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风电项目招投标范文1
Abstract： The whole-process cost control and management of wind power projects has become the inevitable trend developing socialist social market economy， only through static control and dynamic management of the project cost and rational allocation and utilization of program funds we maximize the profit of engineering projects. From the features of the whole-process cost control and management in wind power projects and design stage division of wind power projects， this article describes the whole-process cost control and management of decision-making project， design stage， tender offering stage， construction stage and conclusion stage.
关键词： 造价控制；全过程；合同管理；风电工程
Key words： process cost control；whole process；contract management；wind power project
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）32-0079-02
0 引言
随着我国风电工程的大规模建设，风电装机规模得到迅速发展，由于风力发电成本较高，风电工程建设的投资就成为了制约风电发展的一个主要因素。针对风电工程建设来说，只有控制和降低工程造价节约投资成本，才能进一步的增加企业自身的利润和竞争力。
1 风电项目全过程造价的概念
1.1 风电工程全过程造价的控制与管理 风电工程全过程造价的控制与管理作为一项综合性较强的系统工程，是适应市场经济发展的必然结果。通过风电项目全过程造价的静态控制与动态管理，变被动为主动，在建设过程的不同阶段可以积极采取措施将工程造价控制在既定的投资内。
在风电场的全过程造价控制中，通过技术与经济相结合，对工程成本进行有效的管理，节约成本，可以最大程度的提高工程的投资效益，实现全过程造价控制的预定目标。
1.2 全过程造价控制的流程 全过程造价的流程控制首先要从风电项目的决策阶段入手，科学、合理的确定该阶段的工程造价；其次严格控制设计阶段的工程概算，减小对后续工程造价的影响；通过招投标阶段的公平竞争，合理控制合同价格；加强施工阶段的造价管理工作，避免不必要的工程索赔及工程变更，控制施工预算；工程竣工后严格控制工程结算工作[1]。风电工程全过程造价控制流程见图1。
1.3 全过程造价管理的特点 风电工程由于受施工工期、施工资源需求较大，地理环境复杂等因素的影响，工程造价相对较高，在风电工程造价的管理上要具有主体性，动态性，阶段性，系统性等特点，依据风电工程的特点做好工程造价的管理与控制，从整体性和时效性出发，理清管理策略，为全过程造价管理打好基础[2]。
2 我国风电项目全过程造价控制与管理中存在的问题
2.1 风电工程决策阶段的主要问题 我国的风电工程在决策阶段缺乏准确的经济分析和工程可行性的判断。部分风电企业，在决策阶段只注重风资源情况，忽略工程建设的难度，造成工程施工过程中造价失控。在项目决策阶段，风电企业应该注重项目建设地点、规模等因素对工程造价的影响，对工程造价的合理性进行科学分析，防止片面的进行成本估算，脱离实际情况。
施工工艺的确定和设备的合理选型也是影响风电工程造价增长的主要原因，在项目确立后要根据项目的规模、材料的市场价格、施工的技术条件、工程建设成本来全面的确定施工技术方案，制定出适合本工程的施工组织计划，合理的安排施工周期和施工进度。风电项目的建设标准也是影响工程造价的因素之一，建设单位应根据国家或企业自身的实际情况，以项目规模、占地面积、施工设备、建筑标准、配套设施等为依据，合理确定工程建设标准，作为工程造价的理论依据。
2.2 全过程造价控制的概预算与定额问题 风电项目的概预算与定额是工程全过程造价控制的关键因素。在风电项目的全过程造价控制过程中，要加强定额体系的构建，在项目建设全过程的不同阶段，可以合理确定适合项目特点的不同行业定额。施工企业可以根据自身情况自主选择有关的取费标准，在体现公平竞争原则的基础上，更加有效的控制工程造价，避免施工企业之间的不正当竞争。
风电项目在决策阶段和设计阶段的投资编制主要依据为国家能源局的风电场工程概算定额，该定额体系在风电项目的前期阶段，对于控制工程造价可以起到较好的作用。在风电项目的招投标阶段及其之后，风电场工程概算定额已经不能满足需要。风电项目中的每一个单项工程，需要根据其自身特点选用不同行业的相应定额。比如，风电场中的升压站房建工程，选用各个地区工民建行业的建筑工程定额比较合适；架空线路工程采用电力建设工程的概算定额更符合该单项工程特点；风电场施工道路工程采用公路工程概算定额更能贴近工程实际。
3 风电项目全过程造价的控制与优化
3.1 设备与甲供材管理的优化 风电项目设备使用资金一般占工程整体投资的70%左右，而风机和塔筒的设备投资一般为工程整体投资的60%左右。因此，风电企业应重点加强设备、特别是风机和塔筒的招标控制，在设备招标过程中，要做到真正意义上的公平、公正、公开，避免人为操控的因素和腐败问题，从而导致投标报价的增加。有条件的风电企业在设备招标过程中，可以实行打捆招标，获得规模优势，选择技术和经济合理的设备，减少工程造价。
