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档案管理特色亮点范文1
高校档案作为保存高校的教育教学、学术研究、行政管理等方面最原始资料的载体，具有不可估量的开发利用价值。近年来，随着网络时代的到来，档案的信息化进程也不断的加快。网络时代的到来，使的信息传播的途径发生了变化，信息传播的多元化、实时化，以及档案使用者的个性化需求，都为新时期的高校档案管理工作带来了新的挑战。因此，实现高校档案管理工作的创新，成为摆在我们面前的重要课题。
1 网络时代对高校档案管理带来的挑战
网络时代的来临，使得信息的传播方式更加方便，容量得到了无限的扩大，为传统的档案管理也带来了巨大的挑战。一是信息传播的多元化。网络的出现，使得信息的传播的领域更加宽泛，互联网在人们沟通方面的优势，使得计算机在档案管理中占有了重要的位置，已逐渐取代了纸制档案，对档案信息的收集、整理、保管等基础工作的手段提出了更高的要求。“纸制+数字化”的档案管理，成为高校档案工作的多元化新格局。二是信息传播的实时化。传统的纸制档案管理，受时间与空间的制肘较为严重，档案的管理与利用都是手工的。而在网络条件下，信息的传播更加快速，档案的收集、分类、存贮和管理都可以“实时”获得，网络时代是一个信息交换、传输异常频繁、迅速的时代，档案用户之间、档案馆之间、档案用户与档案馆之间的地理距离已消失，要求新时期的档案管理工作必须与计算机和网络进行衔接，才能够“与时俱进”，为快速、准确和有效提高档案信息创造条件。三是公众需求的个性化。在网络时代，档案利用者对档案的要求更高，许多资料档案利用者都可以通过网络的搜索引擎轻松的获得。对档案部门的档案质量的要求更高，要求档案部门必须考虑到使用者的现实需求，进行“量身定制”，充分考虑不同用户对信息的特殊要求，才能够适应新时期的需要。
2 络时代高校档案管理工作创新的途径
2.1 案管理工作的主动性
高校档案管理工作必须突出主动性，主动与网络对接，才能够获得档案使用者的青睐。高校要积极建立档案管理网站，通过网站平台将档案的“收集、分类、存贮、利用”集成化。为学校的各部门分配用户名与密码，赋予一定的权限，相关的档案资料可以通过网站直接上传到高校的档案数据库中，积极组织各单位上传档案资料，通过档案的“自动上传“，提高收集工作的效能。同时，要推进档案信息的网上检索，在保证密级的前提下，在网站上公开部分档案的目录，使使用者能够直接下载，使网络背景下档案的利用更加方便。要积极利用先进的网络技术，对传统的档案工作进行改造。档案管理工作要积极与“云计算”相结合，与“云服务器”商进行合作，将高校的档案上传到服务商的“云服务器”中，利用商的API（应用程序接口），来对档案资料进行共享，为用户提供更加便捷的服务。
2.2 案管理工作的精细化
网络时代的档案管理要更加精细化、专业化，对相关的资料进行细分，使每个档案使用者都能够精确的找到自己所需要的资料。档案的精细化管理的内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其收集、存储、利用的过程进行科学细化和合理优化的过程，以实现档案管理的专业化、工作方式标准化、管理制度化、职工职业化。在实际工作中，高校可以利用“云计算”的精确定位功能，建立精确搜索矩阵（Matrix），满足档案使用者的特定需求。要积极开辟“在线服务”功能，通过细分化的信息服务系统，提供高校的日常教学、行政管理、学术研究等模块的数据训查询，契合网络时代下信息实时化传播的需要。
2.3 案管理工作的互动性
在网络环境下，要进一步突出档案工作的互动性，使得档案管理部门与使用者能够实现及时的沟通，了解档案使用者的所想，以便对档案工作进一步改进。要利用好论坛、QQ群、微博、微信等形式，积极与使用者进行沟通，积极建立读者信息反馈机制。在网络环境中，要广泛应用推广OPAC（联机公共目录）系统服务，为档案使用者打造互动的平台。同时，要进一步与其它档案馆进行联动，实现档案资源的充分共享。充分利用好校园网、高校校域网、城域网，增强与其它学校档案馆的协作、相互整合，形成更大的档案资源，提高为档案使用者服务的实效性。
2.4 案管理工作的市场化
档案管理特色亮点范文2
一、学校档案管理制度
