前言：中文期刊网精心挑选了工程项目内部承包范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
工程项目内部承包范文1
2、项目经理人选的确定
项目投标阶段工管部经理提名（可多人）或工管部具有相应力的员工自荐，拟任项目经理提出项目经营管理策划书。项目经管理策划书内容包括：对项目进行整体分析，该项目的重点、难点组织及难度对项目的管控；对劳动力、苗木、机械各种资源的规划；项目项目进度节奏把控；项目的利润点、赢亏点分析；项目启动资需求、资金计划；项目经营利润目标、质量目标、安全目标、形象目标；项目班子组成方案等内容。公司综合评审后确定项目经理和项目班子。
公司自营项目运作初期符合要求员工较少，采用公司指定项目项目经理的办法。经过一段时间的运营，项目班子和人员磨合成熟后公司会采用内部竞争上岗的方式。以项目利润贡献率、项目质量、项目回款率、项目安全、项目外部形象、获得奖项、甲方满意率等为指标竞争上岗。
3、项目管理班子成员的来源
由项目经理提出方案公司批准。由项目经理可在公司现有员工中选择，被选员工可自愿入伙，在不影响手上未完工作的前提下公司应当批准。项目部会计、统计员、采购可由公司酌情考虑直接指派人员担任，公司直接指派的人员项目经理无权拒绝。如公司现有人员不足，项目经理可以提请公司人事部门定向招聘或经公司同意自主向社会招募临时人员。项目部招募的临时人员如符合公司要求，可在项目结束后经项目经理推荐转正公司正式员工适当缩减或免去试用期。经公司批准项目班子正式成立，项目落地（公司收到中标通知书或口头通知公司已中标）项目经理即进入工作状态全职进入项目准备工作。随项目进展所需人员根据项目需要及时进入跟进，项目经理应预见性和项目部成员协调工作档期，公司也应尽量配合。
4、项目管理班子的组成
设项目经理1名、技术负责人一名、各专业工程师（土建、绿化、安装根据项目分析师和工期可兼职）、质量员（可兼职）、生产经理（可兼职，小休量项目可不设）、安全员（可兼职）、采购、财务（可由资料员或预算经培训后兼职）预算、资料员（可由工程师技术员兼职），项目部直募长期工人若干人。
工程项目内部承包范文2
第一种模式：业主长期参与投资的建设工程。以大型房地产开发项目和市政工程项目，这些项目的施工周期长，在施工过程中，存在诸多不可确定因素，譬如某房地产开发项目工程，涉及的施工内容包括屋而施工、楼地而施工、墙体施工、地下室墙施工、装修施工、楼梯施工、门窗施工、油漆施工、室外施工、地下室施工、基础施工11部分，总工期长达2年，在此期间，业主和承包商需要保持长期的合作关系，双方必须保持充分地理解和信任，从而可以签订长期的项目组合管理协议，相比于单个建设工程管理模式，能够取得更为可观的效果。第二种模式：不适合公开招标的建设工程或者邀请招标的建设工程，譬如军事工程、涉及国家安全工程、工期特别紧张的工程等，譬如案例工程的施工任务多，而且施工紧张，工程某些项目可采用邀请招标的方式，可山总承包将部分项目合法分包给其他施工单位，为工程分担进度压力，但这种模式的前提是建立良好的合作关系，以确保在较短的施工周期内正常施工，可采用签订长期合作的协议，建立长久合作的利益关系。第三种模式：不确定因素比较多的复杂建设工程。这些工程的组成和技术工艺复杂，存在诸多的不确定因素，一般的工程管理模式，不能够有效消除工程争议和合同索赔问题，反而会影响业主和承包商之间的关系，这种管理的模式，能够保持总承包商和业主之间的良好关系，避免工程不必要的争端和合同索赔问题，促使合作各方共同目标的实现。第四种模式：国际金融组织贷款的建设工程，以国际公开招标的方式，邀请国外的承包商参与，由于投资数额巨大，因此采用工程项目组合管理的模式，更容易为外国承包商所接受，较好地控制建设工程的目标实现。
2目前国外主要的项目管理模式分析
2.1设计采购施工总承包（EPC）
EPC是指承包商负责工程项目的设计、采购和施工安装全过程的总承包并包括负责试运行服务。EPC又为二种，一种是是总承包商最大限度的选择分承包商来协助完成工程项目；另一种是EPC总承包商除选择分承包商完成少量工作以外，自己要承担工程的设计、采购和施工等任务。
2.2项目管理承包（PMC）
PMC主要是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程和全方位的项目管理，主要包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择E,P,C承包商，同时并对设计、采购、施工的过程进行管理。当前国外很多大型项目的施工都比较复杂，管理协调都非常的困难，所以大部份的业主都会主动选择采用PMC方式进行项目管理承包。。
2.3其它进行的管理模式
国外采用比较多的，还有设计、采购、施工管理承包，我们称呼为EPCm；设计、采购、施工监理承包（EPCs）；设计、采购承包和施工咨询（EPCa），主要是加强设计和采购的承包工作；另外还经常使用项目管理组（PMT）、设计、采购承包（EP）等等。
3国外进行管理模式对我国工程项目施工企业的借鉴
3.1在我国实行工程项目管理责任制度
当前我国的工程项目规模都非常大，并且需要管理的单项工程也非常多，管理工作难度大。我们可以借鉴国外企业工程管理的模式，然后结合各自工程项目的实况，来对工程进行管理责任制度，将金字塔式的管理模式变为扁平式管理模式。工程项目管理责任制度的的实施关系到工程项目管理的成败，需要大家全力配合执行。
3.2加强企业工程项目的成本管理和质量管理
