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工程建设档案管理规范范文1
朝阳区档案局第二届“兰台杯・朝阳符号”――城乡建设成就摄影征集大赛结束大赛历时一年,至投稿截止日共收到来自社会各界的优秀摄影作品126幅(组),经过专家评选,最终选出一等奖2名、二等奖5名、三等奖10名、优秀奖6名。在首届大赛的基础上,本届大赛影响力进一步扩大,受到社会各界广泛关注。区属各单位积极响应,广大摄影爱好者热情参与,用镜头发现区最美景象,记录身边的发展变化,为区城乡建设发展留下了珍贵影像资料。(张敬煜)
丰台区档案馆“第二查档窗口”圆满完成任务前不久,经试运行,区档案馆向区民政局移交的婚姻登记档案数字化副本(含影像919489页、目录200650条),在区民政局婚姻登记处查档窗口正式对外提供利用,至此,区档案馆设立的“第二查档窗口”圆满完成任务。“第二查档窗口”是区档案馆为解决利用者往返于区民政局婚姻登记处与区档案馆办理相关手续的实际问题,以服务群众“最后一公里”为目的设立的。据统计,自2015年9月以来,共接待利用者6301人,出具证明3920份,影像12399页,减少群众查档往返路程10712公里。(厉从辉)
门头沟区人大法制委检查团莅临档案馆实地调研近日,由区人大法制委领导带队,区法院、区政府办、区政府法制办等单位组成的检查团一行13人莅临档案馆政府信息公开查阅中心,实地调研政府信息公开纸质文件查阅和移送工作。检查团在查看了政府信息公开查阅大厅,听取了工作人员关于公开文件的移送、查阅流程等介绍之后,对查阅场所设置在档案馆便于群众知晓、查阅,接收文件集中在政府办便于各公开单位报送,文件的查阅手续简化便于利用等方面给予了肯定,并对此项工作提出了指导意见。(车
西城区档案局赴东城区档案局学习交流为贯彻落实视察北京时的重要讲话精神,进一步发挥档案工作在强化首都文化中心建设中的作用,不断加强各区档案人之间在档案业务中的横向沟通和交流,近日,区档案局一行6人在主管副局(馆)长的带领下赴东城区档案局学习取经,就口述档案采集和展陈征集业务与东城区档案局副局(馆)长和相关科室同志进行了座谈,并参观了东城区的馆藏陈列。(庞晨)
海淀区档案局(馆)整合社会资源筹办“海淀三镇”展览“海淀三镇”包括清河镇、青龙桥镇、海淀镇,为区域内建制较早的重要城镇,历史悠久。为收集好展览素材,区档案局(馆)与本地区文史专家广泛联系,同时运用“互联网+档案”的思维,通过“海淀档案”公众微信号向社会征集“海淀三镇”史料。近期,区档案局(馆)借助海淀文化沙龙平台,进一步听取各界意见,明确了办展思路和方向,为办好展览,最大程度发挥展览宣教效果奠定了基础。区档案局还将与区教委对接,把相关素材制作成学区特色教材,使我区中小学生接受更好的海淀历史文化教育。(李楠)
石景山区档案局加强对档案购买服务工作的管理为进一步落实《北京市机关档案工作指南》,加大档案安全监管力度,近日,区档案局对全区各立档单位档案购买服务情况进行调查摸底,要求相关单位上报《档案购买服务情况报告表》并进行数据汇总。据统计,自2015年以来全区有9家单位开展档案购买服务,涉及8类档案约50余万卷(件),服务内容包括档案数字化加工扫描、纸质档案装订整理及档案实体寄存托管等,共涉及8家档案服务公司。今后,区档案局将加强对此类档案服务外包的监管,适时检查,保证档案实体和信息安全。(李红梅)
房山区档案局征集胜天渠口述档案近日,区档案局工作人员携带录音笔、摄像机、照相机等专业设备来到张坊镇,采访了五位曾经参加修建胜天渠的老人,采集了具有保存价值的原始口述记录。胜天渠是房山水利建设史上的奇迹,此次征集的主要内容包括修建胜天渠的起因、当初的设计理念、胜天渠名字的由来、人财物如何组织保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水当天的情形,以及胜天渠修好之后的利用情况等。(张娟娟)
