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会议纪要注意事项范文1
加快推进资源的综合开发、有效配置和循环利用,把潜在的比较优势转化为现实的竞争优势、经济优势。
综合开发利用资源,大力发展特色工业。在进一步扩大现有石油天然气、盐湖、金属、煤炭、建材、农畜产品加工业的基础上,大力推进资源的综合开发和循环利用,围绕“油气一盐化工”产业链、“煤―焦一盐化工”产业链、“有色金属深加工”产业链和“铁矿―焦炭―钢铁”产业链,布局建设一批循环经济试点项目,推动电力、天然气化工、盐湖化工、煤焦化工、有色金属等产业的循环式组合,建成青藏高原现代油气化工产业基地、全国重要的盐湖化工产业基地、全省重要的煤炭及煤化工产业基地、特色农畜产品和高原生物资源精深加工基地。到2010年形成油气等3个千万吨级产品;氯化钾等10个百万吨级产品和高纯氯化钾等10个十万吨级产品生产基地。
调整优化工业布局,培育和发展园区经济。积极探索“一区多园”的发展模式,加大园区基础设施建设,制定互惠互利、促进产业聚集的政策措施,加强对中小企业的引导和支持,建立健全信用担保、创业指导、技术支持、信息服务、人才培训等服务体系,引导各企业、各工业小区在产品延伸、产品组合、企业集中等方面相互协调、有序竞争,加快建设多产业横向扩展与资源深加工纵向延伸相结合的循环型工业体系。积极推进格尔木、德令哈、大柴旦、天峻、乌兰等一批优势突出、特色鲜明工业园区的建设,全力打造“中国盐湖城”和“中国碱业基地”两大品牌。
大力发展循环经济,努力构建节约型社会。制定发展循环经济中长期战略和分阶段推进计划,完善资源综合利用、节能降耗和再生资源回收利用的优惠政策,提高资源循环利用率。积极推行节约资源、能源,节约用地,在重点行业、工业园区积极探索发展循环经济的有效模式。以节水为中心,建立以水权制度为核心、水价调节为杠杆的节水机制,建设节水型社会。
培育发展特色旅游业,促进服务业的快速发展。以青藏铁路通车和藏羚羊申吉成功的机遇,通过广泛宣传、联合开发,加大景点、景区基础设施建设等,积极发展盐湖城工业、猎奇探险、高原生态、吐蕃古墓等旅游产业,努力打造“中国柴达木”旅游品牌,把盆地内重点旅游资源尽快融入青藏铁路顶级旅游带,逐步把旅游业发展成为海西一个新的产业。改造提升商贸流通、交通运输、餐饮娱乐、农畜产品批发等传统服务业,积极扩大住房、交通、教育、医疗保健等消费,大力培育新的消费热点。积极发展社区商业、养老服务、信息服务,促进居民消费结构升级。以服务资源开发、适应工业化、城镇化发展为方向,搭建一批物资配送、包装加工、仓储服务等为主的物流平台,进一步推动传统和现代服务业全面发展。
二、高度重视“三农”工作,推进社会主义新农村、新牧区建设
按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市带动农村”的方针,认真贯彻落实党在农村牧区的一系列方针政策,扎实推进社会主义新农村、新牧区建设。
改善农牧民生产生活条件。以乡村道路、牧区防灾基地和设施农牧业建设为重点,新建围栏草地260万亩,畜棚41万平方米、定居点9万平方米、人工草场4.75万亩;新增日光节能温室15000座、塑料大棚1500座;实施116项人畜饮水工程,解决5.5万人和148万头(只)牲畜饮水安全问题;推广“一池三改”9500户、太阳灶5000台,建设太阳能暖房4000栋,光伏电站25座。加强农牧区教育、卫生、文化等设施建设,基本实现广播电视村村通。做好村镇规划,引导农牧民改善居住环境。 加快农牧业产业化进程。大力发展设施农牧业和城郊农牧业,扩大蔬菜、中藏药材、农区畜牧业、水产养殖等规模,加快优势特色农畜产品生产基地建设,特色农畜产品产值占到农牧业产值的70%,肉禽蛋奶蔬菜自给率分别达到90%、25%、20%、80%和70%,服务工业化、城镇化发展能力进一步增强。争创知名品牌,培育一批起点高、规模大、带动力强的农畜产品加工龙头企业,农畜产品加工转化率达到50%,产业化基地和龙头企业覆盖农牧户达到70%。加强市场体系建设,搞活农畜产品流通,积极发展多种形式的农牧民专业合作经济组织,农牧户参合率达到35%。
大力发展劳务经济。把劳务输出作为转移农牧民、富裕农牧民、提高农牧民素质的战略任务,加快农牧区富余劳动力的就地转移,培训农牧民3.2万人(次),劳务输出28万人(次)。完善管理体制,健全服务体系,坚决废除限制性、歧视性政策,推进城乡平等就业,努力为外出务工人员提供全方位的优质服务。
加大扶贫开发力度。以整村推进、技能培训、产业化扶持、异地脱贫为重点,分类指导,加大扶贫开发力度,积极开展产业扶贫,增强贫困地区“造血”功能和自我发展能力。认真搞好定点帮扶、教育扶贫、卫生扶贫等工作,在全州掀起新一轮扶贫开发热潮。到2010年完成85个贫困村整村推进扶贫工程,使5.9万名贫困人口稳定解决温饱,控制返贫率,基本消除贫困。
三、坚持扩大投资不动摇,进一步夯实发展基础
继续扩大投资,夯实基础,为全州长远发展提供可靠保障。
抓好交通建设。建成青藏铁路西格段电气化二线工程,做好格尔木至库尔勒、格尔木至敦煌铁路前期工作。建设柴达尔至木里、锡铁山至鱼卡至东西台地方铁路。建成315国道绿草山至黄瓜梁二级公路。开工建设109国道倒淌河至格尔木、215国道格尔木至花海子、格尔木环城、湟源至德令哈至大柴旦高速公路,香日德至花石峡公路等。加快矿区和重点旅游景点、县乡村道路建设。到2010年,全州公路通车里程达到9545公里,其中高速公路1026公里,一级公路792公里、二级公路990公里,三级公路2397公里,实现95%以上的乡通油路、村村通公路的目标。完善格尔木机场设施,建设花土沟支线机场,拓展航空网络。加快州内天然气管道建设,满足资源供给。
强化电源电网建设。重点建设格尔木30万千瓦燃气电厂、德令哈燃煤电厂、格尔木河梯级水电站、蓄集峡水库电站。加快风能、太阳能资源的开发利用。加快建设湟源至德令哈至锡铁山至西台330千伏输变电工程、重点工矿区110千伏输变电工程。“十一五”末基本形成柴达木盆地330千伏输电线路环形电网、110千伏输电线路覆盖全州主要工矿区的供电网络。继续实施城乡电网改造,最大程度保障城乡用电需求。
加快水利设施建设。加强水资源的保护、治理、调配以及水利工程建设,努