档案管理制度的稳定，有利发展学校档案是学校各项工作的真实记录，客观全面地反映了学校发展的历史全貌。强化学校管理，首要任务之一是须先强化学校档案管理的科学化、规范化和制度化建设。要制定规范的档案管理制度，建立周密的档案管理体系，制定切合本校实际的档案立卷制度、查阅制度、移交制度、保密制度、鉴定销毁制度等。实行档案工作责任制，将档案工作纳入相关处室、部门的年度工作目标，并作为对其负责人进行实绩考核的内容，使学校档案工作有章可循，有可依。增强档案部门工作的缜密性，防止随意性，只有上下各部门之间通力合作，才会使档案工作走上正轨。
学校档案管理部门要对档案进行接收、分类、登记、传阅及归档工作。这包括学生个人信息的档案，学生学习的档案，以及学生德育工作的档案等。要根据学校的发展情况，明确资料管理的程序、奖罚措施及各类资料填写要求、责任人、移交时间等。做好教学资料的收集，不仅要收集反映教学的教师计划以及总结，任课安排表，课程安排表，教研活动以及学生各科竞赛安排，教学统计表，教学质量分析表，教学成果，教学日记，学校制定的各种教学制度、规定、条例，各级领导及有关部门来校考察、检查验收工作的材料，也要收集反映学生“学有所成”的过程性资料。
二、明确档案收集范围
提高学校档案质量，真正发挥档案作用。学校档案分类不同于其它单位，具有特殊性，是各项活动的综合反映。学校各项管理活动形成的材料繁多，为了确保各项工作中形成的文件材料完整、齐全，应该明确档案的分类，以提高档案的利用效率。结合科学分类原则，整理档案可按照文书、教学、科技、实物、声像、会计、教师业务进行分档。①文书档案主要指学校行政管理方面的材料。它材料众多，范围广泛，应明确各部门的收集范围，便于统一管理。②教学档案真实、完整、系统地反映了教学活动的特点和规律，在学校的教学活动过程。具有重要的利用价值。③科技档案是学校基建（图纸、说明等）教学设备、仪器和科研成果的综合档案。④实物档案包括锦旗、奖状、奖杯、纪念品。⑤声像档案包括照片、录音、录像等，是学校发展历史中最具说服力的记载。⑥会计档案包括财务报表、账本、凭证等。⑦教师业务档案，它可以用来衡量教师个人的业务水平，主要收集了个人的科研论文等奖项及各类职评材料等，一人一袋。
上述各种门类的档案经分类整理立卷后，还要进行科学编号，以固定案卷保管期限的前后位置，保持案卷之间的有机联系。
三、档案的归类与整理
档案要进行分类和规整，这个需要学校每个部门的规整与总体的规整，每个部门要定期（或者按照时间顺序）将相关工作记录进行归类，可以按照时间归类，也可以按照问题的差异性进行归类，同时要编号码和页码，电子版一份，打印纸质版一份，目的是做到快速搜索。要加大学校各个部门之间横向的档案资料建立与利用，做到相互补充、相互参考，做好档案之间的衔接点，特别是对于每个学生、每一门学科的建档来说，还应建好学生的学习档案。包括反映学生学习过程且有教学研究价值的资料，反映学生成长轨迹的资料，反映学生进步的资料，对自己成长过程定期进行评价资料，等等。
四、增强档案工作创新意识
档案工作的创新首先是档案工作观念的创新。档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。首先，要树立档案工作以服务为中心的大局观。学校领导和档案部门要了解大局、把握大局，选准主题，确立档案的服务宗旨，使档案与学校的发展相融合。其次，要树立档案工作的发展观。努力消除档案工作中的封闭观念，确立开放、整合、融入的新理念，激发每个人的工作活力，最大限度地发挥个人潜力，使档案工作充满竞争活力和开拓创新的新局面。充分发挥档案在档案资源建设中的主体地位，使各种档案资源合理流动、优化配置。要把档案工作融入学校各项工作中，与学校同步发展，不断提升档案工作的发展空间。再次，要树立档案工作的效益观。要运用各种先进的技术手段，把馆藏开放的档案以动态的图表形式展示出来，其效果会更形象、更直观，更易于查看。要善于捕捉本学校档案工作的新亮点、新特点，使档案的宣传由“死”变“活”，具有个性化，满足学校的各种需要。
五、加强档案管理促进学校工作发展
1、加强监督，确保档案工作良性发展。学校档案工作达标升级后，档案行政管理部门和教育管理部门要继续加强对学校档案工作的监督和指导，形成年检工作制度。每年按时对档案工作进行检查评比，确保各项管理制度得到落实。这样可以确保学校档案工作的持久性，避免学校档案工作出现滑坡现象。
