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企业人事档案管理制度范文1
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
一 引言
当前,企业的人事档案管理对于现代企业的科学化管理具有重要的作用。人事档案能够详细记录个人的学历、技能以及工作经历等信息,这样可以让企业对于人才培养与选拔有了资料基础。人力资源部门可以更全面掌握员工的能力特长,为企业的发展发挥充分的价值。企业的人事档案管理能够提高人力资源管理的规范性,更好地发挥企业员工的才能。因此,企业要加强对人事档案管理的规范化,形成成熟的管理模式。然而,一些企业对人事档案管理缺乏规范化管理,没有建立完善的人事档案的管理制度,对该项工作也没有较强的管理意识,认为该项工作不能直接创造经济效益,对其投入的资源和精力也比较少,企业的人事档案管理信息化建设比较落后,人事档案的保存、转递的安全性、员工信息的健全性,都存在管理的不规范问题。这些都阻碍了企业人事档案的规范化管理进程,也抑制了人事档案管理的职能发挥。
二 新时期企业人事档案管理的特点与新问题
(一)企业人事档案管理的特点
企业人事档案管理重点就是要将员工的相关岗位信息资料进行全面收集,为开展人力资源管理奠定基础,因此,企业人事档案管理就具有长期性和累积性特点。它是根据企业员工的个人职业经历、工作能力以及岗位培训进行的资料整理,能够客观反映员工的职业经历。企业员工的人事档案的收集整理要依靠相关部门共同协作完成。企业人事档案管理的工作负担比较重,要对企业全体员工进行职业信息的长期动态化记录,这样不断进行信息的收集整理、归档等工作。同时,还要对人事档案的转接和归档等工作进行记录。信息化社会要求企业人事档案管理必须进行变革,仅仅依靠手工记录已经不能满足人事档案管理的需要,企业人事档案管理的信息化成为时展的客观要求。
(二)新时期企业人事档案管理的新问题
随着市场经济的不断完善,企业作为经济主体,参与的市场经济竞争更为充分。这样带给企业员工的工作岗位变动和企业人才流动十分频繁,也给企业人事档案管理带来了难度。企业人事档案管理在员工的流动管理、人力资源优化配置、人才培养规划以及岗位绩效考核等方面,都面临着挑战。企业人事档案管理必须解决好信息化管理和提高工作效率等问题。
首先,企业人事档案管理意识比较淡化,管理制度不健全。在市场经济环境背景下,企业的人事档案更多地服务于企业自身的发展和调配人力资源,也帮助企业员工能够更好地进行流动,使员工能够在合适的岗位上面发挥自己的价值。但是,一些企业还没有意识到人事档案管理的重要性,没有给予管理上应有的重要地位。对于企业人事档案管理还存在沿用陈旧的管理制度,没有根据社会和企业的发展进行制度完善,这样就滞后于企业和员工的发展实际,造成了企业人事档案管理的粗放化。缺乏现代管理与信息化管理的工作内容与工作方法。
其次,企业人事档案管理缺乏专职人员,管理不规范。一些企业为了能够节约人力成本,因此将人事档案管理工作分派给相关部门进行兼职管理,没有专职人员进行管理,造成了人事档案管理的非专业化和非规范化。这样也使得企业的发展远远快于相应的配套人事档案管理,人事档案管理处于混乱状态、没有专业人员对档案进行科学管理,相关管理人员缺乏责任意识,不能严格按照档案人事管理制度进行管理,造成了档案查找困难等问题。
最后,企业人事档案管理内容不充分,管理模式比较滞后。根据一些企业的管理现状,这些企业的人事档案管理成为内向型的,封闭的管理模式。由于一些企业的人事档案管理内容方面,沿用的是传统人事档案管理内容,缺乏与市场经济相适应的内容,例如:缺乏具有人文关怀的档案信息,个人健康类档案、诚信类档案、动态业绩档案等。这样就不能准确地对员工进行任用选拔与绩效考核,也不利于建立规范化的人事档案信息管理系统。企业的人事档案管理模式在实际运用中,还缺乏创新使用人事档案管理现代化、智能化、数据化的管理。
三 加强企业人事档案管理的规范化措施
(一)提高企业人事档案管理制度的规范化
企业人事档案管理必须健全相关的管理制度,促使其得到规范化管理,才能为企业的发展提供真实可靠的档案信息资源。要能够保护好档案资料的安全性,同时带动人事档案管理信息的发展。企业人事档案管理制度的规范化还应体现在人事档案材料文体要统一、装订整齐、书写规范、管理规范等方面。企业要不断对人事档案管理的规章制度进行完善,学习和创新应用人事档案管理的规范化理论与方法,为企业的人事档案管理创新奠定基础。
(二)提高企业人事档案管理的信息化
