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会议纪要要点范文1
一、提请检委会审议刑事案件议题报告的主要功能
第一，议题报告必须服务检委会委员审查案件。检委会委员没有阅卷，对案件更是缺乏亲历性，而在这种情形下让委员们做出决定，一方面，议题报告必须充分提供决策所需信息。检委会委员通过审查议题报告就能掌握案件的基本情况以及需要检委会委员作出决定所必须掌握的关键信息。另一方面，议题报告必须充分反映承办人对案件事实证据、法律适用的分析论证，以使检委会委员能够判断承办人对案件审查判断程度。检委会委员只有建立在对承办人已经扎实有效审查案件信任的基础上才会对案件进行讨论决策。
第二，议题报告具有沟通功能。议题报告是沟通承办人与检委会委员的桥梁。一方面，议题报告必须服务于承办人汇报案件，使承办人能够向检委会委员“说清”案件。另一方面，议题报告必须能够快速引导检委会委员们把握需要讨论的核心问题。检委会议案必须注重效率和质量，不能依赖于检委会委员去发现核心问题，不对核心问题展开充分讨论必然也影响检委会议案质量。需要讨论的核心问题，必须是结合案件而厘出的影响案件决策的具体问题，而不能简单地等同于捕与不捕、诉与不诉、抗与不抗等决议事项。
第三，议题报告要服务于事后复查和错案追究。议题报告反映承办人向检委会汇报案件的情况。检委会一般不会对承办人的汇报情况进行详细记录。所以，检委会决策错误需要追究责任，究竟是承办人没有汇报清楚影响到检委会委员决策，还是检委会委员决策错误，议题报告将为事后复查承办人是否存在隐瞒证据、遗漏重要情况、错误汇报等情形提供重要的依据。
二、提请检委会审议刑事案件议题报告的突出问题
第一，议题报告不能充分提供决策所需信息。遗漏议题报告所要求的主要内容，比如，不注重写明案件诉讼过程，只写部门讨论情况而不写明部门的审查结论和理由，只写明部门意见而不写承办检察官意见，一些重要信息不在需要说明的问题部分列明。不能提供针对决议事项所需的关键信息，比如，决议相对不而不提供案件起因、犯罪动机等方面的事实信息。这些导致会上检委会委员进行不必要的询问，降低检委会议案效率。
第二，议题报告不注重总结归纳。不按照犯罪构成对案件事实进行归纳式叙写，不对证据进行归纳分析，导致检委会委员不能通过阅读报告迅速有效掌握案件事实和证据情况。不总结归纳需要检委会讨论的具体的核心问题，往往将需要检委会决议事项（比如诉与不诉）等同于提请检察委员会审议决定的问题、分歧意见或者诉争要点，导致检委会委员不能直截了当地掌握需要讨论的具体核心焦点问题，而需通过在会上进行反复的沟通交流才能厘清核心问题，同样降低了检委会议案效率。
第三，议题报告欠缺分析论证。一方面，欠缺证据分析论证，只摘抄证据原文，不对关键证据、矛盾证据的证据能力、证明力进行分析，不对证据的证明内容和指向进行归纳说明。上述缺陷导致检委会委员不得不在开会时进行反复询问，降低了检委会议事效率。另一方面，欠缺法律分析论证，议题报告既不提供案件涉及的法律条款文本，不对适用法律进行学理和实践上的论证分析，也不对各种观点分歧进行学理上的分析。
第四，承办人不能正确认识议题报告服务于事后复查的功能。有的制作报告马马虎虎，使议题报告不能如实反映承办人的汇报情况；有的存在负面心理，认为议题报告写的太清楚不利于所提出的处理意见在检委会上获得通过，有意不将一些事实写清楚，甚至意图隐瞒一些信息。
三、提请检委会审议刑事案件议题报告的制作要点
第一，首部的主要目的在于使检委会委员判断待讨论案件是否属于检委会议案范围、办理情况以及明确需要审议决定的事项和具体问题。所以，其应当写明案件来源、收案时间、移送案由、审查经过以及需要检委会决议事项，并指明需要检委会讨论审查的具体核心问题。
会议纪要要点范文2
三月六日，__*副局长主持召开了三月份工作例会。