成本管理是工程项目管理的重中之重，必须建立成本管理的管理体系。通过对工程项目的合同估算出相应的成本单价，然后设计相应的指导性计划，对工程项目的成本管理进行相应的监督。本单位实施作业层无条件服从上级部分制定的相应的目标成本分解指标，需要严格按照核算单价控制消耗自负盈亏。工程项目的总工程师还需要负责工程整体的成本管理的优化，鼓励施工单位开展相应的技术创新来达到控制企业成本管理的目的。
3.3建立适合企业项目管理特点的信息平台系统
进入21世纪以来，计算机信息技术已深入到我们的生活和工作当中了。计算机信息技术已成为了加快企业发展的积极因素。我们需要积极引导和鼓励我们的施工企业向信息化的方向前进，企业内部的各个部门和环节都必须为信息化的发展提供便利。加大企业内部internet网络的普及率。另外还需要培养相关的计算机网络人才，把计算机信息同项目管理进行结合，提高工程项目管理的效率。企业在进行成本核算时，也需要把企业的信息化建设加以考虑，以提高企业的信息化程度，为提高企业的市场竞争力而努力。
4结语
综上所述，我们需要学习国外进行的管理模式，然后结合我国工程的实况来进行借鉴。我们可以加强推行工程项目管理责任制，完善并加强成本管理和质量管理以及建立适合企业项目管理特点的信息平台系统，来提高工程管理质量，总之，通过学习发达国家项目管理的理论和方式，结合国内工程项目实际情祝，国内工程项目施工企业只有积极推进施工方式的转变和内部信息化的进程，才能提高工程项目管理质量，旨在实现企业经济指标的最优化。
参考文献：
[1]王淑贤.国外先进的工程项目管理模式对我国的启示[J].商业经济,2013.
[2]柴君,邹国良.国外工程项目控制与管理对我国的借鉴意义[J].江苏地质,2003.
[3]李佐华.借鉴国外先进管理模式改革我国工程造价管理[J].沿海企业与科技,2003.
工程项目内部承包范文3
关键词:铁路工程;项目;成本控制
一、铁路工程项目成本控制的含义和环节
铁路工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和,包括直接成本和间接成本。其中,直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费;间接成本是指实施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成本,有组织、有系统地进行预测计划、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于以最少的生产耗费取得最大的生产成果。
工程项目成本管理首先应成立以项目经理为中心的成本控制体系:其次,应按内部各岗位和作业层进行成本目标分解;再次,应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制,并承担成本风险。项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告共8个环节。企业对项目经理部的成本控制进行服务。企业的盈利目标有赖于项目成本的降低。
铁路工程项目经理部的成本控制,实际控制的是责任成本,就是指在工程项目成本的形成过程中,项目经理部按其职责范围或预期的责任成本分解指标,对消耗的人力资源,物质资源进行控制的过程。同时必须重视质量损失成本的降低和合理开展价值工程。
二、责任成本的间接控制
1.合同控制。合同控制的关键是控制好企业与项目经理部,项目经理部与作业层的承包合同。控制住企业与项目经理部的承包合同,就控制住了项目目标利润。项目经理部与作业层的承包合同为对外分包和内部承包,这个层次的合同控制根据多年的经验主要要做好以下几点:a.实行责任预算分包。对外分包项目合同价严格控制在责任预算以内。对外分包的最高控制价为责任预算扣除应分摊的责任费用预算;b.内部工区或班组承包合同价可比照对外分包价执行;c.合同价一次包死。涉及变更设计调整时按实际变更数量和原合同单价水平执行;d.对内部班组承包不能以包代管。必须对材料、机械、收入分配进行控制,防止出现大额亏损。
2.成本计划控制。 责任预算对项目整个施工期间的成本费用进行预测。在施工过程中,还要根据施工进度安排,作出分期成本预测计划。在成本计划执行过程中,要及时进行经济活动分析,发现偏差,及时纠正。
3.资金控制。资金控制要做到保证每月清算的自办工程承包合同计价款和分包工程分包合同计价款;保证向处(公司)项目上交款;拨付经理部各项费用支出。
三、责任成本的直接控制
直接控制是施工现场直接管理人员对其所管理的分项费用(人工费、机械费、现场管理费)进行控制。在施工过程中对这些费用应采用以下方法实施控制:
1.人工费控制。人工费的控制采取“量价分离”原则。主要包括:a.人工单价控制。人工单价的控制主要是通过项目经理部与施工班组的人工费承包合同来确定。项目与作业队伍之间,根据企业内部计划价格,结合工程具体情况双方协商,以此作为作业队伍的人工费结算依据。b.工天数量控制。人工用工数量通过经理部与作业班组的承包合同,按照内部施工预算,计算出人工工日,并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例一起包给作业班组。
