双创工作汇报总结范例6篇

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双创工作汇报总结

双创工作汇报总结范文1

创建卫生城市和旅游县城工作汇报

xx县自20xx年实施创建省级卫生城市和国家级旅游县城以来,双创xx区牵头单位xx县总工会,带领组织县纪检委、县机关工委、汞锑公司、康美建司和馨安物业等五个责任单位,紧扣县双创办的各项工作要求,围绕“和谐创卫,依法创卫,齐抓共管”的创卫工作方针,努力打造干净整洁、秩序井然、健康和谐的卫生环境,促使片区面貌焕然一新,取得了显著成效。现将基本情况汇报如下:一、主要成绩(一)调查摸底,掌握情况,制定方案,建章立制,四自一包,上门服务,做到家喻户晓。县总工会组织召开会议,实地考察,将十五片区卫生清洁区合理划分给各单位负责;通过会议,征求各责任单位的建议和意见,每年制定《创卫工作实施意见》,建立和完善了《创卫工作值班制度》、《创卫巡查督查制度》、《创卫责任追究制度》、《双创工作人员日签到制度》等工作制度,安排各责任单位会同社区领导带着“四自一包”责任书和宣传单挨家挨户发放、宣传并签订“四自一包”责任书。据统计,先后举办健康教育宣传栏21期,固定宣传标语18幅、禁烟标志牌10幅、防蚊鼠工具20个,发放创卫宣传资料5000余份,签订“四自一包”责任书400余份。(二)发现问题,及时整改,循序渐进,逐步到位,定期检查,跟踪督查,做到日新月异。县总工会带领片区工作人员,察看现场,召开片区会议,对照双创办要求,梳理出片区创卫中存在的共性和个性问题,及时下发了《关于第十五片区双创工作整改意见书》,提出共性问题24条,个性问题62条。实行了“日查周评通报”制度,要求各责任单位片区每天工作要有新内容、新变化,让居民切实感受到有“不一样”的地方,真正达到日新月异的效果。经集体讨论,科学制定整改意见,下发了《关于对后进责任单位创卫工作的整改意见书》4份和《第十五片区双创工作整改意见书》6份。对商户、居民户的“四自一包”工作下发《整改通知书》26份。片区工作人员和居民齐心协力,齐抓共管,定期检查,跟踪督查,将每份整改意见夯实到位。(三)组织职工,召集居民,全员参与,深入社区,进入死角,清洁盲区,做到面貌一新。针对双创办通报的死角死面,县总工会组织各责任单位干部职工亲临现场,集思广益,出谋划策,共同研究解决死面死角问题。对于比较容易处理的垃圾,发动干部职工一起动手清理,对于一时难以清除干净的“老垃圾”(听居民说20多年没人清理),采取共同出资的办法,承包给专业清洁工程队来完成。在下菜湾社区的大力支持下,集中组织动员社区低保户和附近居民、干部职工加入清洁队伍。据统计,共开展5次“集体大清洁活动”,筹集万余元资金,清除了从二小路以下以南区域至宋家岭森林公园界坡面共100余亩,清除垃圾近50吨,义务投劳220个,促使片区卫生环境面貌涣然一新。(四)违章建筑,重点治理,严明纪律,一视同仁,口径一致,步调统一,做到应拆尽拆。经过摸底调查,辖区汞锑公司下岗困难职工多,大部分职工购不起商品房,几世同堂聚居在破烂不堪的老房里,困难职工们在公路边、房檐下、房后沟违章搭建卫生间、厨房、库房、鸡圈,乱搭乱建乱堆乱放现象普遍,脏乱不堪,严重影响片区整体环境形象。十五片区领导小组总指挥袁文勇主席,带领大家,集思广益,共同商议,制定合理科学的整治方案。一是违章建筑必须限期拆除,不留后患;二是拆除程序要合情、合理、合法;三是尽量降低拆除成本,自建自拆,不留后患;四是先领导后职工,领导率先垂范,示范引领;五是要求所有参与拆除工作人员,一视同仁,一把尺子量到底。在拆除过程中口径统一,行动一致;六是严明工作纪律,实行责任追究制度。若因行动不一,动作迟缓,导致拆除任务完不成的,由领导小组将其退回原单位重新换人。经过周密部署,广泛动员,拆房行动顺利进行。在短短4天时间内,共拆除违章建筑17处,其中,家属楼后沟卫生间5处,后沟厨房5处,后沟鸡圈3处,房檐下厨房2处,老房房头鸡圈1处,集贸市场房头理发店1处。 拆了“民房”拆“官房”。县双创办给责任单位林业局下发了《关于拆除违章建筑的任务交办函》(旬创办函字【20xx】)28号),林业局以旬林函字【20xx】6号(《关于旬创办函字【20xx】》28号交办任务落实情况的复函》)回复,但迟迟未动。面对高家沟居民的观望和已被拆除违章建筑户的监督,无形的压力,考验着双创领导小组每一位成员,经请示双创办,由十五片区组织工作人员“强行拆除”。20xx年4月17日(周日)早9点按指令强行拆除了林业局违章建筑车棚,近百余名围观群众拍手叫好。(五)墙体刷新,围墙整修,路面补修,清理排污管道,拆除电杆,梳理电线,做到“洗心革面”。县总工会协助各责任单位县纪检委、县机关工委、汞锑公司和振旬公司李启年工地等地域做到“洗心革面”,全面整修。纪检