各部室负责人分别向会议通报了近期全局主要工作进展情况和下阶段工作安排，各基层单位分别汇报了本单位常规工作和需协调解决的问题。会议答复了各单位提出的需解决的问题，并就全局近期重点工作做出具体安排。[文秘站网文章-]
一、关于安全生产：
1、气候转暖各类施工已陆续开始，由安监部建立所辖区域内的电缆明细表，整体部署防外力破坏工作，重点区域做到重点防护。各市县区局按照统一安排，积极采取切实有效的防范措施，坚决杜绝企业内部施工挖断电缆，防止外部施工队伍损坏电缆。
2、生技部要提前部署防鸟害工作，保证主网输电线路加装防鸟刺工作在8月中旬全部完成。
3、对LW局的8条35kv输电线路，由生技部协助完成线路消缺工作；相关单位积极配合协调，严格按照规定，按照程序砍伐通道内的树木，在解决缺陷、通道问题后，灵武局与线路工区办理交接手续。
4、按照《电力电缆管理规定》，35kv及以上线路中间段电缆由线路工区负责运行维护，变电检修工区负责检修，生技部协助理清35kv及以上线路中间段电缆资料，两工区留存。
5、由生技部制定“母线平衡度实施办法”，对母线不平衡度的合格率进行常态管理，将此做为线损基础管理的一项重要工作来抓。
6、督促省公司及早对我局配网规划进行审定，以保证工作按规划实施。
7、在XX电力调度中心的指导下，调通所、营销部、生技部等部室按照公司调度专题会议精神，制定上网用户自备电厂调管规程。
二、关于电网建设
对高桥变的选址，职能部室要发挥主观能动性，积极参与、主动配合，尽快落实。
三、关于电力营销
1、营销部门要严格准确地执行支持高耗能企业的优惠政策，及时了解用户经营现状，做好负荷增长的摸底工作。为确保完成06年售电量指标，主网的计划检修、改造原则上不停用负荷，采取有效措施避免配网建设与改造引发的电量损失。
2、为实现用户投诉举报率同比下降20％的目标，客户服务中心、营销部等相关单位和部室要通过多种途径发放停电通知，确保计划停电的用户告知率上升。
3、营销部在本月底向公司上报电费统一结算工作的总结分析报告。
4、用电稽查所认真组织召开稽查工作专题会议；积极开展异常单处理的抽查工作；对2005年计量装置整改情况进行总结报告。
5、农电部要认真分析公司组织的农电工培训调考成绩，准确查找和解决我局农电工队伍存在的问题，努力提高农电工队伍的整体素质和专业素质。
四、关于其他：
1、各职能部室一定要用实际行动在提高工作效率、转变工作作风方面作出表率，对基层单位提出的问题，属影响安全生产、市场营销等中心工作的问题要立即解决，可以稍缓一步的问题也要向相关单位作出书面回复。
2、规范用工管理，主业原则上一律不得自行雇佣临时工。在工作量大，确有需要的情况下，可通过“项目整体委托承包”来解决。临时用工坚持统一管理，由局里委托适宜机构雇佣，全局合理再配置的原则。
3、职能部室要注意提高技术协议的准确性、全面性，确保采用设备、系统的安全运行和正常维护。
4、及时进行指标对比分析工作，查找影响指标波动的主要因素，并采取有效措施加以解决。各职能部室、相关人员要对指标进行可控管理，要及时掌握相关信息，把握国电公司指标管理动态，确保我局指标的标杆性、领先性。
5、职能部室积极向省公司营销部反映因工作流程不畅，现有工作制度操作性不强，我局与电能计量检定中心工作责任不清、配合不紧密的问题，希望省公司完善相关管理规定。
6、制作XXX供电局网页是事关塑造企业形象，加强对外宣传的重要工作。调通所要高度重视，做好网页运行维护工作，各部室、各基层单位要积极参与网页建设工作。坚持“塑造企业形象、人人有责”，共同努力建好网页，打造靓亮的首府供电信息窗口。
7、原配电一、二工区、市区农电营配中心与三区局的资产帐务移交工作须在本月内完成。
8、
人力资源部在本月内完成“职工劳保管理规定”的制定工作，提交代表组长联席会议讨论。9、综合部要及时做好各单位办公家具配置、办公场所调整等后勤保障工作，确保各项中心工作的正常开展。