力开发空中水资源。压缩农牧业用水、统筹工业用水、兼顾生态用水,重点解决好工业和城镇用水。加快建设一批蓄水、流域治理、节水改造工程,提高水资源利用率。争取开工建设蓄集峡水利枢纽工程和下湾、哇沿水库,基本解决全州农牧区人畜饮水安全问题。继续抓好柴达木盆地13个万亩绿洲灌区配套与节水改造工程,争取完成格尔木河、巴音河综合治理工程,做好那棱格勒河的综合治理规划。
推进信息化建设。以完善网络、整合资源、实现共享为重点,加大信息网络建设,加快建设宽带通信网、数字电视网、电子政务平台,建成连接省、州、县政务网络系统。积极构建电子商务平台;加快企业信息化进程。推进农牧区乡镇信息网络建设,努力改善农牧区通信条件。
加大地勘工作力度。争取国家投资,鼓励支持风险勘探,加大矿产资源的勘查力度,注重增加资源储量,确保后备资源供给。重点对柴北缘、东昆仑成矿带、青藏铁路沿线的油气、有色金属等资源进行勘查,提高矿产资源对经济发展的保障程度。加强德令哈、格尔木两市和重点盐湖、矿区地下水文地质及环境勘查评价,保证水资源供给。
四、推进城镇化进程,促进城乡区域协调发展
充分发挥中心城市的带动作用,推进城镇体系建设,优化资源配置,整合生产要素,促进区域经济协调发展。
加快中心城市建设。大力实施中心城市带动战略,格尔木市以建设青海西部现代化中心城市为目标,成为青海西部的现代交通枢纽和信息通信枢纽、连接青藏两省的现代物流中心、资源转换中心和高原特色旅游中心;德令哈市以建设青海西部的园林城市为目标,成为全省重要的碱业基地、全州重要的建材基地、生物制品加工基地、劳动力转移培训基地。
增强小城镇承载能力。在县城、行委和大型工矿企业所在地、交通干道沿线择优发展一批重点小城镇,建设一批经济强镇。进一步改革城乡分割的管理体制,建立健全与城镇化发展相适应的财税、征地、行政管理、户籍管理和社会保障等制度,加快农牧区富余劳动力转移就业。到2010年,全州城镇化率达到75%。 完善区域经济布局。坚持分类指导,努力推动区域经济快速发展。支持以格尔木市为中心的西部经济区继续推进工业化进程、提升城市化水平;以德令哈市为中心的东部经济区努力实现农牧民增收、财政增长的目标。鼓励各地区依托资源优势,因地制宜发展特色经济和优势产业,按照集群、集约发展的原则,加强对重点产业项目区域布局的规划管理,引导产业向资源富集、交通便利、环境容量大的地区集中,加快形成布局合理、协调发展的区域经济格局。
五、加强生态环境建设,促进人口资源环境协调发展
坚持开发与节约并重,积极推进资源综合利用,保护和改善生态环境,保持低生育水平,实现可持续发展。
切实加强生态建设。强化对水源、土地、森林、草原和湿地的保护。实施现有人工林保护与恢复工程,有效遏制成片林带萎缩势头;实施农田林网建设工程,依托“四旁植树”,加快防护林的更新改造;实施城镇绿化工程,逐步实现“城在林中、林在城中”;实施封沙育林工程,促进天然植被的恢复;实施退耕还林还草工程,确保“退得下、还得上、稳得住、能致富”,不断巩固退耕还林还草成果。
努力搞好环境保护。坚持预防为主、综合治理,加大工业“三废”污染防治力度,严格控制污染物排放总量。重点抓好工业项目建设地区的污染控制和治理。推广清洁生产,推进污染治理的市场化进程,逐步形成环境友好的产业结构。
稳定低生育水平。严格实行人口和计划生育目标管理责任制,突出抓好农牧区和流动人口计划生育工作,积极探索农牧区养老保险与计划生育相结合的路子,实施“少生快富”和“奖励扶助”工程。进一步加大基层计划生育基础设施投入,加快计划生育信息化建设步伐,不断提高计划生育的管理与服务水平。积极推行优生优育,提高出生人口素质。
六、解决群众关心的现实问题,努力构建和谐社会
着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进和谐社会建设。
千方百计扩大就业。落实积极的就业政策,加大政策扶持、技能培训、就业援助、咨询服务、开发公益性岗位等,不断提高劳动者的就业能力。加强与大企业、大项目的联系,建立长期稳定的用工机制,形成具有海西特色的就业体系。鼓励高校毕业生面向基层就业、到非公有制单位就业和自主创业。在全社会积极倡导“劳动为本、创业立身”的理念,重点扶持创业带头人,搞活一点,带动一片。“十一五”期间累计新增城镇就业3万人以上。
健全社会保障体系。争取2010年之前实现城镇从业人员养老、失业、医疗、工伤、生育保险全覆盖,形成比较完善的社会保障体系。农村牧区基本建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度。积极探索并逐步建立农村牧区最低生活保障线和养老保险制度,保障农村牧区“五保户”和老年人的基本生活,妥善解决低收入和特殊困难家庭生活困难问题。重视保障妇女儿童权益和老龄化问题,发展残疾人事业,积极开展教育、住房、医疗、司法、水、电方面的救助和社会捐赠、群众互助、慈善互济等社会扶助工作。
切实保障人民群众生命财产安全。强化对煤矿、交通、化工等高危行业、高危设备、公共场所的监管整治,预防和减少重大事故的发生。加强社会治安综合治理,坚持不懈地抓好禁毒斗争,深入开展平安创建活动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定。认真贯彻落实《海西州突发公共事件总体应急预案》,不断完善自然灾害预警、公共卫生和医疗救治、重大动物疫情防控体系,不断提高对公共突发事件的处置能力。强化对食品、药品、餐饮等市场的监管,保障人民群众健康安全。
加强社会主义精神文明和民主法制建设。深入开展理想信念教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德和青少年思想道德建设。开展创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和文明校园活动。进一步加强基层政权建设,扩大基层民主,推行村务、厂务公开。实施“五五普法”、依法治理,推进依法治州进程。完善社会利益协调和纠纷调处机制,认真落实《人民调解工作条例》和排查调处工作责任制,努力化解矛盾。搞好民族宗教工作,增强民族团结。完善国防动员体制,加强民兵预备役建设,深入开展“双拥共建”活动。
