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员工档案管理办法范文1
关键词：会计档案；鉴定；销毁；新方法
为了更加规范的进行档案管理工作，让其可以在服务经济建设中发挥出更好的作用，国家档案局以及财政部联合对已经实施的原《会计档案管理办法》进行了重新修订。并且新修订的《会计档案管理办法》已经于2016年1月1日开始实施。在此管理办法中，把会计凭证和会计账簿的保管期限从15年延长到了30年。这就给各单位带来了一个难题，那就是：之前保管期限为15年的会计档案要如何进行处理？是保持现状还是要重新对它们进行整理？尤其是那些已经到了15年保管期限的会计档案是要立即鉴定销毁，还是要当做30年期限继续保存？下面我们就进行详细的分析探讨。
一、会计档案工作的作用及特点
会计档案是在整个经济管理活动中所形成的。会计档案不但能够为各种经济决策提供有益的信息，还在保护国家财产和维护财经纪律方面有着不可或缺的作用，所以，做好会计档案管理工作的意义就显得十分重要。而从实际的职能来看，会计的工作主要是通过会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算材料来完成的，它所形成的档案是连续记录、紧密相连、密不可分的一组材料。这种特点，就已经决定了会计档案在整理和鉴定工作中的特殊性。
二、新旧两种标准衔接工作中存在的漏洞
新的《会计档案管理办法》在具体的实施过程中可能遇到很多问题，而国家档案局的相关工作人员就针对这些问题，在《中国档案》上发表了《会计档案管理办法》修订内容要点解读的文章，在文章中对于新办法中的修订内容进行了解释和说明，但是有一些问题解读的还不算透彻和全面。例如在会计档案保管期限的新旧标准的衔接方面，在《中国档案》发表的关于《会计档案管理办法》修订内容的要点解读的文章中提到了三种情况：
第一，按照原来的《会计档案管理办法》标准，已到了保管期限，同时也经过鉴定但还没有对其进行销毁的会计档案，要按照新的《会计档案管理办法》的要求进行销毁；
第二，根据旧的标准要求，已经到了保管期限，但是还没有进行鉴定的会计档案，要按照新的《会计档案管理办法》要求进行鉴定和销毁；
第三，对还没有到旧的管理标准规定的最低保管期限的会计档案，要按照新实行的《会计档案管理办法》规定的最低保管期限重新进行保管期限的划分。这三种情况从整体上来看似乎觉得已经很全面，可是档案整理这一环节却被忽视掉，也就是说，已经整理完毕的会计档案还应不应该按照新的标准进行期限的重新整理。实际上，我们可以把2016年以前就已经整理好的会计档案保持现状，只要按照新的管理办法进行管理就可以，而还没有整理好的，按照新的管理办法规定进行管理归档。尽管新的管理办法是是从2016年1月1日才开始实施，可是在这之前就已经形成的会计档案，而且还没有鉴定的，都要按30年保管期限来处理。
三、如何鉴定会计档案是保存还是销毁
会计档案的鉴定工作是会计管理工作中的重要环节之一。在进行会计档案鉴定工作时，会计档案的鉴定人员必须要考虑到保管期限已满的会计档案，对于本单位或者对于社会的意义和作用，把那些没有保存价值的档案要及时销毁。究竟哪些会计凭证应该销毁，不需要保存呢？在新的《会计档案管理办法》的第十九条就提出：“保管期满但未结清的债权债务会计凭证和涉及其他未了事项的会计凭证不得销毁，纸质会计档案应当单独抽出立卷，电子会计档案单独转存，保管到未了事项完结时为止。”根据这条规定要求，单位如果没有债权债务未处理，或者没有其他没有处理完的事项，根据新的管理办法规定，在对会计档案进行鉴定手续以后，可以全部销毁，但是这样很有可能会把对于实际工作具有参考价值的会计凭证销毁掉。因此，为了避免这种情况发生，在进行会计档案保管期限的鉴定工作时，不仅要把会计凭证中债权债务还没有了解的，以及其他未了解事项的提取出来，还要把涉及到个人、财产等相关的会计凭证取出。通常以下几方面的会计凭证具有保留价值，需要继续保存：
第一，例如像公司在征地时产生的费用或固定资产采购发票，收罚款性的票据值得保留；
第二，关于财产产权方面的会计凭证，例如：涉及到房产、林、地的产权购买及转让的契据、证券和债券及股权的原始凭证、单位之间的付款凭证、和单位重大经济事项相关的会计凭证等；
第三，工资、补贴及社保等费用凭证，例如：职工的工资表、转正定级的审批表、工资转移单、由于员工被辞退或者开除及辞退等一次性解决的付款凭证、发生重大事故的一次性理赔付款凭证、企业缴纳社保的发票及花名册、单位对于特殊工种员工下发的补贴等。
四、结语
会计档案保管期限已满后的积存问题，是档案管理工作中的一个难点，这不仅会使人力、物力、财力等方面造成很大的浪费，同时还不利于对于已经到达保管期限的档案管理工作的顺利进行，所以我国的财政部和国家档案局要对此引起高度重视。在未来的工作中，我们只有对档案的鉴定规范制度不断地完善与更新，并且要通过新方法，切实可行的措施来进行工作，只有这样，才可以保证保管期限已满的会计档案的鉴定工作达到规范化。
参考文献：
[1] 王素花.浅析新形式下会计档案的管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2014（04）.
[2] 张秀芹.浅谈会计档案的功能与管理[J].黑龙江史志.2014（15）.