委整修、刷新了长30米、平均高为3米的石坎墙,花费3万1千多元;机关工委整修、刷新了4处石坎墙体约60平方米,砌筑、整修了垃圾台1个,花费资金7千余元;汞锑公司整修死角四面地面近4处近300平方米、补修公路80平方米,共花费资金3万余元;李启年工地整修、补修后沟挡墙100余米,修建与工商局家属楼围墙70米,清理、整修下水管道6处,整修道沿3处,共投资5万余元。共同拆除了各类废旧电线杆8根,移走闲置电线杆4根,同时梳理空中凌乱的电线200余米,使片区空中“五线谱”整齐划一。经过艰苦卓绝的努力工作,十五片区基础设施建设得到明显改观,环境显著改观。(六)信息畅通,上通下达,联席会议,集思广益,档案管理,严格规范,做到有据可查。县总工会为了进一步搞好信息宣传和档案整理工作,增派副主席陈仪清同志负责片区宣传报道和收集整理档案工作,加强了片区与双创办宣教组的联络,真实记录了十五片区创卫过程和创卫成果。及时上报我片区需要上级部门协调解决的突出问题,给各责任单位及时下发整改意见。反馈信息后,及时利用康美会议室召开片区会议,把所有创卫信息公布后上报,做到认认真真创卫,明明白白报道,不瞒报、漏报和误报。截至目前,在工会网站、xx宣传网和政府网站报道片区创卫信息共20余篇,整理《群众来信来访》、《问题整改意见书》、《健康教育培训》、《病媒防治资料》、《片区图片资料》等档案16盒,全面记录了十五片区的创卫历程。二、基本经验(一)领导重视。县总工会主席袁文勇高度重视创卫工作,把此项工作列入工会的一件大事来抓,凡是牵扯到创卫的事,都是第一时间高度关注,及时联络协调各责任单位和相关职能部门,狠抓落实。率先垂范,亲自带领县总会全体人员深入片区捡拾垃圾,并多次深入片区指导双创工作。委派县总工会纪检组长李学智具体包抓创卫工作,副主席陈仪清协助李学智搞好创卫工作。在县总工会主席办公会上逢会必讲,倾注大量的人力、精力、财力全方位支持创卫工作,使创卫工作人员能够头上有责任,手中有权钱,有的放矢,全力抓好创卫工作。(二)宣传到位。双创工作过程是提升城市品味和提高城市居民的整体素质过程,而人们的思想和习惯不是一下子能够接受和适应,必须经过创卫工作人员大量卓有成效的宣传、教育、引导,必须进行思想的“革命”和洗礼,而新的思想、新的行为在有限时段内促使其改变,必须经过硬性的“灌输”和强力的宣传教育,营造爱干净、爱整洁、讲卫生的良好的行为习惯的浓厚氛围。十五片区发放宣传单、书写标语、广播电视、杂志报刊等宣传工具和手段来引导市民懂得双创的目标和做法,使他们从被动接受到自觉行动。先后发放宣传单5千余份,创卫知识手册500余册,发放门前四自一包责任书400多份,创办健康教育专栏10期,书写创卫标语18余幅,在各网站、报刊、电视台刊发消息20余条。(三)全员参与。创卫工作量大面广,刚性条件多,要求严格,标准极高,很难过关。客观上要求必须全民动员,全员参与。只有全员参与,才能不留死角死面;只有全员参与,才能清洁保洁;只有全员参与,才能形成共识;只有全员参与,才能达到目的。县总工会广泛联系各责任单位和片区各商户、企业、公司、个体户、社区居民,全民动员,分片分区域清理建筑和生活垃圾、拆除违章建筑,同时组织社区困难居民和低保户多次集中清理山坡上的陈年垃圾,最大限度的调动了片区人员的积极性。