确保人民群众共享发展成果。完善国有企业、事业单位职工收入分配监管机制,加强劳动监察,协调劳动关系,完善最低工资制度,调整和执行月最低工资标准,建立小时最低工资标准。督促各类企业在提高效益的基础上增加职工工资。提高低收入群体特别是贫困人口的收入水平。建立防止拖欠农民工工
资的长效机制,增加农民工收入。通过发展经济、增加就业、创业致富,不断提高各族人民生活水平和生活质量。
七、深入推进科教兴州战略,促进社会事业的协调发展
按照统筹经济社会发展的要求,加快科技、教育、卫生、文化等社会事业发展,促进经济增长与社会发展相协调。
努力提高科技创新能力。以关键性技术、重点产业发展为突破,选择对全州经济社会发展具有战略性、前瞻性的重大技术领域,通过技术引进与创新,集中攻关,努力提高集成创新能力、消化吸收再创新能力和原始创新能力,开发具有自主知识产权和市场竞争力的新技术、新产品。引导企业、科研院所加大对盐湖化工、油气化工、煤化产业、中藏药业等领域的技术攻关,积极利用高校、科研院所的研发、人才资源为加快推进海西新型工业化服务。继续组织推广一批农牧业先进适用技术,不断提高农牧业效益。
优先发展教育事业。强化各级政府对义务教育的保障责任,巩固“两基”成果,2006年全州基本普及九年义务教育,2010年之前绝大部分地区基本普及高中阶段教育。深化农村牧区义务教育经费保障机制改革,落实“两免一补”政策。大力发展民族教育、成人教育、学前教育,鼓励发展民办教育;加强寄宿制学校建设,努力改善办学条件;进一步发挥远程教育作用,实现资源共享;强化教师培训,不断提高教育教学质量;大力发展职业教育,加快中心城市职业教育基地建设,不断提高产业工人和农牧民的劳动技能。
加快开发人才资源。抓住人才培养、吸引和使用三个环节,健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用、市场配置和激励保障机制。充分利用海西现有人才和人力资源,积极引进州外各类优秀人才为海西服务。重点培养党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍,积极培养高素质、专业化、有技能的产业工人和农牧区实用型人才,努力营造人才辈出、人尽其才的社会氛围。
注重发展卫生事业。增加对乡村和城镇社区医疗卫生机构的投入,改善基层医疗卫生条件,加强医院管理和药品价格管理,逐步创造条件解决看病难、看病贵的问题。巩固和完善农牧区新型合作医疗制度,使更多农牧民受益。
丰富群众精神文化生活。继续弘扬柴达木精神、青藏高原“五个特别”精神,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。着手建设柴达木电视台,实施文化精品工程,保护文化遗产,注重挖掘和创作具有海西特色的优秀文化产品,加强文化市场的管理。广泛开展全民健身活动,积极发展竞技体育,活跃群众文体生活。
八、加大改革开放力度,完善体制机制保障
围绕完善社会主义市场经济体制的目标,深化市场取向的改革,推进体制机制创新,继续扩大对外开放,以改革促发展,以开放促开发。
进一步深化各项改革。一是继续深化产权制度改革,大力发展混合所有制经济,完善法人治理结构,建立现代企业制度。积极探索国有资产监管和经营的有效形式,保证国有资产保值增值。二是认真落实有关政策措施,鼓励和支持州内外非公有制经济参与海西经济建设,促其发展壮大。三是进一步完善州对下财政管理体制,规范州对市县行委激励性转移支付奖补办法,明确县级政府的财政支出责任,不断调动各地聚财、理财的积极性。继续深化财政管理制度改革,优化支出结构,加大转移支付力度,将资金向农牧、社保、社会事业方面倾斜,增强财政的公共服务能力。认真研究财税政策和税收分成体制,吸引鼓励更多的企业在州内进行资源转化增值和循环利用。四是不断深化农牧区改革。稳妥推进集体土地、草场使用权流转制度改革,完善土地征收、征用补偿机制,发展多种形式的适度规模经营,确保农牧民的基本权益。加快推进农牧区综合改革,在巩固政权、转变职能,激发活力、促进发展上有大的突破。
会议纪要注意事项范文2
关键词:工程建设索赔
中图分类号:TE94 文献标识码:A 文章编号:
建设工程施工合同履行过程中,签证、索赔是施工企业降低成本、提高效益的有效手段。国际上签证索赔款项,即使在严格的合同体系下,通常也可以占到合同总造价的5%~8%。国内项目施工企业签证索赔的比例相应较低。碍于情面,该签证不去申请签证是一个方面原因;索赔不当、证据不力等导致索赔不成功是另一个方面原因。本文试分析签证索赔工作中的常见误区及注意事项。
一、索赔动因
承包方向发包方索赔应有合理的动因才能获得支持。具体而言,发包方违约包括发包人未及时提供施工图纸、未提供合格的施工场地、业主指令不当、延迟付款、甲供材料延迟到货或者存在质量缺陷、非正常停水、停电和交通中断造成施工延误、社会事件导致施工中断,比如高考、重大社会活动导致政府部门下达的阶段性停工通知、发包人拖延验收等情况。同时,需注意的是,索赔并非承包商的专利,向业主索赔以及业主对承包商的反索赔是合同赋予双方的合法权利。发生索赔事件并不意味着双方一定要诉讼或仲裁,其只是在合同执行过程中的一项非常正常的合同管理活动。
二、索赔的证据和费用计算
在工程过程中积极收集证据非常重要,主要包括两个方面。第一是索赔事项涉及的变更依据,主要是建设单位的指令、设计单位下达的修改通知单、建设单位或监理单位签署确认的会议纪要等。没有依据,承包人的变更索赔难于得到支持。建筑法第58条规定,“建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工……施工企业不得擅自修改工程设计”。建设工程示范合同文本第29.2条约定,“因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失,由承包人承担,延误的工期不予顺延”。所以,没有白纸黑字形式的变更指令、修改通知单、会议纪要,承包方凭经验或者甲方的口头指令进行工程变更就存在风险。
施工企业需要注意的是,建设单位的管理者中不懂行的大有人在。按图施工,先请示、再变更,是施工企业保护自己的不二法门。
