据国民经济的发展规划、区域经济发展情况以及其行业的经济发展规划等方面的要求,对拟建工程项目在技术手段的适用、经济利润的回收、社会效益的获得等方面进行评估,此外,还要对项目的资金投资和落实情况进行详细的调查和论证,做好工程项目投资的可行性分析,为投资者的项目决策提供切实可靠的决策依据。在项目投资决策阶段对工程造价进行评估是工程造价全过程管理最重要的一个部分,也是保障工程造价后续发展的重要基础。
二、工程设计阶段的造价控制
从整个工程建设费用总投资来看,工程设计的费用支出所占的比重是非常少的,最多不超过总投资的1%。但是,工程项目设计对整个工程建设造价的影响是非常大的,它几乎能够涉及整个工程项目建设费用的70%-80%左右。但是,人们通常容易忽视工程设计阶段的造价管理。工程造价咨询机构应该加强对工程设计阶段的造价管理的重视。项目工程的设计概算首先要符合国家行业标准的规定,这是工程设计造价方案通过的前提。把握好项目设计的概算控制,是工程造价全过程管理的重要基础。
三、招投标阶段的造价控制
每个施工项目都有不同的特点,因此要对施工项目进行评标方法确定,一定要确保评标方法是非常适合施工项目的。通常的情况下,一个施工项目也有不同的评标方法,投标的企业可以根据不同的要求制定出不同的施工方案,这样在投标的时候获得工程施工权的可能性就会更加大。在招投标的时候,投标的企业是根据施工图纸上的工程量来进行投标的,因此,施工设计图纸就成为了重要的招标文件,同时也是工程技术条件和工程量的重要依据。在进行施工设计的时候,一定要将施工图纸进行细化而且是深化的设计,同时在设计完成以后一定要进行必要的审核,只有确保施工图纸的正确性,才能更好的确定招标文件。施工设计图纸是工程技术及工程质量的重要保证,同时也是工程量清单准确率的保证。工程业主在进行招标文件编制的时候,一定要非常的全面,它是日后签订施工合同的重要依据,也是保证施工项目可以顺利实施的条件。
四、施工阶段的造价控制
在施工阶段,要加强施工组织设计工作,在进行施工组织设计的时候要进行招标,要签订承包合同,在施工中要技能型施工指导和准备,同时要制定施工技术文件。施工组织设计是对施工活动进行科学管理的重要手段,同时也是工程可以顺利进行的保证。施工组织设计可以更好的对工程造价和工程质量进行控制。施工组织设计主要包括施工方案、施工进度、施工现场管理、施工资源的使用,同时也对施工安全问题进行了保证。施工组织设计工作能够对施工工序进行更好的控制,同时也能避免在施工中出现返修的问题,可以更好的利用资金。通常建设工程的施工时间都是比较长的,这样就会导致施工中使用的材料和人工价格发生很大的变化,因此也会导致投标出现很大的差异。因此在进行造价控制的时候,要更好的收集这方面的资料,同时要制定出调整的资料,这样通过预测可以更好的使动态造价管理在工程中得到应用。在建筑工程施工过程中,经常会出现工程变更的情况,出现这种情况是和客观因素和主观因素分不开的,出现工程的变更情况,就说明施工中施工方法要发生变化,同时施工中使用到的材料也会出现变化,这样都会引起工程预算的变化,在进行工程变更的时候,一定要进行核批,避免出现施工方随意进行变更的情况。工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些工程结构的规格、标准的变化、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、某些工程的施工时间、工序的改变和市场主材价格的波动等。工程的变化和价格的投入是相关的,所以,一定要控制好变化的程度,遇到问题时及时处理,确定,签字和汇报,管理效力要大大提高,管理成本应当节约。
合同管理是工程实施阶段做好工程造价控制的关键。施工合同进行签订的时候,要充分注意纠纷和矛盾问题,例如发生资金的赔偿和分歧。工作结算时,必须有合格的程序,严密的语言作为支撑和参照,并且要在经济问题的规定上把数字确定好,合同管理应当在签约和谈判几项工作中体现,合同内容必须合法并且完整,甲方乙方在权利和义务的划分上必须对等,明确。管理现场的时候,不但要经理等都熟知合同内容,一线采购,施工,管理,财务等也都要明确合同内容,这才能使工作更全面更合理的完成,杜绝手续繁复而效率低下,要把材料,设计,索赔工作都考虑进来,简单明了。建设监理制就是用科学方法对建设项目进行监督和管理的一种管理体系。在我国建立和推行建设监理制,是社会主义市场经济发展的必然结果。工程建设监理,一般包括项目前期决策、项目设计、项目施工和验收等工作内容,参谋和监督管理等职责,它包括政府建设监理和社会建设监理两个层次。