2、建立本校特色档案。每个学校都有自己的办学特色，学校档案部门要努力收集相关的档案资料，形成本校特色档案。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色，常常可以从档案中反映出来。能体现学校在具有一般学校共性基础上的与众不同的个性，即“人无我有，人有我优，人优我精”的独特本性，体现出本校的特色与优势。
3、深入开发档案信息资源。现代社会，档案信息资源开发与利用越来越受到重视，快速、准确、精炼、系统、高层次、高质量地开发档案信息资源，深入探讨和研究档案信息资源深层次开发工作已成了档案部门和档案人员迫切的责任。学校档案内容丰富，是宝贵的信息资源，目前学校档案部门对档案信息资源的开发大都表现为“文件汇编”，宝贵的档案信息资源未得到有效开发利用。档案部门应加大开发力度，根据室藏档案资料进行二次加工、三次加工，编写出有一定深度的编研材料，为学校工作提供参考依据。
档案管理特色亮点范文3
关键词：采油厂；档案部门；档案； 管理； 创新；服务
档案事业的发展出路在哪里？笔者认为，只有通过档案工作的创新，才能使档案工作充满生机和活力，才能使档案事业可持续发展，才能使我们的档案事业适应和服务于采油厂的各项工作，才能为促进采油厂的各项事业向又好又快发展。
一、增强档案工作整体的创新意识
1、档案工作管理思路的创新。同志曾指出“迎接未来科学技术的挑战，最重要的是要坚持创新，勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”科技要创新，体制要创新，档案工作也要创新。日常档案工作只是满足于每年立卷归档多少案卷，提供利用服务多少卷人次。而对于实际工作中需要哪方面的档案材料，以及档案工作是否适应当前形势和采油厂发展需要等等，却一无所知或知之甚少，更谈不上档案工作如何去主动超前服务于采油厂，甚至于服务于社会。而服务的落伍，必将使档案工作失去其生存的活力空间。因此要改变档案工作既无动力又无目标的状况，就必须去转变档案管理工作理念。档案工作只有在思变求新中，才能以超前的意识、超前的节奏、超前的服务赢得利用者的认可和满意，才能让档案工作彻底发挥其服务采油厂、服务大局的作用。
2、档案工作管理模式的创新。尽管目前有许多传统的做法和管理模式对做好档案工作起到了积极作用，但也有一些传统做法已不再适应当前的需要，必须进行创新。这其中就包括档案工作六个环节和一些具体的操作手段的革新。要想在立卷制度上更新、在工作手段上改进，就必须尽量简化一些档案部门长期推行的繁琐、呆板的操作步骤。如从组卷的形式到装订的手段上考虑，怎样做到既不影响日后调档利用，又能尽快完成归档程序，取消一些繁琐的不必要的过程、环节、步骤，尽量缩短立卷归档周期，这样更加便于推行部门立卷工作。随着科学技术的不断发展，许多档案部门都将计算机应用于档案管理，但多数仅限于各类档案目录的输入、输出或检索，而在档案管理其它方面的应用则较少。其实，我们只要肯观察，就不难发现在我们日常档案管理工作中，还有许多工作可以利用现代化技术来提高我们的工作效率，如采用条形码来代替档号，既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借阅档案的效率。因为无论是档案的业务工作，还是档案的管理工作以及档案信息的交流，都可以应用计算机进行现代化管理，帮助解决具体问题，提高管理效率和管理水平。
3、档案工作管理机制的创新。长期以来，档案管理工作以经验管理居多，工作人员的选配往往也是以具有档案工作经验为先决条件，这在某种程度上制约了人才的流动，容易产生不思进取的思想，更谈不上去创新。这就要建立长效机制，从源头上解决创新的根本问题。通过推行内部聘任制，对现有人员实行公平竞争、择优上岗，真正做到优胜劣汰，能者上庸者下，进一步激发每个档案工作者的工作活力和热情，使档案工作出现充满竞争活力、开拓创新的新局面。同时，还要建立一些相应的创新激励机制，如鼓励创新的用人制度、分配制度、奖励制度，将个人创新的内容作为考核的重要指标，进行考核，并与劳动报酬、晋职严格挂钩，努力营造一种鼓励创新的气氛和环境，促进档案工作良性循环。相反如果没有制度的激励和约束，没有精神和物质条件作保证，档案工作者创新的热情就会被扼杀，也就不会自觉、主动地去创新。
二、档案工作应在创新特色上下功夫