通州区档案局与新奥集团通州分公司合作共建档案工作近日,区档案局与北京新奥集团通州分公司就档案业务合作发展达成协议,制定了《北京市通州区档案局与北京新奥集团有限公司通州分公司共同开展档案事业协同发展工作办法》。《办法》明确了“优势互补,资源共享,协同发展”的指导原则,建立了合作共建领导小组,制定了协同发展工作职责,双方以定期召开档案工作发展联席会议、学术交流等为合作形式,积极搭建人才培养平台,实现档案工作的互利双赢。共建后,双方还将选择合适的机会互派具有丰富实践经验和理论知识的人员到对方档案工作一线深入学习交流,不断提高素质,拓宽视野。(冯国栋)
昌平区档案局推出《我们共同的记忆》历史照片网上展览近日,为配合6月9日国际档案日系列宣传活动,区档案局努力实践“服务先行”的工作理念,利用馆藏在昌平档案信息网上推出了《我们共同的记忆》――昌平历史照片系列网上展览。目前,网上展览已第一期《昨日昌平》,包含昌平东关、政府街等6个地标性建筑的历史照片,后续还将继续推出不同时期、具有本区特色的生产生活历史照片资料,让更多百姓了解昌平历史、熟悉档案工作,走进档案馆。(冯飞)
平谷区档案馆启用新查档大厅为了更好地服务百姓,区档案馆开辟了新查档大厅。新查档大厅总面积200平方米,在功能设置上划分为查档接待、政府公开信息查阅、自助查档三个区域,其中查档服务台设置两个服务窗口,并配有自助取号机和公告电子显示屏。档案查阅区和阅览区提供宽敞明亮的阅览空间,查档人可享受有序的一对一服务和舒适的查阅体验,充分体现了更完善、更舒心的查档服务理念。新查档大厅于5月15日试运行,并于6月1日正式启用。(崔月红)
密云区档案局三项措施助力“拆违打非”工作顺利进行一是针对路远山区群众多的特点,增加午间便民查阅通道和值班人员;二是针对集中查阅份数多、时间紧的特点,开辟绿色通道,专人负责;三是提前做好各镇村建房档案索引,确保群众到馆快速及时查阅。据统计,仅一周时间就出具百余份建房档案证明,为“拆违打非”工作顺利开展提供有力依据。(曹金波)
“顺义人”展览在顺义区档案馆开展6月11日,顺义区档案馆与顺义区摄影家协会共同举办的“顺义人”展览在区档案馆展出。本次展览以写实的方式从不同角度真实记录了新时代创业的年轻人、普通的基层社会工作者、退休老干部、社区道德明星、民间艺人和教师等各行业的100名普普通通的顺义人,在不同的岗位上勇于创新、追求卓越、乐于奉献的平凡而又伟大之举。主办方旨在通过展览向社会展示顺义两个文明建设的成果和普通顺义人文明素|的整体提升,从而进一步激发顺义市民知顺义、爱顺义、建顺义的热情。开展当天,近500人参观了展览。(高树林)
大兴区档案局制作完成《为您服务》宣传手册这套漫画式档案小知识宣传手册,共有5折10页、16幅图片、10个档案小知识,涉及婚姻档案、电子档案、查阅档案等内容,图文并茂地向公众普及档案知识。宣传手册主题突出、形式新颖、精练易懂。在今年的国际档案日活动中,局档案馆向来馆参加活动的区属各单位档案人员及社会公众发放350份,收到良好宣传效果。今后区档案局将继续以更贴近公众需求、易接受理解为原则,编辑制作档案宣传手册,扩大档案工作对社会的影响力。(杨辉)
工程建设档案管理规范范文2
东庄索桥工程的归档资料的现场管理、验收与移交要点如下:(1)工程归档资料的管理,实行项目经理负责制,具体由工程总承包方相关管理部门设计院工程建设管理部东庄索桥项目专职档案管理员(资料员)负责资料的管理工作。(2)在东庄索桥工程正式通过竣工验收后三个月内,向业主方厅东庄办办理档案移交,同时将竣工档案按有关要求移交院信息中心档案室。(3)需归档的竣工资料必须经过分类整理,并应组成符合要求的案卷。(4)向业主方厅东庄办办理项目资料移交手续,需按照业主方的资料移交规定或要求进行,且必须明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等,并有完备的清点、签字等交接手续。(5)院信息中心档案人员负责对项目资料的编制和移交进行指导,并对向其移交的项目文件材料进行验收、接收和管理。(6)向院信息中心档案室移交时,移交人应填写一式两联的《工程竣工资料归档移交单》随同归档文件一并交由档案室验收、归档。(7)EPC工程竣工档案的验收交接程序为:承包商提交竣工档案,由EPC工程管理单位审核、验收、汇总后提交监理审核验收,再由监理提交给业主项目部审核验收,竣工档案最终交业主档案部门审核验收。
2做好水利EPC工程档案管理工作的体会