(四)现场整改。不创卫不知道,一创卫吓一跳。原来在我们身边存在着很多陋习,不卫生的现象。人们对已经习以为常的坏习惯早已学会“等会再说”、“明天再说”等等推诿和潜移默化的认可,致使所有的坏习惯和不卫生也就不了了之,久而久之,积少成多,不可收拾。因此,“现场整改”、“现在就做”已经成为15片区工作人员的口头禅。无论大事小事,马上做马上启动是我们创卫整改的主要经验,做到小事不过夜,大事不过周,事半功倍,效果明显。(五)简化程序。行政工作程序繁杂,中间环节多,多头管理,多头请示,容易贻误工作时机,既增加行政成本又不能按时把工作做到位,扯皮、推诿、刁难、责怪现象频发,不适应创卫决战工作。在我们拆除城建监察大队几年没有拆掉的违章建筑中可以看到,‘人民的眼睛是雪亮的’,那些该建那些不该建是清楚的,没有必要讨价还价。在拆除过程中,如果考虑到违章建筑的“七大姨姑”是永远无法拆除的,只有公开、公正、公平地去做事,最终会得到违章建设者的理解和支持的。在拆除过程中,我们严格按照创卫标准和简要程序,达到了整治目的。(六)正视问题。创卫工作必须要发现问题,以问题为抓手,要正视问题,面对问题,才能找到解决问题的办法。我们的具体做法:一是针对个性问题,要求由各责任单位早安排、早动手、早完成。对能在短时间完成的,要立即完成;对能够自己投入人力和适当财力完成的,要尽快完成;对能够协调有关单位帮助完成的,请主要领导出面协调完成;对一时完成不了的,而人民群众亟待解决的问题,要想方设法努力完成。二是针对共性问题,召集十五片区所有责任单位集思广益、群策群力、协作完成。采取的实施方法:一是组织集体劳动。动员和带领各责任单位全体工作人员(包括主要领导)到片区现场参加集体性劳动,进行创卫大会战,用实际行动影响和教育广大市、居民共同参与双创工作,迅速掀起创卫热潮。二是督察组定期督查。督察组针对片区创卫工作存在的问题,对单位、商户、住户及时送达《整改通知书》,在整改时限内定期逐个整改督查,并做好督查记录,以便连续跟踪查究,直至整改到位。三是巡查经常化。十五片区领导小组专门聘请两名责任心强的下岗职工为片区创卫巡查员。巡查员高度负责,时刻注意检查片区内发生的一切卫生事件,随时提醒市、居民养成良好卫生习惯,自觉履行维护卫生责任。大胆训诫市、居民不良卫生习惯,割除陋习。对屡教不改,执迷不悟的市、居民,巡查员及时作好巡查记录,向领导小组办公室提交名单,领导小组办公室采取一定方式进行健康教育和心理疏导,晓之以理,动之以情,以教育为主,处罚为辅地开展创卫工作。(七)创新机制。创卫工作是一项艰巨的革命工程。既要有硬性的严格管理措施,又需要柔性的人文关怀,做到关怀备至。十五片区领导小组工作人员创新机制,对片区困难职工和困难党员夏季送凉爽,难时送温暖,节日开展慰问活动。在夏季高温季节,县总工会时刻挂念奋战在创卫一线的建筑工人,环卫工人和工作人员,常务副主席田元新亲临一线,及时为职工送去白糖、绿豆、毛巾等防暑物品,让工人们感受到领导的重视、信赖和工作的光荣。县机关工委书记马治新在汞锑公司困难党员危难之时,给5名困难党员送去1千多元慰问金,党员感受到党的关怀和作为一名党员的自豪,更加踊跃的支持创卫工作。在八月十五中秋节来领之际,县总工会又组织片区各责任单位负责人、社区负责人、参加双创工作的人员20多人欢聚在一起,欢度中秋,慰问片区工作及服务人员。