员工档案管理办法范文2
关键词：供电企业；客户档案；管理
【分类号】：TU831；TU201.5
前言：近年来，随着我国经济体制改革的深化，电网企业的内外部环境发生了巨大变化，为进一步提高供电企业客户服务质量，保证企业健康持续稳定发展，对供电企业直接为全社会用电客户提供服务的最重要依据和凭证资料―――电力客户档案，建立健全规范化、标准化的管理机制，提高客户档案工作水平，具有特别重要的意义。
一、供电企业客户档案主要内容
供电企业客户档案是指供电企业与客户之间在供用电业务活动中直接形成的，具有保存价值的原始文字、图纸、图表等记录，包括业扩报装、变更用电、电能计量、用电检查、客户信息服务等相关资料。长期以来，由于历史的原因，供电客户档案一直未被纳入企业档案管理范畴，各供电单位对于供电客户相关资料的管理缺少规范的管理标准，分类方法、档案编号、保管期限、装具排架不统一，检索手段落后，保管环境不符合要求。
供电企业客户分高压客户和低压客户。高压客户指供电电压为10KV及以上的客户，低压客户指供电企业供电的额定电压为220/380KV的单/三相客户。不论高压还是低压客户，其档案内容均包括客户业务扩充报装环节；抄、核、收环节；电能计量管理环节；用电检查环节所涉及的文件资料，主要有：客户用电申请书、客户土地使用证或用地证明复印件、产权主人、法人身份证复印件、供用电合同、缴交电费银行委托书、担保协议、计量装置装拆表工作单或计量装置现场确认表、验收送电资料、客户受电工程施工委托书、客户受电工程竣工验收单、安全用电检查记录、违章用电、窃电及处罚记录、客户确认的客户信息变更单等内容。
二、供电企业客户档案管理现状
1、客户档案管理制度或办法相对滞后
由于受市场经济的影响，目前仍有较多的基层供电企业没有一套完整的客户档案管理办法。在基层供电企业，档案管理的职责属于局办或总经办，但其管理的范围仅为生产或客户工程项目资料，其制定的管理办法也仅是针对该范围来进行的，对于客户档案管理的职责及标准未进行明确。实际工作中该部分职责往往由营销部门负责，但营销部门在目前更注重于电费回收、优质服务等，对于客户档案资料的管理还处于相对滞后的阶段，没有建立一套完整的客户档案管理办法来对该部分工作进行规范，使必要的监督防范环节失去作用。
2、客户档案管理缺乏专业部门和专业人员的负责
很多供电企业的客户档案没有档案管理人员更不是档案专业毕业的，对档案管理工作也是相当的陌生，认为客户档案管理工作仅仅是资料的简单收集和分类、存放，有些根本就是把一些原始的客户档案放在资料袋中，然后堆积在一起存放，根本无法进行查找和利用，更意识不到客户档案管理工作对整个企业经济发展的重要性。另外，相当一部分的供电企业根本没有设立独立客户档案管理部门，往往合并在其他部门之下，例如将资料室当做档案室。这些行为将导致企业客户档案资料没法鉴定、归档和保管。很多该保存的资料没有得到保存，而大量没有价值的资料倒是被长期保存了起来，不仅不能推动企业经济的发展，还会在一定程度上增加企业的经营成本。
3、员工风险意识薄弱
客户档案的风险最主要来自于供电企业内部员工风险意识的欠缺。部分供电企业在自然垄断经营过程中形成了强烈的交易优势心理，这种心理使得部分员工缺乏基本的风险意识，对社会体系缺失的现状认知不足。同时，供电企业对员工法律知识的培训工作缺失，使得供电员工对相应的法律知识欠缺。主要问题包括轻信心理，工作草率，不负责任。
4、无专用的客户档案保管室及相应的设备
由于该项工作未引起足够的重视，在现实工作中客户档案的保管未得到有效的控制，往往存放于营业厅的资料柜中，无相应的存放标准、装订要求及装订设备，形成客户档案资料装订要求不统一、存放不规范，保管无序。这种情况下，对客户档案资料的可控、在控能力较低。
三、加强基层供电企业客户档案管理措施
1、建立健全客户档案管理制度
制度要建立健全，执行要坚决。按照基层供电企业客户档案管理的现状，必须尽快建立相应的管理办法来约束营销工作人员的行为的同时，明确人员的责任及管理方式等。对已经收集的文字、图纸、图片等资料，应根据客户档案形成的规律和特点，在便于保管和利用的前提下，进行科学分类整理，设置相应的归档类目，如所包括客户的基本信息资料、客户配电工程的相关信息及投运时的相关资料、历次用电安全检查所形成的并经客户签字确认的用电检查单等资料。应根据基层供电企业的实际情况和具体要求，制定的客户档案管理办法或制度，办法或制度应主要明确基层供电企业客户档案的范围，归档的基本要求和基本内容，客户档案的移交与整理、保存与借阅的要求。这样就可以在组织客户档案的过程中给相关人员提供标准，增加客户档案资料整理的可操作性。
资料要齐全，内容要完整。要达到此目标要求，应该重视抓好资料的收集工作，坚持客户资料建档工作按照档案管理办法或制度的要求，在业务办理过程中及时收集信息资料，并对内部应形成的资料进行整理，归档人员加强审查等工作，齐抓共管，进一步做好客户资料归档工作。
管理要及时，装盒、袋应规范。为确保客户档案齐全、完整、系统，就要把客户档案工作与业扩办理各个环节的工作相联系，同步进行，做到业扩进度到哪个阶段，档案收集就跟踪到哪个阶段。装盒、袋做到格式统一、字迹工整，同时根据客户文件材料的形成规律，对客户文件材料的内容、数量进行系统整理，按客户档案盒或袋，使档案资料做到文件齐全、分类准确，方便管理，方便利用，保持其整体功能。并将整理好的档案按规定移交客户档案管理室，严格交接手续，认真核查档案盒、袋质量并确保档案的完整。