2.1重视EPC工程档案管理,设立档案资料专职管理人员
首先,负责EPC工程的管理部门必须重视搞好档案工作,只有领导的档案意识增强了,并且对档案工作有一定的了解,才能合理安排其档案管理工作,使总承包档案工作有序,正常的开展。其次,要设立有档案管理工作经历的专职档案管理人员,参与到工程总承包中去,了解工程项目的总体安排与规划,了解工程进度,及时收集资料。掌握批复文件、总承包合同、分包合同、设计报告及施工图、会议纪要、周报告、月报告、工程进度表、支付计划表等文件是否报送业主,或报送监理审核,还是在总承包方收集。档案管理人员对工程各种文件进行管理时,要对档案资料的整理、保管有清晰的思路,若有文件丢失,应该提出的补救措施。
2.2建立健全EPC工程档案管理制度
工程总承包涉及设计、设备采购、土建施工、安装、调试等多个分包商,为了确保EPC工程档案管理工作得以顺利开展,必须建立健全总承包档案管理制度,如《工程档案管理制度》、《分包商资料移交管理办法》、《工程竣工档案资料整编规定》、《工程竣工文件移交的内容和要求》等,以实现档案的规范化管理,避免出现各分包商相互扯皮、各行其是、无所适从的局面。
2.3共同参与,提高EPC工程档案管理工作质量
在EPC工程建设中,档案管理人员应参与工程建设,工程管理人员需参与档案收集工作。档案管理人员必须参与设备开箱验收、工程竣工验收,参加相关工程会议,并对工程资料进行及时收集、审核、整理、归档,以保证工程项目竣工资料的及时、有效收集。同时,工程管理人员应参与档案收集工作,这对提高档案的质量有很大帮助。
2.4EPC工程档案管理工作与工程建设进度同步
EPC工程建设过程中,需做到档案管理与工程建设两手都要抓,兼顾彼此、同步开展。档案工作随工程开工而启动,工程建设过程中,必须收集各类资料,如日志、月报表、会议纪要、工程进度报表等,工程建设到哪一步,档案管理就应该跟进到哪里,以确保竣工资料收集的全面性,完整性。
2.5建立、完善EPC工程竣工档案管理体系
EPC工程竣工档案的齐全、完整,关系到整个工程能否顺利通过竣工验收,也关系到工程的安全检查及今后的运行、维护、改造等。工程总承包方需高度重视EPC工程建设竣工档案管理的重要性,把工程建设竣工档案管理体系建设纳入到项目管理标准体系建设工作中,确保竣工档案管理工作顺利进行。(1)制定竣工档案编制管理规范及标准。(2)建立竣工档案管理工作程序。(3)建立竣工档案管理人员责任体系。(4)实行严格的竣工档案审核验收程序。
3结语
工程建设档案管理规范范文3
[关键词]工程档案;规范管理;工程质量
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2013.08.048
[中图分类号]G275[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2013)08-0084-02
1 建设工程档案的重要性
建设工程档案是指产生于工程建设的活动中,以文字、图表、图像、声音等为表现形式的原始记录,具有一定的储存收藏价值。随着经济的迅猛发展,城市建设的日新月异,建设工程的数量日渐增加,而形成于工程中有价值的记录资料也日益累积:有形成于工程建设前准备活动中的批文、岩土勘察、设计文本、施工图、投投标文件、施工合同;形成于建设活动中的工程竣工验收资料、审核资料;竣工后相关单位的验收资料、工程结算资料、竣工图及后期附加服务的记录资料等等。这些档案记录了工程建设的方方面面,是最原始最真实的文献资料,在建设工作中有着极其重要的功能。
(1) 一个建设工程完工后必须要接受验收,而要检验工程质量是否合格,其最重要的依据之一就是建设活动中形成的真实档案和施工管理记录文件。这从侧面体现出工程建设不是儿戏,是要遵循科学,经受考验的,这也成为了工程质量等级评价机制的一项评判指标[1]。
(2) 工程施工过程中难免会出现一些问题,而当问题日益凸显、隐患渐渐形成甚至于工程事故突发,调查人员要对问题出现的原因,事故发生的原因进行调查时,则必须从查看工程档案开始,进而提出正确的处理措施。
(3) 在工程竣工验收通过后,建设单位还要履行今后的维修、保养、管理服务,因此,建设工程档案的储存就是工程享受后期服务的重要参考依据。