由于社会发展的不断细化,对于企业的人事档案管理就应加强现代化、规范化和标准化管理工作。企业要建立人事档案的数据库、管理系统等,通过规范化的管理工作贯穿人事档案管理的全流程,奠定了人事档案载体标准、格式标准、管理标准体系的建立与完善。在网络时代,档案管理的信息化十分重要,解决了档案管理遇到地域制约,提高了时效性,为企业的相关部门实现了档案信息高度共享。这也有利于人事档案管理人员减轻了重复性和简单性的操作,使他们能够有更多的精力进行人事档案资源的开发与利用。
(三)完善企业人事档案的管理内容,增强管理人员的专业化管理水平
根据市场经济宏观发展状况和企业微观发展的实际需要,要完善企业人事档案的管理内容,增强管理人员的专业化管理水平,这样才能满足企业人才流动和人力资源合理优化配置的要求。对于企业急需的人才录用选拔方面,人事档案信息要提供员工的科研成果、专利技术材料;业绩考核、健康状况检查等,这样才能准确反映员工的工作能力与综合素质。另外,企业应加强对人事档案管理人员的培养与培训,提高相关管理人员的档案管理专业化水平与能力。增强他们的工作职责意识,合理运用先进的管理方法,规范化操作人事档案业务与流程,确保人事档案管理的完整、机密和安全。
四 结论
通过对加强企业人事档案的规范化管理,得出新形势下企业的人事档案要实现科学化和信息化管理,这样才能发挥企业人事档案管理的功能,开发和利用好档案资源,为进一步完善企业的人事管理发挥作用,使企业在人才任用上提供服务价值,也使得企业的人事档案管理能够动态化地适应企业的发展。企业要加强信息化档案管理建设,投入更多的资金、设备和资源用于人事档案管理信息的数字化、网络化。企业还应重点关注人事档案管理的安全问题,要提高相关管理人员的网络安全意识,加强人事档案管理的审查与管理制度;升级人事档案信息化管理技术,确保企业人事档案管理的规范化与安全性。
参考文献
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企业人事档案管理制度范文2
【摘要】随着政府和用人单位对人事制度的改革,人事制度面临着巨大的机遇和挑战,在人事活动中非常重要的档案管理制度也存在着一定的问题。就此,笔者针对人事制度改革对人事档案管理的影响进行了分析和探讨。
关键词 人事制度改革;人事档案管理;影响
随着我国社会主义市场经济体制的改革,我国的人才需求量急剧增加,用人单位进行了大量的人员招聘活动,相比而言,以往的人事管理制度已经无法满足现有的需求,人事制度改革的步伐也逐步加强,人事制度的改革使得人事档案管理产生了一些与之相关的问题。
一、人事制度改革前人事档案管理的主要特点
(一)人事档案是员工身份的象征。人事档案是通过各种人事活动记录个人经历和德才表现的过程,这些档案是以个人为单位的备考查的文件资料,它记录了从人员的选拔、使用过程中的一系列过程——个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状态及奖励处罚等方面的原始记录。在现有的经济制度下,根据身份的不同人事档案可分为工人档案和干部档案,部分城镇居民因为没有工作或工作不稳定等问题,往往是没有人事档案的。在过去,人事档案决定个人的社会身份,人事档案所记录的内容决定个人的晋升、调动工作、招工、公费医疗、加薪、福利待遇及退休等情况。人事档案也间接关系到员工子女工作等问题,人事档案不仅是个人身份的象征,还极大程度的与个人切身利益相关。
(二)人事档案是控制员工的重要工具。人事档案不是由个人进行保管的,它由用人单位进行管理,一般来说,能调动人事档案的只有用人单位,档案本人是无权调用的。我国的档案管理制度是“人档合一,人走档随”,档案是根据个人的生活、学习、工作地点而改变的,如果人事档案不能迁移的话,个人所呆的地理位置就很难改变,这是极其不利于个人发展的。人事档案如此重要,却由用人单位进行管理,个人的去留也不得不服从于单位,这限制了人员的流动,使得用人单位和人员的关系比较僵化,不利于企业人事管理,企业的发展都是以人为本的,人员与企业管理存在矛盾会阻碍企业的正常平稳发展。
二、人事档案管理制度随社会发展出现的新特征
(一) 国有企业员工可以“无档生存”。随着人事管理制度的改革和发展,过去那种终身聘任制度已经不再适宜,员工对企业的依附感也逐步降低,那些下岗工有无人事档案已经不再完全影响他们另谋出路,人事档案存在的价值已经不如计划经济时代那么强烈。
(二)个人可根据实际情况选择“无档择业”。市场经济在逐步发展,对人才的量和人才的质有了巨大的变化,新的用人机制也由此产生,企业的用人需求也变成注重员工的能力和素养,合同的形式建立起了契约关系,为员工与用人单位所采用,过去那样绑死在人事档案上的情况开始变少,这不仅促进了社会人才的流动,也使得人员的工作更加自由民主。
三、 人事档案管理的相关问题