2.材料费控制。材料费控制也是按照“量价分离”的原则,一是材料用量的控制;二是材料价格的控制。包括:a.材料用量的控制。材料消耗最主要由项目经理部在施工过程中通过“限额领料”去落实,具体有以下几个方面:定额控制。对于有消耗定额的材料,项目以消耗定额为依据,实行限额发料制度。项目各工点只能在规定限额内分期分批领用,需要超过限额领用的材料,必须查明原因,经过一定审批手续方可领料;指标控制。对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。当月具体情况和节约要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。计量控制。为准确核算项目实际材料成本,保证材料消耗准确,在各种材料进场时,项目材料员必须准确计量,查明是否发生损耗或短缺,如有发生,要查明原因,明确责任。在发料的过程中,要严格计量,防止多发或少发。以钱代物,包干控制。在材料使用过程中,项目对部分小型及零星材料采用以钱代物、包干控制的办法。其具体做法是:项目根据工程量计算出所需材料,然后将这些材料折算成现金,每月结算时发给承包班组,一次包死,班组需要用料时,再从项目材料员处购买,超支由班组自负,节约部分归班组所得。b.材料价格的控制。自购材料的价格主要由材料采购部门加以控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损失等组成,因此在控制材料价格时,须从以下几个方面进行:买价控制。应事先对供应商进行考察,建立合格供应商名册。采购材料时,在保质保量的前提下,争取最低买价。同时实行班组监督,班组对材料部门采购的物资有权过问与询价。运费控制。就近购买材料,借以降低成本。损耗控制。项目现场材料验收人员及时严格办理验收手续,准确计量,以防止将损耗或短缺计入材料成本。
3.机械使用费的控制。机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制台班费支出,主要从以下几个方面控制:a.加强机械设备的使用强度,尽量避免窝工,提高现场设备利用率。b.合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置。c.加强现场设备的维修保养,避免因不正当使用造成机械设备的停置。d.做好上机人员与辅助生产人员的协调与配合,提高机械台班产量。
4.间接费控制。间接费在项目成本中占有一定比例,由于没有定额,所以在控制与核算上都较难把握,使用和开支时弹性较大,项目部主要采取以下控制措施: a.建立精干高效的项目管理层,严格控制非生产人员和非生产性支出。b.制定费用开支标准、定额,编制间接费费用计划,并严格按照计划控制和执行。c.实行“一支笔”审批制度,项目经理在规定的开支范围内审批报销,超计划使用需报上级核批。
参考文献:
[1]赵铁生编著,工程项目管理,天津大学出版社,1992
[2]许毅等主编,社会主义市场经济与成本管理,北京经济学院出版社,
1993
[3]朱女燕,丛培经编著,建筑施工组织,科学技术文献出版社,1994
[4]陈明仁和宏编,施工企业现代化管理方法,中国人民大学出版社,1993
工程项目内部承包范文4
【摘要】工程项目经济效益审计是传统审计向现代审计迈进的重要一步,而从防止效益流失、实现效益最大化的角度考虑,应更注重和加强工程项目的过程审计。本文从确立审计项目、制定审计方案、实施过程审计等方面描述了项目过程审计的重点。
【关健词】项目经济效益审计;项目过程审计;实施
工程项目经济效益审计是传统审计向现代化审计迈进的重要一步,是现代审计理论与审计实践的补充与发展。
一、工程项目经济效益审计的必要性
工程项目是施工企业经济效益的源头,要想保证企业的稳定和可持续发展,就必须加强项目管理,强化内部控制。而内部审计作为企业内部控制体系的一个组成部分,帮助项目改善管理,提高经济效益,促进企业总体经营目标的实现,是其宗旨和任务,也是内部审计发展的必然趋势。
二、工程项目经济效益审计的内容
工程项目效益审计主要包括三部分内容:一是开工审计,即前期审计。二是过程审计,即事中控制审计。主要是围绕成本效益情况进行的审计。通过对工程项目的事中监督,发现并纠正施工管理中存在的问题,及时堵塞漏洞,降低成本,提高效益;三是竣工审计,即项目终结审计。主要侧重于经济责任审计。
结合内部审计工作实践,三个阶段各有侧重,但从防止效益流失、实现效益最大化的角度考虑,应更注重和加强工程项目的过程审计。
三、工程项目过程审计的重点
开展工程项目过程效益审计,就是要审查和评价项目截止某一审计时期工程项目的经营现状,围绕影响项目效益的重要环节开展审计。
(一)“项目承包责任制”的制定审查
项目一开始的责权利要真正落实到位,项目承包责任书的签订必不可少。同时要求各项目经理部应建立适合自己项目的成本核算岗位责任制,规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任以及考核奖励办法。每月定期召开经济活动分析会,找出成本管理中存在的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与管理人员的绩效挂钩,进行考核、奖罚。
(二)合同管理的审查
进场队伍都应该签订合同,同时要符合签订程序,采取会签会审的制度。签订的合同,首先,应该与公司或项目经营、生产和偿付能力相适应,这是保证合同全面履行的基本要求;其次,承包合同内容要规范、严谨、合理、完整。主要包括工程数量的计量原则、单价的约定及其包含的工作内容、设计变更的处理、合同履约保证金及工程质量保证金的扣留与返还、竣工结算的办理与款项的支付等,尽量保证项目不因合同而产生不必要的经济纠纷。另外,在对大合同方面的变更管理要及时,随时掌握和运用索赔条款。索赔是合同管理的重要环节,是挽回成本损失、提高经营效益的重要手段,它将成为项目管理中越来越重要的职能。21写作秘书网