2、加强领导，建立客户档案管理组织网络
抓好客户档案工作，首先要从思想上重视客户档案管理工作，提高认识，从监与管两方面入手，分管档案工作的领导应给以多方面的支持和提供可靠的保障，用规范化、标准化来要求档案的收集、整理、归档、保管工作，建立起统一的档案管理网络，协调内部各部门增强档案意识，注重收集与及时移交，防止档案材料的散失；抓住每一个环节的档案收集，以保证归档档案资料的完整、准确。建立客户档案管理组织，是必须做好的一项基础性工作，因此，要明确有关人员的职责，用制度管人，用制度办事。
3、完善客户档案管理目标，跟踪落实到位
缺乏有力的客户档案管理机制是一个比较突出的问题。在客户档案未归档形成时，存有档案资料散落在各工作人员或是个别领导手中的现象，应根据实际情况，把档案管理工作列入年度工作计划和责任目标考核内容，认真制订要求，并不断强化监督指导功能，特别是业务指导部门，既要做好客户档案的业务指导，又要做到定期或不定期抽查，做到点面结合、跟踪督办。形成有法可依、有法必依的局面，推动客户档案工作向规范化、标准化的方向发展。
4、要切实做好电力企业客户档案的安全防护工作
电力企业要积极按照国家关于档案保管保护的规定，投入资金，配置具备防盗、防潮、防火、防有害生物等“八防”的必要设施。档案工作人员要严格遵守党和国家有关保密规定，加强管理，防止失密、泄密。客户档案必须妥善保管，不得丢失，损毁。
员工档案管理办法范文3
关键词：高职院校；《高等学校档案管理办法》；对策
为规范高等学校档案工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案，教育部和国家档案局共同制定了《高等学校档案管理办法》（以下简称《办法》），并以教育部第27号令的形式公布，自2008年9月1日起正式施行。《办法》是新时期新阶段促进高等教育又好又快发展的一项重要举措，是指导新时期新阶段高校档案工作科学发展的法规性文献，对于加快推进现代大学管理制度建设，深化高校档案工作管理内涵建设，提高档案服务高等教育与经济社会发展的能力和水平，具有十分重要的意义。
一、高职院校在实施《高等学校档案管理办法》过程中存在的问题
根据《办法》的精神和要求，2008年12月江苏省教育厅、江苏省档案局联合印发了《关于认真贯彻实施高等学校档案管理办法的意见》，目前全省高校中已掀起了一股贯彻实施《办法》的。虽然同为高等学校，但与普通高校相比，高职院校在学校的历史沿革、办学方向、办学性质和学校规模等方面都具有一定的特殊性，因此在贯彻实施《办法》过程中，高职院校应当从自身的实际出发，有效地将《办法》的精神和要求落到实处。通过几年的实践，笔者初步感到高职院校在贯彻实施《办法》过程中，主要存在以下三个方面的问题。
（一）档案机构的设置问题
关于高校档案机构的设置、性质及其职责，《办法》都作了具体的规定。其中对于档案机构的设置规定了两种形式，即档案馆和综合档案室。而且要求只要具备建校历史在50年以上、全日制在校生规模在1万人以上、或者已集中保管的档案、资料在3万卷（长度300延长米）以上三个条件中的任何一项，就应当设立档案馆。未设立档案馆的高校应当设立综合档案室。从目前高职院校的实际情况来看，大多数院校都基本具备上述三项条件，理应按照《办法》的规定设立档案馆或综合档案馆。但一般高职院校都如同笔者所在的南京交通职业技术学院一样，均是由中专学校升格成为高等学校的，所以在规格上比普通高校要略低一些，这就决定了高职院校在教学机构、行政管理机构的设置上都与普通高校都有所差别。尤其在设置专门的档案管理机构上，往往没有得到应有的重视，限制了档案工作人员工作创造性的发挥。档案工作由于其工作性质的缘故，在短期内工作的好坏对学校大局影响不会很大，因此其重要性容易被忽视。正是由于这些原因的存在，在贯彻落实《办法》中关于档案机构的设置问题上没能很好的得到解决。
（二）档案人员的配备问题
关于高校档案机构负责人的配备及应具备的条件、专职档案工作人员编制及职数等，《办法》也作了具体的规定。其中对档案机构负责人的条件也有具体要求，应当具备热心档案事业，具有高级以上专业技术职务任职经历；有组织管理能力，具有开拓创新意识和精神；年富力强，身体健康等条件。这为高等学校档案干部队伍建设提供了强有力的依据，非常有利于高等学校档案干部队伍的建设。
档案管理人员专业水平的高低，直接影响档案事业的发展。高职院校档案工作者中大多毕业于非档案专业，有些人根本没有经过专业培训，缺乏档案的基本理论，也缺乏档案管理工作的实践，只能起到简单的保管作用，不能真正做到档案管理的科学化、规范化。
对于普通高校来说，选拔任用具有高级以上专业技术职务任职经历的人员担任档案机构负责人，可以说丝毫不成问题。但是对于高职院校来说，其教学、管理人员数量规模和结构层次都相对局限，具备高级以上专业技术职务任职经历的人员本来就有限，所以要求档案机构负责人也具有高级以上专业技术职务任职经历，就显得比较苛刻，一般高职院校都难以企求。
（三）归档门类的确定问题
《办法》对高等学校文件材料的归档范围作了明确规定，包括党群类、行政类、学生类、教学类、科研类、基本建设类、仪器设备类、产品生产类、出版物类、外事类、财会类等若干门类，这是从全国高等学校的整体考虑而确定的，具有高度的概括性、普遍的针对性和广泛的适用性，广泛适用于各类高等院校。高职院校主要从事高级技能教育，培养能独立处理工艺技术中的“疑难杂症”，能手脑并用有较高心智，具有一定的专业技术理论视野的应用型高级技能人才，它的主要任务是对学生进行技能教育，很少承担科研任务、开展产学研合作和外事往来。但目前高职院校还未能从实际出发，更为科学合理地确定归档门类。