l、体现档案工作服务特色。日常的档案服务只局限在做好为本单位查阅自身档案的方面，怎样利用外单位档案为本单位服务做得就很不够，考虑得也很少。档案部门就要一改坐在家里等人上门查档的现状，变被动等待服务为积极主动服务，利用现代计算机技术提供远程服务。利用网上信息量大、传递速度快的优势，与其它档案机构联网，共享档案信息资源，使服务范围由“窄”变“宽”，服务层次由“浅”变“深”。 档案部门还应拓展服务方式和服务领域，充分开发所看管的档案“财宝”，通过“深加工细处理”，使其变成大家需要的优质“产品”。
2、体现档案工作管理特色。档案工作的技术手段和条件是提高档案工作效率，确保档案服务工作质量的重要条件，也是档案工作创新的硬件基础。因此，在管理手段上，要实现档案装备技术现代化，解决手工操作运转速度慢、效率低的问题，积极运用网络技术、数码技术、影像技术等先进技术和手段，来提高档案工作技术含量和水平。在管理形式上，理顺纸质管理、计算机管理和档案信息开发利用之间的关系，建立多元化的管理方式。
3、体现档案工作的宣传特色。长期以来，档案工作的宣传往往着重于相关法规条例的宣传解释上，多强调重要意义、工作要求，这些说教式的宣传，既不直观形象，也缺少“艺术”性，很难引起人们的重视，也达不到预期的宣传效果。如果能通过局域网、制作成VCD等，把馆藏开放的档案以动态的图表形式展现给社会，介绍、宣传档案工作，其效果会更形象、更直观，更易于接受。因此我们在进行档案的宣传工作时，要善于捕捉本单位档案工作的新亮点、新特点，使其由“死”变“活”，具有个性化。
三、发挥专职档案人员的创新主体作用
1、专职档案人员应当重视观念更新。专职档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。特别是在机构改革、人事制度改革的今天，随着各部门工作人员的减少，工作量的增加，档案工作将面临更大的压力。因此，专职档案人员有必要进行相应的调整和重新定位，在埋头苦干、默默奉献的同时，不妨多一些敏捷和睿智，多一些胆魄与果断，从根本上转变观念，让档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益。要通过档案工作者的开拓与创新，使档案工作产生一定的经济效益，提高档案工作的自身价值，发展档案事业。
2、专职档案人员应当练就过硬的业务技能。档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这就要求从事档案工作的专职档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段方式，给专职档案人员提出了更高的要求。为此，专职档案人员首先要适应新形势，敢于向传统观念挑战，善于提出新办法、新思路，解决新问题，勇于打破传统的条条框框和管理模式，在档案业务上有所创新，有所突破。其次，专职档案人员不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在务实基础上促进创新，努力使专职档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的档案工作人才。
3、专职档案人员应当拓宽视野、丰富知识。面对新情况、新问题，档案工作者要有改进和创新的举措。因此，创造积极向上的学习氛围非常重要，专职档案人员要把学习作为生活中的第一需要，把终身教育作为一种必然选择，努力学习，拓宽视野，了解所涉及工作领域的现状及发展动态，综合运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现由单一专业型向多样复合型转变。同时档案部门也可以制订相应的制度，提出具体要求，以促进专职档案人员在其位、谋其事，努力去多思考，多研究，营造一种锐意进取、积极向上的创新氛围。
信息化时代带给了我们太多的机遇。档案工作者必须主动掌握时代的节拍，在档案管理实践活动中，积极探索新的管理方法，升华管理理念，摆脱困惑，使文件档案工作与采油厂各项事业的创新发展保持同步，使个人的努力与采油厂提供的资源形成合力，不断提升档案管理工作的科技含量。
综上所述，只有不断地创新，档案工作才能有高度、有特色，档案事业才能真正实现可持续发展。因此，档案部门无论是在业务工作方面，还是在管理服务工作方面，都要努力做到人无我有，人有我优，人优我新，使档案工作常常变，时时新，这样才能使档案工作立于不衰之地。
参考文献
[1]冯惠玲. 拓展职能--"夹缝时代"档案职业的生存之策[A]. 21世纪的社会记忆--中国首届档案学博士论坛论文集[C] . 北京：中国人民大学出版社，2001. 105-112.