(4) 一个建设工程档案价值不仅仅限于对本工程的贡献价值,它还能成为其他同类工程建设的“教材”,具有很高的参考价值,一个高水准的工程建设所形成的全面规范的工程档案将会是同种工程建设的指明灯,其中展现的经验、可参考的数据,可借鉴的技术水平是新工程建设中收获的一大笔财富,因此建设工程的档案是为更大的经济效益服务的,它潜在的价值是不可估量的[2]。
(5) 如今城市现代化的发展不断向周边农村渗透,城市建设步伐日益加快,而城市的科学规划则需要建设工程档案提供相应参考依据。一个城市扩建方案的确立、决策的作出都需要从建设工程档案中获取原始资料进行参考,有效地利用档案可以避免城市建设的盲目规划,减少不必要资金的流失,把资金用在刀刃上,合理配置人员和物资,达成社会效益和经济效益的统一。
2 加强建设工程档案规范化管理的建议
(1) 提高认识,建立健全档案管理制度。工程的建设周期一般需要好几年,操作复杂,相关联的部门设置也繁多,每个程序之间几乎都有联系,如果档案记录过程中相关人员没有认真的工作态度,那么很多细微的环节会出现纰漏,甚至被忽略,这样便使得档案记录的资料缺少完整性。由此可知,建立一个规范的档案管理制度是十分有必要的。完善现存档案管理制度,① 应该设置专业性较强的专业管理员; ② 以甲方代表作为每个工程点一手档案的形成和收集,确保归档材料的完整性; ③ 人员的配置要优先选择专业性强职业素养高的人员,并且对其做好培训工作。
(2) 加强业务培训,落实档案工作责任制。工程建设的档案人员和技术人员都必须要有良好的职业素养和业务水平,因此加强档案工作的业务培训是推动档案规范化管理建设的重要一步,要培养这些人员的法律意识,在专业知识培训外,要让他们清醒地认识到工程档案与工程质量的紧密联系。要提高工程档案管理的地位,引起有关部门和人员的高度重视,如若忽视档案文件的管理就要承担相应责任,在建设单位和工程承包方签订的合同中明确承包法人违反档案管理规定应付的责任,收集整理档案材料的各个环节要保证全面到位[3]。
(3) 参照标准,使档案整理更规范化。一套有价值有完整意义的建设工程档案通常包括以上级的工程审批文件为前提进行立项,通过合法程序征地、对施工地进行勘察测量,绘制图表、设计施工方案,有关施工的技术和完工后工程质量检验的资料记录等等。为了方便甲方整理档案资料,加强档案管理,统一档案合格标准,建设部根据实际情况制定了《建筑工程文件归档整理规范》,这一规范的内容涉及了可归档的资料的范围、档案符合归档要求的质量标准、档案进行移交和验收等,规定详细明确,给档案工作者今后的归档工作提供了便捷和统一的标准,因此,作为档案管理人员必要牢记此规范,一切工作活动以规范的要求为出发点,同时要发动思维根据具体情况对档案管理工作进行完善。
(4) 努力实现档案工作与工程建设的协调发展。工程项目具有持续时间长、涵盖面广等特点,因而为了更好地进行工程项目管理,确保工程项目能顺利早日完成,作为工程项目的总负责人,要在项目管理时重视工程档案的管理,努力实现档案工作与工程建设的协调发展,从而完善工程项目的管理体系。① 工程监理贯穿于工程项目建设的始终,即从建设项目立项开始到建设项目竣工的所有文件材料、例会资料都需建档备案; ② 将工程文件材料的归档工作纳入施工单位日常监理范围,从制度层面确保工程档案的管理工作更加完善。
(5) 提高效率,加强工程档案的信息化建设。现代科技日新月异,市场竞争激烈,传统的工程档案管理显然已经无法适应如今的经济发展,因此,我们必须把注意力转移到建设工程档案的信息化建设上,我们要实现信息收集的迅速化,保证储存的安全,不断开发更新更先进的管理手段。比如:在各不同档案信息的交流共享方面,充分应用网络的优势,把各个部门纳入统一网络管理体系,实现信息的快速交换、共享,这既可以节省时间也可以获得大量精华信息。
3 结 语
建设工程档案是最原始的记录,包含着丰富的资源信息,是建设工程领域的重要资料文献。只有不断地更新加强工程档案管理的相关制度,制定管理规范,引进先进的档案管理技术水平,才能顺应发展潮流,符合科学的建设标准,促进现代化城市的建设。
主要参考文献
[1] 贺远程. 工程档案管理对促进建设工程质量作用的研究[J]. 中外建筑,2010(11):89-90.