在风电项目建设过程中，为保证工程质量，加快施工进度，控制工程投资，工程建设所需主要材料可以由建设单位统一采购。工程施工过程中，根据统计出的甲供材料的实际发放量及预算量，核算出少领的材料量并核算出多领的材料量，分析甲供材料的实际用量和预算量，杜绝施工单位的不合理损耗。工程结算时，根据施工单位实际领用的数量及双方约定的甲供材料单价，扣除工程材料款。甲供材料核算管理贯穿于风电工程施工全过程，只有建立一套完善的管理制度，工程各参与单位紧密配合，才能将甲供材料核算管理工作落到实处，有效地控制工程造价[3]。
3.2 合同管理及工程索赔的控制 合同管理是招投标管理的延伸，只有加强合同管理才能保证招投标结果的有效实施。合同格式条款要规范，文字要严谨；固定价合同要界定合同范围；暂定价合同要说明工程结算原则、结算使用定额及费用标准；对于现场签证、变更及另行委托项目要说明工程价款处理方式、结算原则；对于以上条款规定，要认真对待、仔细推敲；杜绝留下索赔的伏笔，为工程造价的控制与管理创造条件。
由于自然条件、现场条件、社会因素以及合同的相关条款、施工图纸的变更等原因都会对工程造价产生影响，必然会产生索赔。部分承包商为了获得工程承包合同，不惜低价中标，而在施工过程中寻找可以实现索赔的一切机会以获得额外利润。这就要求项目管理者，必须认真研究合同条款关于索赔的规定，确认索赔的证据是否成立以及证据的真实性、全面性，督促有关各方及时的进行现场核实、签证及记录。只有加强施工索赔管理，减少不可预见的索赔事件，才能有效的控制工程造价。
3.3 工程造价咨询机构的参与 工程造价咨询机构可以将全过程造价管理的思想与方法应用于造价咨询服务中，它可以贯穿于风电项目建设的全过程，改变原有工程造价的不连续性，对风电项目投资进行系统控制，提高建设项目的投资控制水平[4]。
风电企业可以委托有资质的造价咨询机构，对风电项目进行全过程的造价控制管理。造价咨询机构可以全面建立和完善全过程造价管理的程序，促使工程造价咨询真正的为建设项目服务，为业主服务，从而协助企业能在项目实施过程中对投资进行监控并最终实现投资目标。
3.4 项目实施阶段的优化
3.4.1 应严格控制通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等；对于必须发生的设计变更，应及早实现，以减少损失。对于有条件的风电企业应派工程造价专业人员常驻工地，实时控制工程造价。
3.4.2 应严格审核现场签证，坚持从实际出发，尊重现场签证的科学性、严谨性和程序性；现场签证必须经过建设单位、监理单位、施工单位的一致认可。同时，现场人员应将签证及时进行归档，以便后续结算工作的顺利进行。
3.4.3 加强项目实施阶段的合同管理，督促各方积极的履行合同规定的义务，巩固招投标的结果，从而实现预期的造价管理目标。
3.5 竣工结算阶段的造价控制 竣工结算是风电项目全过程造价控制的最后阶段。首先，应审核竣工结算是否符合施工合同的规定；其次，审核结算是否有多余分项工程，工程量计算是否正确，有无不切合实际的工程签证；最后，通过建设单位和承包单位的协商确定工程价款总额，使工程价款总额真实体现工程工程实际造价[5]。
根据承包合同、施工图纸、相关预算定额、工程签证单等内容，并结合现场复核，认真审核竣工结算，防止施工单位虚报、瞒报，严格控制工程造价。实践证明，通过风电项目的结算审查，可以降低施工单位上报工程结算价款的10%～20%，对风电项目的造价控制与管理起到重要作用。
通过竣工结算与工程概算的对比分析，考核工程项目投资效果，对超概算部分进行探讨并分析其原因，为后续工程项目的投资控制积累经验。
4 结语
综上所述，风电工程的全过程造价控制是一项综合性较强的工作，它不但需要建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等紧密合作，同时还需要有业务水平及素质较高的工程造价人员。只有进行风电工程的全过程造价控制，才能更有利于工程造价目标的实现，使风电项目工程效益得到最大的发挥。
参考文献：
[1]徐顺富，唐日清.浅谈建筑工程项目全过程造价的控制与管理[J].科技资讯，2010，（7）.
[2]陆娅琪.浅议建设工程项目管理中全过程工程造价控制[J].科技信息，2008，（18）：117.
[3]吴细平.水电工程建设中甲供材料核算管理的实践与思考[J].中国高新技术企业，2010，（31）.
风电项目招投标范文2
[关键词]风电;项目;施工;管理
中图分类号：C36 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）23-0282-01
1 风电项目施工成本管理现状及问题
1.1 风电项目施工成本管理存在认识误区
风电工程施工的成本管理是一项涵盖全员、全过程的管理，其核心目标需要在施工生产、组织及实施过程中得以实现。成本管理主体包括财务会计人员、施工组织及生产人员，单纯地将成本管理任务交由项目成本管理财务或工程组织、材料管理等部门负责，表面上可能是分工明确、职责清晰，但成本管理权责却在实际施工过程中被削弱或淡化。就此而言，财务人员应当做好成本管理的核算工作，单纯在某一部分总揽成本管理的权力，不足以做好工程成本管理工作。
1.2 项目财务成本信息缺乏真实性与实时性
成本管理必须依据一定的标准并加以落实。风电工程是风电施工企业的产品，其结构、规模及施工环境的差异都使得不同工程成本之间缺乏可比性。因此，科学制定单体工程、分部分项工程的可操作成本控制标准十分关键。但相当多的风电工程施工成本目标，制订得过于表面化、简单化，或是依据经验工程成本降低率制定目标成本，未将工程现场环境、工期等因素考虑在内;或是项目部按同比例套算工程成本，忽视了成本项目利润空间的差距。这些都直接导致目标成本在实际施工程序的操作中缺乏可行性，更无法深入剖析成本差异的客观因素，使目标成本管理只是纸上谈兵。此外，风电项目施工成本管理不完善还表现为制度建设的不完善，财务决算报告的时效性滞后，导致难以形成科学的“事前预测、过程控制与事后监督相统一”的成本管理机制;同时，“权、责、利”相结合的奖励机制长期无法得到有效落实，成为挫伤相关人员积极性、致使成本管理落实存在诸多障碍的重要因素。
2 完善风电项目施工成本管理的主要措施
2.1 推进制度建设，加强成本管理监控力度
项目施工成本管理要取得实效性进展，必须强调费用成本监督控制手段的多样化和可行性，并以挖潜增效为出发点，着手以下三方面关键工作。