第二是签证、索赔涉及有关事实的证据固定。承包方对签证、索赔事项负有举证责任。发包方下达变更指令后,承包人是否实施、实施多少工程量,需要承包方提供依据。对于一些签证事项,比如拆除部分已完工程等事后没有固定实物的变更事项,承包方如果不能在过程中固定证据,事后就难于主张权利。要解决这一问题,一是要及时申请,“边施工、勤签证”,边做边将签证文件提交发包方、监理,拆改等变更工作的事实俱在,易于查证,对方也难以拒绝;二是要主动取证,拍摄拆除、修改或隐蔽工程变更前后的录象、照片,录象、照片中应该有效地摄入人证、物证和日期,这是非常有效的证据。证据固定下来,即使日后发包方无理拒绝签证,依照最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷的司法解释第19条规定,“当事人对工程量有争议的,按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工,但未能提供签证文件证明工程量发生的,可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量”,承包人的签证变更价款亦能得到支持。
另外,业主对索赔的处理一般以补偿实际发生的合理费用为原则,包括额外消耗的人工费、材料费、设备费、施工机具费、保险费、管理费、技术措施费等。由于在赔偿的各项费用当中,人工、材料和机械等直接费用比较容易计算,而管理费、技术措施费等间接费用难以确定。因此,双方如果在合同中约定直接费用和间接费用的处理办法,则可大大减少在合同执行过程中的纠纷,使索赔费用尽快到位。同时还需注意的是,尽管法律无明确规定,但实践中一般建议为:单张签证的价款不得大于单位工程造价的0.5%,累计签证的价款不得大于单位工程造价的10%,否则须由双方以合同或补充协议的形式加以确认。
三、争议的解决
争议的解决方式主要包括:友好协商、调解、仲裁和诉讼。实践中几乎所有的承包合同对施工企业索赔的程序、时限都有明确规定。按照示范文本,《建设工程施工合同》(GF一1999-0201)通用条款31.2条亦明确“承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时,视为该项变更不涉及合同价款的变更”。施工企业重实利、轻程序的习性普遍存在,对于合同中约定的索赔期限,很多企业不以为然。但从法理上说,超过索赔时效后,承包人的索赔权利消失,即权利人在双方约定的索赔时效期间没有行使索赔的权利,发包人可以就其索赔时效期满而拒绝工期或者费用的索赔。在司法判例中,不乏施工企业因提出索赔时间超过合同约定期限,而被法院认定索赔无效以致遭受巨大损失的例子。即使不进入诉讼或仲裁程序,在双方协商过程中,对于超期的签证、索赔事件,承包人谈判时也处于十分不利的地位。
四、谈判准备充分
大数额索赔通常不能一蹴而就,承包方可能需要与发包方经过多轮磋商。谈判之前,要全面搜集与索赔相关的证据与法规,认真分析索赔理由,甚至可以在律师等专业人员协助下拟定谈判大纲,不打无准备之仗。谈判之前必须思考以下问题:
第一,发生索赔事件是何方责任,除业主外,设计、监理、业主指定分包的责任,均有可能成为承包方索赔的理由。
第二,合同依据是否充分,除合同外,是否还有其他法律规定的索赔依据。
会议纪要注意事项范文3
(一)会议分工
会议应视情况明确设定秘书组、,会务组、后勤医疗组、保卫组等工作组,重要会议可设专职服务员,并请后勤、保卫等人员做好治安、救护、餐卫等项工作。
1、秘书组
其主要任务是负责会议讲话稿、会议议程、会议指南等材料的整理、报审及会议的报道宣传工作,并协助会务组做好相应工作。
2、会务组
其主要任务是负责会议会务工作,包括:(1)下达会议通知;(2)负责报道登记,发放入场证件、纪念品和会议相关材料等;(3)迎送、接待主讲人,负责食宿安排;(4)支付各类费用;(5)财务结算。
3、保卫组组织人员对会场进行安全检查,疏通通道,开启安全门等,同时协助会务组做好相应工作。
4、后勤医疗组:做好会议期间人员的应急医疗工作。
在整体运作过程中秘书组、会务组等各司其职,但又需要默契配合,互相支援,形成一个整体,保证会议顺利进行。
(二)会议通知
1、通知应简明准确,主要包括会议内容、参会人员范围、时间、会期、开会和报到地点、是否需要报名单、联系人及电话等。
2、通知发出后,应即落实有关负责人是否收到,并统计好参会人数。若需报名单,则要注意统计姓名、性别、职务等项。
3、大型会议应当印制会议指南。内容包括参会人员及会务人员的姓名、单位、职务、房间号和就餐时间、地点以及其他注意事项等内容。(会议秩序册应在参会人员报到时发放)
4、需分组座谈的,应指定座谈地点、召集人等。
(三)会议材料准备
1、会议材料准备包括领导讲话、主持词、典型发言、会议议程等。应注意材料的数量、篇幅与会议时间安排一致。会议材料均应经相关领导阅知,会前送交讲话者本人。
2、会务人员应对材料的印刷、装订把好关,应注意是否齐全。如有可能,会务人员应与相关处室逐页核对。主持人、讲话人对材料的纸张、字号大小等有特殊要求的,均应尽量满足其要求。
(四)会场布置
会场布置应包括以下各项:落实会场场地、会标悬挂、电源、灯光、音响、投影、录音录象设备、饮水器具、主席台和会议桌上物品摆放、座次排列、空调设备及安全出入等。(要做好后备电源、扩音设备及值班电工等应急安排)
1、会场布置形式
会场布置形式可根据会议的内容、发言人及参会人员数量而定。会议内容主要为传达文件,而发言人数量较少、参会人数又较多时,宜采取分排式就座。座谈或听取汇报的会议,宜采取圆桌式就座。
2、座次排列
座位的顺序一般以座位的面向为准,先中间,后左、右,依次向两边摆放。对人员的座次排列、人员排序均有严格要求。一般规律应是:
(1)职能部门对排名有详细规定的,以其排列的顺序为准。
(2)同等职位的,按任实职时间为先;不在职的同志,根据场合酌情排列。
(3)上级来人参加会议时,应根据来人的身份及在整个会议议程中的位置(看谁做主要讲话)酌情排列。
3、席签
席签是与会人员身份的标志。既充分体现对该座人员的尊重,同时有清点人数的作用。座签一般应当用浅红色纸、黑字书写。应写清该座位人员的姓名(核实无误)或单位名称。
4、会场环境。根据不同类型的会议酌情布置会标、条幅、鲜花等物品,营造庄严、肃穆、热烈等不同风格的会场气氛。还应留意会场是否具有安全出入之通道。
5、灯光音响
灯光的亮度要适宜,台上光线一般要比台下亮一些。晚上开会要做好停电的应急准备工作。