工程建设档案管理规范范文4
要按照项目所属关系,把工程项目档案管理工作纳入工程质量领导责任制内进行监督考核,将工程项目文件的收集、积累和管理纳入工程项目建设工程计划,纳入各有关部门的职责范围和岗位责任制,加强检查和考核,奖罚分明。
2.增强档案工作者的使命感和责任意识
各项档案制度均依靠档案管理人员才能贯彻落实,要增强档案管理人员的使命感和责任意识,使之敬重并热爱自己的工作,忠于职守,尽心尽责,从而在实际工作中自觉地做好档案管理工作。
3.加强业务培训
目前一些工程项目都配备了相应的资料员从事工程项目档案的收集整理工作,他们具有档案收集、归档、整理工作的相关知识,但工程施工方面的专业知识较少,基本不懂工程施工有哪些工艺,对于需要收集哪些文件材料,文件材料的填写是否规范,与工程实体部位是否一致等问题不熟悉,对于文件材料归档、整理的相关规定也缺少必要的认识;而工程专业技术人员缺乏档案管理知识和管理经验,不熟悉档案管理的有关规定和要求,这都是造成施工过程中产生的工程原始文件不规范、质量不高等问题的重要原因。针对公路工程项目的施工特点,应该有针对性地采取不同的培训形式,对施工项目经理部分管领导进行工程项目档案管理业务的培训,对专兼职档案人员进行档案业务及工程知识培训,对施工技术人员进行工程项目档案业务培训等。要采取“请进来,走出去”的办法,定期邀请上级档案部门人员到项目部开展业务培训、技术咨询和召开档案工作座谈会等,也可委派项目部档案管理人员参加国家档案局、市档案局、交通部举办的档案业务培训,组织项目部档案管理人员到档案工作先进单位学习,实地跟班参与培训,通过各种渠道提高档案管理人员的专业技术水平。
4.严格区别原件与正本,保证归档文件的有效性
公路工程项目档案是直接反映公路工程建设项目档案管理工作质量和工程质量的重要载体,档案原件是解决工程质量、经济纠纷的重要依据和凭证,因此保存公路工程项目档案原件的重要性不言而喻。原件,是指最初产生的区别于复印件的原始文件(带有文件编制人与各方检查人亲笔签名特征的文件);正本,是有规范格式和生效标志的正式文本(符合规定格式的,盖有责任单位公章的文件)。项目审批等合法性文件为复印件时,应在复印件上注明原件存档处,并由原件存档单位盖章以示证明。原材料质量证明文件为复印件时,复印件上应盖有供应商的确认章,物资部门应盖验货(入库)检验章。
5.重视公路工程项目档案的完整性、真实性
公路工程项目档案文件材料的形成积累和检查要与工程建设的每一个阶段、每一个环节的工作同步进行,这样才能及时发现问题并解决问题,确保文件材料在转化为档案时符合质量要求。同步检查,即要求档案检查与工程建设同步,尤其要抓住工程建设的几个重要环节和阶段,如隐蔽工程验收阶段、中间验收阶段、交工竣工验收阶段等。文件材料的质量检查可以单独进行,也可以与工程质量、进度检查一并进行。每一次检查都要注重实效,避免走过场,发现问题及时整改。由于地理因素使公路线形复杂,沿线大桥、隧道很多,因此涉及工程质量的重大事件、重要部位、关键节点的照片档案因其形式简单、直观,记录真实、迅速,具有较强的客观性、透明性和不可替代性,其价值是文字材料无法替代的。记录公路工程项目的重大事件、事故必须有完整的文字和照片等载体材料,因此照片的收集应成为公路工程项目档案管理的重要内容之一。为此,声像、光盘档案的收集必须提到议事日程上来。光盘的归档要按照《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》的要求执行,照片档案的收集、整理、归档要按照《照片档案管理规范》执行。
6.重视竣工图的整理
竣工图是工程项目建设的实际反映,是公路工程项目档案的重要内容,竣工图的质量是档案验收的重点核心部分。项目经理部工程技术人员、档案管理人员一定要熟悉竣工图的编制要求,竣工图要完整、准确、清晰、规范,修改到位,真实反映项目竣工验收时的实际情况,做到图实相符、技术数据可靠。竣工图以施工图为基础,依据由设计、施工、监理、调试、建设单位审核确认的“设计变更单”、“工程联系单”等与设计更改有关的文件以及现场验收记录、调试记录编制竣工图,确保竣工图的准确性。所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章,竣工图章中的内容应填写齐全、清楚,不得代签。
7.认真学习有关公路工程项目档案管理办法,明确标准和要求,保证案卷质量
工程建设档案管理规范范文5
[关键词]水利工程 声像档案 管理
中图分类号:G271 文献标识码:G 文章编号:1009914X(2013)34047901