敞开心扉,畅谈工作心得,凝聚心智,让每位参加片区服务和工作的人员感受到创卫工作的伟大和光荣。(八)长效管理。创卫工作绝对不能是为了创卫而创卫,更不能为了验收拿牌而创卫,当老百姓看到街道干净整洁、市场尽然有序、群众安居乐业时总希望保持保持再保持,对过去的脏、乱、差嗤之以鼻,甚至深恶痛绝,思想上渴求政府继续做好创卫工作,生怕政策有所变化,工作有所下滑,不希望“反弹”。客观上要求我们,在总结过去好的经验的基础上,形成制度性的东西,形成长效机制并发扬光大。因此,只有建立创卫工作长效机制,使其常态化,唯有如此,才能让老百姓放心,让人民群众满意。三、整改提高创卫工作取得阶段性显著成效。十五片区领导小组不敢懈怠,唯有加倍努力,再谋新略,把创卫工作向更高标准更深层次推进。下一步创卫工作将分三步走,全面完成既定目标。第一步,搞好调查研究,制定《实施方案》,大力宣传创卫工作的内容、要求和目的,形成片区创卫攻坚战的高压态势,再掀创卫热潮,冲刺创卫应验。第二步,梳理整改内容,发放《整改方案》,检查督查《整改通知》,以点带面点全面落实整改工作,形成创卫工作的强大合力,有条不紊地开展工作。第三步,先外后内,先易后难,由表及里,逐步由公共场所向院落推进,由院落向住户推进。一是整修、刷新林业局家属楼围墙;二是加紧整修卫校路,下水道、路灯的附属设施全部到位,铺设好卫校路。卫校路是县总工会的责任地段,此路路面坑坑洼洼,下水管道堵塞,粪水外溢,臭气熏天。县总工会主席袁文勇急居民之所急,多次和住建局主要领导电话联系,请求重修道路,县总工会纪检组长和副主席陈仪清多次去住建局机关找分管领导,请求尽快修整道路,在县总工会领导竭力争取下,终于得到改造,县市政公司派出得力人员施工,高标准改造,共投入资金近20万元。日前,修整一新的道路基本完工,得到邻近居民的高度赞誉,成为十五片区创卫工作的亮点工程。三是逐个规范各楼盘,重点整治无主管楼盘;四是打造一到两个楼盘和一到两个住户作为规范化创卫的样板工程,组织居民参观学习,美化人居环境,提高生活质量,争做创卫样板片区。五是加强高家沟馨安市场的协助管理。馨安市场是十五片区整改提高的难点和重点。市场房屋结构、下水设施、灯光设备等基础性设施均没有按照标准市场进行设置,群众没有习惯在高家沟市场采买,菜农更不愿意在交通不便、卫生设施较差的环境里售菜。工商、住建、城管、环卫和社区曾经联合办公也没有任何效果,菜农乱设摊点、乱搭菜棚、乱抢摊位等混乱现象频发,菜农市场外溢上街叫卖屡禁不止。针对以上情况,十五片区及时召开现场办公会议,制定《治理馨安市场工作方案》、张贴《关于进一步规范馨安市场的紧急通知》,设立了“双创十五片区执勤点”、“综合执法岗”,制作了《馨安市场综合执法岗位职责》,制定了《领导带班制度》、《全日制值班制度》、《亮证上岗制度》、《马上就办制度》和《交接班制度》等市场管理制度。依据既定制度严格履行职责。经过严格的巡查、值班、督查、整改后,馨安市场已经基本规范,但还需要倾注大量精力加强治理和维持市场秩序。以上是双创十五片区领导小组近3年来的工作业绩。虽然取得了显著成效,但离创卫标准仍有一定差距。我们将不遗余力,再接再厉,全力打拼,争取高分通过创卫验收。