党委书记BBB同志强调当前各单位、部室务必要认真做好维护稳定工作，坚持超前防范，及时排查矛盾，坚持把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决杜绝在全国“两会”期间出现“上访”事件，全力维护企业和谐稳定大局。
AAA局长指出，我局“两会”已圆满闭幕，会议提出的06年工作思路和工作安排以及“十一五”发展目标得到了省公司领导的高度肯定。各基层单位、各部室要全面迅速地做好会议精神的学习、贯彻、落实工作，切实抓好会议精神的宣传，根据会议的总体部署做好本单位、本部门的06年工作安排；务必要树立全局“一盘棋”思想，迅速地把思想和行动统一到我局06年的工作目标和重点工作上来，从实际出发，采取有效措施，为胜利完成全年各项工作任务，为实现各项业绩考核指标，稳扎稳打、努力工作。
会议纪要要点范文3
关键词：医院；会计核算；要点；分析
中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0-01
我国大多数的医院都是公立性质的，属于非营利性医院，随着市场经济体制的建立和医院的发展，公立医院仅仅依靠财政拨款远远不能够满足发展的需求，必须要加强对成本的核算，依靠医疗的有偿服务换取发展需要的资金，医院不但要发挥社会效益，也要重视经济效益。
一、医院固定资产的会计核算
目前医院的固定资产核算还存在一些问题，缺乏累计折旧科目，无法把握资产的新旧，医院的净资产状态也得不到真实的反映，没有明确规定固定资产的提取减值，使医院的固定资产的账面价值和市场价值存在差额。针对这些现象，医院首先应该增加累计折旧科目，来保证资产真实性，使资产项目能够准确真实的反映出固定资产的价值，反映出实际用户的净资产。利用企业的会计制度，采用年限平均法计提折旧、工作量法计提折旧、加速折旧法，按照使用的年限为计提期限，报废资产不补提折旧，超过限期的不续提，并做好计提折旧的记录。资产的核算计价方法要科学合理，会计核算人员的素质要有保证，资产的计提减值要谨慎细致，做好存货类资产的跌价损失准备、无形资产减值准备等，科学的核算计价方法能够有效避免虚账假账的出现。
二、贷款利息的会计核算
企业的贷款利息费用归类为财务费用，医院会计制度规定医院的贷款信息费用属于管理费用，要在管理费用的科目中进行会计核算，存款产生的利息收入归类为其他收入科目，这样的规定对会计核算多有不便，利息费用应该归结在相应的费用科目中，而不是在收入与费用两级科目中，这样与会计核算的明晰性不相符合。为了准确客观的反映债务资金利息状况，便于对债务资金的利用，应该把贷款利息费用从管理费用中划出来，把核算存款利息费用从其他收入中划出来，归类为财务费用科目，基本建设过程中产生的借款，在项目建设完工前应该使利息资本化，记入固定资产中，在工程交付之后发生的利息记入期间费用，最后转为收支结余。
三、投资融资的会计核算
在市场经济环境下，医院为了更好的发展而进行一系列的投资融资行为，投资融资也逐渐朝着多元化的方向发展，但是由于现行的会计核算制度没有对投资融资进行制定相应的行为准则，导致医院在进行投资融资行为的时候，会计核算人员的意见不统一，这样容易把投资与融资行为混为一谈，使投资融资行为复杂化，医院成本金也和投资者的利益连成一起，使医院的经营收支成为了人为控制的活动，违反了相关规定，造成医院会计核算信息的失真。针对这一现象，医院应该使核算信息透明化，提升报表和明细表的价值，收支的总额、资产的负债都应该核算清楚，方便报表使用者与核算者进行比较，观察医院的现有财务状况和未来的发展趋势，为投资和融资决策提供宝贵的意见，增加投资融资的成功率，降低投资融资风险。
四、医院管理工作的会计核算