声像档案是指国家机构、社会组织以及个人在从事各种活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体,以影像、声音为主,并辅以文字说明的历史记录。声像档案是纸质载体档案的必要补充。水利工程建设项目声像档案普遍存在着收集不全面、整理不及时、归档不完整等问题,直接影响了声像档案乃至整个项目工程档案的完整、保管及利用。因此,结合天津市南水北调工程对水利工程声像材料的收集和整理谈些不成熟的看法。
一、声像档案管理存在的问题
1、声像档案管理没有明确的标准
我国虽然对声像材料的归档提出了要求,但到目前为止没有针对工程项目建设声像档案的收集及整理要求进行明确规定,虽然照片档案在《照片档案管理规范》(GB/T 11821-2002)中有明确要求,但随着科技水平的不断进步,规范中的部分内容已经不适应现在照片档案管理的需要。因此,收集及整理声像档案时没有明确的标准,会为档案管理人员的工作带来一定的困难。
2、声像档案管理没有得到足够的重视
一般工程建设的各个参建单位在工程建设过程中只重视工程质量、安全与工期,从来不重视工程档案的收集与整理,尤其是声像档案。其实,声像材料的收集必须在建设过程中及时收集,否则往往由于人们的不重视,到工程结束后才发现此部分内容成为了空白,直接影响了工程档案乃至工程项目的验收结果。
3、声像档案管理人员不专业
目前,工程项目建设档案管理人员大多兼职声像档案的收集与管理,由于拍摄人员技术水平不高、责任心不强、计划不周以及对拍摄范围的把握不好等原因,很有可能最终导致重要活动、已完项目或关键部位摄录质量不符合要求或没能及时摄录,影响了档案的完整性。
4、声像档案收集整理不好控制
水利工程具有战线长、工期长、参建单位多等特点,声像材料的收集工作由各个参建单位分别收集整理,这就直接影响了声像档案的质量及归档。首先,即使项目建设主管部门对声像材料的收集、整理提出了明确要求,但各参建单位对声像材料的重视程度及收集要求不能保持一致;其次,能否做到声像材料的及时收集与整理,一旦忽视,面对一堆照片,没有人能说清来龙去脉,没有人能明确标准每一张照片的参数,造成整理不规范;还有,有的参建单位档案管理人员不稳定,新老人员的交接工作能否到位,同样影响着档案的完整性。
5、声像档案的保存方面
声像档案是由感光材料和磁性材料为档案载体,它与纸质载体材料所要求的保管条件有很大的区别,这些材料对温湿度变化、灰尘、有害生物和有害气体、外界磁场较敏感,保存条件要求较高,声像档案的保管条件的好坏与其“寿命”长短有着密切的联系,加强声像档案的科学保护和管理,增强声像材料的耐久性,延长其“寿命”,因此要建立专门的声像档案管理库房,照片库温应保持14-24℃,相对湿度应保持37.5%-67.5%;录音、录像带库温应保持18-24℃,相对湿度应保持40%-60%,存放磁带最好不用铁皮柜。对收集到的声像档案资料应及时进行归档整理并辅以文字说明,用简洁的语言准切的记录档案的内容,包括:事由、时间、地点、人物、背景、作者(摄制者)等,提高声像档案存储信息的安全性、阅读工具的安全性、存储介质的安全性,防止录音录像内容被改动,归档后的声响资料存储模式应设置为禁止操作的状态,并对存储设备进行备份,以免丢失。
但目前对声像档案的管理仍存在很多困难,如:难以区别档案的原件与复制件。如一盘重要的录音磁带,母带与复制转录带仅从外观及效果上很难区别。又如区别照片档案中的原版底片和制作精良的翻版底片,这给声像档案的收集和保管工作带来了一定的难度。
二、做好声像档案管理工作的对策
编制声像档案管理目录,严格审批手续,加强声像档案借阅管理,根据声像档案的机密程度,确定利用范围,积极探索声像档案的开发利用,充分发挥声像档案的作用,在不影响保密的前提下,可利用声像档案制作宣传画册、多媒体放映、专题片等,对声像档案积极进行开发利用。
1、明确收集整理标准
要想做好工程项目声像档案的收集整理工作,首先要明确收集整理的标准。呼吁相关部门尽快出台声像档案管理规范。
2、提高重视程度
必须争取各级领导的重视,把工程档案工作尤其是声像档案管理工作作为贯穿工程建设各个环节的重要工作来抓,明确分管领导,配备专职人员。
3、提高管理人员专业水平
选派一些有专业文化知识、技术、技能、责任心强、懂拍摄技术的同志担任此项工作。同时加强现有人员的继续教育,学习相关规范及标准的相关技能,以适应工作需要。
4、抓收集整理过程控制