 

双创工作汇报总结范文2

抓好政风行风建设,事关工商事业发展全局,事关工商部门整体形象。省局党组对此高度重视,元月初就专门对加强政风行风建设工作进行了专题调研,并在全省工商行政管理工作会议和党风廉政建设工作会议上,对加强领导干部作风建设和政风行风建设进行了部署。省委决定开展“讲正气、树新风”主题教育活动之后,省局又把政风行风建设作为主题教育活动的重要任务进行了安排,经过集中学习、对照查摆、整改提高三个阶段的工作,使全系统的政风行风建设取得了新的进展。在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到工作中的薄弱环节和问题,进一步明确改进和努力的方向。在全省政风行风评议意见反馈大会上,省政府纠风办通报了全省69个部门和行业的意见建议6.1万多条,其中涉及工商部门的910条。这些意见建议十分中肯,切中要害。存在这些问题的原因是多方面的,究其根源主要是:一些地方、一些单位、一些领导干部,对政风行风建设和民主评议工作思想重视不够,工作抓得不紧,队伍管理不严。这些务必引起我们的高度重视。现在,全省民主评议政风行风工作已进入关键阶段,全省各级工商行政管理机关一定要认清形势、统一思想,正视问题、坚定信心,花大气力、下大功夫,进一步把政风行风建设抓紧抓好抓出新的成效。

第一,要认清民主评议政风行风工作发展的新形势,在高度重视、切实抓好政风行风建设和民主评议工作上统一思想。近年来,随着党风廉政建设和民主法制建设的深入,民主评议政风行风工作的地位和作用日益提升,越来越受到各级党委政府的高度重视和广大人民群众的积极参与。去年,国务院纠风办专门下发了《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》,明确把民主评议政风行风作为一项长期的日常性工作加以规范和固定下来。在今年的省纪委二次全会和全省纠风工作会议上,省委省政府把政风行风评议作为推动各级各部门转变工作作风、实现“两大跨越”、促进中原崛起的重要举措,摆到了重要议事日程,并在总结以往评议经验的基础上,进一步充实了评议内容,完善了评议标准,规范了评议程序,强化了评议结果的运用。可以说,在当今构建和谐社会、更加重视民意、更加尊重民意的大背景下,政风行风评议的重要性更加突出,已经成为广大人民群众评价一个部门工作和形象的重要渠道,行风评议中群众的满意率也就成为衡量部门工作与作风的主要参考标准,甚至成为考核部门工作、衡量队伍形象的决定性因素。这个标准,党委政府认可,部门看重,社会接受,百姓赞同。工商部门作为倍受社会各界关注的行政执法机关,是历次政风行风评议的热点部门。为此,我们要高度重视政风行风评议工作,把迎接民主评议行风作为推进队伍作风建设的难得机遇,作为推进依法行政、提高执法效能、规范执法行为的强大动力,作为全系统事关全局的一件大事,更加积极、更加主动、更加扎实地抓好政风行风建设,努力以一流的业绩、一流的作风、一流的形象迎接群众的评判。

第二,要认清工商部门政风行风建设面临的新挑战,在增强忧患意识和责任意识上统一思想。当前,工商部门政风行风建设面临着前所未有的压力和挑战,一方面,各级党委政府对我们在维护市场秩序、促进科学发展、构建和谐社会中的地位和作用越来越重视,要求我们进一步转变职能作风、优化经济发展环境,促进经济社会又好又快发展;另一方面,随着民主法制的进程,广大人民群众、企业商户和消费者的民主法制意识不断增强,对文明执法、和谐监管的要求越来越高,对我们的监督力度不断加大。从工商系统的自身情况来看,虽然前两年政风行风建设我们取得了较好的成效,在全省处于领先行列,但我们必须清醒地认识到,我们与党委政府的要求、与人民群众的期盼相比,还有很大的距离。政风行风建设是与时俱进的,不是一劳永逸的,几次领先并不代表次次领先,去年领先不代表今年依然领先。我们要增强忧患意识,增强危机感,主动承接来自各方面的压力,积极应对各方面的挑战,在以往取得比较好的成绩基础上,创造性地抓好当前的工作,努力争创新优势,再上新台阶,决不能裹足不前、知足止步、安于现状,更不能降格以求、无所作为。