(一)人事档案信息反映问题。原有的人事档案中非常注重个人的政治行为,个人的政治历史、组织鉴定、社会关系等内容的收集非常具体详尽,而个人的现实情况,个人具体专业能力、特长特点、业务业绩等却缺少足够的整理归纳,描述一个人的全貌在人事档案中无法体现,有效的信息无法从部分使用者或有针对性的使用者中体现,市场经济制度下对相关人才的需求无法满足,人事档案的使用效率无法体现。
(二)人事制度与法律相互影响。人事档案制度规定有些违背了公民的知情权,比如:任何人不得查阅或是借阅自己或直系亲属的档案,这与宪法中公民享有知情权的权利不相符合。封闭式的人事档案管理没有具体的处理办法,健全建立相关制度是现在市场经济体制和发展模式下必须加强的任务之一。
(三)服务意识不强,缺乏进取精神。人事档案工作要涉及的内容非常多,现在各级档案管理水平不足,档案管理条件差异较大,防盗、防火、防潮等措施在档案管理中不够完善,存放保管人事档案的环境有较大隐患。同时,落后的人事档案管理制度也是非常影响人事档案管理发展的。虽然现代化信息技术迅猛发展,解决了非常多的人事管理工作,给生活带来了便利,但由于人事档案没有实现统一的标准化信息管理,信息并不能得到全面的交流和共享,加之人事档案管理人员的要求无法有具体规定,专业素质和专业技能水平不到位,人事档案管理工作量大、整理繁琐不便,使得工作人员缺乏足够的热情,档案信息的利用效果取决于档案服务人员的态度,工作人员态度消极怠慢,缺乏开拓进取的精神使得人事档案管理工作效率低下,工作进程缓慢。
(四)传统人事档案管理制度的弊端。国企事业单位中聚集了大量的高素质、高水平人才,这是人力资源中最宝贵的财富和资源。一些人因学习、生活或工作兴趣等缘故需要进行工作调动时,用人单位常常通过强压个人人事档案来阻碍人员流动,这种现象非常不可取,不仅限制了人才的发展,而且企业的声誉和地位会受到一些不良影响。同时,这也制约了社会人才的合理流动和优化配置。用人单位在对人才进行评定时,缺乏科学合理的评价体系,大部分是依据人事档案中记录的内容,这是非常片面的举措,员工的专业技能、贡献情况、业绩水平并没有得到具体体现,从而使得员工在待遇和晋升方面产生了极大的不公平,这种不客观的评定打击了员工的工作积极性,阻碍了员工工作能力的正常发挥。
(五)社会转型期造成人员管理制度混乱。现在社会对人才的重视程度越来越高,很多用人单位通过大量的手段和优惠政策来吸引人才的参与加盟。许多单位不愿放走那些高层次的人才,限制人员的流动是通过截留人事档案的方式进行的。企业采取三不要政策(迁移户口、人事档案、调离手续)的办法来吸引人才,太过急于求成,造成了很多优质人才出现“弃档”现象,人才市场管理的隐患由此产生。在一定程度上,这些现象,造成了人才市场的混乱,产生了部分欺诈行为,许多人员不与原单位解除劳动合同就另谋其他职位,分内工作并没有交接到位,给原单位经济效益和工作的正常开展造成了不良后果。而有部分人,为了获得更好的就业机会,不惜出卖原单位的商业机密,这些可耻行为就是因为人事档案管理制度不规范不健全造成的。
四、人事档案管理的改革措施
现在,社会各方都在寻求好的办法来解决传统人事档案管理制度中的弊端。比较好的理念有两种,一种是建立公开的人事档案社会化管理制度,就是进行社会机构统一协调管理,将人事档案、户籍档案、人事制度协调进行,这种方法比较灵活方便。另一种方法是从社会外部解决,提出科学合理的人事制度改革,在两种理念的结合下,开展良好和谐的人事管理制度。
(一) 减低人事档案对人的制约限制。现行的人事制度中比较普遍的实施措施是合同契约制度,传统的人事档案对人才的束缚已经逐渐消退,市场作用下对人才的优化配置非常重要,这不仅可以打破传统的社会身份阶级观念,减少过去用人机制的终身聘任制,让员工有充分的时间和空间选择自己真正擅长的领域进行研究,最大限度发挥人才的优势。
(二)身份象征由此破除。传统的人事档案对个人身份划定太过具体,人员的身份享受不同的待遇。这是非常不公平、不科学的分类,现在制度下强制打破原有机制非常有利于现有人事档案的管理,因人制宜、因岗制宜是现在人事制度最明确的体现。
(三)人事档案信息的完善。人事档案的信息公开程度在社会发展的推动下越发强烈,在此情况下,人事档案管理应该顺势发展,及时收集个人有效人事档案信息,避免信息重复或陈旧,在记录过程中做到真实、准确、精细,反映个人全貌需要全面具体真实,不造假。
(四)人事档案管理机构需要建立。社会人员流动在当代社会发展中越来越快,原有的人事档案管理无法保证正常的人员档案管理。可以考虑新成立专门的人事档案管理机构,由专业的人员进行负责管理,加强档案的监督体制,有利于提高档案管理的工作效率,从而解决档案管理中不公平不科学的一系列问题。
参考文献:
[1]王晓.人事档案管理的问题与对策[J].档案学通讯,2013(2).