（1）开展全面预算管理。一是要科学制定企业内部施工定额、管理费用的明细开支标准，确保目标预算的真实性与准确度;二是将预算管理范畴全面涵盖工程直接成本、期间费用两方面，形成总公司与项目部互动、互比的成本管理氛围;三是落实预算制度中的各项规定，奖优惩劣，使各部门管理层直至基层班组，均形成“优化成本结构、降低成本规模”的管理意识，将成本管理理念切实地渗透至项目运营的细处、实处。
（2）健全施工现场实物资产管理制度。由于风电工程施工项目涉足的点多面广、战线长、工期紧，材料费用和小型实物资产的成本控制难度较高。因此，应当注意健全材料的“购、管、用”程序，并夯实实物管理人员责任制度;对于批量购置的实物财产，如小型工具器具、后勤用品等，均要严格购置、领用、报废手续等。
（3）重点发挥内部审计的成本监督作用。由于风电工程客观上存在投资大、施工技术门槛低等问题，成本管理必须与项目内部审计相统一，在材料采购环节、机械租赁、劳务人工费等项目方面应安排专员审计监督。
2.2 精细管理，重点审核管理费用明细支出
从内容和用途的角度区分来看，风电工程施工项目费用成本主要包括：管理费用、经营费用、人工费、材料费以及机械租赁使用费等。单独计量的分包工程成本、税金都是项目成本管理的重要内容。因此，首先要在严化、细化成本支出方面明细支出项目，以此为着力点，重点完善成本款项支付流程，对阅知、审批、审查、复核等签审环节人员权责一一落实，达到“精细管理、限制成本浪费”的管理目标。具体来说，一是管理费用控制要与项目效益挂钩，在总额限制的基础上，将职务消费类费用实报实销制转为现金补助包干制;二是制定内部招投标机制与成本管理奖惩机制，以确保工程直接成本控制的实效性，降低人为因素的干扰;三是营改增后要做到合理避税，包括优化施工组织流程，缩短结算环节，与人、机、材供应商直接结算，规避重复缴纳税款。
2.3 提升管理队伍业务素质，保障成本管理效能
项目财务部门要积极参与成本管理，并以成本管理为财务管理的重要任务，扎实做好成本核算和监管工作。一是遵守和执行国家会计准则及相应法规制度，以成本管理为指挥棒，盘活、健全财务管理的职能体系。以工程量清单作为会计核算科目设置的基本依据，结合招投标文件中的相应预算定额、单价作深入分析，分摊期间费用，有效改善财务成本核算与控制，使分部分项工程产生的“人、材、机”及诸项管理费用支出得到有效控制。同时，由此形成的历史财务成本数据与此后的工程招投标估价也可起到一定的指导作用，为项目管理提供定量支持。二是强化财务管理队伍的职业道德建设，要求财务人员切实履行成本费用支出的财务监督职责，成为项目保证资金高效运作、降低成本浪费的坚强防线。三是组织财务人员接受基本的风电工程技术知识培训，并轮班安排财务人员赴施工现场参与成本控制业务，使财务人员对风电工程施工的各项核算定额、费用支出形成初步认识，不做项目成本管理的旁观者。
2.4 保障职工薪酬，兼顾公平性与竞争性
职工薪酬是施工项目管理的一项重要成本，是影响项目稳定与可持续发展的重要基础，成本管理必须关注到这一问题。一是关注效益性，职工薪酬应在项目成本费用与利润分配中占据合理比重，以“适度”为准，推行岗职一致的薪酬标准，保证职工薪酬的设置不影响项目利润，也不会损害职工利益;二是兼顾公平性，职工薪酬在以最高与最低者的倍数关系及薪酬的科学设计来刺激职工工作积极性外，也需要保障最低收入标准;三是将职工薪酬打造为风电工程施工项目的重要融资渠道，配合项目筹资策略结合，使职工可从中分享项目成长的收益，进一步增强职工的上进心与凝聚力。
3 结语
项目施工管理是风电项目履行工程承包合同最基本的工程管理实体，成本管理作为贯穿于项目管理各项职能始终的重要一环，必须受到重视。抓好成本管理，是项目真正做到挖潜增效、积累资金扩大再生产、促进企业稳步发展的重要途径。
参考文献：
风电项目招投标范文3
过去5年，井喷式的风电产业在国内上演。
但不得不承认，风电产业快速崛起的背后，面临着由研发投入不足导致的技术落后、设备产能过剩、重速度轻质量以及并网难等一系列问题。质量问题频出，弃风现象也随之出现。
如何更好地发展风电？未来海上风电会不会再次出现井喷？本刊记者专访了中国工程院院士、中国能源学会会长倪维斗和全球风能理事会中国项目主任乔黎明。
CEI：有人说，过去5年中国风电产业呈现了两种状态――迎头赶上和浮躁，前者是相对于外国风电而言，后者更多地是中国企业自身出现的问题，应该怎么看待这两个问题？
倪维斗：过去5年，中国的风电确实有了很大的发展，平均每年翻一番。两三年前，我曾呼吁中国的风电发展应该放慢一点，稳步发展，但是根本遏制不住。因为国内风电根本没有按照市场规律去发展。
目前，传统能源（如火电项目）审批时会附带配套一些可再生能源。这就导致很多大型企业并不是看好风电产业的盈利潜力，而是为了发展传统产业的需要而上马。有的企业甚至只是为了圈地。同时，一些地方把发展可再生能源作为衡量政绩的指标，风电装机容量成了政府政绩的“显示器”。这就导致风电产业无序、过度和低质量的发展，已经建成的风电场运营效率低，发电量少。
乔黎明：这几年，中国的风电产业政策比较优惠，所以风电产业比较火，进来的企业也比较多，这是一个挺自然的情况，这也是产业发展肯定要经历的一个过程。现在有80家风电企业，但是时间长了就会整合淘汰，最后精英留下来，就是这样一个发展过程。
CEI： 当下，中国风电产业呈现了从陆地向海上转移的趋势，“十二五”期间，海上风电在成为各家企业争夺焦点的同时，是否也将成为新一轮财富的爆发点？
倪维斗：风电市场的主力还在陆地上，大量开发海上风电目前还没到时候。华锐风电的海上风电项目运行这么长时间，从运营效果来看，也就60分，不给优惠政策肯定是要亏损。按照“十二五”规划，陆地风电是稳步发展，海上风电是示范发展。
示范就是不应该冒进，不应该爆发式增长。我认为海上风电200万千瓦足矣。5年之内没必要发展这么快，5年之后，会不会出现海上风电的井喷很难说。这要看成本、资源勘测以及腐蚀、维修等问题解决得如何，下一步再讨论发展。
乔黎明：这个还真不好说。只能说它是一个待开发的新领域。
CEI：现在，每一次海上风电招投标都备受企业关注，中标企业往往是央企，对很多民营风电企业不公平，这样势必挤压他们的生存空间。怎么看待当前海上风电招投标这件事情？
倪维斗：在风电场经营的绝对不是民营企业，民营企业不赚钱，进去干嘛。现在好一点，电价还是固定电价。除了风机价格之外，企业还要跟地方政府疏通关系，所以民营企业进不起。只有那些大企业能进入，但它们的目的并不一定是发展风电，更多的是发展其他电力所必须付出的代价。风电赚钱也好，不赚钱也好，大企业是不在乎的。对民营企业来说，即便中标，也不敢下手去做，因为做了就亏损。