五、竣工结算阶段的造价管理
竣工结算是工程造价全过程管理的最后一个阶段,它主要是对实际的工程建设的价格成果进行审核与评估。竣工结算阶段应该对工程预结算进行认真的审核,将建设过程中的多算的工程建设量、额外费用、高套定额以及其他不符合规定的费用进行剔除,重点对工程建设材料的价格进行审核,此外,还要对工程合同进行逐项的审查。而在项目交付使用之后,还要对项目进行最后的造价审核,跟进工程造价变化情况,并将这些造价审核、调查整理成资料,录入计算机进行存档管理。
结语
总而言之,工程造价是一个技术性非常高的工作,在进行工程造价的时候要多个部门进行共同的努力。工程造价一定要在市场经济环境下进行,同时要对整个施工工程进行控制和管理。工程造价会直接影响到施工工程的进度和质量,因此,在进行工程造价制定的时候一定要对工程非常的了解,同时工程造价工作要在整个工程中得到体现,使施工的经济效益得到充分的发挥。
参考文献:
[1]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑. 2011.
[2]苗立国.工程造价全过程管理的原理及实施对策研究[J].安徽农学通报(下半月刊). 2011.
工程项目建设全过程范文4
【关键词】工程造价;全过程;控制
工程项目全过程造价控制目的在于在保证工程质量与进度的要求下,将各部分项目的造价分为多个层次控制在价格预算内,进而实现工程投资的节省。工程项目全过程造价是一个分为多层次实现逐层控制的过程,有整体到局部、由浅入深的实现各个部分的价格控制尤为重要。在建设工程项目全过程造价控制当中,有以下6个方面:
1、项目决策阶段
项目决策阶段的主要内容是投资方对投资方案进行评估与决策的过程,通过对项目工程当中的可行性研究与控制,从技术方面和成本控制方面给予项目的综合评定,最终确定项目实施的阶段。投资估算在项目投资当中重要的造价文件之一,主要是有可行性研究报告与项目建议书构成,造价工程师在项目之初的主要任务就是编制项目造价,在具体操作当中需要注意以下2点:
(1)必须注意估算指标的积累,由于估算指标是投资估算的重要依据,在已有的估算指标基础上,还要根据实际情况对其及时修改,保证估算指标的概括性与综合性。
(2)对估算指标的编制要合理,其中能充分预计在项目竣工后的收益及其风险,并且还有体现防范项目风险的措施,避免高估做到估算指标的准确性与合理性。
2、设计阶段
项目决策阶段完成后,投资控制最重要的部分就是项目设计,由于项目设计关系到成本造价,因而设计阶段是造价控制的重点内容。要紧紧抓住设计阶段的工作,增加设计阶段的投入,让项目工程的设计更为精心,避免过多的后续修改,具体表现在以下3方面:
(1)实现设计方案的价值工程最优化。价值工程指的是通过各方面的沟通与协作,对项目工程的功能与造价进行系统性分析,通过不断创新使最后的工程总成本降低,在实现产品必要功能的基础上,提高工程的价值科学的方法。在工程之初会有不同的项目方案,要根据对应的设计方案指定相关的工程项目全过程的造价预算,通过价值工程方案对这些项目设计进行选择,最终确定工程项目的选择方案。在进行方案选择时,并非是造价越低越好,而是要将工程的功能与造价综合起来进行比较和分析,测算出产品功能与成本的最佳比值,形成功能、质量与成本的多重控制。
(2)实行限额设计。限额设计就是按照批准的总概算控制总体工程设计,各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下,按照造价控制的相关内容对投资额进行控制,避免超出预算的限额。造价工程师在项目审计过程当中要严格控制每个环节的成本,将总体成本按计划分配到各个项目当中,力求做到对造价控制有所准备,这也是项目工程师在项目设计阶段最重要的任务。