企业人事档案管理制度范文3
(一)实现人力资源的合理配置合理的利用人事档案在一方面能够有效的获得员工内部的信息,从而针对员工自身的特点,对其采用科学的管理方式;在另一方面能够依据员工自身的才能以及特长来合理的分配相关工作,从而有效的实现人才配置最优化。通过发挥人事档案管理的重要性,能够实现部门、系统以及组织之间人才科学有序的流动,从而防止出现挤压人才的现象,最终为企业和事业单位的长远发展做出重要贡献。
(二)增强企业决策者选拔人才的科学性首先要提高宣传的力度,从而增强企业决策人员对于员工人事档案管理工作重要性的主要认知。具体而言,可以通过多种聚到来提高企业决策者对于人事档案管理重要性的主要认知,其也是提高员工素质的重要方面,是企事业单位进行选拔人才的重要措施。
(三)对个人的重要性由于个人的工作调动以及职称的评定与工资的调整,都和人事档案保持着比较密切的联系,与此同时相关档案也会逐渐成为其进行审核的主要依据。因此需要重视人事档案管理的重要性,不断的加强对其的管理,来有效的补充个人职业生涯,成为伴随企业员工一生的资料,在企业员工的职业生涯中发挥着比较重要作用。
二、不断的改善人事档案管理工作,最大限度的发挥其重要性
(一)不断的提高档案管理人员素质随着经济的发展与社会的不断进步,一些传统的旧的管理方式已经不能够适应当前人力资源管理需要,因此在有效的积极的引进高素质人才进入人事档案管理部门的同时,还需要对现有的管理人员进行科学系统的培训,从而最大限度的增强相关管理人员职业道德素质。最终使得其能够满足当前社会条件的需要,端正其思想,提高服务水平,转变服务意识。
(二)不断完善人事档案管理制度传统的制度已经能够适应当前人事档案管理,因此需要对其进行不断的改革,从而构建一些更为科学和合理的人事档案管理制度,使其能够朝着科学化、规范化与制度化发展。然而在收集材料的过程中,要能够做到去伪存真、及时与完整,从而保证材料能够真实可靠。而在归档与保存档案的过程中,工作人员要做到其安全可靠,方便人们进行档案查阅。与此同时,相关管理人员还需要及时联系其它部门,从而能够及时的更新与补充材料。以上目标的实现均需要构建与完善人事档案管理制度。
(三)健全相关管理体制若想有效的做好人事档案的管理工作,需要不断的完善其相关管理体制。具体而言,需要企业把握人事档案在企业人事管理中的重要性,从而不断的提升档案工作的地位以及作用。对相关材料的鉴别以及调查要科学严谨,建立健全相关管理体制,从而确保人事档案能够材料齐全,目录清晰。
三、结语
企业人事档案管理制度范文4
1.1是时展的产物
随着我国社会经济的持续发展,传统的人事档案管理模式已经不能满足瞬息万变的形式,因此,就要进行人事制度改革,这也是机关单位的管理体制改革的重要内容。这次改革的重点内容是从传统的对人的单纯管理转到对人才资源的开发上来,随着国家人事制度改革的不断深入,机关单位的用人制度也发生了巨大的变化。当今社会的生活节奏很快,人才流动日益频繁,但是这些都控制在纸质的人事档案范围内,摆脱了传统用人模式的束缚。
1.2有利于提高工作人员的效率
机关单位人事档案管理的信息化,改变了传统的档案管理人员从繁琐的归档、装订手工的模式,实现档案管理由单一的实体管理向信息管理与实体管理相结合,由以体力劳动为主向以脑力劳动为主转变。人事档案管理的信息化,通过网络就可以实现即时查询,可以更好地为机关单位人事工作提供服务,节省了大量的时间,进一步提升业务水平。
1.3有利于对人事档案的保护
我们知道,何种类型的档案都是采用纸制载体,通常情况下我们不使用复制文件,因为原件才是最原始的证据材料,它具有着客观性和唯一性,这一点是不容置疑的。但是,人事档案最主要的功能之一就是查阅,机关单位要考察一个人,经常需要查阅相关信息,这样就会对档案造成一定的破坏,不利于人事档案的管理工作。人事档案管理的信息化,就避免了反复翻阅纸制档案材料的状况发生,只需查阅数据库资料,减少了档案管理人员与纸制材料的频繁接触,将有利于人事档案纸制载体的保护。
1.4有利于推动各企业人力管理效果的提升