整机商和零部件企业，国内已经有80~90家，市场已经容纳不下更多了，后来者根本没有机会。中国风机的生产能力已经达到了3500万~4000万千瓦，按国内风电场的建设速度看，仅能接纳每年1000万~1500万千瓦的装机容量。从去年到今年，上市的风电企业不超过10家，他们都是排名靠前的企业，这些已经足够多了。
乔黎明：对。长期来看，风电产业的健康发展需要给民营企业更多的发展空间。投资应该尽量的多元化，这样对产业的长远发展是肯定有好处的。
CEI：有什么建议？
倪维斗：要从风电开发到综合规划，包括风场选择和布局、风能预测和调度、电力消纳、电力输出等整体考虑。技术和研发要搞上去，要抓住风电发展的前端，否则新能源仍然面临被挤压在低端的危险。买国外的设备、污染中国的环境、制造好的产品卖给别人，跟我们出口衣服、鞋子等没有区别。“十二五”期间，我们应该不再是猛冲，而是要稳步转变，这些都要花功夫进行研究。
乔黎明：希望政府能够放开政策，能够让一些小企业有更多的机会。政府要有更多的扶植政策，让这些民营企业一起进入这个产业发展，甚至还可以适当地在政策上给民营企业一些倾斜，当然不只是民营企业，还有外资企业――现在的海上风电不能让外资企业进入，有一个限制：51%的中方控股。我觉得外资企业跟民营企业一样，政府应该鼓励他们进入这个行业，使投资主体多元化。
CEI：如果给在海上试水的风电企业支招的话，你最想说什么？
倪维斗：目前，海上风电面临的问题还是比较多的，除了地基昂贵，两倍于陆上风电的高造价外，在技术上也有很多问题――比如监控比较困难，大部件海上作业昂贵，腐蚀性难以处理等。在我看来，目前海上风电做示范可以，但大规模推广是不应该的。
乔黎明：风电企业面临的最大问题是如何通过改善技术来降低度电成本。我觉得企业要做的还是要先搞清楚一些技术问题，而且要注意控制成本。从技术上讲，海上风电技术还比较新。另外，如何降低电子单价是一个长期的课题，欧洲也是这样。所以中国就更应该在这方面提高技术，提高发电的效率，降低电子单价。
CEI：有人表示，风电行业投资大回报低，这是否可以理解为风电企业之所以拼命上市，寻找更多资金支持的原因？如何看待风电行业投资大回报小？
倪维斗：我们很多人已经忘记了发展风电产业的目的，反而是盲目地，或者是为了一些私利而去发展风电。实际上，从经济效益上讲，根本没必要发展那么多风电。仅水泥行业2009年度全国余热发电装机规模已经达到1704.8兆瓦，年发电量达到232.26亿千瓦时，二氧化碳减排量为2173.95万吨，减排规模已经接近我国风力发电的能力。
风电项目招投标范文4
关键词：低碳经济 风电产业 固定电价
随着经济社会的高速发展，人类对自然的损害也到了岌岌可危的地步，然而低碳经济却给人们的未来提供了新的发展思路。从1992年巴西的《里约宣言》到1997年日本的《京都议定书》，再到2003年英国发表的《创建低碳经济》白皮书，最后到2009年底的哥本哈根的气候大会，人们的环保意识已在不断增强，低碳已悄悄在人类的不断审视自我发展中成长。低碳经济一度成为各地媒体关注的焦点，而风电作为良好的清洁新型能源为实现国家政府减排目标举足轻重，也为未来能源的可持续发展做出了很重要的探索。风能开发利用在国外已有781年的历史，进入新世纪以来，发展风能等清洁能源已成为人类的必然选择。但是我国当前实施的风电招标制在促进我国风电快速发展的同时也造成了很大困扰。风电产业又当实施何种定价制度，不得不提到这一新型能源的发展议程中来。
一、低碳经济背景下我国风电企业定价现状的剖析
所谓的低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的，其实质是通过技术创新、制度创新和发展观的改变，从而提高能源利用效率和创建清洁能源结构，目标是减缓气候变暖。而作为新型清洁能源的风电产业，不仅促进了世界经济能源的可持续发展，提高了能源利用效率，也加速了我国市场经济的发展，同时，更是低碳经济发展观的体现。正是由于风能资源更具有可再生、永不枯竭、无污染等特点，综合社会效益高，风力发电对于我国政府减排目标的实现具有重要意义。其应用范围之广，实施力度之大，正是这一朝阳产业的很好证明。然而，我国风电产业的发展现状与其实施目标还存有一定的差距。本文基于此进行了如下的一些探讨。首先对我国风电产业的定价和发展现状进行简单的剖析，当前我国风电使用的是招标定价机制，其虽有好的一面，但更多的是它所带来不利的一面。下面将具体分析。
（一）我国现行的风电招标定价机制实施状况
1、我国电价分摊机制的有关情况
从2006年我国颁布的《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》中可以了解到对可再生能源上网电价的说明及其补贴原则。根据相关规定，通过风电招标来确定风电等新能源的价格，而当上网电价高出当地煤电上网电价时，各电网企业就要按其占全国销售电量的比例进行统一的分配。
2、招标定价制及其弊端
2006年我国实施了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，其中明确规定风电定价采取特许权招标制，即由报价风电上网电价最低的投标商中标。由特许权定价制确定的上网电价，每千瓦时仅在0.41元至0.55元之间，而由相关部门计算的结果却显示，较为合理的投资收益率的前提为平均上网电价约0.65元/千瓦时。目前中标价格普遍过低而导致风电投资回报率极其有限。同时风电上网的价格过低，而风力发电的大部分投资又在风电设备，这也就减少了对下游风电设备的投入。与此同时招标定价机制引发了风电企业之间的恶性竞争。由于特许招标制规定哪家投标商的上网电价最低，哪家就中标，这就导致了一些企业为中标而以不合理的低价格进行投标。过低的价格使企业根本就没什么利润可言，把许多企业挡在了投资之外。
3、广东标杆定价的新尝试