(3)加强图纸审查。在项目设计阶段,由于工程项目都落实到图纸当中,图纸审核的工作非常重要,在图纸审核时要注重图示是否满足设计需求,从安全性与功能性等多角度出发对图纸进行全方面的审核。造价工程师应该对图纸审核时是否存在遗漏做以审查和补充,并对超出预算的部分提出可行性建议。
3、招投标阶段
(1)招标文件的编制
工程招标指的是招标单位或个人在发包建设项目之前,按照法定程序以邀请招标或公开招标的方式,鼓励投标人通过正常的竞标途径参与竞争,最终通过优选决定项目承建的一种经济活动。招标文件可以向投标人展示工程项目建设的各个环节,包括设计、预算、工程进度以及成本控制等方面的内容,对项目报批到最终合同的签订都有详细规定。由于招标文件同样属于合同文件范畴,因此也具有法律效力,招标文件既是投标人报价的依据,也是双方依据条款内容签订项目合同的依据,更是竣工结算时处理双方纠纷的依据。
(2)工程量清单的编制
工程量清单在招标文件当中拥有很重要的地位,也使得投标人在工程项目当中的投标能够更为公平,能够帮助投标单位选择工程建设质量更为优良、信誉更为出众的承建单位。因此,造价工程师对工程量清单的编制审核要努力做到:工程项目总体说明要全面细致、项目功能与特征要描述准确、各个列项要符合工程项目规范以及施工图纸设计和操作等方面的各项内容。
(3)施工合同的签订
施工合同是合同当中重要的合同之一,是处理施工过程中的双方合作的基础,也是项目完成后解决纠纷的具有法律效力的文件。施工合同主要涉及的内容有:工程结算、工程款拨付、工程索赔等,同时还牵涉到质量控制、工期控制与费用控制等内容。造价工程师需要对施工合同双方提出合理化建议,避免未来潜在的合作争议与纠纷,降低业主风险。
4、施工阶段
(1)对设计变更需重点加强管理。施工阶段是项目具体的操作与实施阶段,由于受到多方面因素的影响,导致原先的设计必须发生调整和改变,这可能从另一个方面增加超出投资预算限额。因此,设计变更前需要针对工程量的造价预算进行研究和分析,防止超出限额。设计变更必须由投资方与承建方的共同签字才能生效,并且针对设计变更需要根据项目施工的具体情况采取最佳解决方案,以降低损失和后期工程质量的影响,进而实现成本控制。在设计变更后,需要及时对新设计进行投资预算的编制,有计划的完成设计变更前后的相关问题。
(2)加强合同管理,严把签证关。施工阶段对合同的管理尤为重要,由于项目的具体操作需要遵从合同来完成,因此必须在履行合同的基础上,及时签证。以杜绝施工单位以少报多、巧立名目的现象。对于细节部分,如描述清楚的尺寸、部位和数量要详细记录,必要时可以通过拍照、摄像等手段,避免结算时产生纠纷。
5、竣工结算阶段
在项目竣工后的结算阶段,是对工程整体造价的审核与统计阶段,也是项目控制投资的最后环节。因此,在竣工结算阶段,造价工程师必须对工程量的计算务必做到认真与细致,根据合同内容以及相关法律条文,对项目施工前以及施工过程中所涉及的造价成本进行详细计算与核对。同时,在竣工结算阶段还需要注意审计报告的内容,包括审计结束后工程结算的价款数字以及审减数,报告还应涉及工程价款项目,以及影响和调整工程价款的原因并进行修正。再则,针对三级复核要落实到位,避免三级复核流于形式。
6、后评价阶段
项目建设完成后,需要对所建设的工程项目进行整体的评价,这既是对改项目工程从施工到竣工过程的总结,也是对项目造价与成本控制的最终核定。在此阶段造价工程师应注意以下3方面问题:
(1)数据资料的整理分析与归档。大型工程项目的工期很长,在项目实施过程中会产生大量数据,造价工程师需要对工程造价的数据进行整理与分析,对影响工程造价的因素做以总结。条件允许的情况下可以建立数据库,为以后的工程造价控制做铺垫。
(2)造价工程师要注重工程项目各方参与者的态度和意见,通过与多方的协调实现各个环节的顺利衔接,避免出现价格风险,改变工程造价当中被动的局面,并避免出现“三超”的情况。
(3)后评价阶段中,造价工程师需要对项目工程造价的相关内容进行自我总结,总结项目建设当中的经验,对其中的优势要不断的探讨与学习,对不足之处要及时纠正,找到由于造价工程师的主观错误影响工程项目实施的原因,不断提升造价工程师自身的能力与水平。
参考文献:
[1]陶丰.关于建设项目工程造价投资控制[J].建设监理,2010,(06).