(三)成本管理负责制落实的审查
没有成本预测报告,公司不签发承包责任书,编制成本预测报告使分公司和项目部对工程项目的成本情况能有一个清楚的认识,项目究竟是盈是亏,可采取什么措施扭亏为盈,只有做了预测才能做到心中有数。
例如,某工程的中标价格为3246万元,扣除上缴公司管理费的承包价是2787万元,而成本预测价是2896万元,亏损109万元。针对这一情况,项目部领导班子进行了认真分析,认为造成亏损的主要原因是:市场竞争激烈,合同工期短,投入大,由此造成工程费用相应增大。原因找到后,项目部采取了以下的应对措施:加大项目招标工作的力度,对所有单项工程的劳务进行了招标,使人工费成本下降30万元;对主要施工材料进行招标,通过招标使材料成本降低了70万元;土方工程项目经过议标和精心调配,可降低工程成本21万元;通过对工程成本的预测分析,项目的成本不但不亏,还可降低成本12万元,使项目部人员对工程的成本有了比较明确的认识,同时也为下一步确定目标成本和工程成本的分解、落实创造了条件。
(四)项目成本控制的审查
制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键,在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、调整,确保目标的最终实现。
例如刚才所提到的工程,中标价格为
3246万元,承包金额为2787万元,通过成本预测和分析,将该项目的目标成本确定为2775万元,并采用量化方法,进一步将这一总目标分解成几个子目标,每个子目标再分解成人工费、材料费、机械费和现场经费,并落实到项目分项工程负责人身上,从而对工程项目的成本情况有了一个清楚的了解,目标比较明确,极大地调动了全体项目部人员的积极性和创造性,尽最大的努力达到既定的目标。
(五)施工过程工料机的审查
1.加强对人工费的管理
对劳务队的选择要确定其实际施工能力及信用状况,避免中途退场造成损失。劳务合同的签订工作内容要具体,明确劳务单价所包含的内容,控制计划外用工。劳务单价定期进行公示。对于通过招标确定的劳务价格,一定要按照招标价格进行结算,严格控制数量;对于不好进行招标,以零用工方式结算的项目,要严格零用工的签认手续,界定零用工的签认权限,项目经理要进行审核、把关。
2.加强对材料费的控制
材料费是工程成本的主要组成部分。控制点确定为材料的采购、验收、耗用环节。(1)主要材料价格采用招标的方式。完善项目采购招标管理办法。(2)控制施工过程中的材料消耗。实行限额领料制度,将材料的实际消耗量与预算定额进行对比分析。同时为控制材料的浪费,应当在劳务合同中明确规定各主要材料的损耗量,超出部分确定由劳务队来承担,有效抑制不正常的浪费现象。(3)对材料质量及数量进行验收,因为有些供应商表面上看单价不高,但在量上做文章,如不注意,也会造成很大亏损;材料质量的优劣也是影响成本的因素。验收流程要发挥材料库管人员及施工人员的作用,共同点验。
3.加强对机械使用费的管理
工程项目内部承包范文5
关键词：建设工程；项目管理；法律
中图分类号：E271 文献标识码： A
随着市场经济的不断发展，建设工程项目管理法律实务在我国建设工程项目管理已普及和运用。建设市场的不断发展创新已成为社会发展的新动力。为人类的生产生活建造了美好舒适的环境和空间。但是，随之而来的建设工程合同纠纷也频繁增多。建设工程项目管理中的法律实务内容繁多，涉及的法律关系极为复杂，发生纠纷较多。国家立法机关、行政部门和司法机关为了规范市场有序发展，化解矛盾，构建和谐社会，制定了很多较完善符合市场规律的法律、法规和司法解释。
1、建设工程项目合同管理
建设工程合同是工程建设实施的约束和承诺文件，是参与各方主体单位进行工程建设质量、工程进度、工程投资、安全生产、文明施工、环境保护、信息管理等目标控制的重要依据；直接关系到建设工程项目目标的实现。因此，确定对目标控制有利的合同结构，拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同履行过程中产生的各种争议，是实现目标控制的必要工作。对项目合同的管理主要体现在以下几方面：
1.1、制合同结构图
建设工程施工项目合同包括施工总承包合同、内部承包合同、分包合同、（又分专业分包合同、劳务分包合同）、材料、设备购合同（包括原材料购合同、设备购合同、制造加工合同、大型设备租赁合同）、其它合同。对建设工程施工合同的管理，应依据工程项目的总体规划，编制合同总体结构图，并根据合同总体结构图，对各类合同进行定位和起草。
1.2、施工总承包合同的专用条款、协议书
我国对建设工程施工承包合同尚未强制使用统一文本，而是用推荐范本的做法。现推荐使用的GF-91-0201范本，由协议书、通用条款、专用条款三部分组成。承包人选择使用该范本后，对通用条款无需过多考虑，但必须认真签好专用条款和协议书。根据工程实际情况，必要应签订补充协议。