同时《办法》还指出高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。目前高职院校在进行归档相关文件材料时，没有形成切实有效的归档制度。档案管理上还存在一定的问题，对文件材料系统整理组卷，编制页号或者件号，制作卷内目录等工作还没有形成制度性管理。
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（四）档案学术研究缺失问题
《办法》进一步加强了档案工作的学术性要求，指出要将“编研、出版档案史料，开发档案信息资源”列入了高校档案机构的管理职责，同时指出“有条件的高校，应当在相关专业的高年级开设有关档案管理的选修课”。从目前高职院校档案工作的学术研究来看，对档案工作深入研究的力度不够。大多数高职院校只是简单的把相关档案材料归档整理，没有很好的对档案资料和管理进行研究，没有进行相应的编研以及出版相应的档案史料。在没有系统的对档案工作进行学术研究的基础上，对于在《办法》中提及的开设有关的档案管理的选修课更是难以实施。
二、解决《高等学校档案管理办法》实施过程中存在问题的路径分析
（一）成立综合档案室来为学院保存和利用档案提供服务
高职院校档案机构作为学校行政管理机构的组成部分之一，理所当然在规格上也比一般的普通高校的档案机构要略微简约一些。有鉴于此，笔者所在的学院并没有设置档案馆，而是设置综合档案室，隶属于院长办公室领导。同时明确规定，综合档案室作为学院保存和提供利用档案的专门机构，全面履行《办法》规定的高校档案机构应履行的九个方面管理职责。从运行状况和实际效果来看，采用综合档案室这一机构形式，更加适用于高职院校，完全能够保证各项工作的有效开展。
因此，各高职院校结合自身情况设置相应的档案管理机构，充分发挥档案工作在高校中的作用。
（二）选配高素质的档案管理人员，增强档案开发技术力量
稳定专兼职档案人员、提高其整体素质是做好档案工作的基础。档案事业发展的关键在人，在档案管理过程中，人始终是最重要的，档案管理水平的高低、质量的优劣，取决于档案工作人员的素质。只有选配高素质的档案管理人员，才能增强档案开发的技术力量。
笔者所在学院现共有教学、管理人员560余人，其中具有高级以上专业技术职务任职经历的不足80人，仅占总数的1.4%，而且他们都在教学第一线。随着招生规模逐年扩大，他们都担负着繁重的教学任务。因此要从教学第一线抽调本来有限的高级人才到档案机构工作，显然有些不太现实。为此南京交通职业技术学院坚持从实际出发，选用一名具有馆员任职经历的同志担任综合档案室负责人，由于该同志十多年来一直从事本院档案工作，具有较好的政治素养和较高的档案管理业务水平，完全适应工作需要，胜任综合档案室负责人这一职位。同时学院各系部均明确兼职档案员，负责做好各自所在系部文件材料的归档和移交。在选配兼职档案员时既考虑了人员素质，又考虑其业务水平。学院鼓励专兼职档案人员学习新技术、新知识和参加业务培训。各种培训注重针对性和实用性，重点加强电子文件、电子档案管理新技术以及计算机网络知识的培训，提高其业务素质和实际工作能力。不断提高学院档案管理人员素质和稳定档案管理人员队伍。
（三）准确进行归档分类，促进档案管理工作的科学化与规范化
由于高校各项活动的特殊性，其档案具有多样性、客观规律性、周期性等特点。因此应针对其各种特点进行科学化和规范化管理。从而提高档案管理工作效率以及有效利用档案。
笔者所在学院在确定归档门类时，对《办法》规定的相关门类作了一些调整，省略了产品生产类，并将外事类归入行政类、科研类归入教学类。同时突出记录学院主要职能活动和历史面貌的党群类和行政类、涉及民生的人事类和学生类、体现学院学生培养水平的教学类，使得学院文件材料的归档范围科学合理，更加符合高职院校的实际。
（四）加强档案工作学术研究，推进档案管理工作的蓬勃发展
档案管理的工作不仅在于各种文档的归档整理，还要求对档案工作进行一定量的学术研究。只有丰富档案管理工作的研究，才能更好的对档案科学有效的管理与利用。
笔者所在学院，领导高度重视档案管理工作。学院积极组织专兼职档案管理人员参加相应的学术交流活动，提升其业务水平以及加深对档案管理工作的认识。学院出台各项政策鼓励档案工作人员申报研究课题，以提升档案管理工作的科学水平和档案管理人员的自身素质。档案管理人员应充分发挥高职院校的研究平台，加强档案管理工作的学术研究，进一步推进档案工作的蓬勃发展。
三、小结
在贯彻实施《办法》的过程中，高职院校要秉承实事求是，一切从实际出发的原则，采取切实可行的措施和办法。从硬件与软件两个方面来加强高职院校档案管理工作，发挥档案工作在高校中的作用。由于实践比较有限，笔者将不断摸索，继续深化对贯彻实施《办法》的认识，逐步解决出现的新情况、新问题，把规范的精神和要求与学院的实际紧密结合起来，更好地推动学院档案工作的科学发展，为创建全国示范高职院校作出应有贡献。
参考文献
[1]高等学校档案管理办法.中华人民共和国教育部令第27号，2008年9月1日实行.
[2]张明香.档案管理现代化进程中存在的问题及对策[J].办公室业务，2009，(8).