对各用工单位来说,这一加强历史记录资料保管的方式可以大力提升其工作成效,完善企业员工工作调配办理的相关业务流程。就如依据这类历史证据记录资料来实施个人的相关社会服务手续,其中包括疾病治疗报销、实施工薪调整以及新岗位任用等各种情况,查阅相关历史依据的记录资料,并且将工作调整与历史资料实施紧密配合。2.主要问题分析
2.1专业的信息化档案管理人员缺失
实施人事档案信息化管理,随着技术进步硬件问题很容易得到解决,但专业的信息化管理人才缺乏。在我国的许多单位中,由于人员正处于新老交替时期,老一辈的员工不懂信息技术,在所在的岗位上还未退下来,新的信息技术管理人才又迟迟上不去,形成信息化管理的真空状态,导致人事档案信息化管理难以开展。
2.2信息化人事管理制度缺乏
虽然一些单位在人事档案管理中采用了信息化管理的方式,但我国尚未建立起完整的信息化档案管理制度,致使人才档案信息化管理的过程中缺乏制度做支撑,人事档案管理工作随意而行,容易出现各种纰漏。
2.3不具备网络信息的化历史资料保管模式
虽然相当数量企业其历史证据记录资料储存管理中运用了信息化的管理模式,然而我国至今还未统一建立起系统的、全国性的、整体覆盖型的信息型历史证据记录资料运作系统,引发对历史证据记录资料保管环节中不具备作为管理支撑的制度体系,所有员工档案资料的管理业务都是随意而行,极容易造成各种缺陷和不完善的地方。
3.强化人事档案管理工作信息化进程的措施
3.1转变思想观念,增强档案管理意识
随着社会经济的发展,传统的思想已经不能满足时代的需求,这就需要我们转变思想观念,在新经济环境下,加快机关单位的人事档案管理工作,培养三种意识,真正的重视人事档案管理工作。(1)增强档案意识。所谓的档案意识主要指人们对档案及档案工作的认识。我们要积极的宣传人事档案管理工作的重要性,在此基础上使档案管理工作贴近人们的生活,形成一种档案管理意识。(2)增强工作人员的安全意识。人事档案信息化管理过程中应认真搞好电子档案的及时备份与维护工作,积极加强安全意识,确保人事档案资料的安全与完整。(3)加强现代化意识。在人事档案信息化的建设中,要将新的现代化理论知识与档案管理工作融合,积极掌握计算机操作技能,建立社会化的开放式管理,以适应现代化的要求和形势。
3.2建立健全人事档案信息化管理制度
一些?挝挥捎谌狈ν晟频娜耸碌蛋感畔⒒?管理制度,致使人事档案信息化管理过程中出现诸多不规范的问题,如人事档案信息胡乱编入、档案信息的存储和保管没有统一的方式,这样容易致使人事档案信息丢失,在检索、调用时出现困难。针对这种情况,单位一定要建立一套适合自身的人事档案信息化管理制度和方案,使人事档案信息化管理能够按照档案管理制度要求开展工作,确保人事档案信息在收集、存储、调用各个环节顺畅,让人事档案信息化管理更具实效和活力。
3.3加强人事档案管理人员培训
人事档案管理的信息化是一项复杂的工作,不是一朝一夕就能完成的,需要我们不断的努力。我们承担起这份责任,就需要有较高的政治素质、良好的职业道德和崇高的敬业精神的档案管理人员。所以我们必须引进和培养综合性的人才,为人事档案管理工作提供智力支持。首先定期开展档案管理的培训,增强档案管理人员的专业素质。开展档案专业理论知识课程和计算机知识课程,使档案管理人员掌握现代信息管理技术,提高人事档案管理水平。其次要注重加强档案管理人员的思想政治教育和职业道德教育。人事档案管理工作需要严谨的工作态度,管理人员必须具有高度的思想政治觉悟和严格的纪律性。
企业人事档案管理制度范文5
论文摘要:在我国社会实现由计划经济向市场经济转型的过程中,人才的流动已经成为一种客观的事实,,但是在传统人事档案管理制度中总是存在着主观随意性强、容易弄虚作假、以及多头管理混乱等弊端,使得档案制度改革难以实施。本文主要从人事档案管理制度改革出发,从人才强国的战略高度,提出了相应的改革意见和建议。
档案是知识的宝库与历史的见证,是人们在长期的社会实践活动中积累形成的宝贵历史材料,记录社会不同时期、不同阶段的发展历程,对了解历史、查考现实、总结经验教训、制定政策规划、教人育人,具有极其重要的作用。如一个单位在制定各项改革方案、描绘未来发展蓝图时,都要参考档案资料;又如学校、单位、企业,通过档案编写史料、举办展览、电教宣传等方式来教育人、感染人,增加职工的责任感、荣誉感、归属感等等。