医院的各个部门在进行管理工作时会产生一定的费用，除了管理部门有管理费用，其他的辅助部门也会产生管理费用，管理费用对医疗产品的成本、净资产值的发小、收支结余等有影响，现行的医疗制度规定间接管理费用按照医疗部门或者药品部门的人员比例分配，这样的分配方式存在一定的问题，容易造成成本核算的失误，影响了会计信息的准确程度。为了使医院管理工作产生的费用简单化，便于会计核算，应该把管理费用放入成本核算的收支结余中，管理费用独立存在在收支结余中或者对应出现在盈利服务项目里都可以，便于医院的管理信息比较。为了使管理费用更加明晰，要把管理费用分开核算，对每一笔管理费用都应该如实记录。医院应该针对医疗与药品制定科学的会计成本核算方法，直接的医疗成本费用可以直接计入相关费用中，间接费用不计入医疗支出费用中。医院管理者应该树立成本核算管理意识，传统的成本管理观念会造成医疗成本费用的增加，从而影响医院的财务状况，不利于医院的长远发展。
五、总结
市场经济体制的建立为医院的发展带来了很大的冲击，医院要想得到长远发展，就需要与市场经济发展的规律相适应，同时发挥经济效益与社会效益，这样才能在激烈的行业竞争中站稳脚跟。医院应该发现目前会计核算中存在的问题，促进会计核算的改革与创新，发挥会计核算的作用。
参考文献：
[1]姜淑荣.医院会计核算与成本核算一体化的可行性研究[J].中国新技术新产品，2011（21）.
[2]李建宁.国有中小型医院财务管理中的成本核算探析[J].财经界，2011（14）.
[3]段洪浅.谈医院会计核算与成本核算的一体化[J].现代企业教育，2010（14）.
会议纪要要点范文4
自2003年宏观调控以来，后续政策一直强调“加强和改善宏观调控”，本次中央经济工作会议使用的是“完善和落实宏观调控政策”。相比以前提法重在落实，显示新的政策或工具并不会多，主要是把已出台政策落实好；宏观调控的目标在于“双防”，即防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀；会议提出要实施从紧的货币政策，主要是严格控制货币信贷总量和投放节奏，严格控制新开工项目，防止投资反弹，采取有力措施抑制价格总水平过快上涨。
做好“三农”工作
将“三农”工作放在八项工作第二位，这更突出了其重要性和紧迫性。“三农”工作的紧迫感估计和2007年的粮食价格上涨有关，粮食安全、农业基础地位要始终坚持。主要措施在于加大统筹城乡发展力度，强化支农惠农政策，加强农村基础建设，改善以水利为重点的农业生产条件，加快农业科技创新，完善农村最低生活保障制度，深入推进扶贫开发，让广大农民更好共享发展成果。
自主创新和节能减排
这次中央经济工作会议强调提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，坚持需求导向，着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术，加快组织实施国家重大科技专项：必须与产业结构优化升级紧密结合，加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。
对节能减排要加大力度，迎难而上，完善政策法规，强化激励和约束机制，更加注重用法律手段促进节能减排，加快出台和实施有利于节能减排的价格，财税，金融等激励政策，加快制订和实施促进节能减排的市场准入标准，强制性能效标准和环保标准，落实工作责任制，把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准。要增强全社会节能环保意识，深入开展节能减排全民行动。
促进区域协调发展
我国当前的经济发展阶段决定了经济发展在地区之间，城乡之间仍不平衡，促进区域协调发展和稳妥推进城镇化非常必要。从打破行政区划局限入手，促进生产要素有序流动和引导产业合理布局，提高区域发展协调性。国家将加大对欠发达地区财政转移支付力度，大力扶持革命老区，民族地区，边疆地区，贫困地区经济社会发展，促进城镇化健康发展。
关于改革和开放
会议指出要全面深化改革，完善推动科学发展，促进社会和谐的体制机制。积极推进各方面体制创新，要深化政府机构改革，继续推进国有企业改革，深化财税，价格，投资体制改革，促进经济发展方式转变。深化金融体制改革，构建现代金融体系，加强和改进金融监管，防范金融风险，加快推进社会管理体制改革，完善公共服务体制。