广东试行的风电标杆价，揭开了中国风电固定电价制的序幕。一旦得到推广，极有可能代替目前风电特许招标这一制度。2008年初，广东依据《可再生能源电价格及费用分摊管理试行办法》和《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》制定了广东省风电标杆上网电价，即风电每千瓦时0.689元，若原上网电价高于本价格的将维持原有价格不变，其中为招标项目的则继续以招标时确定的价格实施。这极大地促进了本省风电产业的发展，且有可能向全国进行推广。在当前的风电行业发展困境与业界的质疑中，国家相关政府部门也调整了风电特许招标制度的政策，改变以往价低者胜的招标标准，转而采用“中间价”的标准，说明政府也在不断探索风电发展的新的适合的法案。
4、拭目以待的固定电价制度
2007年电监会曾在其网站上表示，风电特许权招标制很有可能带来超低电价的竞争风险担忧，同时建议将风电招标定价制度改为固定电价制度。而所谓的固定电价制度是以强调价格为基础的一种政策机制。其具有固定性、强制上网性、优先购买性、价格分摊性的特点。这种购电法制度理论机制如图1所示，即通过政府的价格管制可以弥补市场失灵造成的资源配置失衡，从而促进风电产业达到社会最优规模。与招投标制相比，强制购电机制的优势体现在三个方面。第一，由立法规定电网公司购买风电等新能源电力的义务，使上网电价得到法律的保障，大大减小了投资者的运营风险，从而有利于扩大投资规模。第二，根据不同的能源技术成本制定不同的上网电价，有利于提升新能源技术。第三，通过立法明确了风电投资商、电网企业、消费者和政府主管机构四方的权利与义务，降低了政策的执行成本。
（图1）购电法作用机制
（二）政府较为完善的可再生能源电价补贴制促进风电产业发展
通过对以上我国风电定价机制的分析，不难得出风电产业的有效发展仍需政府出台政策扶持。发改委于2006年正式实施了可再生能源发电费用分摊制度。同年又根据《可再生能源法》先后颁布了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》以及《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》。而根据最近的政策规定，在2009年度可再生能源电价3亿多元附加补贴金额中，对风电补贴达到了九成，并且列明了具体的补贴方案，这就提高了企业建设风电项目的积极性。据有关资料报道，总理支持召开国务院常务会议审议并原则通过《可再生能源中长期发展规划》，预计到2020年，全国风电总装机容量将达到3000万千瓦，此举将大力促进风电产业的发展。
二、低碳视角下发展风电新型定价的原因和意义
从以上的阐述中我们不难看出我国风电企业定价的症结所在。下面将在低碳的视角下来分析发展新型风电定价的原因和风电本身具有的独特优势及其所带来的社会经济效益。
（一）发展新型风电定价的原因分析
1、我国能源结构不合理、效率低下
我国长期以煤炭为主的能源结构和以火电为主的电能结构，造成了严重的生态环境破坏，恶性的经济循环在很大程度上阻碍了我国经济社会的可持续发展。发展新型清洁能源已成为当代人类发展的迫切需要，而固定定价机制有利于风电产业的完善和发展，是保证能源可持续发展的有力保障措施。
2、发展新型风电定价符合当前发展低碳经济的要求
开发新能源促使解决我国能源污染和利用率低的症结，同时改变我国能源结构不合理的现状。发展新型风电定价能够较好的促使低碳经济的发展，进一步说，发展新能源也是发展低碳经济的保证，更是融经济增长、环境保护、能源安全和拓展新的经济增长点为一体的举措。
（二）新型风电定价制产生的社会经济效益
1、有助于发挥风电产业的低碳环保效应
风力发电是一种干净的可再生能源，具有获得能源和减少二氧化碳排放量双重作用。据统计到2020年风电等清洁能源每年可大幅减少的温室气体约百亿吨，这将大大改善环境质量，有效的缓和气候变暖的状况。
2、能够很好的促进社会就业
固定定价机制的实施将促进风电产业的发展，而风电等新能源新型产业的发展就意味着增加了对风电人才的需求，增加了社会的就业岗位，从而改善我国社会就业状况。
由于新型定价方法有利于风电产业的长期稳定发展，进而促进风电产业在我国能源可持续发展中扮演着关键的作用。风电不仅能够满足能源供应，而且还可以保证能源安全，也符合中国发展低碳经济的要求。发展风电产业可以减轻我国对石油进口的依赖，增强我国能源供应的安全可靠性，是解决中国能源供应不足的有效途径之一。2006年1月生效的《可再生能源法》中就鼓励可再生能源并网发电。在这样背景下，说明国家支持风能等新能源的迅速发展、壮大，这显然已成为必然趋势。
三、我国风电产业定价的现状分析与发展策略应对
近几年以来，风电发展规模不断扩大，电力市场化改革进程不断加快，建立鼓励发展风电的市场化政策机制，以促进风电大规模发展、技术进步和经济性的提高，受到各国的普遍重视。但是定价方法却不能单独来看，要从整体社会效益及各个方面来考虑，使新型的风电定价策略与风电发展的各个方面相适应，惟有如此才能真正推动风电产业的发展。具体的风电定价策略与配套措施如下：
（一）实施阶段制定价策略
1、风电产业初期采取固定电价上网机制
风电招标定价机制不合理，制约风电产业发展。我国目前实施的风电特许权制仍存在一系列问题：首先风电的特许招标竞争机制，导致风电上网电价波动过大且价格偏低，阻碍了投资商的投资热情，不利于风电行业发展，制约产业链发展。其次招标定价机制导致投标企业恶性竞争，导致整个行业过多地追求低成本，使风电上网电价过低致使整个行业都亏损而陷入困境，阻碍了风电行业长期健康地发展。当前中国的风电上网价格，是依靠由政府部门招标形成的，存在人为压价的因素，不利于风电产业长远发展。欧美国家大都采取风电强制入网和固定电价制度，这样保证了风电的价格补贴，为风电市场和设备制造业发展提供了良好的环境。此为我国风电产业初期采取固定电价上网机制提供了很好的范例。
2、产业中期再实施招标制度
为避免风电特许权招标造成的恶性竞争，可以对招投标设立价格下限。同时提高招标保证金率，以增加投标商的进入和退出成本。这样有利于加强产业竞争力，加强风电企业的竞争意识，积极引导投资方向，促使投资者获得稳定的投资收益率，增强投资者的信心。制定具有中长期保护性的合理的风电上网价格，使得投资者可以获得较高的回报率。这一制度下，把风电的风险转嫁给了消费者，使得风电在发展初期保护了投资者的利益，有利于推动风电产业的迅速发展，但随着风电技术的成熟和产业发展，为避免风电价格背离实际价值，损害电力用户的利益，降低社会效益。因此在风电发展远期，应该实施新的策略，如实行配额补贴等激励制度，招标定价和固定价格相结合等。