第三,要认清当前各级各部门不甘落后、激烈竞争的新态势,在加大工作力度、树立勇争一流的目标任务上统一思想。今年是全省开展民主评议工作的第十个年头,经过九年的推进,民主评议政风行风在全省所产生的影响越来越大,越来越深入人心,并呈现出各部门你追我赶、奋勇争先的竞争态势。对此,全省工商系统各级工商机关和广大工商干部决不能有丝毫的松劲和懈怠,要牢固树立强烈的集体荣誉感和“人人关系形象,处处代表形象,事事影响形象”的主人翁责任感,同心同德,同向同力,心往一处想,劲往一处使,加大工作力度,树立必胜信心,务必在今年的民主行风评议中保持荣誉,勇争第一。

二、突出重点,真抓实干,全面推进政风行风建设,以良好的工作业绩和作风形象迎接民主评议

全面推进政风行风建设,是全系统各单位、每个工商管理人员共同的大事,需要做的工作很多。五月份,省局专门下发实施方案,明确了指导思想和工作任务;刚才,宏伦同志又进一步做了安排。全省各级工商管理机关要紧紧围绕“保持荣誉、勇争第一”的目标任务,以人民群众满意为根本标准,以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为突破口,着力抓好以下四个方面的工作:

第一,要转换思想观念,做到“四个统一”,牢固树立“立足工商抓工商,跳出抓工商抓工商”的工作理念。这是抓好政风行风建设、赢得群众满意的根本要求。作风是思想观念见诸于行动的外在表现。作风问题,从根本上讲是对人民群众的态度问题,是监管执法的思想理念问题。今年以来,省局党组反复强调,坚持“四个统一”,牢固树立“立足”与“跳出”的工作理念,不仅是新形势下对工商行政管理工作的新要求,而且也是对政风行风建设的新要求。这是我们总结工商工作,总结政风行风建设经验而得出的基本结论。只有坚持监管与发展、与服务、与维权、与执法相统一,既做好“立足”又做好“跳出”的工作,工商部门才能得到党委政府的认可,才会有好的社会满意度,政风行风建设才能收到事半功倍的效果。如果不从思想观念入手,不从根本上转变执法监管理念,单纯“就作风抓作风”,“就问题抓问题”,只能是抓一阵好一阵,解决不了实质的、根本的问题。因此,我们必须顺应科学发展的大背景、社会和谐的大格局、民主建设的大方向、政府转型的大趋势,进一步创新思想观念,改进监管执法,树立良好现象。具体到每个工商管理人员来说,就是要牢固树立以人为本、依法行政、和谐监管的执法理念,彻底摒弃“一查、二罚、三吊销”的简单粗暴执法方式,在监管中体现良好服务,在服务中依法加强监管,增强监管执法的亲和力和工商部门的公信力,树立起亲民、爱民、为民、惠民的作风。亲民,就是要增进对企业商户和群众的感情,倾听企业商户和群众呼声,了解企业商户和群众困难,这是改善作风的前提;爱民,就是要常怀爱民之心,真心实意地当好企业商户和群众的贴心人,这是改善作风的关键;为民,就是要充分发挥工商部门的职能作用,着力办好企业商户和群众最关心、最迫切的实事,这是改善作风的根本;惠民,就是要让广大企业商户和人民群众享受到工商部门促进发展的成果、监管执法的成果,从中得到更多的实惠,这是改善作风的核心。全省各级工商机关和每个工商人员都这样做了,我们就能赢得社会各界的认可和支持,就能为政风行风评议打下坚实的基础。