音响是保证会议开好的重要手段。话筒的数量应根据会场座位的摆放及发言人的多少而定。音响及话筒应逐一调试,必要时要请音响人员专司此责。
6、空调、通风设备
适宜的温度及清新的空气是确保会议成功的重要因素,会务人员应在开会之前调节好气温。夏季室内气温高时,应考虑准备折扇等物品。
7、桌上摆放物品
主席台摆放的会议材料,必须由会务人员对其是否齐全、页码、印刷及装订质量等逐一检查。(必要时准备了记录用笔及笔记本等)
准备好茶水、矿泉水等物品。如会场空间小,可使用饮水机。会场空间大,可逐桌摆放热水瓶。如会议规格高,参会人员较少,应由工作人员负责倒水。
(五)新闻报道
由宣教部门准备好录音、摄像、摄影设备,及时进行会议精神传达。(如有必要应事先联系新闻单位,并安排好记者的接送工作)
(六)车辆及食宿安排
如需参观,应指定车辆负责人,准备好车辆,并请参观人员按编号乘车。
若无会议指南,可将食宿安排表提前交给会议主持人,在休会前告知参会人员。
(七)其他事项
1、会务人员要做好会议纪律宣读及其他事项的咨询、提醒等工作。
2、还应做好参会人员报到或签到工作,并分发会议材料。
3、会务人员应根据签到情况掌握到会人数,并及时联系未到会人员,查明迟到或缺席的原因,将有关情况报告相关领导。
4、会务人员应引导主席台人员或重要领导同志就座,并注意了解参会领导是否带齐讲话稿等物品。
5、应注意参会人员的就座情况,会场前排尽量不要空座。
6、视情况统一会务工作人员着装。
二、会间组织与服务阶段
1.会务人员提前1小时到达会场,反复检查会场准备情况。
2.搞好会议签到、材料分发。
3.落实主席台领导、发言人是否到齐。
会务人员应做好主持人或发言人不能到会的准备。主持人不能到会,可由合适的同志代为主持;发言人不能到会,可视情况寻找替代人或取消其发言。
4、按预定方案组织与会人员由前向后依次就座。
5、维持好会场秩序。会议前5分钟,关闭会场大门,与会人员入座就绪,无关人员离开会场;会间关闭手机或调到振动,一般不允许找人,无关人员不准进入会场。
6、安排专人做好话筒的摆放、倒水等服务工作。
7、会务人员须随时观察并领会主席台领导的示意,做好临时安排的各项工作。
8、由秘书组做好录音、摄影、摄像及会议记录等工作。
9、如有必要,为与会人员预定车票、机票等。
三、会后
1、会议结束后,要检查会场,带回剩余材料、席签等物品。
2、组织送站。根据与会人员离会时间,提前安排车辆、送站人员等。
3、做好会议文件的清退、收集、归档工作。会议若需形成会议纪要印发的,组织单位要拟好文稿,送公司办按公文处理办法印发。
会议纪要注意事项范文4
关键词:建筑工程;竣工结算;编制方法;问题
一、工程竣工结算的基本概念
工程竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容,并交工验收之后,根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的,向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。竣工结算由施工单位编制报业主后,业主将自行或委托造价咨询部门审核,经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据,它将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据,是总结和衡量企业管理水平的依据,通过竣工结算,可总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,为提高施工管理水平服务。
二、竣工结算编制的方法
1、竣工结算中涉及工程单价调整时,应当遵循以下原则:
1) 合同中已有适用于变更工程,新增工程单价的,按已有的单价结算。
2) 合同中已有类似变更工程,新增工程单价的,可以参照类似单价作为结算依据。
3)合同中没有适用于或类似变更工程,新增工程单价的,结算编制人可商洽承包人或发包人提出适当的价格,经对方确认后作为竣工结算依据。
2、编制工程竣工结算的调整方法有如下两种:
1)以原工程预算书为基础,将所有原始资料中有关的奕动更改项目进行详细计算,将其结果纳入到原工程预算中进行增减调整。办理工程价款竣工结算的一般公式为:
竣工结算价款= 预算或合同价款+ 施工过程中预算或合同价款调整的数额-预付及已结工程价款-保修金
2)根据更改修正等原始资料给出的竣工图,重新再编制一个完整的预算。
在实际工作中,一般使用前一种方法,只有当工程变更大,修改项目多,已经区别不出原有的预算和新增工程的界限时才采用后一种方法。
3、竣工结算的编制方法应区分施工承发包合同类型,采用相应的编制方法:
1)采用总价合同的,应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行调整。
2)采用单价合同的,应计算或核对竣工图或施工图以内的各个分部分项工程量,依据合同约定的方法确定分部分项工程项目价格,并对设计变更、工程洽商、施工措施以及工程索赔等内容进行调整。
4、竣工结算编制又分为清单计价和定额计价:
《08 规范》规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。在新提出来的1.0.4条文中首次提出在非国有资金的工程建设项目也可采用清单计价,当确定采用清单计价时,则应执行本规范。工程量清单计价,清单项目的工程量是实体部位的净尺寸计算,对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起,工程量清单中的量应该是综合的工程量,而不是按定额计价的“预算工程量”。
三、工程竣工结算中存在的问题
1、开工前未进行预算审查
施工单位在工程建设项目中未进行过预算审查,导致工程施工中出现超拨现象的现象,一般在工程招标投标前未正式实施。这些工程施工单位不由招标的私营施工队,施工单位在预算报告中故意虚假高估工程造价,施工单位本身,缺乏专业估价人员根据,而不是预算申报施工单位委托工程咨询机构进行审核,将资助项目工程造价和工程造价低,导致拨出的费用很难收回,导致工程无法顺利进行,给国家带来了一定的经济损失。
2、结算送审不及时