档案管理特色亮点范文4
关键词： 2016年保靖县课题 常规管理现状 调研报告
一、基本情况
采用学校自查与现场调研相结合的方式于3月23、30日对水田中学、毛沟中小学、葫芦小学、清水坪学校进行了课题常规视导。
水田中学课题研究工作没有进入学校计划，没有针对教改难点热点及形成办学特色的重点课题，没有进行课题项目培训，教科室有计划，但没有课题管理制度，没有专项研究经费支持，研究档案管理比较薄弱，学校有两个县级微型课题，关于学生资助问题研究的课题资料丰富，研究有序，但资料收集整理不够规范，龙蓉芳的数学课题题目存在问题，需要进行开题论证更改课题名称，课题推广没有进入教科室计划，研究成果不十分突出。
毛沟小学对课题研究比较重视，但仍存在一些问题。学校有针对性的重点课题，但课题研究工作尚未列入学校计划，有专兼职课题管理人员，课题研究工作已列入教研计划，但工作内容不太具体，工作思路不是很清晰，可操作性不是很强，学校没有课题管理制度，没有课题专项奖励制度。研究档案管理不够规范：省规划课题没有年度计划和总结，研究资料零散，没有归类整理，2015年资料还没有理出头绪。微型课题研究在有序推进，《精心设计班会提高农村少先队员的素质研究》课题资料非常丰富，活动开展有特色，但应该紧扣课题内容，即如何通过精心设计主题班会内容提高少先队员的素质这一中心展开工作，并收集相关材料，还可以开展主题班会课题研究课活动，《湘西农村幼儿园绘本阅读研究》有初期分析报告、调查报告汇总表，但无相关资料统计。
葫芦小学采用自查的方式进行。葫芦小学有课题专项经费，对石爱霞主持的微型课题《苗族地区小学生阅读方法研究》进行有效管理，学校对课题进行很好地整理，对课题进展作说明，从自查情况看尚不清楚课题研究工作进入学校工作计划和教科室工作计划，学校没有进行课题培训，没有课题管理制度，学校不重视课题推广。
二、主要亮点
1.学校均安排了专职或兼职课题管理员。
2.毛沟小学有形成办学特色的重点课题，以“少数民族地区民族民间活动融入乡村少年宫的可行性分析研究”为重点，建设有民族特色的乡村少年宫，将学校少年宫建成传承土家民族文化的基地。
3.葫芦小学安排课题活动经费的做法值得倡导。
三、存在问题
学校重视不够；过程管理不细；课题成果不多；教学科研脱节；成果推广滞后。
四、对策建议
1.领导重视。学校领导重视是教育科研取得实效的根本保证。学校要健全完善各项教育科研究制度，如《学校教育科学规划课题管理细则》、《学校教育科学规划课题中期检查制度》、《学校教育科研成果推广汇报制度》、《学校教育科研优秀成果评选办法》，尤其是制定和落实教育科研经费管理制度和教育科研奖励制度，激励老师积极投入教育研究中，多出成果，出好成果。
2.加强培训。有很多老师还是热衷于课题研究的，但是没有掌握相关的方法，不熟悉研究过程，不擅长资料整理，对教育科研望而却步。因此，要加大教育科研的培训力度。一是对学校课题管理人员集中培训，建议每年举行两次课题管理人员的培训，让课题管理人员对规划课题管理的流程了然于心，较系统地掌握规划课题的申报、开题、中期管理、课题结题等过程；二是加强课题主持人的培训，可以将集中培训和流动培训结合起来，流动培训是县课题管理人员流动到校现场面对面手把手培训，根据不同阶段的任务进行有针对性的专项培训，目的在于让省规划课题能顺利开展，保证省规划课题研究的质量；三是对课题爱好者培训，一般可以在学校进行，实现课题研究的草根化；四是国家级课题申报培训，召集县内研究实力比较强的老师组成国家级课题申报专家小组，对他们进行国家级课题申报培训。通过各个层次的培训，组建一支多层次的教育科科研队伍。
3.精细管理。一是积极组织课题申报。选题立项是科研的关键。各学校要根据省州下发的“规划课题申报指南和申报通知”的要求，广泛宣传动员，精心指导教师选择符合本校实际的课题，及时上报县教育科学规划办。二是经常开展常规检查。学校要根据《保靖县教育科研课题研究常规管理细则》对学校各级各类课题开展课题研究常规自查。三是十分重视档案建设。开展教育科研，离不开档案建设。课题的档案建设实现了网络化、规范化管理。主持人要及时把相关材料整理、分类、归档上传到州网络管理平台，以实现研究成果网络共享，充分发挥教育科研档案的作用，为开展科研活动提供更好的服务。我们对各课题的档案管理采取网上检查和实地检查相结合的方式进行。学校要做到两点：首先要做好课题主持人及研究成员的微型课题研究档案整理的培训，让他们学会微型课题资料的整理；其次课题管理人员要按月做好成果目录和获奖目录的分类整理工作。