员工档案管理办法范文4
【关键词】档案收集；现状；难点；措施
档案收集工作作为企业档案管理的重要组成部分，日益受到企业的广泛重视。而现实情况却不容乐观，企业档案的收集现状与企业的发展存在较大距离。在经济迅猛发展的今天，如何强化企业档案收集工作，为企业搭建良好的发展平台，更好的适应知识经济时代企业的发展要求，是企业档案工作者的职责所在。以下笔者结合自身的工作经验，谈些粗浅的看法。
1 企业档案收集工作的现状
1.1 档案收集意识弱
具体体现在以下三个方面。一是许多领导只关心企业的经济效益，很少关心企业档案管理工作，似乎该部门的存在，只是一种摆设，没能充分认识到档案工作对企业发展的作用。二是档案管理人员由于不被重视，工作热情不高，长此以往也逐渐淡化了档案收集意识，只是被动坐收档案。三是基层部门更缺乏主动收集整理归档的意识致使部分资料原件及关键资料散落丢失。
1.2 归档文件不齐全
多年来这一问题一直严重制约着企业档案收集管理质量，一些企业只关心红头文件，不太关心其它文件的收集如企业在日常工作中所形成的调查报告、典型材料、统计报表、公证书、合同协议等；注重了行政职能部门的相关材料，而对生产、研发过程中产生的文件资料缺乏跟踪、指导。同时不少企业观念陈旧仅热忠于纸质文件的收集，对一些新型载体的档案，如照片、录音、录像、光盘、磁盘等的收集不够重视、不够熟悉，收集质量也得不到保证[1]。此外，一些重要的会议记录如党委会、办公会记录等以问题不能归档而留存在有关部门。值得注意的是部分科技人员从各自利益出发拒绝移交档案，档案私存问题较为普遍。凡此种种不胜枚举。
1.3 档案收集范围窄
企业档案收集部门除了对一定范围内的档案进行收集外，对于以下类型的档案还缺乏有效的收集：一是对突发事件的档案收集，如工伤事故、自然灾害损失、设备故障维修等；二是对会议档案收集，包括各种表彰、重要会议发言、经验总结等。三是对实物档案的收集，如奖牌、锦旗、字画等。四是电子档案信息的采集，这些资料大部分仍留在各相关部门并随时间的推移而丢失。五是新形势下归档范围也相应扩大，收集内容也在不断变化中。
2 档案收集工作的主要难点
2.1 档案收集工作艰巨复杂
档案是企业经营活动的真实依据，信息资料不仅繁多，而且档案内容要求真实、及时、完整，使得企业档案收集工作艰巨而复杂。《企业档案实体分类法》中将企业档案分为党群、行政管理、生产管理、基础建设、职工档案、产品及科研类等，直接涉及到企业管理的各个方面，在企业档案资料中，一般科研项目及基建工程项目等专业性较强。因此，要做好档案的收集工作，除了需要一批高素质的档案管理人员之外，还需要企业的各个部门协同进行。
2.2 档案收集工作保障机制不健全
虽然企业内部建立了档案管理的各项规章制度，但档案工作制度依然不够完善，还缺乏对档案工作监督和保障。部分领导存在着“重业绩、轻档案”的错误思想，这对企业档案部门进行立卷归档工作造成了很大的影响。
2.3 档案收集工作面临着新挑战
随着计算机网络技术的普及，企业档案在办公自动化的带动下出现了大量以光盘、磁盘为存储介质的文件，使传统的纸质档案逐渐被多载体并存的形式所替代。新形式下，现代化的电子文档及档案收集的网络管理方式对传统档案收集工作带来了新的挑战，鉴定电子档案的真实性、电子档案多种多样的保存格式、软件的升级等问题都对企业档案收集工作带来了很大的困难。
2.4 档案工作管理不力
由于档案不对企业产生直接效益，所以一些企业领导不太重视档案工作的建设，档案管理明显滞后。表现在收集阻力大、部门不配合、资料不齐全等。同时许多员工也缺乏档案知识，缺少处理相关业务的能力，不能有效收集保存有用的资料，各种资料随意丢放无人保管，无法保证收集到完整、全面、真实的档案资料，档案管理工作极为被动。
3 加强企业档案收集的措施
3.1 加强“两法”学习，开展档案宣传工作
企业档案工作者应加强学习《档案法》和《企业档案管理办法》。在企业领导的支持和带领下，大力开展档案宣传教育工作，如举办《企业档案管理办法》的专家讲座、知识竞赛，经常开展档案立卷归档检查和评比工作等，结合企业的实际情况，将档案工作服务于各个部门、各项工作中，从而有效发挥档案存在的价值，让企业员工了解档案收集与管理工作的重要性必要性，自觉做到遵法守法，努力提高归档意识[2]。
3.2 建立档案工作保障机制，确保档案事业健康发展
建立档案工作保障机制，应健全档案工作管理制度，遵循“依法治档”的管理办法，真正落实《企业档案管理办法》中提出的“把档案收集和立卷归档工作纳入企业的各个部门职责范围、把档案工作纳入企业整体的发展规划、企业在检查、总结及验收各项工作中，对档案工作也要进行检查、总结和验收。”同时，为加强企业档案服务，应强化行政制约措施并将档案工作纳入年终考核范围。
3.3 提高档案管理人员素质，加强档案工作的监督指导
加强企业档案的监督指导能有效的保证档案收集的完整性和全面性。档案工作人员只有通过熟悉国家和企业关于档案收集工作的办法、原则、政策以及任务，及时更新知识，不断提高自身素质、业务能力及服务水平，才能更好的监督指导企业档案工作。同时还应充分掌握和了解对各个部门、各个阶段档案工作所存中的问题及情况，熟悉各种档案资料的作用及价值并主动下基层耐心细致地帮助各部门档案兼职人员提高业务水平。只有这样，上下联动才能促使档案更好地服务于企业的各项工作中。
3.4 加强组织领导，改进薄弱环节