要提高开放型经济水平，统筹安排对内对外经济工作，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。
改善民生
会议纪要要点范文5
关键词：二灰碎石；工艺技术；质量控制要点
中图分类号： O213.1 文献标识码： A 文章编号：
1编制施工方案
开工前由项目总工按照项目施工组织设计的总体规划，及时编制专项施工方案，并履行方案审批程序。编制的二灰碎石的方案应具有可操作性，应根据公司的技术管理、质量、安全、环境的控制程序和要求，选择适合的施工方法和施工程序，合理的选备施工机械，制定严格的质量控制措施，严格施工工艺和工艺流，确保二灰碎石按批准的施工方案实施。
2做好二灰碎石施工方案和试铺方案的交底工作
二灰碎石试铺前，和修正的施工方案实施前，由项目部总工准备技术交底资料，并负责向参加施工的全体技术人员、拌合厂负责人、试验测量人员等，以学习班的形式进行全面技术交底。对各种机械操作手和技术工人进行现场交底。交底内容除二灰碎石基层的施工方案、施工工艺、操作规程、技术要求、质量标准、试验检测方法外，还要明确岗位职责。
3做好原材料的质量检验与试验工作
二灰碎石的工程性质与原材料密切相关，原材料质量状况直接影响二灰碎石的施工性能，是其影响二灰碎石质量的关键因素。
3.1石灰的质量与品种
（1）、石灰质量对二灰碎石强度要求至关重要
JTJ034-2000规范规定石灰质量应符合Ⅲ级消石灰或Ⅲ级生石灰的技术指标，或有效钙含量在20%以上的其它石灰。
实践证明，在施工时应尽量选用等级高的石灰，因为：在同样剂量下，等级高的石灰，有更多的活性氧化物起作用，稳定效果会更好；石灰的等级愈高，消解后细度愈大，比表面积也愈大，与粉煤灰化学作用愈充分，结成板体的效果更佳。
3.2粉煤灰的质量要求
粉煤灰是电厂企业的工业副产品，应用道路施工已有几十年的历史。它的主要成分是Sio2、Al2O3、Fe2O3，其含量越大，对二灰碎石越有利。规范规定，这种总含量应大于70%。粉煤灰的烧失量不应越过20%。颗粒比表面积宜大于2500c/g。施工企业使用其材料应重视对粉煤灰的检测。烧失量过大会降低混合料的强度，基本难以成型。使用这种粉煤灰，必须增加石灰用量保证基层强度。因此要做好检验工作。
3.3粗集料
二灰碎石的粗集料在基层结构中起到骨架作用，对石粒料最主要的检验技术指标是最大粒径、级配、压碎值、含泥量。上述指标对提高基层的强度有着重要的作用，国家及行业规范都作了具体规定。
对于压碎值，针片状含量对二灰碎石有一定影响，其针片状含量不宜超过20%，否则对试件的抗压强度、弯拉强度、劈裂强度不利，甚至可降低强度达15%左右，因此，粗集料对粒径、级配、压碎值要严格控制，保证其基层结构的质量要求。
4合理材料配比是保证基层质量的重要技术条件
二灰碎石基层的强度直接来源于二灰对石料颗粒粘结作用、是石灰与粉煤灰物化反应的结果，配比中用量的多少直接影响强度结构。而二灰的掺量多少直接作用基层强度和板体的物理性能，直接影响路面结构层的承载力，《规范》推荐二灰级配碎石的级配的比值为20：80～45：85。做好配比设计，应依据施工条件、机械、设备、材料货源和地理条件等因素综合选定。
5含水量的控制指标
混合料中的含水量应控制在最佳含水量±1%的范围内，同时应考虑季节，运距等因素而适时调整。
拌合时要适时测定混合料的含水量。特别是雨后（未机型防雨遮盖的集料）要及时测定适时调正用水量。为阻止二灰碎石层的干裂，碾压时混合料要做到稍湿勿干，现场拌和后的含水量应控制在试验配备比含水率上浮1～2个百分点。
6二灰碎石施工工艺控制
二灰碎石采用厂拌法施工，混合料采用强制式拌合机拌和。二灰碎石基层施工工艺为：施工准备施工放样摊铺整平碾压养生
6.1 施工准备