（二）国家完善相关政策和激励机制，保障风电行业实施固定定价制
政府完善与风电价格相关的激励政策，实施固定定价机制，有利于提高投资者的投资积极性。如建立起风电发展基金，拓展融资渠道，并在税收、价格、补贴等方面，制订一系列鼓励政策。
1、完善价格分摊机制，解除风电发展的障碍
由于风电成本比较高，基本电价根本不能实现还本付息的目标，为了风电的发展必须增加一部分额外的电价。因次发展初期的高电价应由全社会每一个电力消费者共同分担。
2、完善补贴、税收等激励机制
国家应在税收、并网方面对风电一些支持政策的基础上，进一步考虑可再生能源的环保优势，加强对风电的投资补贴，并按发电量进行补贴。国家应制订并落实优惠税收政策和电价补贴政策，从根本上形成发展的良好环境，使电价切实起到激励作用。
3、加大相关支持产业的建设力度，提高风电规模化和国产化程度
由于风能资源天然的不均分布特性，因此需要国家科学集中规划，发挥集群优势。顺应时代潮流，被称为国家风电叶片研发领域“鸟巢”的保定华翼风电叶片制造技术已于8月18日将其自主研发生产的首批2.0兆瓦45.5米风电叶片，在天津港装船运往韩国。结束了国外长期垄断风电叶片核心技术的局面。“华翼风电”创造了中国风电产业核心技术-风电叶片自主研发的奇迹，成为我国唯一实现从气动设计、结构设计、模芯制作、模具制造到叶片生产的自主研发企业。另外要积极促进风电设备制造业规模化发展。由学习曲线理论（如图2），我们可以知道风电这个新兴产业，只有在引进消化吸收上积累技术管理经验，实现自主产权，才能在竞争中不断壮大。因此我们要加强自主创新，实现规模化，来降低风电的价格。
（三）加强风电企业之间的发展合作，避免恶性竞争
风电特许权招标的实行，使得风电企业面临剧烈的市场竞争，而导致一些企业以不合理的低价格进行投标。过低的风电电价使得风电企业难以盈利，达不到促进当地的经济社会发展和提高开发风电的积极性。因此要规范风电企业的市场竞争行为，加强合作，增强自身发展能力。加大投资总额，避免恶性竞争，促进国家电网价格的规范化与制度化。
（四）确立完善的市场竞争机制，提升风电产业竞争力
我国要培育合理的市场竞争机制，从风电的具体发展情况来看，采取适合风电产业发展的政策和措施。首先，必须要培育健康稳定的市场。除了给予风电企业一些优惠的扶持政策外，还应适当借鉴国外发展经验，建立适合中国风能发展的市场机制。其次，过分的降低风电价格是行不通的，不利于风电的有力发展，应在政策和法规上给予风电项目比常规电源项目投资回报率稍高的上网电价。我认为常规电源上网价格与风电价差应在全国分摊，以给予风电合理的较高电价。这样就能够较快培育出本国的风电行业发展能力，也很好的控制了企业投资风电的风险，使其成本随着市场规模的扩大而逐步降低。
面对中国风电产业招标定价机制的现状，只有建立合理的竞价机制，改善产业环境，降低风电成本，才能更好的规避风险实现产业的可持续发展。充分发挥政府的作用，制定一系列对风电的扶持政策，建立合理的固定电价机制，配合发电税收补贴等激励机制，从而促进我国风电产业的国产化和规模化的健康发展。风电也必将在未来成为重要的替代能源之一，我国将跨入低碳经济时代。
参考文献：
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[2]李越.中国风电特许权项目综合分析及改进建议研究[D].华北电力大学工商管理学院，2007
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[6]张正敏.中国风力发电经济激励政策研究[M]北京：中国环境科学出版社，2002
风电项目招投标范文5
关键词：清单计价；工程招投标；量价分离；工程造价控制
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）04-0152-03
自2000年1月1日《招标投标法》实施以来，招投标制度在我国建筑市场中的主导地位逐渐得以确立，竞争也成为形成工程造价的主要形式。为适应市场经济体制的要求，以及建筑领域市场化进程的推进，我国工程造价管理体制由以前的“量价合一”模式转变为“量价分离”的模式，而其转变的标志正是于2003年7月1日正式实施的《建设工程工程量清单计价规范》。简单概括，工程量清单计价即在招标阶段由招标人计算出统一的工程量，再有投标人进行自主报价的一种计价模式。文章旨在探讨工程量清单计价模式的优越性，并结合招投标实践经验分析工程量清单招投标实施中存在的问题提出相应对策，以供参考和交流。
一、工程量清单计价模式的优越性
传统的工程计价模式为“量价合一，固定费率”，即预算定额中既规定了定额工料机实物消耗量标准，又规定了定额直接费单价。其方便之处是既可以查找实物消耗量标准做工料分析，又可以套用直接费单价计算直接费用，而新定额不断变动的矛盾在直接费单价比较稳定的计划经济时代并未突显。但随着市场经济的发展，以及招投标制度的不断完善，定额计价中与工程建设市场不相适应的因素越来越明显，最终表现为标底价与施工企业的实际报价差距越来越大，压级压价现象越来越严重等。因此，必须克服招投标工作弊端的要求越来越强烈，实行工程量清单计价法正是解决这些矛盾的根本途径之一。本文仅从以下三方面探讨工程量清单计价模式的优越性。
（一）适应市场经济发展需要，有利于实现与国际惯例接轨
市场经济的根本特征是由市场决定一切，竞争是其主要运行方式。在工程量清单计价模式下，所有投标人在相同“量”的基础上进行报价，所不同的是报价的根据是各个企业的实力，以及对市场风险因素的判断情况，优胜劣汰，体现了市场经济条件下的竞争性，符合市场经济发展规律。加入世贸组织之后，我国的建筑市场逐渐对外开放，建筑企业也必将面临更多的挑战，同时也应更多地进入世界建筑市场参与竞争，引入国际通行招标形式――工程量清单招标是不可缺少和避免的，这也有利于实现我国招投标方式与国际惯例的接轨。
（二）量价分离使得投标人报价更能体现公平竞争
工程量清单计价模式的“量”由招标方根据施工图纸进行计算，采用统一计算规则，统一项目名称，统一项目编码以及工程量计算单位提供给投标人数量清单；而“价”则是由投标人依据本企业的实力，在分析风险因素的基础上，结合企业应对风险的能力等对招标人给定的量做出不低于企业成本的报价。这样一种模式不仅实现了建筑产品价格的市场化，更能体现竞争的公平性；反映了市场竞争情况以及各投标单位的企业实力，既有利于投标方自主报价，也利于招标方控制造价。