第二,要继续广泛深入地开展主题实践活动,更好地服务企业、服务群众、服务经济社会发展。这是我们抓好政风行风建设、赢得群众满意的关键所在。开展主题教育活动,核心是强化服务办实事。一要立足职能帮民所盼。企业最盼的是发展增效,农民最盼的增产增收。各级工商机关、各基层工商所要紧扣企业和农民的所需所盼,继续大力实施“兴企强省”、“兴农富民”两大工程,认真落实重点企业、重点乡村帮扶制度,扩大帮扶范围,完善帮扶措施,积极为企业发展、农民增收多办实事,以诚心、诚恳、诚实的情感贴进企业和群众,以真心、真情、真切的服务赢得好评,增强主题实践活动的广泛性、针对性和有效性。二要强化服务解民所难。各级工商机关的行政服务大厅、12315投诉中心和基层工商所,作为直接面向社会、直接接触群众的窗口部门,一定要强化服务意识,切实把群众的利益诉求作为“第一任务”,认真落实“首问负责制”、“主办责任制”、“限时办结制”等制度,对群众的咨询、投诉、申办事项,态度要热情,服务要周到,解决要及时,决不能“生、冷、硬、推”,努力使各级窗口成为展示工商形象、服务企业群众的优质服务窗口。三要强化执法排民所忧。当前群众意见比较大、忧虑比较多的是,反映执法监管不力,市场秩序不规范,消费缺乏安全感。在省纠风办反馈的意见建议中,这方面的意见建议就占30%以上。我们要紧紧围绕人民群众反应强烈的热点难点问题,继续加大执法力度,提高执法效能,务必在解决食品安全、虚假广告、假冒伪劣、非法传销、网吧治理等热点问题上取得更大的突破、更加明显的实效,进一步增强群众的消费安全感,确保人民群众吃得放心、用得称心,让他们切身感受到工商部门作风转变带来的实惠。

第三,要认真抓好整改,切实解决政风行风评议中反馈的问题。这是抓好政风行风建设、赢得群众满意的重要环节。对省纠风办反馈的问题,省局已经分解印发到各有关单位。各级各单位都要高度重视,逐条逐项落实整改责任,做到事事有结果、件件有回音。对个性问题,要逐件逐项调查核实,属实的,要立即进行纠正,构成案件的要一查到底,按照有关规定严肃处理。对市场监管执法不到位、乱收乱罚、粗暴执法、、服务意识差、办事效率低等方面的共性问题,各单位都要对照检查,举一反三,制订切实有效的措施,认真加以整改。要对今年以来办案收费的情况进行一次自查,对乱收乱罚的要立即进行纠正。对一些深层次的问题,要剖析原因,找出问题的症结所在,从机制、体制、制度上研究治本措施,建立长效机制。在整改工作中,省局要对意见建议比较集中的重点单位,实行挂牌督导,跟踪检查。各单位的主要负责同志要亲自抓好整改工作,明确专人负责,加快整改进度,确保整改工作按时完成。

第四,要认真落实“四项制度”,健全制约机制,强化内外监督。这是抓好政风行风建设、赢得群众满意的重要保障。监督既是最好的“防腐剂”,又是有力的“推进器”。各级工商行政管理机关都要把建立健全监督制约机制、强化内外监督作为政风行风建设的重要工作和治本之策来抓,通过健全制度和强化监督,深化作风建设,巩固和扩大作风建设的成果。当前要着力落实好“四项制度”:一是继续认真落实执法责任制。工商部门作为市场监管执法的职能部门,政风行风主要体现在执法行为上、体现在监管过程中。只有大力推进执法责任制,切实规范各类执法行为,才能有效解决执法上的不规范、不公正、不文明、不廉洁,以及监管过程中的不作为、慢作为和乱作为问题。各级工商机关要认真落实省局推进行政执法责任制实施方案和行政执法责任追究办法等规范性文件,把执法责任落实到基层、落实到每个岗位、每一个工商执法人员,使规范执法、文明执法和廉洁执法成为每一个工商执法人员的行为准则和自觉行动。二是大力推行绩效管理制度。在全系统开展“双争双创”活动,实行绩效管理,是省局党组为激励各级各单位争先创优、全面推进系统的业务建设和作风建设而采取的重大举措。省局研究制订绩效管理百分制考核办法即将出台,其中,各单位政风行风建设情况和民主评议的位次是一项重要的考核内容。各单位要结合实际,推行绩效管理,强化机关建设,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工商机关,在全系统形成开拓创新、真抓实干、勇争一流的良好氛围。三是积极推行基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉制度。要求基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉,是加强社会监督特别是加强监管服务对象对工商一线执法人员监督的探索和创新,有利于促进工商人员廉洁自律,有利于规范执法行为,有利于增进社会了解、宣传工商形象。各地要按照省局《实施意见》的要求,在抓好试点的基础上,尽快推行这项制度。在推行中,要注意监管服务对象的代表性、接受监督评价的真诚性、听取意见扎实整改的实效性,真正发挥这一制度的效用。四是全面建立政风行风监督员制度。实行社会监督员制度是主动接受社会监督的有效途径。系统各级各单位已经建立的,要结合新的形势和要求,进行调整、充实、完善;没有建立的,要尽快建立起来。要采取多种形式,及时听取、收集社会监督员的意见建议,发挥他们“监督、帮助、宣传、促进”的积极作用,及时改进我们的工作,不断提高政风行风建设水平。以上四项制度,是省局党组为构建惩防体系、深化党风廉政建设和政风行风建设而采取的重要治本措施,各级各单位一定要结合本单位实际,进一步细化、落实,促进政风行风建设长效机制的建立和完善。