一、传统人事档案管理中的弊端
(一)主观随意性强
传统人事档案中有“任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案”的规定。这一规定源自干部人事档案制度,并应用到其他人事档案规定中。对当事人保密的目的一般认为是安全的需要以及方便组织管理,但正是这种高度保密性反而降低了人事档案的真实性和可靠性,因为信息垄断而使“组织意见”主观随意性增强。
(二)弄虚作假,以档谋私
在传统管理方式控制下,“以档谋私”现象屡屡出现。欲从行政部门、国有企事业单位跳槽的人受到单位扣留档案不放人的“人质档案”现象并不鲜见。部分“弃档族”在进入需要人事档案的单位就业办理调转、报考公务员、考研等时候,也徒叹“档到用时方恨无”。现实中有个别人通过在档案中伪造干部履历、入党材料和专业证书,靠弄虚作假,平步青云走较高级领导岗位;也有单位个别领导通过档案打击报复,给职工带来极大的伤害。不同形式的虚假档案,“以档谋私”现象的屡屡出现,使档案制度的严肃性、准确性、惟一性屡受挑战。由于传统的人事档案管理无法适应我国经济的高速发展,而新的人事档案管理方式尚未建立完善,当前的档案管理工作出现一些新情况和新问题。
(三)社会主义市场经济进程中呈现“弃档族”
过去个人只能对人事档案所决定的命运无条件接受,而在现在这一转轨时期,大量新阶层与流动人员在很大程度上摆脱了它的影响。根据不完全统计,全国各级人才流动中心为15.4万个国有和非国有单位代为管理保存的三四百万份人事档案中,至少有60多万份与主人失去联系。作为60多万“弃档族”中很多人是“漂”到大城市就业,档案现在对他们来讲没有什么用;有人甚至长期拖欠人才流动服务中心档案托管费,且未作补交的打算。调查显示:有68%的被访者认为档案在他们求职及职业发展中不重要或作用不大,而且越是年轻人和非党员,越是不重视档案。对于流动人员而言,调整档案工资、进行职称评审、提供合同鉴证、办理社会保险和出国政审等人事项目实际上也并不需要。流动人员并不在国有单位,按照党政机关、事业单位的工资制度给他们定级、晋资可谓是画蛇添足。
(四)在非公企业,不关心员工人事档案
与部分人自动抛弃档案相应的是许多非公企业在招聘员工时也并不关心人事档案。企业经理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式评价聘用员工。某咨询公司的一项调查表明,不关心员工人事档案的企业占了调查总数的80%。在政府机关或国有企事业单位,情况就不一样了,人事档案在提干过程中“还是相当重要的。”如今,企业必须在市场上寻找最优秀的人才,以应对激烈的竞争。但现有的人事档案,在很大程度上已经不能够帮助他们正确判断某个人的真实才能和准确的客观背景,有些甚至提供了与实际情况截然相反的结论。因此,它已越来越成为用人单位的一块“鸡肋”:“食之无味,弃之可惜”。三是对人事档案处于越来越忽略的状态。目前,众多跨国公司、民营企业、上市公司越来越多地转向去做人才的背景调查,而对人事档案基本上都处于越来越忽略的状态。用人单位在忽略旧的人事档案的同时,却又发现或多或少需要建立每个人员的新“人事档案”,只不过这份“人事档案”现在有着更多不同的形式:有的企业是建立在人事信息管理系统之中,有的企业干脆自己建立在人才中心保管的人事档案之外的“第二人事档案”;然而这些都处于各自为政的状况,随着市场经济的发展和各种所有制市场参与者的大量涌现,具有社会公信力的集人才信息与信用的人事档案管理制度又确实有其存在的价值,现行的人事档案管理制度乃“弃之可惜”。
(五)人事档案管理改革难以推进的原因
人事档案虽小,但关系到千百万劳动者的切身利益,关系到我国人事制度改革进程的进一步深入,关系到依法治国和人才强国战略的具体实施。由于传统体制下人事档案管理牵涉到组织、人事、劳动、档案等多个主管部门,档案的功能则延伸到民政、公安、教育等其他有关部门,特别是由于档案收费管理为政府所属人才流动服务机构、职业介绍机构带来巨大收益,致使目前人事档案制度改革举步维艰,大大落后于干部人事制度改革的整体进程。