1.3、合同谈判 合同谈判的内容因项目情况和合同性质、招标文件规定、发包人的要求而异。一般来讲合同谈判都会涉及合同的商务、技术所有条款。主要内容为以下几个方面：①、对工程内容和范围的确认。首先，合同的“标的”是合同最基本的要素，工程承包合同的标的就是工程承包内容和范围。因此，在签订合同前的谈判中，最主要的是确认合同规定的工程内容和范围。承包人应当重新核实投标报价的工程项目内容和范围。当发现投标报价的工程项目内容与合同中内容、合同文字的描述和施工图纸的表述不一致时，承包人应当通过谈判予以澄清和调整，力争合同中不要出现诸如“除另有规定外的一切工程”，“承包人可以合理推知需要提供的为本工程实施所需的一切辅助工程”之类含混不清的词句。②重视技术要求、技术规范和施工技术方案。技术要求是发承包双方均极为关注的焦点。建筑工程技术规范的国家标准是强制性标准，施工企业必须严格遵守。承包人应仔细查看投标施工方案等是否与招标文件中的技术规范相符。如有差异，要研究自己是否能做到，以及其经济性如何。如发现问题，争取在法律允许的范围内取变通措施或采用其他不降低质量标准的技术规范。对于大型项目，当发包人不能够提供足够的水文资料、气象资料、地质资料、地下管线资料和其他环境条件时，除已在投标报价时考虑相应的技术措施外，还应考虑足够的不可预见费用，将该风险转由发包人承担。
③、合同谈判技巧。合同谈判既是一门科学也是一门艺术，更是追求企业效益最大化的关键一环。合同谈判技巧很多，操作方法因项目和谈判对象而异。
1.4、签订企业内部施工承包合同
我国现行法律法规对企业内部承包没有系统的规定，但内部承包的经营模式并不为我国法律法规所禁止。内部承包模式也给企业的管理起到了积极的推动作用，也充分体现了经济体制改革下，按劳取酬，适应市场规律的可行的措施。在建筑市场这样粗犷的劳作环境较为适当而有效。施工企业内部施工任务派遣合同是指在施工企业内部与企业内部下属生产作业体之间，以部分团体组成能完成本项生产活动的，选拔具有管理能力的责任人签订协议，允许内部职工完成一定的工程项目施工，遵守公司各项管理制度，能代表企业履行《建设工程施工合同》约定义务和责任。实行独立核算，自负盈亏，向企业缴纳管理费等方面进行约定的合同。最高法院与劳动部门都认为内部承包是企业的一种经营模式，签订内部施工任务派遣合同成为很多施工企业效仿的举措。
1.5、专业分包合同与劳务分包合同
专业工程分包是指，施工总承包企业将其所承包工程的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业即专业承包工程承包人完成的生产活动；劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。建设部《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》第5条规定：“房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。劳务作业分包人既可以是总承包人，也可以是专业分包的承包人。劳务作业分包无需经发包人或总承包人同意。发包人不得直接指定劳务作业承包人，劳动作业承包人必须自行完成所承包的工程。建设部在《建筑业劳务分包企业资质标准》的规定中，对劳务作业分包的种类及各种类企业的资质标准作了明确规定。其中，劳务作业分包共十三种，每种作业的承包人都分别应当具备相应的资质等级标准及作业的具体范围。劳务分包合同从性质上说属于建设工程施工合同，其既不是劳动合同，也不是在发包人与承包人之间劳务关系的合同，更不是企业或者单位内部的劳务合同。劳务分包合同是基于建设工程施工合同派生出来的合同。专业分包建议使用《建设工程施工专业分包合同》示范文本；劳务分包合同建议使用《建设工程施工劳务分包合同》示范合同文本。
1.6、施工合同履约与监督管理
承包人应熟悉和掌握我国相关法律法规的强制性规定对合同效力的影响以及合同无效引起的法律后果，并对业内经常使用的相关示范合同文本条款的内涵予以准确理解和把握，增强防范意识，做到防患于未然，便于在合同履行中发生争议时占据主动地位，以有效维护自身权益。
2、工程质量管理
工程质量贯穿施工项目全过程。为实现工程项目的质量目标，承包方应根据国务院《建设工程质量管理条例》，在工程质量管理中，必须做到：
2.1、严格履行施工合同，按投标承诺的施工技术人员及时到位，不得擅自调换施工技术人员；
2.2、应建立工地临时试验室，按要求配合相应具有资质证书的试验检测人员和设备，按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整，统一归档，随时备查；
2.3、必须按照工程设计图纸和施工技术规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料，发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议；
2.4、对建设方按合同规定指定采购的材料和设备的进行检验，对检验不合格的产品，拒绝使用；
2.5、对有关工程质量、进度和费用的一切往来函件、报表均应分类编号归档保存。
工程质量管理在工程施工项目管理中的地位极为重要，业内多数人认为它仅仅是技术问题，不与法律直接相关。其实，它的每项工作都与合同目的紧密的联系在一起。只有做到工程质量符合合同要求且施工技术资料真实、完整，才能为日后万一出现的索赔与纠纷处理打下坚实的基础。
3、工程进度与验收管理