档案管理特色亮点范文5
主要内容
《规划》由商务部牵头，与中央网信办和国家发展改革委联合印发。有关电子文件归档和电子档案管理的内容在“四、专项行动”的“（一）电子商务信息基础设施建设工作”中，分别为“1.电子商务综合管理平台建设行动”和“3.电子商务商业信息服务平台发展行动”。
其中，“1.电子商务综合管理平台建设行动”提出，要“加快企业电子档案管理制度及平台建设。完善电子发票、电子会计档案等管理制度和规范标准，推进电子档案管理，形成电子发票信息库，建设国家及地方电子发票信息管理与服务平台。在符合国家法律法规前提下，实现各级平台互联共享，依托国家电子商务示范城市，面向各类电子商务交易与服务平台，发挥电子会计档案对电子商务的促进和保障作用”。
“3.电子商务商业信息服务平台发展行动”提出，要“支持电子商务交易平台研发数据产品。支持企业依托大数据及统一编码技术，创新电子档案收集和利用方式，盘活电子商务交易平台海量交易数据信息，提供合法合规的数据信息产品，提高电子商务经营效率与水平”。
《实施方案》由国家发展改革委牵头，与商务部、中央网信办联合印发。有关电子文件归档和电子档案管理的内容在“二、主要任务”的“（一）电子商务基础设施建设专项行动”中，分别为“4.电子印章管理及电子合同应用工程”和“5.电子发票推广工程”。
其中，“4.电子印章管理及电子合同应用工程”提出，要“建立电子合同、电子合同档案管理相关标准规范及制度，建设电子合同公共服务平台，为各类电子商务市场主体提供规范化电子合同相关服务”。
“5.电子发票推广工程”提出，要“完善电子发票、电子会计档案等管理制度；推进电子会计档案管理”。
有关背景
新一轮的科技革命孕育出了电子商务，并已成为当今我国经济下行压力中逆势增长的新亮点。随着经济的发展以及信息技术深入广泛的应用，电子商务可谓是如日中天。受到人们热捧的网上购物，极大地提升了国家信息消费需求的层次。然而，纵观其流程，从进货、存储到配货、发货都已是全流程信息化。这就促使人们开始思考电子档案的管理应当如何促进国家经济的发展。
在财务会计领域，以会计凭证、账本和报表为载体的会计档案以几何级数量增长。特别是不少企业为应对日益增大的风险而采取了财务共享模式，这导致财务会计工作由分散走向了集中，以前分散的会计档案全部集中至区域中心，使财务共享中心纸质的会计档案管理不堪重负。
在此背景下，各企业强烈要求会计凭证、账本和报表等会计档案电子化，以应对《企业会计信息化工作规范》出台带来的需求，并通过电子文件归档，解决电子商务发展过程中对电子文件管理的需求，这既可以促进电子商务的发展，又可以拉动居民消费，从而促进国家经济发展的转型升级。
2012年2月6日，国家发展改革委联合
12个部委共同下发了《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，其中第二条专门提出：“推动电子商务企业会计档案电子化试点工作。财政部会同有关部门，组织开展会计档案电子化管理试点工作，修订完善《会计档案管理办法》，研究完善电子会计档案管理制度，推进电子会计档案在电子商务领域中的应用，充分发挥电子会计档案在电子商务领域会计信息数据管理、利用等方面的作用，推动电子商务领域会计信息化，提高会计信息质量。”
2015年5月4日，国务院下发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，专门要求财政部、税务总局、国家档案局、国家标准委等部门逐步推行电子发票和电子会计档案综合试点工作，完善相关技术标准和规章制度。
为此，国家档案局做了大量的工作来落实这两个文件。2013—2014年，国家档案局联合国家发展改革委、财政部、审计署、税务总局批准中国联通、中国电信、中国人保开展会计档案电子化管理和电子发票及电子会计档案综合试点。试点单位不仅可以用电子形式保存记账凭证、总账、明细账、日记账、银行回单和内部信息系统产生的原始凭证，而且可以接收电子发票直接入账归档。对此，国务院给予高度关注，第一时间在国务院门户网上予以报道；与此同时，与财务会计有关的各大网站也纷纷报道了这一消息，凤凰卫视财经新闻同样也予以报道。一项电子文件管理试点政策能够取得如此反响，是因为电子会计文件的规范化管理和归档有效降低了电子商务企业经营的成本，推进了可信交易的环境建设，为助推国家电子商务的发展提供了有力支撑。据统计，仅一家中央二级企业，一年就能节省各种费用600多万元。