根据建设部,国家的“建设工程施工合同工商行政管理(示范文本)》通用条款,工程竣工验收报告后28天内,由雇主的合同,到竣工结算报告及结算资料提交承包商,以合同价格协议和合同价格调整的特殊条款当事人依据,工程竣工结算。但仍有不少项目竣工交付使用半年以上,而承包人未提交该结算数据。
3、结算资料不完整
在建筑工程的实施过程中,对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要,一方面它可保证结算编制内容的完备性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。可是在实际的结算工作当中,有些工程送审的竣工结算资料往往残缺不全,招标工程无招标文件,内部议标无定标的会议纪要,竣工图纸不完整,有的工程干脆以设计施工图取代竣工图,导致结算编制和审核不能如期完成。
4、高估冒算
当前由于造价行业自律机制及行业约束还没有完善,承包方为获取更大的利润,同时由于造价从业人员素质参差不齐,往往导致工程结算与实际造价偏差较大,高估冒算的现象比较普遍。
(1)执行定额时的问题:套用子目只按高价套,应换材料的未换材料,按取费文件的规定不应计算的费用仍然计算费用。
(2)工程量计算不按计算规则,多计工程量。
(3)专业交叉部位出现重复计算的现象或在不同的结算中重复计算的现象,施工单位利用审计部门不同的专业或工程可能由不同的审计人员审计,将某些工程内容在土建和安装中重复计算;主体工程与附属工程应分开结算的,在主体工程与附属工程中重复计算。
(4)按中标价增减结算的工程,应增加项目计算,应减少项目不计。
(5)索赔往往只有施工单位的施工单位的索赔,有几个施工单位的施工单位的索赔,如合同,一个项目超过了一天0.1%,而实际施工方的结算并没有扣除。
四、做好竣工结算编制的注意事项
做好日常结算管理工作,准确、及时地编制完成结算文件,使工程竣工后,还编制了结算文件。编制时要注意以下几点:
1、坚持实事求是的原则,恪守执业道德。严禁弄虚作假、高估冒算。
2、结算总造价构成层次要分明,原投标价,签证增加造价,变更增加造价等,要让业主及审核人员一看就明白其来龙去脉,便于提高结算的审核速度。
3、做好各种竣工资料核对,对设计(竣工)图纸、工程变更、现场签证等有关资料要与现场施工管理人员沟通,细致认真的核对,确保工程结算的质量。
4、严格按招投标文件、施工合同、补充协议、竣工图、设计变更、现场签证、业主及监理签字的施工方案、会议纪要等相关资料编制。
5、工程量计算要准确,工程量是构成结算造价的实体,其准确度直接影响工程造价的高低,应该反复检查,认真核对,确保其准确性。
6、费率计取、让利比例是否与合同、补充协议规定相符合。
7、清单组价要合理,定额套用要准确,充分理解定额于目所包含内容,并且能结合实际情况对定额单价进行换算,准确理解合同条款及有关规定,对能够计取、符合调整的费用进行调整;及时掌握材料计价信息。
8、及时掌握国家及地方的有关政策,如各地的补充定额、规定调整的计价文件等,要理解透彻,准确运用。
9、编制好竣工结算的说明书。
10、竣工结算编制完成后要有专人进行复核检查,这样是编制竣工结算关键环节。
五、结语
作为建筑工程的最后一个环节,竣工结算的有效控制直接关系着企业的经济效益。所以,作为编制人员要不断的总结竣工结算编制的经验,认真学习各种法律、法规及业务知识,掌握国家及地方的有关政策,并收集相关资料为竣工结算编制提供充分依据,以此提高编制工作的质量,从而把建筑工程造价控制在合理的范围内,切实保证施工单位的经济利益。
参考文献
会议纪要注意事项范文5
关键词:暖通工程;质量控制;问题;措施
中图分类号:TU92 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2009)017(c)-0090-01
暖通是采暖、通风的总称。凡是与暖通有关的设备,如以空气作热媒的空调器、通风管道、控制设备及水暖的锅炉、管道、散热器等都是暖通工程质量控制的范畴。暖通工程虽然只是建筑结构的辅助工程,但其在整幢建筑中的作用却举足轻重。
一、施工前,防患未然
(一)图纸会审程序。图纸会审一般包括自行预审、正式会审和形成纪要等几个程序。自行预审由工程承包单位自已负责组织进行,预审中发现的问题要归纳汇总;正式会审一般由建设单位主持,设计单位介绍设计意图、结构特点、质量要求和有关注意事项,再由承包单位提出预审意见,设计单位解答有关单位所提出的问题,然后由三方共同协商解决预审中发现的问题;图纸会审过程要形成会议纪要,并由各方代表签字存档备查,以备查证。(二)图纸会审内容。暖通工程图纸会审主要针对以下内容:是否满足《工程建设标准强制性条文》;暖通设计方案是否符合经济合理的原则,其空间是否能满足设备或管道有序布置,有无检修位置,有哪些改进与建议;而新工艺、新材料的使用,要一一对照设计标准;检查室外各种管线布置是否进行管线综合设计:小管让大管;有压管让无压管;一般管道让通风管道;建筑图、结构图、设备安装图之间否存在不统一、不一致等等。认真研读暖通工程施工图纸,会审设计文件和图纸是否有不明确或不完整的部分,尽量减少在施工过程中发现设计图存在的问题,从而有效避免施工中的返工。(三)进场材料设备验收。施工需要的空调机、风管、水管、保温材料、阀门等均应对照设计图纸和技术文件一一核查。空调机的性能是核查的重点,抽样检验其参数是否与设计要求相符;风管的密封性、表面光滑度都能减少空气阻力,是保证新风质量的关键;阀门要进行强度和严密性试验,而且对电动阀和设备电控箱需留有与楼宇自控系统接口,消防用风机控制箱须有与消防监控中心联动接口,风机盘管还应检查其水管连接方向是否与图纸一致。
二、施工中,按部就班