工程进度与工程验收，在施工合同纠纷中地位同样不可低估。工程进度不仅与工程进度款的支付直接相关，而且多是纠纷的起因；工程验收特别是分部、分项验收，是衡量工程进度的尺度。工程进度与工程验收因是经过监理单位的派驻工程师现场签证实现的，在司法实践中发现，承包方对工程进度、工程验收资料收集不全的现象较为普遍，往往是纠纷发生后再去向监理单位调取。监理单位因受托于建设方。作为承包方，应在施工过程中，及时收集派驻工程师签证的工程进度周报、月报与季度报告和分部、分项工程验收单。因为这些资料不光是工程质量的依据，同时还量工程量的计算依据，派驻工程师在这些资料上的签证固然至关重要。气象资，开工报告与开工令、停工通知都是重要的法律文件，它是计算工期的基础依据，无论是在今后的工程结算还是纠纷处理中，均是重要的证据。竣工验收后，为了及时进行竣工决算，应主动将竣工资料按规定整理后交建设方验收签字，完成自已应尽的义务，避免让发包方借故拖延工程结算。
4、竣工决算与工程结算管理
工程结算的依据是己完成经验收合格的工程计量凭证和过程中符合合同约定条件、图纸、规范、标准和其他相关性文件。有的发包人为达到拖延支付工程款的目的，往往在工程竣工后以种种理由对承包人提交的工程结算书迟迟不予审核，致使工程造价长时间得不到确认的现象屡见不鲜。承包人往往只是催促。遇有发包人恶意拖延的，则造价的确认便遥遥无期。对此种风险的防范和应对，一是应在签约阶段预防。在签约时，应同发包人协商明确约定工程造价和计价方式，同时约定在工程竣工后的结算程序中出现争议的解决方式；二是当无约定时，根据通用条款及《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程价款结算暂行办法》、最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的司法解释等相关规定，通过有效方式证明发包方已收到工程决算书，待其超过28天后，及时采取诉讼或仲裁的手段解决。在诉讼或仲裁过程中，最为关健的是要有效佐证发包方已经收到承包方的工程决算书。发包方只要收到承包方的工程决算书，并在28天未作答复则视为对工程决算书的默认，承包方就可凭此工程决算书要求发包方结算工程尾款。
5、施工索赔管理
施工索赔是指在合同履行过程中，对于并非承包方的过错，而是应由发包方责任的责任或除承包方责任外的第三方责任导致工程延期或承包方经济损失的实际额向发包方提出费用补偿和（或）工期补偿的要求。要正确区分“工程延期”和“工期延误”。 “工程延期”前己述了，也就是说非承包方原因导致的费用、工期损失的叫“工程延期”。
而“工期延误”则是承包方自身原因导致的责任产生的费用、工期损失均由承包方自己承担。施工索赔是工程施工承包中常发生的。施工索赔的承包方因未能获得合同约定的支付各种费用、顺延工期、赔偿损失的书面确认，在约定期限内向发包方提出赔偿请求，是单方的权利主张。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，索赔必须以合同为依据。遇到索赔事件时，必须对合同条件、协议条款等有详细解读，以合同为依据来处理合同双方的利益纠纷。
工程项目内部承包范文6
关键词：工程项目承包联盟 利益分配 风险 Shapley值模型
中图分类号：E271文献标识码： A
Interest Distribution Mechanism Research Of the Engineering Project Union Based on Risk Analysis
Abstract: As the competition of engineering project contract market grows,more engineering project contracters came into being a union. The interest distribution mechanism of the union directly affects the operation efficiency and the persistence of the union. The article applys the Shapley model in the multiple person cooperation game to the the interest distribution mechanism of the engineering project union. A quantitative analysis of main risks from each member was made, revising the traditional Shapley model.It avoids the disadvantage of the Shapley model that doesn’t consider the risks, having a certain theoretical and practical significances.
Key word: engineering project contracters union interest distribution risks the Shapley model
1研究背景
随着工程项目承包市场逐步的完善与发展,各个承包商之间的竞争越来越激烈。在这种激烈的市场竞争中,越来越多的工程承包商选择工程承包联盟来进行来进行投标。即由两个或两个以上的承包商在保持自身独立性的同时，通过契约联结的方式或参与股权的方式组成工程项目承包联盟，以实现优势互补、资源共享的目的。特别是对于一些大型的工程项目或特定的、专业技术要求高的工程项目，这已成为目前工程项目承包的发展趋势。
组建工程项目承包联盟的优点体现在以下几个方面：