二、对新型人事档案管理制度的设想
(一)明确流动人员人事档案管理的公共服务性质
在组织人事部门成立人才交流机构之前,干部人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的,在性质上属于公共服务,而且带有很强的政治性。出于深化机构改革和机关转变职能的需要,党委组织部门和政府人事部门在成立人才交流服务机构后,把流动人员档案管理这类比较具体的事务性工作委托或授权给人才交流服务机构负责,但这并未改变流动人员人事档案管理的公共服务性质。所以应当进一步明确流动人员人事档案管理的公共服务的性质,维护人事档案的真实性、严肃性,完善流动人员人事档案管理的公共服务体系和人才流动社会化服务体系(二)建立人事档案管理相互分离的管理制度
从长远看,我国的人事档案制度改革必须明确所有社会组织都具有建立和保管本单位人事档案的权利和责任,不管公共部门或三资、民营企业都应在法律规定的制度和原则下享有人事档案的管理权。为保障流动人员权益和各单位的专有知识信息,非公单位的人事档案应以单位为中心建立,主要用于企业日常管理,不得作为个人身份证明随个人在不同单位之间调动。个人到新的单位供职服务,则新的服务单位应重新为其建立档案。个人离职后原单位应在若干年内保留其人事档案。
个人求职或服务的新单位欲了解查阅其原单位的人事档案由本人书面授权,原单位应无偿提供。非经个人授权,任何单位和个人不得以任何理由扣留、公开、披露个人档案信息。
(三)发挥好人事档案管理工作服务作用
档案管理绝不仅仅是单纯保管,而是有一系列服务内容。比如《人事档案管理暂行规定》第七条明确:“人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、整理、保管、利用、转递等管理工作,认真做好与流动人员人事档案管理有关的流动人员身份认定、档案工资记载、出国(出境)政审工作,经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。”为了适应服务人事工作的需要,《规定》还要求“做好流动人员档案材料的收集工作,不断充实流动人员人事档案的内容。”这些服务内容是今后人事档案管理的很重要内容,也是发挥档案作用,促进经济发展的有效途径。
(四)执行“收支两条线”
为了保证规定落到实处,应当收取少量服务费,必须严格执行物价部门批准的标准,并接受群众监督。但是要坚决执行“收支两条线”,收取的服务费要如数上缴政府财政部门,不得私自截留。“收支两条线”是对行政事业费的管理措施,对企业则无法执行,这也从另一个侧面说明了企业是不能管理流动人员人事档案的,因为那样一来,实际就把这项公共服务变成了企业行为。
总之,只有以“以人为本”和“以民为本”来进行人事档案管理制度的合理改革,才能使人事档案成为一个透明、适度开放的个人社会公信平台,才能充分保障人事档案当事人的合法权利得到保障,才能解除就业者的后顾之忧,让人们安居乐业,使现有制度的既得利益者在公共平台上实现共赢,促进社会主义和谐社会建设。
参考文献
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企业人事档案管理制度范文6
摘 要 人事档案在企业发展的过程中发挥着重要的作用,人事档案中记录了员工的工作表现、政治思想、工作变动以及业务能力等情况,是外界全面了解一位员工重要的参考依据。长期以来,人事档案管理模式传统,新时期,社会发展对人事档案管理工作提出较高的要求。为了帮助企业人事档案管理摆脱传统模式的束缚,在本文中就新形势下如何促进企业人事档案管理工作展开讨论。
关键词 新形势 人事档案管理工作 促进
企业人事档案是档案资源中的重要组成部分,同时也是人力资源管理的重要依据。近年来,随着国家经济的不断发展,对于人力资源保障工作的不断深入。现代社会企业人事档案管理工作在促进社会进步方面发挥着重要的作用,在进行人事制度改革、外界全面了解员工、人员配备以及人才资源发掘上,都有着较为积极的意义。