要改变企业普遍存在的档案工作管理不力的局面，企业领导必须高度重视，档案人员也应经常与部门领导沟通、汇报并将企业档案利用所产生的效益及时反馈给相关领导，让他们充分认识到档案工作的重要性和必要性，从而取得领导的支持和帮助。在此基础上应健全高效的档案管理网络组织并正常行使职能，同时一定要将档案管理制度真正落到实处。若企业管理制度形同虚设措施不能到位，档案的管理工作也无法跟上，也就很难收集到掌握在员工个人手中的重要档案资料[3]。尤其在遇到岗位调动、人员分流等情况下，一些重要资料往往被带走或直接丢弃，企业将面临重大的损失。
3.5 创新档案工作服务机制，不断适应形势变化需求
企业档案收集工作是否顺利，关键在于档案部门提供档案利用的服务质量以及企业关于档案工作的相关制度保障。
优质的档案服务可促使企业内部员工对档案的认知和热爱，从而促进档案收集工作的顺利开展。当前计算机网络技术、管理信息化、办公自动化的迅速发展，使档案收集工作在服务与创新过程中得到了技术保障。为此档案工作人员应加强档案信息现代化建设，努力实现档案收集及提供服务的现代化模式，其中包括建设档案全文数字化和建设档案目录数据库，从而为企业员工查阅档案提供更多的方便。此外，还应利用网络平台积极探索电子文档的收集与归档集中一体化管理，以实现企业档案的创新管理与服务。
4 结语
总之，档案收集工作是档案管理的起步阶段，其重要性非同一般，它关系到档案管理的整体质量。作为档案工作者理应承担起这副重担，以高度的责任感和事业心，克服档案收集过程中存在的各种阻力及困难，采取行之有效的措施，结合企业各自实际，努力探索新思路和新方法，使企业档案的收集与管理工作不断完善，推动企业档案管理工作健康发展。
参考文献：
[1]王淑改.新时期企业档案收集工作中存在的问题及对策[J].档案天地.2012，6（02）.
员工档案管理办法范文5
关键词：高等合并院校 档案管理 和谐统一
随着知识经济时代的到来，我国在科教兴国战略的实践中将部分高等院校按照优势互补、强强合作的办学思路进行了合并。根据《普通高等学校档案管理办法》，关于“对因学校分立或合并，其分设或合并前的档案，应本着集中保管、方便利用的原则，经协议由一校或合并后的学校档案部门统一保存”的规定精神，如何加强与高校办学改革、发展息息相关的档案信息资源的收集、管理、利用等工作的协调统一，是当前高校档案工作者值得深入研究的一个重要课题。
1. 高等合并院校档案管理存在的问题
高等合并院校程度不同地存在着名义上的合并，在档案管理体制上没有完全理顺关系，在运行机制上各自为政、自成体系，没有实现集中统一，导致合并院校档案管理存在一些问题。
1.1 档案管理意识淡薄缺失
合并高校在并校期间牵涉各部门尚未立卷归档的文书，由于合校前夕人心思动，工作状态不稳定，一些正常的工作不能按常规办理，自然给档案资料的收集工作增加了难度。如果是责任心强的部门档案管理人员会把没有立卷的文件材料收集整理、编拟目录、安全存放；而责任心不强的档案管理人员则不予闻问；更有甚者，在部门调整、办公室搬迁过程中，将大量的档案材料随无用材料一并处理，致使一些珍贵的档案资料该移交的未移交或丢失，无处寻找，严重影响了档案的完整性。
1.2 档案管理难以集中
高等合并院校的原组成院校大都处在不同的位置；合并后面临着教学硬件配备、科研资金扶持、学生食宿保障等一系列棘手的问题；档案工作因其效益滞后等特点此时不易摆上领导案头；并校前原各校档案管理层次水平不同，人员素质不一等原因， 档案管理难以集中。
1.3 档案管理技术方法落后
部分高等合并院校的档案管理工作仍处于传统的手工操作模式，档案的整理、立卷、归档基本上都是通过手工操作来完成；有的高校档案的收集整理玉石不分鱼龙混杂，一些重要的档案残缺不全，查、借、阅极不便利；同一类型的档案有时会因立卷人素质、观念的差异而形成不同的归档形式，即使是同一人整理的档案，也时常会出现细节上的偏差和组卷方式的异样，导致档案利用率低，档案价值大打折扣；有的高校档案管理依旧采用的是原分库存放的办法。
1.4 档案人员素质亟待提高
高等合并院校的不少档案工作者多为非专业人员，他们在档案管理工作中思想认识不到位、业务不熟悉，接受新知识、掌握新技术困难，很多兼职档案管理人员工作长期停留于整理归档的一般水平，很难谈得上与用户进行沟通和从事档案信息重组等创新性的工作。
1.5 档案管理信息共享不够
合并高校大多由两个或两个以上规模相当、类别相近的院校并建而成。由于原各校建立的时间或早或晚，隶属关系不一，各自的办学宗旨及基本职能有所差异，合并后档案全宗由原各校的一个全宗成为并校后若干全宗，而各校的档案类目设置、类目排列及档号的编制不尽相同，另外，合并高校档案管理存在着原各校档案管理体制不统一及档案管理手段参差不齐等问题，如有的合并高校，原各校区档案或实行集中管理，或人事档案归人事处管理，科研档案归科研处管理，声像档案归电教中心管理等；有的合并高校，原各校区或已配备计算机，实行档案机检，有的档案则分散于各职能部门，由兼职档案员管理，档案管理处于原始的手工检索阶段等；这些问题严重制约着高等合并院校档案的开发利用与信息化，难以实现信息共享。
2. 高等合并院校档案管理不和谐统一的原因
2.1 学校合并总体格局的影响