三、加强领导,强化责任,确保今年民主评议政风行风工作取得新成绩、再上新台阶

目前,全省民主评议政风行风工作已经进入组织实施阶段,各项工作时间紧、任务重、标准高。各级工商机关要切实增强工作的责任感和紧迫感,变压力为动力,化挑战为机遇,精心组织,扎实推进,务求取得新的实效。

第一,要加强领导,明确责任纪律。各级都要建立主要领导负总责、班子成员分工负责的领导责任制;主要负责同志要高度重视亲自抓,经常听取工作汇报,帮助解决问题;各级班子成员都要身体力行,深入基层,检查指导,搞好协调。各级各单位要把评议结果作为考核党风廉政建设责任制目标管理和年度工作绩效考核的带有根本性、全局性和战略性的主要指标和条件。对于群众满意度较低、评议位次下降的单位,要对其主要领导进行诫勉谈话、取消当年评优资格。对于连续两年群众满意率低、排名靠后,或社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理,或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、甚至边评边犯的单位,要按照党风廉政建设责任制的有关规定,追究有关领导的责任。

第二,要加强宣传协调,赢得社会支持。各地要按照“唱响主旋律,打好主动仗,增强影响力”的总体要求,切实抓好正面宣传工作,充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,大力宣传工商部门实施“两大工程”、促进经济发展的新成果,加强市场监管、着力改善民生的新成效;充分展示工商部门服务大局、心系群众的新风貌,严明纪律、狠抓队伍管理的新举措。同时,各级要主动向当地党委、人大、政府、政协等领导机关汇报工作,加强与各有关部门和社会团体的联系,努力营造有利于工商监管执法的舆论,有利于树立工商部门执法权威和良好执法形象的舆论,有利于社会各界消除误解、增进理解的舆论,有利于展示工商部门政风行风建设成果、赢得群众支持的舆论。

第三,要加强监督检查,严肃查处违纪案件。在推进政风行风建设过程中,省局将向各省辖市局派出督查组,加强对各地的监督检查和工作指导。各级也要派出督查组、暗访组,加大对基层工商所、行政服务窗口、集贸交易市场等重点部位的明察暗访,加强队伍管理,严明工作纪律,严查违纪违规行为。凡是评议期间发生违规违纪行为的,一律视为顶风违纪,从严处理,特别是被媒体曝光、在社会上造成负面影响、查证属实的,一定要从严从重处理,决不姑息迁就。

第四,要统筹兼顾,搞好结合,务求实效。当前工商行政管理工作十分繁重,各地要把政风行风建设贯穿于整个工商行政管理的全过程,与实施“两大工程”、尽心尽力促进经济又好又快发展有机地结合起来,与尽职尽责规范市场经济秩序、加强食品安全监管有机地结合起来,与解决民生问题、促进社会和谐有机地结合起来,与加强基层基础建设有机地结合起来,既不能脱离工作孤立地抓行风,更不能借口工作忙图形式、走过场,要把二者融为一体,互促共进,取得政风行风建设和业务建设的“双丰收”,在全省民主评议政风行风中交一份满意的答卷。