（1)避免无序竞争，实现资源整合
招投标机制的建立初衷就是为了能够引入竞争机制，提高社会的整体效益。但是如果竞争过度，就会导致社会资源的浪费，进入无序竞争状态。由于工程项目承包联盟各成员所拥有的生产资源、生产要素的数量和质量有不同，通过工程项目承包联盟的建立，能够实现优势互补或资源整合，有利于改善这种无序竞争的状态，使工程项目的整体质量水平得到显著的提高，同时能够使承包商进一步参与质量要求高、技术难度大的工程项目。
（2)降低承包风险。
许多大型的工程项目由于投资费用高、建设周期长、施工难度大、具有很大的风险。靠一家工程承包商一般都难以承担如此巨大的风险。通过程项目承包联盟的建立，各个成员按照合同约定承担相应的风险，以转移、规避、或分散风险，从而达到降低整个工程项目建设风险的目的，也降低了各个成员因为独立承包项目而带来巨大损失的风险。
2工程项目承包联盟各参与方间合作博弈中必需解决的主要问题
工程项目承包市场中，各个承包商的利益取舍各不相同、显得错综复杂。一般来说，核心利益不同但利益相关的工程承包商最易结成工程项目承包联盟。为了保证投标联盟各成员顺利合作，各成员应当签订书面的工程项目承包联盟协议，具体包括以下几个主要内容:
（1）规范工程项目承包联盟各参与方的权利及义务，明确各方拟承担的工作 ，具体包括从投标到工程施工结束整个过程中各参与方的工作内容，尤其需要对风险较高的工程项目合同价款的支付、价格调整、变更、索赔、不可抗力等各种情况制定出明确的条款，这是达成工程项目承包联盟的基础和前提。
（2）工程项目承包联盟各参与者之间的收益分配机制。这是
工程项目承包联盟协议中的核心内容，工程项目承包联盟的利益分配机制是否科学合理会直接影响到该联盟运作效率的高低和持久性。
(3)对工程项目承包联盟在整个承包过程中的违法违约问题处理，要在承包联盟协议中确定必要的条款，使遵守协议的收益大于破坏协议的收益。这也是工程项目承包联盟长期稳定存在的法律保证。
根据现在的情况看以及很多工程项目承包联盟参与方之间的博弈分析，很多工程项目承包联盟失败的原因是由于收益分配不当。利益是工程项目承包联盟中各参与方力图追求的目标，也是博弈理论中研究的核心问题。如果利益分配不当，就会使工程项目承包联盟各参与方的积极性大大下降，减少工程项目承包联盟的总体利润，导致工程项目承包联盟的整体优化目标不能实现。
3 Shapley值法模型
在多人合作对策问题中，Shapley值法是常用的一种数学方法。能够将总收益在各参与方之间进行分配。Shapley值的思想在于参与者所获得的效益等于该参与者对每一个它所参与的联盟的边际贡献的期望值，突出反映了各个成员在合作中的重要性。所以该方法的原理易于被各个合作方视为公平，结果也易于被各参与方接受。这里将Shapley值法模型引入到工程项目承包联盟利益分配中。
具体的Shapley值法模型如下：
假设有n个人参与某一项经济活动时,他们单独或若干人合作时,都会得到一定的效益,当人们之间的利益活动并不互相排斥时,整体的效益不会因为合作中人数的增加而减少,这样全体n个人的合作将带来最大效益,这样的问题称为n人合作对策。Shapley L. S.在1953年给出了解决该问题的方法，该问题的数学形式见下：
设有n人集合: I={1,2,…, n}对于任一子集S∈I，S代表任何一种组合状态，对应一个组合状态中该联盟所得的的整体收益V(S),满足以下条件:
(1) 零人参加合作,则收益为零，即V(Φ)=0。
(2) S1∩S2=Φ,V(S1∪S1)≥V(S1)+V(S2),称[I, V]为n人合作对策，V为对策的特征函数
I可以看作n人集合，S为n人集合的一种合作，V(S)为这种合作的收益。
用Xi( i=1,2,…, n)表示I的成员i从n人合作中应得的报酬, X=(X1, X2,…, Xn)叫做合作对策的分配,则满足以下2个特性:
(1)x( i)≥v( i)
其中, v( i)是参与方i不与其他成员达成联盟时的收益。
该式表示组成联盟所获得的收益高于每个成员单干时所获得的收益之和。
(2)
其中，V(I)指合作的最大收益。
只有严格满足上述条件,联盟中各参与方才有动因结成联盟，同时联盟合作才能成功地实现。
Shapley提出了分配应该满足的几条原则，把这种分配记为Φ(v)= (φ1(v),φ2(v),…,φn(v))。即φn(v)为成员i从合作V中所获得的报酬,则φ应该满足：
(1)对称性。设π是I=｛1,2,…, n｝的一个排列，即I到他自身的一一对应，若SI，用πS表集合｛πi|i∈S｝,对特征函数V(S),显然U(S)=V(πs)也是一个特征函数，那么φπi(V) =φi(U),也就是说，每个参与者的分配与他被赋予的记号无关。
(2)有效性。如果对于某一成员i和任意包含i的子集S有V(S) = V(S-{i}),则φi(V)=0，这说明若成员i对他参加的任意一种合作都没有贡献,则他应得的报酬为0。
另外 ,即各成员报酬之和应该等于全体合作的效益。
(3)可加性。对于定义在I上任意两个特征函数V和U，φ(V+U)=φ(V)+φ(U),即当n人同时进行两项合作时,每人所得的分配是两项合作的分配之和。
Shapley证明了满足这些条件的分配是唯一存在的。在一个大联盟N中，根据给定不同合作方式S对应的贡献函数V,得出最优利益分配方案。主要的计算思想是参与者所获得的效益φi等于该参与者对每一个它所参与的联盟的边际贡献的期望值。且:
w(|s|)= [(|s|-1)! (n-|s|)!]/n!