学校的档案管理部门是学校管理机构的一个组成部分，学校合并的深度决定了学校档案管理的合并深度。在合校初期，校区意识的惯性、校区职工的利益格局、校区干部的任职安排等等方面，时常与合校的总体要求发生碰撞；经过一个阶段的磨合之后，实质性融合的程度由浅入深，有一个发展过程，合并院校的档案管理同样如此。
2.2 馆舍条件的限制
多校汇集于某一校区集中办公，档案馆、室的馆舍适应不了合并院校档案管理的需要，容纳不下多校区的档案实体，满足不了档案管理人员集中办公。
2.3 校区距离的制约
合并院校中，有的是邻近数校的合并，有的是远距离数校合并，有的是远、近距离皆有的数校合并。
3. 加强高等合并院校档案管理和谐统一的对策
通过对高等合并院校档案管理存在的问题和原因分析，笔者主要从以下方面提出建设性意见来确实加强高等合并院校档案管理的和谐统一。
3.1 重视档案工作，增强档案意识
同志指出：“档案工作是一项基础工作，有很多问题没有档案说不清楚，要狠抓这项工作。如果现在不重视这个问题，将来我们要负历史责任。”因此学校要重视档案工作，建立健全档案管理工作制度，有计划地开展档案宣传工作，促使大家自觉地积累、利用、移交档案。领导要重视档案管理工作并纳入到学校的议事日程，按照《普通高等学校档案管理办法》的规定逐步做到“三纳入”、“四参加”和“四同步”，同时要加强对档案工作的布置、检查、总结和验收，在人员、经费、库房、设备等方面满足档案工作的需要，保证档案工作的正常进行。
3.2 加强档案队伍建设、提高人员素质
建设一支忠诚事业、业务精良、结构合理的档案工作队伍，是档案工作摆脱困境的重要保障。第一档案工作队伍在年龄结构、专业结构、业务水平等方面比较合理，便于发挥整体效应；第二发挥各部门兼职档案领导和兼职档案员的作用，提高对档案工作的认识，热爱档案工作，自觉学习和掌握档案管理专业知识和技能，严把质量关，确保档案的真实性、完整性和实用性。
3.3 规范档案管理，确定档案工作目标
合校后采用任何一个校区的档案管理办法都不妥当，这就要出台新的统一的档案管理办法和规范：第一，依法治档，统一规章制度。例如《普通高等学校档案管理办法》、学校有效的管理办法、规章制度。以合并院校名义印制出台适合本校的档案管理规章制度和办法。第二，起点要高，统一管理规范。例如《高等学校档案工作规范》、国家档案局一系列档案管理工作标准、学校现行档案管理规范的合理因素。由于合并高校层次较前相对提高，并校后应根据变化了的新形势，制定新的工作目标和发展战略，使档案工作围绕新目标有的放矢地开展：第一可以根据总目标，不断消除偏离目标的因素，又可以通过局部优化，使日常具体工作的开展有利于促进总目标的实现；第二便于加强日常管理，有利于调动档案工作人员的主动性，增强竞争性。
3.4 改善档案管理设施，实现资源共享
改善档案管理设施，实现档案资源的合理配置与有序有效的开发并进而实现档案信息资源的社会共享。高校档案工作必须早日实现档案管理工作的现代化，供学校领导及有关职能部门、教师查询使用，充分发挥高校档案信息的独特优势，为新时期高校教育事业的发展服务。
参考文献：
［1］吴建华.关于档案高等教育改革与发展的几点设想［J］.高校档案信息，1999，(1).
员工档案管理办法范文6
一、围绕中心，努力提高档案工作服务水平。
（一）继续推进服务新渔农村建设档案工作。根据市委四届九次全会和全市经济工作会议提出的工作目标，在五年内分期分批把182个渔农村新社区建设成为经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制创新的小康社区。市委、市政府今年已确定20个渔农村社区为创建小康社区试点，并在渔农村实施“创业工程”、“增收工程”、“文明创建”工程、“平安社区”工程、“环境整治”工程和“体制创新”工程等，市档案局将在去年出台的《*市渔农村新型社区（村）档案管理办法（试行）》基础上进一步细化《渔农村小康社区档案管理规范化创建标准》。各级档案部门要结合当地实际认真做好渔农村小康社区档案规范化管理的指导服务工作。
各县（区）要加强调研，密切与有关部门的联系，积极开展创建“全省百个新农村示范档案室”活动，力争全市有12个社区（村）档案室达到创建标准。同时在开展乡（镇）档案室与便民中心一体化管理试点工作的基础上，积极开展档案信息与现行文件资料下乡进村活动，为渔（农）民提供政策法规和科技信息、文化信息，为构建和谐社会服务。
（二）继续抓好社会保障档案工作，全面实施社会保障档案的规范化管理。构建社会就业、社会保障、社会救助为一体的大社保体系，是建设“平安*”促进社会和谐稳定的重要内容，做好社会保障档案工作，惠及广大人民群众。要根据省档案局与省劳动和社会保障厅、民政厅、卫生厅联合下发的《关于加强社会保障档案工作的意见》及有关《档案管理办法》的文件精神，加强与相关部门联系沟通，加强监督指导，形成齐抓共管的局面，进一步规范全市最低生活保障、社会保障和新型农村合作医疗档案管理工作。一要正确界定各类社会保障文件材料的归档范围，做到建档对象一个不漏，归档材料完整齐全、真实准确、安全耐久。二要抓好社保档案的科学整理与编目工作，使社保档案管理符合规范化要求。三要推进社保档案管理信息化、现代化，督促推动各有关单位将社会保障档案管理纳入社会保障业务管理系统中，做好电子文件归档管理，实现文档管理一体化。同时，加快社保档案数字化和网络化步伐，充分发挥社保档案信息的效用。