工程项目建设全过程范文5
关键词:工程项目;全过程;工程造价;控制;管理
工程造价多为政府管理机构执行,但这种分散的局面不能有效统一各方资源,投资、建设和审计等行业无法协调工作,沟通上的不利,导致了工程项目全过程中,工程造价管理的分割,多个部分又无法协同,没法进行统一控制的高效管理,导致项目投资失利,通常情况下,工程建设过程中各个阶段均能影响到工程造价控制。
1 工程项目决策阶段的造价控制与管理
工程项目决策阶段相当重要,这个阶段主要就是工程项目全过程造价控制的最初阶段,在这个时候,需要做的准备工作较多,通常意义上多要提交工程项目建议书,与此同时,需要及时启动立项可行性报告的研究和讨论工作,通过多方分析,确定工程立项,只有充分的对各个施工环节进行分析研究,对不同部分进行科学合理预算,才能制定出完美的投资预算编制报告。通过前期准备工作,完成详细的设计任务书。这个阶段,每一个决策均能对以后的投资结果产生巨大影响,整个工程项目造价控制完工交付使用后的经济效益就是在这个时候体现出来的。这是一个重要的决定阶段,为了明晰责任,强化管理核心,就需要产生一个有效力的法人,通过衽项目法人制度,把相关制度严格落实到位,以此建立一个合理的工作流程,因为以后的每一个流程,均需要决策与控制,整个工程项目的建设过程中,涉及的面广,在资金运作、债务偿还、追究制度等方面,均需要法人来决策,通过核心领导把各级责任明确并落实,使人人背负责任和指标,保证项目能够快速执行与落实。在项目开始前,需要制定完善相关管理制度,形成一整套与之对应的配套措施和制度,对项目进行严格的造价管理控制。充分做好前期的市场调研分析,把握市场规律,对符合市场规律的项目进行科学决策研讨,有效避免投资决策失误,出现盲目性和风险性投资。在领导层的控制下,对工程项目涉及到的外在条件进行分析,特别是在把握好地质、水电、运输、材料等方面问题,做到施工开始后,各方面能够保障有力到位,只有充分考虑综合分析,才能编制出科学可靠的预算,使预算有一个操作性。
2 工程项目设计阶段的造价控制与管理
这是一个重要的阶段,在这个阶段能够有效地做好工程项目总价控制,设计费用只是工程整体费用的一小部分,占比不大,但是设计好坏与否直接影响着预算成本。要充分重视项目设计质量,通过合理科学的项目设计,把握整个工程建设规划安排情况,特别是要在资金和技术上进行严谨规划,从设计初始阶段,掌握好各个流程,最大限度地降低成本,增加收益。
3 工程项目招投标阶段的造价控制与管理
招投标阶段最关键的任务就是进行资格审查,避免出现企业暗箱操作的违规现象,标底管理要科学合理,力争对接好市场,在标底的保密工作上,要多花精力,确保不出现泄密情况。评标方法要真实有效,需要专业技术人员参与,这样才能进行全方位考虑,做好工程报价、工期以及竞标企业认定,做到公开、公正、透明度高。对一些技术型企业,要优先考虑。对工程相关文件要进行明确,避免企业偏离文件要求,在施工预算标底编制上一定要尽量符合企业实情。对每一个竞标的单位进行研究,做到心中有数,合同设计不能生硬,注意用词方式,这样才能有效地避免出现后期纠纷,导致不必要的麻烦。