（三）工程量清单计的动态性使得招标方能更灵活地控制工程造价
在施工过程中难免要涉及设计变更，而设计的变更势必会影响到工程造价。采用工程量清单计价模式的一大优点是招标方可以及时掌握设计变更对工程造价的影响，以选择最佳方案，而不必等到最后才知道造价变更的额度。此外，投标方根据施工方的工程进度可以比较科学得控制进度款的下发。另外在评标环节，也增加了询标和清标环节，对价格构成的合理性进行考评，有利于降低造价，控制项目投资，实现项目价值最大化。
二、工程量清单招投标实施中存在的问题
矛盾是普遍存在的，任何事物都不是完美的，在发展中必然会暴露一些问题。从目前来看，工程量清单招投标实施中存在的主要问题有：
（一）计价规范尚不完善，在某些方面阻碍了工程量清单招投标的发展
我国第一部关于工程造价方面的国家规范是《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），于2003年7月1日开始实施，五年之后的2008年又颁布了新的计价规范（GB50500-2008），对2003计价规范进行了一些完善。例如增加了合同方面的清单计价内容。但由于经验缺乏，以及市场变化的复杂性，仍存在一些待完善和改进之处，例如其所涉及的清单项目于实际情况还有一些误差。因此相关部门应随着实际情况与时俱进修改好和完善好计价规范的内容，对不完善的项目进行补充，对过于复杂的项目进行修改。
（二）招标方工程量清单的编制质量有待提高
工程量清单的编制质量也是目前值得关注的问题。作为投标报价的基础，清单质量的好坏直接关系到投标人报价以及招标工作的进行。工程量清单主要由招标人编制或委托具有相应资质的中介单位进行编制。目前主要存在的问题有：清单范围模糊，项目划分不清，工程量计算不准确，清单漏项严重以及与清单规范的计算规则不相吻合等现象。由工程量清单质量而造成的工作失误将由招标人承担后果，因此加大了招标人的风险。
（三）投标方报价水平普遍较低
投标方的自主报价是工程量清单招标实施的关键。许多企业对新的计价和招标方法仍未掌握，还没有
着手编制企业定额，更没有形成自主的企业定额；或者对风险认识不足，报价盲目，甚至存在投机心理，恶意压低报价，破坏市场秩序，更加大了自身风险；企业中负责投标忽视对市场的关注，对资源的搜集和整理，
从而造成脱节现象，不利于投标工作的科学进行。
（四）评标工作质量存在缺陷
评标工作是控制招投标工作质量的重要环节，因此要求评标工作必须做到独立、客观、公正。现实工作中，一些评标人员缺乏基本的职业道德，甚至对招投标方面的专业知识一知半解，造成不能对标书进行客观、认真和专业的评审，严重影响了招投标工作的质量。
三、对策研究
（一）做好招标环境配套建设，加强监管力度，引导建筑企业良性发展
首先，应有一个规范的市场秩序，净化市场，完善市场准入制度，严格审查企业资质，支持和保护那些信誉良好的、优秀的施工企业，对于施工企业的管理应规范，建设一个有序、规范的建筑市场，这就需要建筑主管部门加大整理力度。其次，还需要为企业多提供服务，指导建筑企业的正确运作，及时一些市场讯息和行业信息等，健全配套体系，如投标制度和信用保障制度的进一步健全，以及多公布或者印发一些专业性指导文件，并合理引导企业建立起企业内部定额。再次，一些监管部门应切实履行职责，加大监管力度，对一些违规事件严肃处理。对一些中介机构的专业人员要建立约束机制，增强其责任心。
（二）招标方提高工程量清单的编制水平及工程管理能力
作为招标方，必须认识到工程量清单是与自身利益和风险密切相关的环节，要重视清单编制工作。首先要做好图纸的设计和变更工作，结合造价的变动情况，尽量减少变更，如有必要变更尽量控制在设计阶段，以发挥投资效益的最大化；其次在编制工程量清单的过程中，注意要准确描述项目的特征，做到充分细化，不漏项，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度），并对超出约定内容、范围明确调整办法，要重视专用条款，以保证合同的顺利执行。
（三）施工企业应尽快建立企业内部定额，构建自己的报价体系
尽快建立起企业内部定额是必然要求。各施工企业应密切关注市场变化，结合本企业实际，尽快制定出合理的、符合本企业实际的报价体系及经营报价策略。树立风险意识，克服投机心理，认真研究项目施工成本资料，做好信息搜集和反馈工作，不断提高企业实力和竞争力，适应发展的需要。
（四）进一步科学规范评标工作
工程量清单招标也给评标工作提出了新的要求，以往那种单纯按照总价来评审标书的办法已经不是很科学和精确了，为了更好地评判出最优秀最合理的中标者，评标的项目和分值算法都应更加细致。因此笔者建议使用电子评标的方法，利用计算机的精确计算，运用科学的方法把评审过程变得更规范和准确，这样不但消除了人为主观因素的影响，还提高了评标效率，节省了时间。这样由计算机对工程量清单总报价、分部分项工程量清单报价，主要项目清单综合单价、措施项目费、主要材料价格等进行经济评分，并自动进行汇总，生成各部分评审表及评分汇总表，以完成评定标。其基本应用模式为，招标人在向投标人提供招标文件时，同时提供一个存储介质如光盘或U盘，里面包含固定格式的电子招标文件及电子标书编制工具。投标人编制完投标报价后，应用电子标书编制工具填写投标报价或导入投标文件，形成电子投标文件，并且把电子投标文件放入存储介质。作为投标文件的一部分递交到开标现场，唱标时（或者唱标结束后）把电子投标文件导入电子评标软件中。在初步评审阶段由清标小组操作电子评标软件以完成清标过程，清标小组打印出清标结果报表。详细评审阶段，评委对清标结果报表进行分析、确认和判定，得出详细评审结果。然后由电子评标软件根据评标办法来汇总得分，形成评标结果。不可否认的是，电子评标系统在推广过程中还有很大阻力，在施行过程中也暴露出了一些问题，还需要各参与方共同努力。
四、结语
在市场经济的大潮中，全球经济一体化趋势逐渐加快，工程量清单计价模式在招投标工作中的运用是我们的必然选择，也是时代的必然要求。我们要在实践工作中不断探索其前进和发展的最佳模式，以更好地推动我国招投标工作与国际惯例的接轨，从而进一步推动建筑市场的规范化和现代化。
参考文献
[1] 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）[S].