先清除底基层上或下基层表面上杂物，必须清除干净。对老路面局部破坏部分进行处理压实后彻底清扫和适当洒水，保持表面干净潮湿。
6.2 施工放样
先在底基层秒上恢复中线。直线段每15m～20m设1桩，平曲线段10m～15m设1桩，并水准点闭合。沿路槽两边补钉边桩，量出中桩位置补钉中桩。在各桩上量出铺砌高度，用油漆作出标记，按标记挂好小线。中桩与边桩之间，根据需要，可以加放木（铁）平桩。
6.3 混合料摊铺
采用平地机按下列步骤摊铺混合料：根据铺装层的厚度和要求达到的压实干密度，计算每车混合料的摊铺面积；将混合料均匀地卸在路幅中央，路幅宽时，也可将混合料卸两行；用平地机将混合料按试验段技术总结的松铺系数厚度摊铺均匀。组织辅助工小组，携带1辆装有新拌混合料的小车，跟在平地机后面，及时清除粗集料窝后和人工初平新补均匀混合料。
6.4 整型及高程控制：每次整型都应按照规定的坡度和路拱进行，应特别注意接缝必须顺适平整。当用人工整型时，应用锹和耙先将混合料摊平，用路拱板进行初步整型。用压路机初压1～2遍后，根据实测的压实系数，确定横断面的标高，并设置标记和挂线。利用锹耙按线整型，并用路拱桥校正成型。
6.5 碾压：整型（用静载压路机）后，当混合料的含水量等于或略大于最佳含水量时，立即用18t～20t三轮压路机在基层全宽内进行碾压。碾压时，应重叠1/2轮宽，后轮必须超过两端接缝处，后轮压完路面全宽时，即为1遍。应在规定的时间内碾压到要求的密实度，同时没有明显的轮迹。一般需碾压6～8遍，压路机的碾压速度，头两遍速度以采用1.5km/h~1.7km/h为宜，以后用2.0km/h~2.5km/h碾压速度。在碾压过程结束之前，用平地机再终平一次，使其纵向顺适，路拱和标高符合规定要求。终平时应仔细用路拱板校正，必须将高出部分刮除，并扫出路外；对于局部低洼之处，不再进行找补，留待铺筑沥青面层时处理。
6.6 横缝的处理：如压实层末端方木作支撑处理，在碾压后末端成一斜坡，则在第二天开始摊铺新混合料之前，应将末端混合料挖除，并挖成一横向（与路中心线垂直）垂直向下的断面。挖出的混合料加水到最佳含水量拌均匀后仍可使用。应十分注意每天最后一段末端缝（即工作缝）的处理，工作缝应成直线，而且上下垂直，将2根方木紧靠着已完成的稳定料，以保护其边缘不至遭第2d工作时间的机械破坏。经过摊铺整型的二灰碎石当天应全部压实，不留尾巴，第2d接着铺筑，为碾压前将方木剔出，清除杂物后用混合料填平与新铺的混合料一起碾压。
6.7 纵缝的处理：二灰碎石的施工应避免纵向接缝，在必须分两幅施工时，纵缝必须垂直相接，不应斜接。
6.8养生及交通管制：二灰碎石碾压完成的第2d或第3d开始养生，每天洒水的次数视气候条件而定，应始终保持表面潮湿。二灰碎石基层，用沥青乳液和沥青下封层进行养生，养生期一般为7d；用泡水养生法，养生期为14d。在养生期间，除洒水车外，应封闭交通。
会议纪要要点范文6
关键词：国有企业；工会经费；注意要点
根据《中华人民共和国工会法》之相关规定，工会经费应主要用于为职工服务和工会活动，重点用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众活动方面。随着我国经济社会的快速发展和国企集团分支机构的快速扩张，工会组织的不断增大，管理支配的工会经费也逐年递增，对工会经费收支和财产管理适时开展审查监督显得越来越重要。
一、国企工会经费审计的管理现状与需求
(一)国企工会经费的管理现状
目前国企的工费经费来源一般为按照所在单位员工薪酬总额2%计提的工会经费和实收会员会费两部分。按照员工薪酬总额计提的部分，计提基数为企业实际发生的、并且允许税前扣除的工资薪金总额，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资，以及与员工任职或者受雇有关的其他支出；收取的个人会费部分则按照全国总工会、财务部《关于机关和事业单位工会会员交纳会费问题的通知》当中规定的比例实际收取。企业自主支出部分为企业实际可支配的范围，要确保所属企业工会组织的有效运行和各种工会活动的有效开展。