基于国家档案局卓有成效的工作，各有关部门认识到了电子档案管理在经济发展中的重要作用。2016年，国家发展改革委牵头成立“促进电子商务发展部际综合协调工作组”时，国家档案局也成为其中一个成员单位。在随后促进电子商务发展部际综合协调工作组制定《规划》和《行动方案》的过程中，国家档案局充分发挥了成员单位的作用，广泛宣传和展示两次电子会计档案试点的成效，强调电子档案管理对电子商务发展的重要作用，得到了有关部门的认可和肯定，遂将电子档案管理工作纳入到了上述两个文件之中。
落实中长期规划有关措施
为落实《规划》和《行动方案》，国家档案局领导高度重视，制定了“十三五”期间落实的具体措施。
一是推进电子商务企业数字档案馆（室）建设试点，每年遴选一定数量的电子商务企业作为试点单位参与数字档案馆（室）建设。
二是大力推进企业电子文件归档与电子档案管理试点工作，与国家发展改革委共同开展企业电子文件归档与电子档案管理试点。“十三五”期间分期推进企业参与试点，在验收通过后，选出典型示范企业并向全国推广。
三是探索电子商务电子档案信息开发利用的新方式，探索采用大数据技术开发电子商务电子档案资源，建立电子商务电子档案资源开发成果转化为数据信息产品的机制，会同税务主管部门推进电子发票档案公共利用平台建设，形成电子发票档案查询利用新机制，探索电子发票档案编研成果新形式，探索基于档案数据的电子发票大数据产品推广利用机制。
四是加强企业电子档案管理制度规范建设，制定电子商务平台电子文件归档与电子档案管理规范，包括归档范围规范、接口标准、元数据管理规范、归档流程指南、利用规范等；编制电子发票入账归档管理指引和电子发票平台数据归档指南。
五是推进新《会计档案管理办法》的实施，会同财政部编制电子会计档案管理案例汇编，每年推出若干家电子会计档案管理示范企业，定期组织研讨会、培训班，推进新《会计档案管理办法》的宣传与实施。
六是对电子商务平台电子文件归档与电子档案管理难点技术进行攻关，开展电子商务企业电子档案利用方式创新研究，探索引入大数据技术开发电子商务系统电子档案的思路，盘活海量交易数据信息。
七是鼓励电子商务企业加入企业档案工作协作组、组织专家组，为制定政策、规章、标准规范等提供咨询，就工作中的技术难点开展攻关。
有关工作纳入《规划》的意义
1.有利于通过服务国家经济建设提高档案工作的地位
近年来，电子商务发展风起云涌，在经济增长中比重越来越大，将电子文件归档和电子档案管理纳入电子商务规划，通过电子文件归档和电子档案管理工作促进电子商务的发展，使档案工作前所未有地贴近经济建设的主战场。这是贯彻档案工作服务中心和服务大局的重要措施，也是档案工作为经济建设服务的具体体现。
2.有利于加强档案资源建设
电子商务作为人类社会活动的一部分，与人类其他社会活动一样，会产生大量的记录，最终形成大量档案。但由于电子商务活动高度电子化，较少形成传统载体的档案，所以容易导致档案资源的大量流失。将档案工作纳入国家电子商务规划，使档案工作提前介入电子商务活动，保证电子商务活动形成的档案资源应收尽收，有利于维护电子商务档案资源的安全。
3.有利于推进电子文件归档和电子档案管理工作
电子商务活动的一大显著特点便是交易活动和记录的电子化，由于形成电子文件的形式多种多样，导致归档难度较大。把电子文件归档和电子档案管理工作纳入国家电子商务规划，将促进电子文件归档和电子档案管理技术难点的解决，将促进互联网、云计算技术背景下的电子文件归档和电子管理工作，从而形成具有中国特色的电子文件归档和电子档案管理体系。通过电子商务企业电子文件归档和电子档案管理工作的典型示范效应，推动全国电子文件归档和电子档案管理工作。
4.有利于将档案融入国家大数据行动
档案管理特色亮点范文6
【关键词】开发区 档案资源建设 新思路
一、开发区档案资源建设现状