一、企业人事档案管理工作的现状
(一)企业人事档案管理设备体系不健全
现代社会中,企业人事资源越来越丰富,人事信息形式逐渐实现了多样化。人事档案信息的存储对于档案管理体系设备的要求逐渐提升。在传统的人事档案管理模式影响下,档案中很多重要的信息难以被及时保存,这为档案管理带来了重大的阻碍。要想实现企业人事档案管理工作的与时俱进,一方面需要在档案管理工作人员方面进行改善,另一方面需要在档案管理设备方面进行完善。在企业档案管理工作中,就是缺乏声像档案管理方面的设备。
(二)企业人事档案管理缺乏相应的制度
企业人事档案管理中所涉及到了大量的人事信息,人事信息的安全性以及档案管理工作模式对社会的影响重大,目前,在社会人事档案管理中缺乏相应的制度,导致人事档案管理模式涣散,人事信息不安全等问题。由此可见,法律的执行力的欠缺是阻碍我国企业档案管理法制化进程的重要原因。随着时代的进步,以及人们的安全意识逐渐提升,依法存档的工作势在必行。由于现代社会人事档案管理工作范围不确定,档案管理工作得不到重视,使得档案法规检查力度降低。
二、新形势下促进企业人事档案管理的对策
(一)基于数字化的企业人事档案管理
传统模式下的档案管理中很多信息难以被保存,特别是重要的人事档案信息,如,很多企业中的人事声像信息等难以被保存下来。新时期,科学技术逐渐发展,对于信息数据的存储技术也越来越多,目前,最为先进数字化技术就是针对档案管理建立相应信息数据库。基于数据库模式的人事档案管理能够实现数据、音频等的存储,并且在数据备份的支持下,保障企业人事数据信息的安全性。在数字化技术下,通过科技技术将档案信息整理的过程通过电子传输,以及电子软件规律等模式,对不同类型的立卷进行分类。基于数字化技术的档案信息管理,能够一改之前无序的分类模式,一方面便于工作人员对其管理,另一方面是还能够便于需要的人顺利找到档案信息。
(二)企业人事档案管理制度的确定
企业人事档案管理工作质量提升,需要确定相应的工作制度,以实现企业人事档案管理的规范化。在以往的企业人事档案管理中,其工作不被重视,因此导致人事档案管理工作混乱,甚至缺失或丢失现象,为了优化人事档案管理,需要为人事档案管理制定相应的制度。首先,将企业人事档案管理制度与企业管理考核相互结合,明确档案管理考核范围。例如不按照归档范围和要求向档案管理部门移交档案,或者档案不能按照规定时间返还,都作为档案管理考核的违规,并且对当事人予以处罚。其次,与岗位经济考核结合,完善岗位工作标准。主要考察档案工作人员的职责工作内容,细化到具体工作要求中,将档案工作人员工作成果与绩效考核挂钩。
(三)培养专业化的企业人事档案管理人员
人事档案管理效果不佳,与档案管理制度以及硬件设备息息相关,但是也与档案管理人员的能力素质关系密切。在以往的人事档案管理中,很多工作人员难以认识自身工作的重要性,工作积极性不高,在实际工作中难以集中精力,并且不思进取。为了促进人事档案管理水平,需要在档案管理硬件设施完善的基础上,培养专业化的人事档案管理人员。第一,人事档案管理人员的专业化素养培养。为了提升档案管理人员的专业素养,提升档案管理人员的学术研究能力,需要工作人员与人事部门积极的进行工作衔接,弥补自身工作所欠缺专业素养。鼓励档案工作人员对专业知识深入研究时,应该给他们增加实践学习机会,在实践活动中提高学习能力,帮助他们实现档案管理专业化;第二,为了提升人事档案管理人员的工作积极性,需要对人事档案管理人员进行奖励,与人事部门的激励机制挂钩,激发员工的学习热情。
三、结语
综上所述,在本文中对企业人事档案管理中存在的问题进行分析,提出促进人事档案管理的对策。企业人事档案管理的优化对于企业人力资源管理提供了理论基础,针对人事档案管理中所存在的设备问题以及制度问题,文中提出了相应的对策,基于数字化的人事档案管理、制度化的内部监制以及专业化人员的培养。
参考文献:
[1] 王中秋.信息公开对人事档案管理工作的影响与对策研究[D].山东大学,2008.
[2] 韩雪.浅析新形势下如何做好医院人事档案管理工作[J].办公室业务,2012.17.