施工中,遵照现有工艺标准规范施工,提高施工人员的技术素质高质量施工,控制施工过程中每一环节严格施工。只有认真研读暖通工程施工图纸,根据管道及支吊装架的需要,主动认真配合建筑结构施工预留孔洞和预埋件,才能避免和克服暖通工程中遇见的各种问题,保证工程质量。(一)支架制作安装。支架在暖通系统中起固定和支撑管道的作用,在各种规范中规定较少,只是由设计人员根据需要设定具置,补偿器依据吸收管伸缩量、管径等条件选用。由于设计人员对此不重视,常出现漏画,错画问题。支架制作安装时,要注意所用吊杆、型钢规格是否合格,以保证支架能承受管道或设备的最大荷载;检查防腐处理是否合格,以延长支架荷载时间;设备和大型管道吊架应穿楼板固定,竖向空调管道应设防滑支架,以确保支架在暖通工程中作用的有效发挥。(二)管道安装。风管安装要最短,最经济,即尽量平直安装,避免反弯过多。安装过变形缝或与设备连接处做软连接,避免不必要拐弯造成阻力增大;水管安装也要平直,转弯或爬坡处尽量走4 5度角,以减少空气在弯头处驻留;阀门安装应注意方向,考虑水流方向与其相一性;风机盘管阀门和过滤器应尽量把安装位置定在积水盘以内,以方便检修时排水;冷凝水排水管应单独成系统,不应与其它排水管共用。(三)设备安装。机房地坪做好,墙面粉刷完毕,设备基础验收合格,就可以安装设备。设备摆布方位要做重点考虑,尽量配合管道走向;设备四周要留有检修空间;风机盘管的安装要与装修顶棚高度以及送回风口位置相配合,其积水盘方位应与排水方向相一致。(四)保温施工。保温工艺质量的好坏直接影响系统运行情况,是暖通施工的重要环节。暖通保温的难点在于水系统的施工,监理人员要严格监管施工方的施工程序,在无渗试验合格后和管道试压合格、顶棚龙骨安装前完成保温施工。保温施工要保证各部位的严密封闭,不得有漏缝或漏点,如对容易产生质量问题的有阀门保温层覆盖范围要够,保温材料与垫木粘接要严密,垫木大小与管道的孔隙大小配套,严防凝结水滴落而出现施工质量事故。(五)施工预留孔洞。建筑结构施工时对暖通工程要预留孔洞和预埋件。对于洞口的预留,不仅要保证其数量、位置正确、尺寸合理,而且要特别注意对预留洞口标高的控制。如对基础排水预留孔预留准确,才能保证排水流畅;消防箱预留孔洞既要预留箱置,还要预留消防立管至消火栓口的位置等,有些预留孔洞不准确,待主体结构施工完成之后,再另行调整孔洞位置几乎是不可能的。
三、施工后,一丝不苟
暖通工程大多呈隐蔽性,对其施工后的检查与验收是不可忽视的。工程监理人员一定要按照设计要求、施工规范对其进行检查与验收,不合格的坚决不能进行下一道工序施工。(一)预留孔洞封堵检查。暖通管道施工后会留下许多穿墙或楼板预留洞,而这些孔洞的封堵一般不是安装单位完成,如果封堵不好,会出现暖通工程的质量问题,如漏风、新风量不够、废气无法排空和换气无法进行等。监理人员要做好预留孔洞封堵检查,协调相关部门把隐患及时处理。(二)成品保护。暖通工程的大部分管线、设备都被吊顶隐蔽,后序工序中还有别的施工,如吊顶施工一般就由装修单位承担。在其施工过程后,监理人员对顶棚里的隐蔽工程要进行复查,发现损坏之处及时要求安装单位修复。
总之,暖通工程施工中经常遇见的问题不一而足。笔者只就个别方面进行了初步探讨和总结,在具体的施工过程中仍会有许多新的问题不断涌现,需要不断地总结并加以防治。
作者单位:上海振华重工(集团)股份有限公司
参考文献:
[1]李桂麟.暖通安装工程施工的过程管理[J].浙江建筑,2004,(02)
[2]吴海兵.浅谈暖通工程施工质量控制[J].山西焦煤科技,2008,(S1)
[3]钟远来.暖通工程质量控制要点[J].建设监理,2007,(01)
会议纪要注意事项范文6
关键词:建筑工程预结算审计基本步骤问题措施
中图分类号:F239 文献标识码: A 文章编号:
工程造价的预结算审核内容主要是依据国家相关的法规和政策, 根据国家建设行政部门颁布的取费标准、工程定额、设计图纸工程量清单计价规范和实物工程量,以工程建筑单位提供的工程详细资料为依据,对施工单位编制的工程总量进行预结算的真实性和工程的合法性进行整体的审查核算过程,在全面系统的对工程预结算审核时,可以提前改正工程预结算中可能产生的错误和漏洞,监督管理工程结算中整个工程造价计价活动,采取以上措施视为了保证项目管理目标的实现。
一、预结算审核的基本步骤
现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关,通过对预结算进行全面系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题, 使之更加合理地确定工程造价,达到有效控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。但是,工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量的校核到套用定额单价的合理性,从签证单、竣工图到现场勘察的准确性,工作十分繁琐、复杂,延续时间较长。由于工程结算涉及到甲乙双方的经济利益,如何减少或避免工程结算纠纷,提高工作效率,缩短时间,确保双方利益得到保障是工程预结算人员的职责。预结算的审核主要以工程量计算是否正确、定额套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点, 在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。预结算审核的基本步骤包括:
1、做好预结算的准备工作,熟悉建筑工程施工图纸。图纸是编审预结算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸, 清点无误后依次识读, 了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程鉴证等。
2、选择合适的审查方法,按相应内容审查。由于建筑工程建设规模与繁简不同,施工方法和施工企业情况不一,所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同,因此需选择适当的审查方法进行审查。例如:在审核单价是否合理中,对直接套用定额单价的审核———首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级(混凝土标号、水泥砂浆比例)等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层;沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;预制构件的铁件;属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。对换算的定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分?换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