工程项目建设主管部门应制定声像档案管理办法及保管、利用管理制度,明确工程建设过程中各参建单位及其声像档案管理人员的职责,同时应明确声像档案的收集整理要求。工程建设过程中,各参建单位应加强声像档案的及时收集与整理,主管部门在进行工程质量检查的同时,应对工程项目档案包括声像档案进行检查,并对声像档案的质量进行指导和监督。
三、天津市南水北调工程声像档案管理工作
天津市南水北调工程建设委员会办公室在《南水北调天津市配套工程建设项目档案管理办法》(津调水综20121号)文件中明确要求工程项目建设的各个参建单位应指定专人,负责各自产生的照片、录音、录像等声像材料的收集工作。为了加强天津市南水北调工程建设项目档案管理工作,天津市南水北调工程质量与安全监督站起草了《天津市南水北调工程项目档案归档整理规范》,其中就按照国家南水北调办公室相关文件的要求,结合天津市南水北调工程建设实际,对声像档案的收集整理工作提出了明确要求,这为各参建单位及档案管理人员顺利开展声像档案的收集整理工作提供了依据,同时也为工程项目档案的顺利验收奠定了良好基础。
结语:随着社会信息化时代的发展,声像档案地位日益凸显,对水利工程中的声像档案进行规范化、系统化的管理,加强对声像档案的开发利用,具有重要意义,因此要不断提升档案的管理水平,让声像档案更好的为水利工作服务。
参考文献
[1] 郑继胜.小议农田水利的战略地位及其建设措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(04).
工程建设档案管理规范范文6
关键词:水电工程;档案管理;信息资源共享
中图分类号:G275文献标识码:A
文章编号:1009-2374 (2010)30-0119-02
目前,我国水电建设进入快速发展时期,不同规模及型式的水电工程项目如雨后春笋,星罗棋布在各条江河上。每时每刻都有成千上万的建设者酣战在这些工程项目上。作为水电工程建设管理重要内容的水电工程建设档案管理,是水电工程达标投产六项考核项目指标之一。为此,在做好水电工程建设的同时,必须做好水电工程档案的形成、积累、收集、整理与归档等工作。本文针对各水电开发企业在加快推进水电工程项目时,发生水电工程建设档案管理脱节等常见问题提出解决或改进的办法和措施,以供参考。
1水电工程建设档案管理的特点
一般水电工程建设项目投资大、周期长、环节多、内外部协作复杂,所形成的档案有如下特点:
1.1数量大、种类多
水电工程建设是一个庞大的系统工程,由一个个单项或专项工程项目组成。从项目立项、核准到开工、建设,再到项目竣工,长达5~8年,甚至多达十多年。长时间所产生的文件包括勘测设计、招标投标、配套供电交通、土木工程,设备安装,管道线路铺设、装饰装修等资料,并经文字、图纸、图表、声像、照片、实物标本等形式记载,形成数量巨大、种类繁多的工程建设档案。
1.2价值高
水电工程建设档案产生于水电工程项目建设的参建各方,在工程建设过程中,涉及质量评定、事故原因分析、索赔与反索赔、阶段验收和竣工验收,以及日常管理中不可替代的重要依据,也是在工程建成后进行运行、维护管理中不可缺少的参考资料。
1.3综合性强
水电工程建设涉及面广,牵涉到电力、交通、水利、通讯、消防、市政、生态环境、土木工程等各个方面,使形成的水电工程建设档案专业性、综合性强。
2水电工程建设档案管理的常见问题
从上世纪80年代中期开始,在我国水电建设行业中,陆续推行项目法人制、招标投标制、合同管理制及建设监理制,开始了流域梯级水电开发建管结合等方面的探索,水电工程建设档案管理也取得了重大进步,但水电工程建设档案管理目前还存在以下问题:
2.1重工程建设,轻档案管理
为使工程项目尽快发挥效益,业主和参建单位在工程建设过程中往往只注重工程的有形建设,忽视档案资料的作用,档案管理意识淡薄,未把工程档案管理纳入日常工程建设管理中,特别是在施工阶段面临工期紧、施工任务重等情况下,只重视建设项目的进度、质量和资金的控制,而忽视了工程档案资料的收集、整编等工作,使工程档案管理与工程建设不能同步进行。
2.2档案管理规章制度不健全且执行不到位
水电工程建设档案管理点多、面广、量大,牵涉单位多,且各单位各自相互独立。由于工程建设档案管理规章制度不健全,其实施细则未及时跟上,缺乏完善的约束机制;加上档案管理不重视,造成执行不到位,出现档案管理工作相互推诿、搪塞、忽视,以及不愿配合、不予支持等不良现象。
2.3档案归档不及时且质量不高