其中, φi(v)―指对于联盟中的参与者i的利益分配函数
w(s)―表示加权因子，总和为1，假设在随机次序下，各方达成联盟。各种次序发生的概率相等均为1/n!。(s-i)与(n-s)的局中人相继排列的次序共有(|s|-1)! (n-|s|)!种,所以各种次序出现的概率应为[(|s|-1)! (n-|s|)!]/n!。
I―是N中包含i的所有子集，
|s|―子集s中的元素数目（参与者个数）
V(s-i)―s组合中不包括i企业后得到的收益
[V(s)-V(s-i)]―对于不同的S的边际收益，即参与者加入系统带来的收益
4 考虑风险因素后对Shapley值模型的修正
在进行利益分配时必须要考虑风险分担的因素,而传统的Shapley值法针对工程项目承包联盟进行利益分配时，没有考虑风险因素。在以往的研究中，很少在工程项目承包联盟中将这二者有机的结合起来，这是一个急需进一步研究的问题。在工程项目承包联盟中,由于各参与方所处的内外部环境、各自拥有的人力、财力、物力等资源的差异、及在联盟中分工承担的具体工作的不同,导致各自面临的风险以及由此带来的损失也不尽相同。从转移、规避、或分散风险的角度来说，参与方若承担的风险越大,得到的回报也应该越多,即高风险高回报。所以应当在承包商联盟利益分配中考虑风险因素，才能使联盟保持稳定性和长久性。所以这里对承包联盟各参与方的风险进行定量分析，并引入到传统的Shapley模型中，使Shapley模型更加科学合理。
4.1工程项目承包联盟各参与方主要风险因素分析
风险是指由于影响因素的复杂性、不可控制及难于预测性，使实际结果偏离预期目标而导致利益受损的可能性。总体来讲，工程项目承包联盟各参与方所面临的风险是复杂多样的，具体包括特定项目的风险、工程项目承包联盟内部风险、工程项目承包联盟外部风险这几个类型，具体分析如下：
(1)特定项目的风险
这与工程项目承包联盟要完成的具体工程项目有关。该风险要综合考虑该项目的类型，技术复杂程度、工期长短，以及该联盟各方所具备的人力、物力、财力等资源配套的情况。
(2)工程项目承包联盟内部风险
内部风险主要考虑合作伙伴的资质背景、施工水平等各方面的综合素质以及参与方与合作伙伴的关系。具体从以下几个方面来进行分析：
①联营伙伴综合素质分析。对联营伙伴要从资质背景、关系网络、资金实力及融资能力、管理及协调能力、综合技术能力等各个方面进行系统的分析。合作伙伴的综合素质决定了各参与方是否能达成顺利的合作和有效的沟通，若联营伙伴综合素质过低，则会降低工程项目承包联盟的整体竞争优势和获利能力。
②合作分析。首先要分析各参与方的目标利益，是否具有冲突，这是各参与方能够达成顺利合作的基础保证。其次要从信息经济学的角度进行分析，由于各参与方形成的合作协商和委托关系，各参与方为了保证自己利益的最大化，就会隐藏一些商业秘密和核心技术等方面的信息，这就导致了联盟的整体利益受损。同时参与方为了达成合作，会夸大自身的相关信息，使信息失真，造成信息风险。
(3)工程项目承包联盟外部风险
承包联盟外部风险主要从该工程项目所面临的政府、市场等外部环境来进行分析，包括政策风险及市场风险两大类。政策风险包括政府政策的稳定性，项目所在地政府的公正性，利率（汇率）的变化，项目所在地公共设施的配套程度。市场风险包括市场需求的变化，市场竞争的激烈程度，原材料、工资等生产要素的价格变化导致成本变化的风险。
4.2改进后的Shapley值法
建立引入风险因子的Shapley值模型，步骤如下:
①按照上述风险分类对承包商所面临的各种风险进行定量分析。
②对每一种风险进行定量分析后，可以运用比较成熟的层次分析法或其他风险定量分析方法，计算出承包联盟合作过程中各参与方所承担的综合风险系数Ri。
③得出各参与方的风险系数R1,R2,…Rn后，进行归一化处理，具体如下：
③根据风险修正因子对Shapley值模型进行修正
φi(v)= φi(v)+Δv( i)
= φi(v)+（R′-1/n）V(I)
传统的Shapley值模型，因为没有考虑风险因素，是假设所有参与方所承担的风险相等，即R=1/n。实际上由于承包联盟中各参与方承担的风险是R′(R′的计算见上文)，则用R′-1/n代表风险修正因子，（R′-1/n）V(I)为考虑风险后对收益的调整值。当R′-1/n>0时，说明参与方i承担的风险比平均风险高，则考虑风险后的修正量Δv( i)为正，通过（R′-1/n）V(I)对收益进
行相应的补偿；当R′-1/n
5 研究结论
各参与方在工程项目承包联盟中的利益分配是达成联盟的一个关键问题，对其持续稳定发展起决定作用。通过对承包联盟各参与方的风险进行定量分析，并引入到传统的Shapley模型中，因而能够将风险与收益相平衡，使Shapley模型更加科学合理，大大提高了联盟运作的效率，增强了联盟运作的稳定性。
参考文献
[1]T.S.H.Driessen,Game Theory and Cost Allocation Problems,Management Sciemce,
Vol.32,1986.8:42-44
[2]Satty T L，Vargas L G.Uncertainty and rank order in the analytic hierarchy process[J].European Journal of Operational Reasearch，2006，32（1）：107-117.
[3]吴辉球.企业动态联盟利润分配模型及其应用[J].长春工业大学学报(自然科学版), 2006, 27(1): 78-81.
[4]刘冬梅.签订联营体协议的风险及规避[J]. 工程建设与设计,2008(8)：30-32
[5]杨青.博弈论在招标投标中的应用[J].建筑经济,2002(6):42-44