3、综合整理审查资料并与编制单位交换意见。根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论,实事求是地处理。
二、建筑工程预结算审核中存在的问题分析
预结算的审核,主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实,主要问题如下:
1、送审资料不完整、真实性不高,变更、签证过多,且签证随意性大要求工程结算送审资料真实完整是对工程结算进行审核的首要条件,也是作好工程结算审核的基础。工程结算审核所需的资料一般包括:工程建设有关合同、工程预算资料、竣工结算书、施工进行的各种交底、会审记录、各种签证资料、工程竣工图、设计变更通知书和工程竣工验收报告等。
2、高套定额问题。高套定额是指做低标准工作,套用高标准定额。例如:在建筑工程的基础项目中,人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目,以现行湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准来说,同样为挖三类土,人工挖土方定额消耗量为32.64 工日/100m3,而人工挖基坑定额消耗量为49.97 工日/100m3,又如把墙面粘贴花岗岩定额套用成挂贴花岗岩定额项目,二者都套用了高的定额单价,从而提高了工程造价,但在工程结算审核中、这两种高套定额又有所不同、前者我们应从熟悉工程量计算规则着眼,后者应从掌握施工要求和竣工图纸方面人手。
3、虚增工程量问题
在基建工程的某一分项工程中,多计算工程量。工程量重复计算。某一分项工程在某定额项目中已列入结算,但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量,就是干了某一单项工作,而重复要了两次钱,只是反映在套用两次定额罢了,这一点在竣工结算中也经常遇到。注意定额项目本身包含的工作内容,在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目。例如以现行湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准来说,墙面贴瓷板在定额中包含的工作内容就有打底抹平、砂浆找平,而结算中,施工单位常常把其二者分开来做,同样增加了建设单位的负担,这一点也不容忽视。
三、提高建筑工程预结算审核质量的途径和措施
针对以上工程项目预结算审核存在的诸多问题,应在调查研究的基础上,认真处理,确保其结算依据真实有效,具体途径与措施如下:
1、注重对工程预决算的审查
此法优点是全面、细致,经审查的工程预结算差错小、质量较高,缺点是工作量大,对于一些工程量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程,编制预结算的技术力量比较薄弱,可采用此法。重点审查法,这是抓住工程预结算中的重点进行审查的方法。选择工程量较大、单价较高和工程结构复杂的工程,如一般土建中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等;补充单位估价子目,计取的各项费用及其计算基数和标准。分解对比审查法,这是把一个单位工程按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按分部分项进行分解或把材料消耗量进行分解,分别与审查的标准预结算或综合指标进行对比的方法。用标准预算审查法。对于全部采用标准图纸或通用图纸施工的工程,以事先编制标准预算为参考审查预算的一种方法。采用标准设计图或通用图纸施工的工程,在结构和做法上一般相同,只是由于现场施工条件的不同有局部的改变。这样的工程预算就不需逐项详细审查,可事先集中力量编制或全面详细审查标准图纸的预算,作为标准预算,以后凡采用该标准图纸或通用图纸的工程,皆以该标准预算为准,对照审查。局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是审查时间短,效果好。缺点是适用范围小,只能针对采用标准图纸或通用图纸的工程。
2、加大材料审计力度
工程材料审计是工程预决算审计的重要组成部分。审计人员应针对工程特点,重点对一些价值大、数量多、价格不透明的材料进行审核。在这方面,我们还应做好以下几点:一是要及时收集材料价格信息资料。材料价格信息资料是材料价格审计的依据,因此在这方面要做有心人,尽可能了解各项材料价格信息以及变动趋势。审计人员不仅要订阅定额站定期的材料信息,还要通过其他途径了解有关材料价格信息.譬如主要建筑材料,应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整,对于定额中未规定的新材料,则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量,掌握信息,从而做到审核时有理有据。二是认真审核各项材料定额价、市场价、调整的数量以及价差调整系数的执行等,杜绝材料价格水分。三是要进行市场调查和现场核实。对于有些容易出现问题的材料,应到现场查验核实,对于价格不明确的材料,要进行必要的市场调查或到供货厂家或通过其他途径了解价格的真实情况。
3、努力提高审计人员的综合素质
建筑工程预决算审查是一项十分复杂的工程。这不仅要求审计人员具有较高的政治素质和职业道德水平,同时还要求审计人员具有较高的业务素质。审查工程预决算应以国家有关规定为准绳,采取公正的立场和科学的态度,不能有偏见,更不能感情用事,应具有耐心、细致的态度。
综上所述,建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
参考文献:
[1] 张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J]. 价值工程. 2011(32)
[2] 朱丽萍.建筑工程审价步骤与注意事项探讨[J]. 价值工程. 2010(01)
[3] 王敬欣.建筑工程概预算定义[J]. 知识经济. 2010(13)