(二)国企工会经费内部审计的现状
《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)第四十四条“工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。目前国企工会在经费管理方面多数设立了专门的预算管理委员会负责审查工会支出预算，也有很多企业借助企业的预算审查委员来完成工会预算审查，年底仅审查预算执行率，尚未形成系统的内部审计机制，存在监督不到位现象。
二、国企工会经费审计的基本程序与要点
(一)审计前基本程序
国企工费费用审计首先要明确审计的类型与范围。国企单位机构构成庞杂、分支众多，首先必须明确审计目标与计划，对审计行为本身进行界定，明确是例行性的合规性审查，还是管理绩效审计？明确目标任务，科学制定审计策略。其次，要适当界定审计的范围、深度、质量要求等，要针对不同管辖层次的工会活动进行分层分类审计，明确审计对象的时间和空间范围，避免过多介入企业内部的其他无关事务，影响审计工作进度与质量。最后，要事先确定审计过程中的沟通对象、沟通要点等。
(二)国企工会经费审计实施程序与要点
国企工费费用审计实施过程中，首先要严格按照既定的实施策略、实施计划开展各项工作。积极与相关各方进行沟通会谈，对有疑问会感兴趣的地方做好记录，集中抽取记录文件、凭证等证明资料。其次，要科学把握审计艺术，既要全面覆盖计划了解的全部内容，还要避免过度审计、有罪假设等思维引起相关人员的反感；遇到有抵触情绪的人员要耐心沟通，避免关系恶化影响工作开展。
(三)审计后程序
国企工会经费是的经办人员，多是总经理办公室、工会办公室等领导周边的行政人员，属于单位内部的重要岗位人员，审计结论也直接对工会领导的行为产生影响，审计报告的撰写与一定谨慎科学，要科学处理发现线索与审计结论之间的关系，力争客观独立的描述问题及其因果关系、改进建议等。应避免提出过于苛刻或无法实现的改进建议。
三、国企工会经费内审实施中的常见问题与注意要点
(一)国企工会经费的计提不规范
目前国企的工费计提一般根据《中华人民共和国工会法》的相关条款，按照所在单位员工薪酬总额2%计提使用，企业单位工资总额一般包括：岗位工资、技能工资、基础工资、工龄工资、各种津贴、补贴、奖金等，鉴于目前国企单位工资项目不统一，对工薪总额的界定，实际执行当中容易出现执行偏差，有的国企单位按照预算工薪酬总额为基数进行计提，有些国企单位按照实发工薪酬总额为基数进行计提。
(二)国企工会经费专用账户管理待完善
按照工会法的条款规定，工会费用需要设立专用账户，进行专款专用、专项管理，实际执行当中，在很多国企单位中仍存在未设立专用账户或专用账户执行管理不到位、账实不匹配等现象。上述现象虽未对工会活动的实际开展、工会经费的使用造成实质性影响，但合规性不足，长期积累后会形成较大的积累风险，影响企业形象与声誉。
(三)国企工会经费内审实施中注意要点
在国企工会经费审计实施当中，工会费用计提与管理、专用账户的管理情况是合规定审计的首要关注点，这是费用挤占、挪用等违规现象的重要观察点。发票报销是国企工会经费效能审计的核心，这一环节也是容易发生舞弊环节，审计人员需要高度重视。
四、结论
实时开展的国企工会费用使用的监督与审查，能有效保障工会经费依法收缴、管理、使用，满足法律、国家监管的要求，可以及时发现工会经费管理中存在的问题，帮助工会组织提高经费管理水平，专项资金在管理使用上做到合法、合规、合理，避免各类常见的违规、舞弊问题，提高工会经费管理水平，真正做到“取之于职工，用之于职工”，服务职工，壮大工会事业。其次，通过专项审计的方式促进国企单位规范管理，可以防止工会经费被挤占、挪用、截留和损失浪费，充分发挥工会经费的使用效能，保护广大职工的切身利益。
参考文献：