1.文书档案占馆藏档案主要份额。以镇江经济技术开发区档案馆为例，馆藏档案主要来源于两个片区（丁卯片区、大港片区）机关及镇政府、街道办及直属单位等全宗群产生的党政文书档案。从近年来接收的整体情况来看，除新区管委会办公室及少数部门外，大多数单位档案门类单一，纸质档案多，特殊载体档案少。
2.民生档案资源体系逐步建立。自国家档案局提出“三个体系”（“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系，建立确保档案安全保密的档案安全体系”）建设的要求后，我馆及时调整了档案资源建设的重点。加大对婚姻档案、项目档案、招商档案、破产改制企业档案等专门档案的接收力度。为老百姓在维权、解决纠纷等方面提供了档案凭证，日益成为百姓解决实际问题的“靠山”。民生档案资源体系的建立，对新区发展、稳定，保障民生、改善民生所发挥的积极作用日益凸现。
3.声像档案完整度日趋提高。近年来，新区档案馆为丰富馆藏、优化馆藏结构，正多渠道征集各类档案。以新区党工委、管委会办公室名义出台了《关于加强档案资料征集工作的意见》对征集的范围和形式以文件的形式作了明确规定。主动联系镇江新区新闻中心、镇江新区组织部宣传科、《新区风采》编辑部、镇江文广集团《走进新区》、《新区之声》记者站等，征集到大量重大活动的相关图片及视频；同时与新区信息中心保持紧密联系，征集了名家教授《新视野讲坛专辑》、进区知名企业照片档案、开发区早期招引宣传片等珍贵资料。它生动而翔实地记录了开发区在不同发展阶段，经济和社会事业发展的轨迹，填补了我馆音、视频档案的空白。
二、开发区档案资源建设存在的问题
1.档案结构失衡。进馆单位虽然参照分类方案、“三定”方案编制了各单位的《机关文件材料归档案范围和文书档案保管期限表》，但在实际操作中，落实的还不到位，档案的执行力不够。有些单位职能科室为方便工作，把业务档案据为已有，不愿交给部门的档案人员集中保管，长此以往，造成业务活动档案流失，失去了最具潜力价值的业务档案。
2.城市建设档案缺失。由于开发区城建档案归属问题尚不明确，开发区档案馆又不具备行政管理职能，档案部门工作权限受限制，因而很难实现对区内重大城建项目的有效监管，导致城市建设档案无从进馆。
三、开发区档案资源建设的几点思考
1.转变观念，提高认识。档案资源建设是档案工作的立身之本。它既是档案工作的起点，又是档案工作的终极目标，竭尽全力的收集和积累好丰富的档案资源是档案工作和档案工作者的首要任务，是档案工作的重中之中。要牢固树立党和政府工作发展到哪里档案工作就延伸到哪里的理念。
2.统筹规划，有效监管。一是明确目标。制定切实可行的档案资源建设发展规划，明确发展目标。要将档案事业发展纳入“十二五”国民经济发展规划，结合开发建设实际，明确工作举措，确保档案资源建设与经济发展同步。二是加强领导。建立覆盖全区的档案管理网络，落实人员，建立考核机制，与业务工作同部署、同实施、同考核。加强日常监管，确保档案完整、齐全。三是完善办法。深入贯彻国家档案局8号令、9号令，修订和完善《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》、出台各门类档案管理办法、进一步明确档案接收范围。四是突出重点。对业务档案数量庞大，涉及门类繁多的重点部门，档案部门给予重点指导，重点接收，实现档案资源有效集聚。五是积极参与。凡遇新区重大活动，积极主动参与全过程，收集第一手资料。
3.拓宽领域，打造亮点。改变原有馆藏格局，打造富有特色的馆藏。一要丰富馆藏。要通过接收、社会征集、购买、捐赠等方式，大力征集富有地方特色、产业特色、城市发展、非物质文化遗产等档案，不断增加馆藏数量。二要确立重点。要围绕开发区开发与建设工作中心，确立征地拆迁、项目建设、招商引资、对外交往等档案工作重点，形成鲜活、生动的档案格局。三要突出民生。要针对开发区重视民生的实际，大力接收反映开发区教育事业发展、公用事业完善、社区平台打造、社会保障健全等方面的档案。
4.提升能力，资源共享。加大信息化技能的学习，利用信息化手段，实现档案资源信息共享，促进档案资源由分散保管走向集中保管。积极开展档案全文数据库建设，提高档案资源管理水平，实现档案馆与各部门、单位之间档案数据无缝对接，实现全区档案资源共建共享。利用电子政务信息平台，做好电子文件的接收、归档，积极探索接收电子档案的方法和程序。