（三）抓好知识产权保护领域的档案工作。党的*届五中全会和全国科学技术大会把提高我国的自主创新能力，建设创新型国家作为“*”时期的重要战略任务之一，各级档案部门也要为提高自主创新能力做好服务。今年我们将在调研的基础上加强科研单位、特色产业及品牌建设档案工作，突出抓好专利商标等知识产权保护领域的档案工作。各级档案部门要积极开展调研工作，指导和帮助有关知识产权部门、企业和科研单位，制定知识产权档案管理规章制度，认真规范和抓好知识产权档案的收集、管理和开发利用工作，为提高自主创新能力服务。
二、加强监管，全面推进档案工作依法行政。
（一）建立健全档案行政执法责任制。按照省档案局、市政府有关行政执法责任制实施的要求，建立健全档案行政执法责任制，明确档案行政执法责任主体，梳理执法依据，明确执法范围，划分执法责任，分解岗位职责，把执法责任落实到人，并建立评议考核和责任追究制度。今年，市档案局将印发《*市档案行政执法责任制》和《*市档案执法情况报告制度》，规范和监督档案行政执法活动。各县（区）要注意研究和解决在贯彻档案行政执法责任制工作中出现的新情况、新问题，全面推进档案行政执法责任制工作的实施。
（二）加大重大活动、重点建设项目档案监管力度。
1、规范重大活动档案管理。要认真贯彻落实《浙江省重大活动档案管理办法》，切实加强重大活动档案的规范管理。重点做好“首届世界佛教论坛”、第四届中国*海鲜美食文化节、第八届中国*国际沙雕节、第四届普陀山南海观音文化节等节庆活动的档案工作，各承办单位要切实做好重大活动档案的收集工作，各级档案部门要加强协调，主动介入，确保档案的齐全完整。今年下半年，省、市档案局将会同有关部门开展贯彻落实《浙江省重大活动档案管理办法》专项执法检查，以进一步促进重大活动档案的规范管理。
2、继续加强重点建设项目档案管理。各重点项目建设单位要认真贯彻执行《浙江省实施〈档案法〉办法》和《浙江省重点建设项目管理办法》的规定，在项目前期工作中把项目档案工作纳入项目管理的“五制”之中，即工程质量领导责任制、项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制度、工程合同管理制度。项目参与单位要认真履行各自职责，将档案的形成纳入建设项目工作程序，纳入工程质量日常检查内容，严格执行档案管理制度，对现有档案资料进行科学管理，实现项目档案与项目建设同步。各级档案部门要主动加强与各有关主管部门和项目建设单位的联系与协调，继续实行重点建设项目档案登记、验收制度，重点做好大陆连岛工程、大陆引水二期工程、中远集团修造船基地项目、六横煤电一体化项目等事关*经济社会发展百年大计的省、市级重点建设项目档案工作，加大对重点建设项目档案工作的监管力度，规范重点建设项目档案管理。
（三）扎实推进基层档案室工作。
1、完善监管手段，加强日常监督。今年将继续实行文件材料归档年检工作，加强监管手段，重点检查各单位各门类档案的齐全、完整情况，对检查中发现的问题，要发出限期整改通知书，对不整改的单位依法予以查处，让机关档案年检工作发挥执法检查的效应。各档案室要完善设施设备的配置，加强科学管理，确保档案安全。同时在机关、团体、企事业单位继续开展档案工作目标管理认定活动和复查工作。对档案管理水平降低或管理水平未按新的要求开展工作的单位予以降级或撤销认定资格，同时责令其限期整改。建立完善监管长效机制，进一步推动机关档案工作再上一个新台阶。
2、加强培训，着力提高档案人员工作能力。结合新形势下档案工作的新要求，围绕加强档案队伍建设、基层档案室规范化建设和重点工程档案规范管理的需要，市档案局将举办不同专题内容的档案业务培训班，以着力提高档案人员工作能力，推进基层档案室规范化管理的水平。
三、开拓创新，加快档案信息化建设。
（一）加强对档案信息化建设的规划。各县（区）要将档案信息化建设规划纳入当地政府信息化建设和电子政务建设的总体规划。并联系本地实际，制定好“*”档案信息化建设规划，
（二）积极推进档案网络化建设。市局在继续做好全市档案网络化管理软件试运行工作和重大活动档案管理等功能模块设置完善的同时，今年将在市属机关开展档案网上年检、移交等试点工作。市、县（区）馆要启动《馆藏档案资源建设系统》网络管理软件的应用，开展电子档案目录移交、保管、利用、统计等各项业务工作的网络管理。同时要积极开展机关档案室电子文件、档案管理方法的探索。制定统一、便于长期保管的电子文件、电子档案收集、归档业务规范，启动进馆前电子文件、档案的数字化工作。各机关档案室要运用网络管理系统积极开展电子文件、电子档案的及时收集与积累，并认真做好网上移交。
（三）加快档案数字化建设。市档案馆在继续完成馆藏档案文件级目录数据库、照片档案数据库的同时，要逐步开展多媒体档案数据库、全文数据库的建设。筹建视音频采集系统，启动*市重大活动电视节目的数字化采集工作。各县（区）档案馆要抓紧完成馆藏档案文件级目录数据库建设，逐步开展照片档案数据库、全文数据库建设。并围绕省档案局提出的“数字档案室工程”要求，积极探索县（区）级以上党政机关传统档案数字化工作。
（四）进一步提高网站质量。今年，市档案局将对党政网和英特网上的《*档案信息》网站进行全面更新，由自助式改为自建式。各县（区）档案局要加快网站建设，认真做好网站容量的扩增、内容的扩充以及板块的更新，使网站的质量有明显的提高。积极争取在今年的全省档案信息化建设评估和优秀网站评比中取得好成绩。
四、强化基础，全面提升档案馆功能建设。