水电工程建设长达数年,而档案文件的收集整理工作又具有持续性,受水电工程建设参建单位多,工期长、人员变动大等因素影响,各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管,档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档。等到工程项目完工需办理竣工验收手续时,再来组织大量的人力、物力,突击补充档案资料,导致工程竣工档案“事后算总账”的被动局面,档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制。
2.4档案管理人员配备不足且素质不高
因对工程建设档案管理不重视,企业或参建单位配备的档案人员少,多为兼职人员,档案管理人员工作稳定性差,而且对水利工程档案收集、整编、管理等要求不够熟悉,使得水电工程档案管理质量较差,无法达到国家规定的档案管理验收标准。
2.5档案现代化管理水平不高且信息资源未共享
在实际工作中,各参建单位不同程度地存在着重视纸质文件的归档,轻视电子文件的收集归档,纸质档案与电子文件档案未同步管理,工程档案信息未实现共享。
3应对水电工程建设档案管理问题的措施
3.1加大宣传力度,增强档案意识
为加强对水电工程建设档案的有序管理,在工程项目开始时,就应对来自四面八方的参建单位及人员进行档案法律法规的宣传教育,增强工程档案意识,争取各方面的配合与支持,提高他们做好水电工程建设档案管理的自觉性和责任感。尤其要向各参建单位的现场领导宣传,以增强他们的档案意识,树立“依法治档”的观念,争取他们的重视和支持,摆脱档案管理的处于被动的局面。
3.2完善制度,规范档案管理
一要根据国家及行业的有关法律、法规,结合水电工程建设情况完善制度,建立科学、合理、适用、可操作性强的工程建设档案管理制度,对组织体系、职责、考核,以及文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、移交等流程,都应明确规定,实现档案管理规范统一、有章可循;二要制定水电工程建设档案管理工作约束机制,将工程档案管理工作纳入工程建设目标管理,并将其纳入有关部门的职责范围,明确责任指标,严格考核;三要提高执行力,严格落实档案管理规定,实行档案工作与工程建设“三同步”,执行档案人员“三参加”,落实档案工作“四纳入”,从源头上为竣工资料的建档打好基础。
3.3加强队伍建设,提高业务素质
一方面配足档案人员,保证档案人员的相对稳定。条件允许的,应配备专业人员专门管理;条件不允许的,也要设法提高档案工作者积极性和工作热情,使其安心工作。另一方面,加强业务培训,主要包括三方面的培训:首先是档案业务、工程专业基础知识的培训,使档案人员对工程文件的形成、收集、整理、归档有明确的认识,又懂得工程施工流程,从而更有利于归档工作的开展;其次对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训,使他们掌握档案方面的有关规定和要求,督促相关人员严格按标准执行;最后,对项目建设单位的档案专业人员进行工程文件编制的现场指导,通过“传、帮、带”的形式,提高参建各方专兼职档案人员的业务素质和专业技能。
3.4深化过程控制,实行全程跟踪
为实现工程档案及时归档和案卷的真实性、完整性、准确性,需做好工程档案事前介入、事中控制、事后把关,使其渗透于工程建设各阶段、各环节中。为此,在启动工程时就应预先谋划,自工程立项开工前就将档案工作列入议事日程,建立健全档案管理体系,制定明确的目标和计划;在工程开工准备阶段统一标准,要求各参建单位指定分管档案工作负责人,并建立覆盖全项目档案工作管理网络,配备专职档案员,明确业主、施工及监理单位等各方的职责,并将有关档案管理制度标准和要求传达到到各参建方,以提高各方对档案工作的认识,统一标准;在工程施工阶段实时监控,在检查工程项目质量、进度时,同步检查档案资料的形成、管理情况,重点检查和指导各参建单位项目档案人员如何立卷,检查案卷质量是否符合要求,对于容易疏忽的问题和容易出错的案卷材料重点检查;在工程竣工验收阶段,重点加强案卷整理做好缺陷工程和未完工程及暂时未归档的文件材料的跟踪、检查,同时指导和检查竣工图制作、文件材料的质量情况,以及案卷和卷内目录的填写、图纸折叠、装订等是否规范、标准、统一,发现问题及时整改。
3.5加强电子文件管理,开发档案信息资源
首先要有一套既能迅速地完成目录输入、修改、打印,又能准确、快速地进行数据审核、转储、查询、统计等操作的档案管理软件;其次加快纸质档案信息的录入速度,推进档案信息资源共享,建立档案目录系统数据库;最后要加强电子档案的管理,实现纸质档案与电子档案的同步管理,开发重要档案全息数据库,实现重要档案的全息机检,真正实现档案资源共享,为水电工程建设管理服务。