[2] 吴仲明. 关于采用工程量清单招标应注意问题的探讨[J]．山西建筑，2008，（3）.
风电项目招投标范文6
关键词：风电项目；进度管理；进度控制；保障措施
一、项目概况
为了响应国家号召，加大清洁能源的使用，改善环境状况，阳江公司决定发挥当地良好的风能资源，拟在广东省阳江市开发风力发电。横山风电场工程位于广东省阳江市境内，横山风电场项目位于阳东区东部的东平镇与新洲镇范围区域。风电场属丘陵、山地地形、高程在 130m~450m之间。
风电场装机容量为50MW，其中包括建设安装25台2000kW的直驱型风力发电机组、一座110kV升压站及35kV场内集电线路。除此之外，风电场出于长远考虑，已完成规划了二期桂山风电场项目。
二、横山风电项目进度管理存在的问题
阳江公司作为一个发展中的企业，在与一些成熟的企业相比较，还存在着很大的差距，所以在工程项目管理方面存在着一些问题。而这些问题也随着横山风电项目建设过程中逐渐显露出来，这样也就影响了工程项目的进度。在建设过程中，横山风电工程存在以下问题：
业主方案变更：随着项目的施工，业主方对施工方案提出了修改意见。对于业主提出的修改方案，设计院需要重新进行设计、出图，而在此过程中其他工作活动还需继续进行，所以必须由监理单位、建设单位和施工单位一起协商完成工作进度。由于工程的连续性，设计方案的变动对工期造成了很大的影响。
设计图纸变更：由于项目设计人员对新的施工现场现状缺少了解和设计人员间缺少沟通协调等原因，导致设计图本身就存在许多不明确与不合理的问题，设计图深度不够。并且业主方也没有具有专业能力的人员进行审图，没能发现设计图中存在的问题，最终导致项目施工过程中出现了由于图纸不明无法施工或者图纸变更的情况，影响了工程的施工进度。在本项目施工过程中，由于没有按照要求对施工图纸进行审核，造成了技术交底不到位，使项目出现不必要的返工。除此之外，设计图的变更将导致原有进度计划的变更和工程原材料的变更，进一步的导致供货合同的变更。
合同措施落实不到位：由于一些意外原因，导致分包单位施工的合同工期与项目进度计划的目标执行不一致。
组织管理措施落实不到位：在项目执行过程中出现了落实各层次工作的进度控制人员职责不清、任务不清的问题。虽然建立了项目进度管理组织系统，当时根据施工项目结构与进展阶段或合同结构等进行的项目分解并不详细，影响了工作的执行，也影响了项目进度目标的确定，最终导致了进度控制工作制度执行不力，包括检查时间、检查方法、协调会议时间与参与人员等工作。制定的加快施工进度的技术措施与现场实际情况存在偏差。除此之外，有关项目实际进度的数据信息收集也没有落实到位，收集上来的数据还存在着不真实的问题，对项目进度的控制没有起到控制与修正的作用。
人员控制措施落实不到位：人员因素可以分为三点，第一点是由于人员分配的不合理，各专业小组的力量不足，影响了项目的施工时间、完工时间、施工方法和施工质量，第二点是由于人员的职业素养不高，造成了设计变更，协调困难等问题。第三点是随着项目的进行，由于施工团队不能很好的理解施工方案，部分施工团队出现了不能按时完工，拖拉工期的情况，影响了整体施工团队的工作积极性，影响了施工工期。
三、横山风电项目进度计划实施的保障措施
1、组织保障
在施工总承包合同签署完成后，总包单位的项目管理人员需要完成三项工作。首先是与当地的政府与人民建立联系，获得当地人的支持。其次，需要设计施工场地图纸。最后一项工作是尽早进入施工现场，进行现场调查，保证施工的顺利进行。
2、物资与设备保障
为了保证项目按照计划进度进行，必须提前准备好每个工作活动所需要的设备、配件和构件等。针对项目的主设备，必须在合同写出明确的物资到货时间，并且制定不能及时到货的惩罚措施以及提前到货的奖励措施，保证主设备及其辅助设备按时到货，保证施工进度按期进行甚至提前进行。
3、合同保障
为了项目能够按照计划的项目进度施工，避免因信誉不良、技术不稳定的供应商将导致施工进度的拖延，以及工程质量的不合格，必须在前期选择到良好的供应商签订合理的合同。因此为了实现对项目进度的有效控制，总包单位必须要执行严格的合同管理，在前期的招投标过程中，一定要选择信誉良好、技术稳定，并且具有国家相关认证的施工资质证明的供应商。
4、技术保障
完善的项目施工技术管理是进行项目进度管理的一种非常有效的手段，项目中的技术问题常常是导致进度拖延的重大原因，因此健全项目的施工技术保障措施是非常必要的工作。抓好各项工作活动的落实情况，针对施工过程中出现的难度较大的技术问题，不能够擅自处理问题，需要和项目的设计单位、施工单位与监理单位的相关人员合作共同解决问题，避免妨碍整体的施工进度。
5、安全保障
由于横山风电场工程施工周期长，跨越了一年四季，因此针对天气的变化必须制定相应的安全保障措施。
在雨季施工时，需要及时掌握天气的变化，根据天气情况安排施工，做好预防准备工作。并且根据施工现场的具体地形和情况，通过现场地面的排水系统疏通，保证雨水顺畅，碾压检查现场进出的运输通道，做好路面，配备发电设备，保证在预计也可以正常完成任务。
6、数据信息保障
在项目的实施过程中会产生很多的数据信息，通过这些数据信息可以对项目的进度做出预测，提前制定相应的应急措施，应对突发问题，控制项目进度。因此对数据信息的收集与处理是保证项目按照进度完成的一项非常重要的工作。因此，要求项目施工过程中的数据信息必须是可靠且准确的。