4 工程项目施工阶段的造价控制与管理
造价管理伴随各个施工环节,是直接关系工程项目最后形成的重要组成。资金投入大部分在这个阶段,准确有效的造价管理对参与施工的各个相关单位都是极其重要的,涉及到各单位利益。合理的控制,能够降低成本,让业主方受益,更能使企业投资收益增加。施工阶段造价控制管理内容较为复杂,需要高度把握以下几点,一是施工组织规划上要切合企业实情,达到最佳优化组合,通过不同的工程要求,选择符合设计需要的技术措施,形成最合理的控制方案。二是把握好施工过程的每一个环节,如果任何一个出现了问题,就会影响造价成本,比如施工材料需要变更、地质条件有了新的变化、设计的不合理问题的出现等,均影响着重造价工程,只有工程师根据实情,掌握变化具体原因,用第一手资料说明问题,才能对变化造成的费用增加进行严格控制管理,同时还要进行整体造价目标调整汇报,通过有说服力的数据和原因,向业主方进行报告。三是施工材料方面的问题,一定要把好质量关,对规格、质量、进场、存放、运输等各个环节有效控制,随时根据市场价格进行调整与修正,做到使用用量和价格的透明。四是对有限的流动资金进行合理规划与预算,做到相关计划严密科学,避免出现资金管理不到位,使工程不能进行,导致半截子工程或者搁浅工程。
5 竣工结算阶段造价控制与管理
这个阶段一般就是指承包商依照合同的要求以及设计文件的规划完成整个工程项目建设,通过了相关部门审查,达到工程合格,相关参与建设的企业单位最后的价款结算阶段。这个阶段审核是最重要的。要高度重视竣工结算阶段控制管理,需要把握好以下几个方面的问题:一是对工程款套用进行审查,把不同的单项开支列出来,对照单项支出与定额单价是不是保持一致,还要有相关佐证材料,查看规格、名称、单位等内容是不是和估价表一致。有些复杂的换算单位,需要在前期做好计算,通过对照审查,单价换算与定额规定是不是一致。二是对所发生的工程量进行准确严格审核。虽然过程复杂繁琐,但一定要高度重视,在这个阶段往往会出现问题,在审核时,一定要按照竣工图、相关设计变更要求,结合施工现场情况审查,依据定额要求的工程量计算方法逐一审核,避免有企业虚增工程行为的发生。
6 结束语
要想全面做好工程项目全过程造价控制管理,就必须要强化业务能力,这并不是一个简单的工作,而涉及到整体施工技术的不同方面,可以说,已经涉及到了工程每一个细微的环节,不同的环节均有不同的要求,在进行操作时,不能松懈马虎,只有这样才能发挥造价管理控制。我国经济规模不断扩大,投资主体变得多元多样,施工利润不断摊薄,企业只有加大对投资收益的控制,才能获取高额回报,所以说,只有不断重视工程项目造价控制,再通过正确决策、合理设计、公开招投标等实现企业最高利益,才能进一步促进我国工程建设水平不断向健康的方向发展。
参考文献
[1]陈世云.探讨建设项目全过程造价控制措施[J].建材与装饰:上旬・市场营销,2011(1).
[2]王登科.建筑工程项目全过程造价控制分析探讨[J].技术与市场,2011(1).
工程项目建设全过程范文6
关键词:建设项目 工程造价 全过程管理
一、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性
(一)建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分,是政府、市场、企业之间联系的纽带。规模庞大、信誉良好的造价咨询单位可以充当业主和承包商的人,使政府不必对项目进行直接管理,而仅依靠间接管理手段即可达到目的。
(二)随着改革的深入,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立,工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现,客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。工程造价咨询机构作为社会中介服务机构,已经在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色,这也使工程造价咨询机构参与和加强工程项目全过程造价管理成为可能。
二、如何加强建设项目全过程的造价管理
在全过程造价管理的具体程序中,首先要确定以什么样的精度来分析项目的各项活动,然后进行活动资料的收集、整理和分析,以图表模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上,形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单。随后,就可以参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息,计算出各项具体的造价,最后汇总得到项目的全部造价。
1.项目决策阶段是造价管理的开始。在项目的投资决策阶段,项目的经济决策和各项技术,对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。具体来讲,项目决策阶段, 新建的一个项目在项目建议书批准以后,工程造价咨询机构应根据国民经济长期发展规划、地区经济发展各行业经济发展规划的基本要求,对要拟建的项目在技术上是否先进适用,经济上是否合理、有利,在社会上能否创造效益,资金落实情况等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证,搞好可行性研究。
2.项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1%以下,但对工程造价的影响却占75%以上,且往往容易被忽视。因此,工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。
3.项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,可接受业主委托编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件,标底的编审工作是招投标管理的核心工作,因为标底是确定工程承包合同价的基础,只有有了科学的标底,才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性,才能在定标时作出正确的决策,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。
4.在项目实施阶段,造价管理不容忽视。工程实施阶段是建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外,大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”,最终形成固定资产,实现项目投资。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益,即降低业主的投入成本,增加项目利润,又可以促使承包商规范施工行为。
5.竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格,也是工程造价管理的终点站。该阶段应认真审核工程预结算,剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用;应根据所掌握的材料价格信息,着重审查是否抬高材料价格;应加强合同管理,实行合同逐项审查制度,使工程造价通过具有法律约束力合同得以确认和控制;此外,在工程竣工交付使用后,要进行项目后评价,根据原来的规则,分析比较工程范围、进度和造价的变化情况,总结经验,并将造价资料整理好录入计算机,以使今后使用。
三、创造有利条件参与建设项目全过程造价管理
新的形势要求工程造价咨询机构不但要加强业务知识学习,不断自我提高跟上时代的步伐,而且要用完善的法规和科学加以引导,规范和保障造价咨询市场健康有序的发展,创造有利条件参与建设项目全过程造价管理。
1.建立完善的法规体系,规范工程造价咨询市场的管理。首先,建立完善的规章制度,严格对工程造价咨询单位的管理。制定相应的行为规范、行为准则,加强对咨询单位的管理,实行市场准入制度,建立经营管理手册制度,并且执行严格的年审制度 ,定期对咨询单位的工作成果和执业行为进行检查,通过立法:禁止任何行业、任何系统在造价咨询业实行行业垄断;取消造价咨询公司“兼营”的规定;从业人员必须是专职人员,保证审价结果的公正性;加强对工程项目建设单位的资格审查,完善施工合同的审查备案制度,加强对工程标底价、合同价、结算价的监控;进一步完善咨询服务政策和法规,明确造价咨询服务的法律地位,将咨询作为决策过程的一个法定程序,同时要制定咨询服务效果评价标准及造价工程师的注册管理办法等。
2.政府要从政策引导方面为造价咨询业营造公平、公正、公开竞争的市场环境,培育市场机制,利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。真正发挥行业协会的协调自律作用,使其确实履行其应有的社会职能,尽量减少政府的直接干预,把协会真正办成一个能够维护行业利益,促进行业发展,沟通协调灵活,桥梁纽带作用明显的具有实质意义的社会组织。
3.建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位经过发展,特别是经过脱钩改制规范管理后,逐步走上了健康发展的道路,逐步与国际惯例接轨,充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。
4.加强信息化管理和计算机应用。为适应高效运转市场经济发展的需要,工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段,利用先进科学的管理技术,向科学的管理要效率;进一步拓宽信息服务领域、完善运行机制,加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作,及时了解市场行情,掌握价格动态的发展趋势,为建设项目全过程造价管理服务。逐步代替政府部门行使造价管理职能,政府部门可以脱身于繁琐的调查、测算、汇总、分析等具体工作。而对工程造价进行间接的管理和监督。
5.加强工程造价从业人员的素质教育,使专业技术人员既懂工程又懂经济,拥有一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的工程造价管理队伍,提高建设工程造价管理水平,推动工程造价咨询业的发展。
四、 结束语
综上所述,工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段,工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理,为合理确定和有效控制建设工程造价作出应有的贡献。同时政府要加强造价动态管理,正确引导建筑市场公平竞争,遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、相应的法规政策,使动态管理体现于全方位稳定建筑市场价格总体水平,主动调节市场,实行间接、指导的管理,对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。使工程造价的全过程管理得到更好的运用,提高我国工程造价管理的总体水平。
参考文献: