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合同管理具体措施范文1
【关键词】合同管理；工程建设管理；重要性
0 前言
考虑到工程建设过程的复杂性，为了最大程度的提高工程建设质量，加强工程建设管理力度，提高工程建设管理水平，在工程建设管理过程中全面推动合同管理是十分必要的。从当前工程建设管理过程来看，受到多种因素的干扰，影响工程建设项目质量、安全和进度的因素非常多，只有积极实行合同管理，推进工程建设项目规范化管理，才能提高工程建设水平，为工程建设提供有力的支持，满足工程建设需要，确保工程建设项目能够得到有效开展，促进工程建设项目管理发展。
1 工程建设管理过程中合同管理的本质
从目前工程建设管理的实际过程来看，合同管理是工程建设项目管理的重要内容，对工程建设管理起到了积极的促进作用。工程建设管理过程中合同管理的本质主要体现在以下方面：
建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保实现建设目标的重要手段。结合当前我国工程建设管理实际，做好合同管理是提高工程建设管理效果的必然选择。
由此可见，在工程建设管理过程中积极推进合同管理，不但能够约束投资方和施工方，同时对工程建设管理也具有重要的推动作用。因此，在工程建设管理过程中，我们应对合同管理的本质有全面正确的认识，并积极做好合同管理工作，保证合同管理能够满足工程建设管理需要，促进工程建设管理工作的进行。
2 工程建设管理过程中合同管理的主要职能
从目前工程建设过程来看，合同管理工作得到了全面推行，合同管理的重要性也得到了足够重视。结合工程建设管理实际，工程建设管理过程中合同管理的主要职能表现在以下几个方面：
2.1 合同确定了工程项目的成本、工程进度和质量等目标，规定了合同双方责、权、利的关系。因此，合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程，对整个项目的实施起着控制和保证的作用。
2.2 在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明确：没有合同管理则项目管理难以形成系统，就不能实现项目的目标。
2.3 在现代建筑工程中，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。所以合同管理在开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中占据非常重要的地位。
从上述几个方面来看，工程建设管理过程中的合同管理主要体现在对项目成本、质量等目标的规定，同时，合同管理还有助于确立明确的管理目标及管理体系。最后，合同管理具有促进工程建设管理发展的作用，对满足工程建设管理需要具有重要作用。
3 工程建设管理过程中合同管理是约束双方权利和义务的重要手段
在工程建设过程中，投资方和施工方的关系是紧密联系相互影响的。投资方和施工方要想最大程度的保护自身利益，确保自身的权利和义务得到保护和履行，就必须依靠合同来约束双方。基于投资方和施工方的现实需要，合同管理已经成为了约束双方权利和义务的重要手段，具体表现在以下几个方面：
3.1 通过签订有效的合同，投资方和施工方的权益得到了有效保护
为了明确工程建设中投资方和施工的整体利益，签订有效的合同成为了投资方和施工方保护自身利益的重要手段。因此，合同的签订对投资方和施工方而言都具有重要作用和意义。
3.2 合同管理工作的开展，保证了投资方和施工方的义务得到履行
在工程建设过程中，投资方和施工方不仅仅要享受权利，同时也要履行必要的义务。合同管理工作的开展，有效促进了投资方和施工方在履行义务方面能够严格按照合同约定执行。
3.3 合同管理工作的开展，促进了投资方和施工方履约能力的提高
按照合同内容执行，既体现了投资方和施工方的合同履行态度，同时体现了合同管理的有效性。因此，通过积极开展合同管理工作，投资方和施工方的履约能力得到了全面提高。
4 工程建设管理过程中合同管理是保证合同得到有效履行的重要措施
鉴于合同管理的重要作用以及对投资方和施工方的重要作用，我们应将合同管理作为保障合同有效履行的重要措施，提高合同的履约能力。结合当前工程建设管理过程实际，要想保证合同有效履行，应做好以下几个方面工作：
4.1 明确合同签订方的具体权利和义务
在合同管理过程中，只有对合同签订双方的权利和义务进行明确，才能保证合同双方在合同履行过程中能够更全面的认识到自己和对方所享受的权利及需履行的义务，确保合同签订双方能够最大程度的履行合同，保证合同履行效果。
4.2 全面推动合同管理取得实效性
合同管理工作需要贯穿于工程建设始终，只有在工程建设期间全面推进合同管理工作，才能保证合同管理取得实效，有效满足工程建设需要，为工程建设提供有力支持。因此，全面推动合同管理工作，是保证合同管理取得实效的关键。
4.3 制定具体措施提高合同管理效果
为保证合同管理取得实效，确保合同得到有效履行，我们应结合工程建设实际，重点做好合同管理措施的执行，推动合同管理工作有效进行，满足合同管理需要，为合同管理工作提供有力支持，促进合同管理的全面深入开展。
5 结论
通过本文的分析可知，在工程建设管理过程中，合同管理是一项基础的工作内容，不但关系到投资方和施工方的利益，同时也关系到工程建设的整体质量、安全、进度和有效性。因此，我们应认识到合同管理在工程建设管理过程中的重要性，全面推进合同管理工作，保证合同管理工作得到有效开展，满足工程建设管理实际，为工程建设管理提供有力手段。
【参考文献】
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[4]陈志强.建筑施工合同管理中发生纠纷的案例分析[J].企业技术开发，2011（14）.
合同管理具体措施范文2
西方有句谚语，财富的一半是合同，合同在经济活动中扮演着重要角色。大数据时代下的经济活动具有种类繁多、数据量大等特点，这需要企业的管理者具备更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力，合同管理贯穿经济活动的整个流程，合同管理能力的高低则是管理者流程优化能力的重要体现。合同管理具有两个方面的作用。一是作为商务活动的集合，包括前期考察、调研、谈判、拟定文本、签订等环节；二是对经济活动的监督与控制，是企业风险控制的重要环节，包括对合同履行风险的控制，以及合同各环节的参与者的监督。利用标准化的管理方法进行企业合同管理，可以更为有效地避免签订对企业不利的合同、提高合同管理工作效率。
二、当前合同管理存在的主要问题
1．企业管理者对合同管理的重视程度不够。多数企业管理者重生产、重订单、轻管理，尤其对合同管理不够重视，有的企业没有相关的合同管理制度，有的企业没有专门负责合同管理的部门或管理人员，有的虽有相关合同管理制度及合同管理部门，但管理混乱或无序。企业管理者对合同管理工作的无视或不够重视，造成合同管理工作主题缺失或管理无序。
2．合同审核不严，缺乏风险控制机制。由于很多企业没有专门负责合同审核的法律事务部门或企业法律顾问，有些企业设立了法务部门，但企业法务部门的法律顾问和各有关人员在合同管理中的具体责任和权限的规定不够明确，不能充分或有效地发挥其作用。如在合同谈判和签订时把关不严、合同条款表达含糊、法律或合规性审核不够严格、合同履行监督不到位等问题，将会给企业经营带来潜在风险。
3．合同的管理和履行效率低下。企业缺乏高效、科学的合同管理制度及审核程序，合同的洽谈、起草、审核、签约、履行等环节无法紧密衔接，造成合同管理无序混乱，合同履行效率降低；合同履行过程中缺乏准确高效监督及反馈程序，对企业的生产经营活动产生消极影响。
4．缺乏标准化管理体系。没有制定涵盖合同起草、谈判、审核、签订、履行、监督的合同管理制度和统一的合同编码体系，使合同管理缺乏制度依据；没有按照一定的程序对履行合同条款的能力进行评审，对于企业常用业务合同进行文本格式化和通用条款优化等标准化工作没有开展。
三、合同管理标准化的必要性
合同管理也是一门科学，要尊重其内在的发展规律，在大数据时代下，合同管理亟待建立科学的标准体系，使企业合同管理标准实用可行。
1．推行合同管理标准化是经济和时展的客观要求。各种经济合同客观地反映着生产和流通的现实经济情况，它作为联系原材料采购、生产加工、流通消费各环节的纽带与桥梁，在保障生产生活、经济发展顺利进行，提升企业经营管理水平，促进经济发展方面，发挥了非常重要的作用。随着经济管理体制改革的进行，混合所有制和大数据引领经济发展新时代的到来，企业改革和发展活力不断增强，各经济体之间的联系愈加活跃，经济合同的数量也随之增加，构成了大数据时代经济活动的重要组成元素，社会经济和时代的发展，就客观地向我们提出了合同管理标准化的问题。
2．合同管理的现状是推行合同管理标准化的潜在动力。由于非标准化合同管理带来诸多问题，给经济合同的审核、履行、监督等环节带来很大困难与不便。要做到提升经济合同的履约率，减少合同纠纷，减少合同管理方面所投入的人力、物力，必须实施合同管理的标准化，大力推行合同管理制度化、编码体系的标准化、内容条款规范化，以及合同文本格式统一化。
3．合同管理标准化是降低合同管理沟通成本和提升工作效率的重要手段。通过合同管理的标准化，可把合同管理的各项业务活动内容、业务间的衔接关系、各自承担的责任、工作程序等用标准的形式加以明确，这样可以使合同管理工作规范化、程序化，大大提升合同管理工作的效率。
四、合同管理标准体系的模式
企业合同管理纷繁复杂，在大体上可将标准体系划分为管理和操作两个层面：
1．管理层次包括《合同分类编码体系》、《合同审核管理标准》、《销售（采购）合同管理标准》、《特殊合同类管理标准》等标准，这些管理标准分别对合同分类编码及各类型的合同在拟定、审核、签订及履行全过程中的管理部门及其职责、管理方式及程序等做出明确规定。
2．操作层次包括《合同格式文本标准》、《合同要约推荐标准》等标准，格式文本是企业结合自身业务特点，一般在积累总结经济活动实践经验的基础上逐步形成完善的，完备成熟的格式文本不仅可保护自身合法权益，还能大大提高工作效率。
五、合同管理标准化的具体措施
1．合同管理制度的动态化。制度是基础，没有制度，任何管理工作都是无本之木、无源之水，合同管理工作亦是如此。任何企业都要建立健全适合于自身的的合同管理制度。首先要看有没有合同管理制度，其次要看合同管理流程有没有严格按照合同管理制度执行，最后要看现有的制度是否适应目前的企业合同管理，若不适应，则要对制度进行修改，将合同管理制度纳入动态化管理，合同管理制度要随着合同管理工作的发展、管理范围和形势的变化而改进，不能一劳永逸，更不能让制度成为制约合同管理工作的瓶颈。
2．合同编码体系的清晰化。一个企业的合同的编码体系一般包括合同承办部门的代码、合同签订日期、合同序号、合同分类等，在合同编码体系中，合同承办部门代码和合同分类较为重要，一个能够清晰地表达了合同承办的主体，一个能够清晰地反映合同的类型，合同承办部门代码一般以部门英文缩写或部门在企业的习惯性代号作为编码，合同分类一般按照合同的经济性质分为销售合同、采购合同、技术合同、担保合同等，合同分类看似简单，但直接关系到合同处理的方法，如果处理不好，会为以后的合同管理流程带来很多不便。
3．合同审核流程的层次化。企业的合同管理要有一个明确的合同审核流程，审核流程要分类制定，各审核人员要责权清晰，层次分明，将一般合同、重大合同、特殊合同审核和签订的权限具体化，由于合同履行和监管也大多是由合同审核的参与人负责，通过完善合同审核流程，将合同审核流程层次化，进而明确各层次在合同管理中的权限与职责。
4．合同档案管理的日常化。合同管理中的档案管理工作极为重要，它是一个与合同管理相关数据的归集、整理的过程，在大数据时代，合同数据更加复杂，应当更加重视合同档案管理工作。合同承办人或者合同管理人员要按照合同管理的相关规定主动收集合同相关数据，包括合同签订前的项目审批文件、考察、咨询、谈判会议记录、法律及合规性审核等材料，合同履行过程中的标的物签收、核验、合同变更等材料，合同履行后的经济效果评价、合同总结等材料，形成完备的合同管理档案。合同档案要纳入常态化管理，做到合同管理数据随产生、随收集，做到洽商记录不过夜、合同备案和审核意见表填制不过夜。
5．合同管理相关岗位的互控化。合同管理相关岗位的工作是一个互相衔接、联动的体系，每个岗位虽然分工不同，但对其他岗位都有纠错、互控的责任和义务，这样才能相互促进，提升合同管理的水平。
6．合同文本的格式化。合同文本的格式化首先以合同法为前提，尤其是格式化合同涵盖了法律规定的主要条款，在客观上起到了法制宣传的作用，提高合同参与者的法律意识和履行合同的自觉性，加强合同文本格式化的普及，也可大大减少经济合同纠纷。
7．合同管理的信息化。在大数据时代，信息化是提升管理工作的有效手段，也是促进合同管理标准化的重要保障，要应用现代化信息手段加强合同管理工作，开发适用企业自身的合同管理软件系统，加强合同处理流程的信息化，不断提升合同管理的信息化水平。
六、结束语
合同管理具体措施范文3
关键词：建筑工程；施工项目管理；措施
中图分类号：TU文献标识码：A文章编号：（2020）-03-084
施工项目管理作为一门在实际建筑施工过程中研究总结出的应用学科，其客观的反映了项目管理与运作的规律性。通过项目管理能够对整个施工过程进行全面的计划、协调与控制，让建筑工程项目能够在规定的预算和时间内，根据质量的要求来完成项目施工。在具体的项目施工过程中，要根据每个项目的自身特点，对项目管理中的各项工作进行细化，从而保证施工任务能够在高质量的前提下顺利完成。
1建筑工程施工项目管理的主要内容及特点
1.1建筑施工的内容
在对建筑工程进行项目管理时，能够高效的将工程目标按时完成是项目管理工作的重要内容。以經理责任制主导整个工程项目，针对工程项目中存在的相互联系，要能把项目管理的控制与协调工作落实好，进而让建筑工程项目中所有的施工任务都能够高效的完成[1]。另外，项目管理工作还需要运用一些先进的技术手段，来提高工程的收益。
1.2建筑工程的质量
实施项目管理的关键性工作就是保证工程质量能够得到提高，在经费不超预算的情况下按照双方规定的时间来完成施工。在建筑工程项目管理中项目是主要研究对象，相关人员要能够对每项工作的内容运用系统的工程理念与方法来进行管理，让相关人员可以全面科学的进行施工项目的管理工作。
1.3部门协作
根据建筑工程项目管理的目标使其内容由成本控制、施工进度控制、施工质量控制、合同管理以及组织协调等组成。而建筑工程项目的施工要素主要有人力、资金和机械设备的投入，工程建设所需的各种材料，先进的施工技术等，并且各要素之间相互作用，相辅相成[2]。所以建筑工程项目是个系统的整体，各部门间相互协作、共同作用。
1.4信息化建设
建筑工程项目管理中信息化的运用能够让工程的施工质量得到大幅度的提高，并且可以加快工程施工进度。将实际操作中的情况与数据及时反馈，能够让信息化系统得到进一步的完善。在建筑工程中施工项目管理具有系统性的特点，通过利用计算机等一些辅助工具能够将工程的整个流程系统的模拟出来，例如，在日常办公、项目招标以及规划设计等方面都已经普遍应用。
2建筑工程施工项目管理的具体措施
2.1项目管理的工程进度控制
在建筑工程项目管理中，为了保证项目能够如期完成，需要对施工的进度进行有效控制。通过在施工之前对各项工作反复协调并进行合理的调整，使其制定出的计划更加科学有效，避免工程项目工期的延误。在进行施工进度计划制定之前，需要综合考虑每个因素对施工进度的影响，比如，具体施工中施工条件、工程量、工程资源配备、施工单位的劳动力数量和材料供应以及施工现场的生态环境等等。下面从以下几个方面杜施工进度进行制定：（1）制定工期的目标。根据双方合同中约定的工期来预设目标，保证工程必须在合同的规定时间内完成。（2）对施工场地的周围环境进行考察，充分了解工程的设计特征以及施工条件。（3）制定工程施工进度计划。所制定的计划要结合建筑工程的施工方案与施工程序，在不影响其它工程进度的情况下进行[3]。并将工程项目各个工序衔接关系和世家尿道安排考虑进去。（4）制定详细的工期计划。（5）根据工期计划来制定工程的成本计划。
2.2项目管理的成本控制
建筑工程施工项目管理的核心目标就是对工程成本的控制，主要表现在人工费用与材料费用两大方面。其中人工费用在工程成本中占据的比例较大，在建筑施工中对劳动力进行合理协调配置，可以促进生产效率的提高，而控制施工成本的一个有效措施就是减少劳动力的占用率[4]。所以，在施工中要结合工程自身的特点与进度来有效合理的安排劳动力，以提高效率，使其能够最大程度的降低人工费用，进而让企业的经济效益实现最大化。而材料费用同样占有非常大比重，节约施工材料是降低工程成本的关键。控制材料成本主要表现为：减少工程材料的耗用量；回收材料的余料；对施工现场的材料进行管理，选择合适的堆放地，降低搬运的损耗等。更重要的是在材料的使用中，减少材料的损耗率是节约成本的重要工作[5]。另外，在采购这些材料时要严格控制材料的价格与质量。
2.3项目管理的质量控制
建筑工程质量的好坏关系着企业的经济效率和居民人生财产安全，严格控制好工程的质量，是企业获得社会信誉的保障。因此，相关施工单位要加强对建筑工程项目的质量管理工作，从而促进建筑的质量水平的提升。一方面在施工之前进行质量控制，管理人员要首先根据工程的具体情况和业主需求来制定建筑工程的质量目标。接着要结合工程的设计内容与施工方案做好施工的准备工作，确保技术培训、图纸审阅等工作的顺利进行[6]。最后对于在工程项目中采用的新的工艺技术，要加强对有关人员的培训学习，使施工人员能够熟练掌握这些新的技术，以保障工程质量。另一方面在施工过程中进行质量控制，相关技术人员必须要按照有关部门规定的内容来制定和完善质量控制策略，充分做好工程项目质量的监督管理工作与施工技术交底工作，并将相关的技术材料发放到施工班组，以方便及时施工。
合同管理具体措施范文4
关键字：建筑工程，施工项目，管理方法，措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
前言
建筑工程是我国经济发展中最为重要的部分之一，不仅关系到我国的经济发展，而且密切关系到我国人们生活水平的提高，如何在有限的资源内，通过合理的设计，施工，建造出符合人们生产生活发展的建筑，是所有建筑企业要重视研究的方向之一。作为现代经济市场中最为重要的经济主体，建筑工程企业必须从建筑工程的各个环节，设计，施工等各个方面，全面实施工程项目管理，既让本企业在激烈的市场竞争中，取得优胜的竞争地位，又可以减缓我国各种资源紧张的压力，有助于促进整个社会的和谐。因此推进项目工程的管理具有重要的意义和价值。
一、建筑工程项目管理方法
（一）成本管理
工程管理中的成本管理是一项复杂的系统工程，贯穿于整个工程管理的过程，在很大程度上关系着企业的成败。成本管理的实质就是降低工程成本。笔者将从以下几个方面进行成本的控制。
1、工程设计阶段的成本费用管理控制
（1）在工程项目开始阶段，要按照项目计划，根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动，会同设计人员、工程人员、造价管理人员共同研究和提出初步投资建议，对拟建项目做出初步评价，并进行投资额分项估算。同时，要结合已经可以初步确定的各种费用总和，和各种方案设计，做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型，从技术上，费用上，施工管理上对各种方案进行可行性研究对比，在不断的分析，综合，论证中，多方面评判审核项目的可操作性和合理性，不断完善设计方案，减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。
（2）要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格，对工程图做出合理的设计和完善，并严密科学的做好各种分项施工的费用预算，将每一种设计方案从设计施工，材料设备等各方面的成本进行核算，对比，将分项施工的成本和项目的投资额做出科学对比分析降低工程成本。
2、施工阶段的工程成本管理
（1）设备、材料采购的费用控制
建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节，材料，设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命，材料设备的价格将直接影响到项目成本，影响到项目的整体效益。要对采购工人进行严格的管理和监督，保证采购费用在控制范围内，制定限额采购工作包及工作包价格，并对限额采购进行跟踪，对各种超出范围的费用要严格审核对比，严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
（2）设计变更造价控制
在具体的施工中，要对各种施工过程中的设计变更做出分析，并通过科学的比较，结合工程项目投标报价中的各种信息，做出对比分析，综合论证。同时，要严格科学的控制设计变更，要在设计的环节上，节省费用支出。
（3）采取合同措施进行成本控制
业主应参与合同的修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响，在施工中保存各种文件资料。在施工中督促、检查承包商严格执行工程合同，针对工程项目的特殊性，业主应该严格控制工程设计以及由于施工单位、监理工程师等工作不当引起的变更。
（二）质量管理
1、牢固树立“质量第一”思想，认真做好质量管理准备工作
在建筑工程开始施工之后，施工单位要实施初步的人员培训，加强对施工人员对工程具体情况的了解。使得施工人员对施工设计图纸有更加深刻的把握，对各种施工技术规范更加严格的认识，熟悉，并能够落实到工程的具体施工过程中来，要实施岗位权责制度，结合工程的具体实际情况，编制科学有效的工程施工质量管理计划，并全面落实到整个建筑工程施工过程中去，严格执行。
2、严格加强建筑工程施工现场质量控制管理
（1）要严格做好施工测量工作
精确的工程施工测量是施工过程中质量控制的关键环节。比如在路桥工程质量控制体系中，相关的技术人员在施工过程中，要对导线点，中间桩和高程点实施科学有效的测量方式，并多次测量，使得测量结果能够达到闭合的标准，同时，要客观公正的做好记录，减小工程测量的误差，保证工程测量的精确性。
（2）加强对施工材料设备的质量检测
要严格质量标准，加强对各种原材料和工程构件的质量检测。严格原材料和各种工程构件，配件的入场机制，对各种质量不达标，不合格的原材料，构件，配件，不准进入施工环节。比如，在水泥和钢筋的入场时候，要对合格证做出细致鉴定，并要在专业的实验室进行质量检测，质量合格才可以投入工程施工。
（三）安全管理
1、建立健全安全管理机构，落实安全管理责任制。在建筑工程施工中，施工单位获得中标之后，要坚持多级安全控制，多层次的安全负责原则，加强对施工企业的安全管理。首先，要建立健全施工过程的安全管理体制。设置项目经理职位，坚持项目经理的第一责任，坚持施工质量检测部门进行安全自检，同时，要建立起施工的相关工程试验基地，建立健全各种资料的管理体制，设置专门的施工资料整理人员，并做好各个环节的工作分工，明确职责，加强对施工各个环节的工序质量检测记录，做好各种资料的送检工作，并严格各种文件的存档管理，为各种安全管理措施的出台提供决策依据。
2、加强法律和社会监督。国家政府要加大各种建筑工程安全管理法律法规的完善，并根据建筑行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新，加强对工程安全控制的监督。最后，社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督，促进施工的安全化，规范化。
二、建筑工程项目施工管理的措施
（一）建筑工程管理中的成本管理措施
1、工程投标阶段的成本管理
在工程投标阶段的成本投标阶段的成本管理工作主要是通过编制施工预算为最终确定投标报价提供依据。预算成本的计算为企业投标提供了可靠的依据，既避免了以过低价格中标，又有利于在竞争中取胜，为企业取得合理赢利奠定了基础。
合同管理具体措施范文5
【关键词】施工阶段 造价管理 控制 实施对策
1 建筑工程施工阶段造价控制的含义
建筑工程施工阶段造价控制主要指的是，在建筑工程项目中，施工阶段作为最为复杂，涉及面最广，投资消耗最大的一个重要环节，为避免造成施工过程中人力、物力等资源方面的浪费，对工程造价进行合理的指导、监督和调整的行为。施工阶段造价控制能够及时发现工程投资、运行、管理等方面的问题，合理规划投资成本，从源头上避免了因不合理的支出造成的工程资金困难等现象，增加了工程企业的收益，规范了企业管理。
2 施工阶段造价控制的特点及意义
2.1 施工阶段造价控制的意义
在工程施工前，对成本进行有效合理的管理控制，关系着整个工程项目的成败。工程成本管理包括编制招投标、签订承包合同、预测工程成本、制定严密的实施措施。其中招投标和总承包合同的签订属于施工阶段之前应当完成的造价控制工作。而预测工程成本成为施工阶段保障企业收益最大化的重要手段。一般意义上的成本控制由于涉及财务部门、审计部门等多个部门的综合工作，在时间上往往具有滞后性，不能有效的预先控制好工程成本。施工阶段造价控制最大的意义在于能够在施工前，预先对工程项目的各个步骤采取合理预算和控制，避免了时间上的滞后性，并能根据施工过程中的具体情况，及时作出调整，有利于发挥自身的“预先性”和“灵活性”。
2.2施工阶段造价控制的特点
建筑工程在施工阶段的造价控制主要是发挥预算功能，在工程项目施工之前对投资进行有效的管理和控制，是一种先行性的措施。
要保证工程造价人员对整个工程预算的可靠性，就要在工程施工这一关键阶段进行资料搜集工作、分析工作等。在施工阶段开始之前，造价人员往往会采取实地探查、综合分析等多种办法，采集第一手的原始资料，进行工程造价工作的分析评价，提出可信度高的造价控制方案。
同时，由于建筑工程项目具备较强的不可控性，在施工阶段往往会出现之前预算中没有出现的突发状况或特殊情况等，因此，施工阶段的造价控制还具有很强的动态调整性。由于不可控因素的影响，造价人员需要对施工阶段中出现的各类情况做到及时了解，预先对工程进展中可能出现的相关造价变动作出判断，并根据实际情况，及时作出造价调整，始终把成本控制在合理的范围内。
3 建筑工程施工阶段造价的控制管理措施
在制定相关施工阶段造价控制管理措施之前，有必要了解建筑工程在施工阶段为什么会出现造价失控的原因，从源头上避免这些造价失控的发生，也就能从根本上找到对施工阶段造价控制管理的方法。
3.1 造价失控的原因
3.1.1 缺乏严密的合同条款
建筑工程无论规模大小，都应当重视对于合同条款的制定和研究。无论什么企业，合同都是保障各方利益，履行各方责任和义务的重要协议。建筑工程利益涉及范围广，涉及项目多，尤其在施工阶段，很多企业缺乏合同意识，对于施工中承包人和发包人的权利关系界定不清楚，合同条款不严密，导致在出现问题时，工程造价与原有预算出现了较大程度上的差异。
3.1.2 缺乏明确的组织关系
对于建筑工程项目的施工阶段，往往存在着业主单位、承包单位和监理单位之间的组织关系，三方互相承担着经济委托关系，三方都是互为平等的关系。由于各方工作人员职业道德水平和职业能力各有不同，因此在工程管理方面，容易出现各类管理规定不统一不协调的情况，而不明确的组织关系是造成工程造价出现较大变化，造成失控的重要原因之一。
3.1.3 缺乏对采购工作的管理
建筑施工过程采购材料是一项不可或缺的步骤。随着市场经济的发展，建筑工程材料的市场也在不断壮大，建材销售商的材料质量、价格参差不齐，在施工前，企业对于建材采购缺乏严格的科学的管理措施，造成在采购过程中不必要的成本浪费。
3.1.4 缺乏对施工现场相关人员的素质管理
施工现场相关人员的素质不仅关乎工程造价，更关乎与整个工程的质量问题。在施工阶段，如果施工现场的有关人员缺乏必要的成本意识，或个人素质较低，往往容易出现材料浪费、合同错误、预算错误等问题，如果出现故意弄虚作假的人员，会对施工阶段的造价控制带来巨大的损失。
3.2 造价的控制管理具体措施
3.2.1 提高合同意识，完善合同管理
对于建筑工程施工阶段的相关合同，一定要树立并提高合同意识，明确合同对工程造价控制的重要性。合同明确规定了工程各方的权利和义务。如果发生某方行为与合同不符的情况，应当积极主动地明确责任，按照规定的办法处理问题。如：工程监理单位没有对工程做到监管作用，造成了损失的，应当对监理单位进行追责。对于施工前后出现的纠纷，应当按照合同规定的方式予以索赔。完善合同管理能够有效地控制施工阶段的造价，减少由于责任义务不明或纠纷带来的不必要的损失。
3.2.2 优化施工的组织结构
施工方案、方法、进度、材料、机械使用、工程质量及进度等都属于施工组织结构的内容。合理的施工方案直接影响工程质量和工程造价。因此，对于建筑工程施工阶段而言，承建单位、业主单位和监理单位应当注重对施工方案进行详细的技术分析，选择造价合理，节约成本的施工方案，同时提高三方的工作效率。
3.2.3 控制建材成本
对施工阶段建材采购应当首先保证质量，其次是成本控制。对纷繁复杂的建材市场需要作出合理判断，找到符合工程项目的建材，评估商家的经营资质和产品质量，在众多的建材商家中选择提供物美价廉建材的商家，同时与供货商家签订合同。施工阶段的建材费用占据了整个工程的绝大部分，因此在建材采购时应当严格控制成本，这样才能在施工阶段做好工程造价的控制管理。
3.2.4 处理好施工中的设计变更和签证管理
工程设计不是一成不变的，随着施工的进行，会出现工程设计的变化，包括工程量、工程进度等，因此处理好设计变更带来的造价变化。另外，应当处理好施工现场的签证管理工作。现场签证人员如果对造价控制意识淡薄，对签证工作缺乏负责认真的态度，就会造成签证内容和实际情况不符的现象。如：花岗岩路面实际厚度要求是50mm，而由于现场签证人员的疏忽，将厚度设计成40mm。这类问题一旦出现，往往需要重新修改设计图，重新修建花岗岩路面，并对整个施工工程工期和造价造成影响。加强对施工中设计变更和签证的管理，能够避免许多人为原因造成的损失。
3.2.5 监督工程进度款项
建筑工程款项多由施工单位先行支付，随后由监理单位实施审核交付总承包方审核后支付给施工单位。因此在施工期间应当关注工程进度款项的财务账目情况，防止未按合同付款或支付核算出现问题。
【参考文献】
合同管理具体措施范文6
关键词：火力发电工程项目；施工成本；成本控制
成本控制，是指企业按照国家有关财务制度的要求以及自身的财务目标，运用各种成本管理方法，将各项成本掌握在一定范围内的财务活动。而火电厂作为我国电力能源供应的重要一部分，对于确保国民经济的发展以及居民生活水平的提高具有重要的作用。但是由于一直采用粗放式经营和外延式发展模式，成本意识淡薄、管理手段落后，造成近年来普遍存在收入虽有所增加但成本难以控制，致使盈利能力下降，影响了火力发电施工企业的健康发展。因此，只有做好工程项目成本的控制，才能有效地提高火力发电施工企业的效益。
1 成本控制的必要性
随着电源建设工程承包市场的供需矛盾逐渐加深，竞争也日益激烈，工程项目的利润日益降低。由于僧多粥少，火电施工企业只得互相竞争，压级压价。同时，建设单位在以最小成本获取最大利润的指导思想下，也要想方设法降低工程项目投资，追求最低成本支出，以最低价发包其工程施工项目。
招标投标制给许多施工企业带来了机会，但也对他们的施工管理水平提出了越来越高的要求。在同样的条件下，必须有高效的组织，健全的管理制度和激励机制，先进合理的施工技术，适当的成本控制方法，才能得到赖以生存和发展的预期利润。
2 火电施工企业成本控制存在的问题
2.1 电力建设施工投标环节存在的问题
由于受外部环境的影响和企业内部管理水平的制约，投标环节主要存在以下两方面的问题：（1）电力建设市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。（2）工程投标费用难以控制。由于电力建设市场管理尚不规范，到处存在拉关系、找门路的情况，在财物投入上难以控制.
2.2 成本控制理念问题
内部成本控制主体确立偏差。长期以来，火电施工企业内部存在这样一种偏差，把成本控制作为施工企业领导和管理部门负责，而把项目经理及项目部人员只看作生产者，导致管成本的不懂技术，懂技术的不懂经济。施工人员对于项目哪些成本应该控制、为什么控制、怎样控制等问题几乎根本无能力来过问，成本控制理念和意识淡薄。
2.3 成本控制制度问题
项目成本控制责、权、利落实不到位，兑现不及时造成成本控制责任感不强。一方面对项目经理缺乏有效的激励机制，工程项目的绩效与项目经理个人的报酬未挂钩，干得好与不好，对项目经理的经济利益影响不大.另一方面由于项目施工周期长，即使是工程竣工后，业主往往也拖延结算时间或长期拖欠工程款，致使成本节约奖无法兑现。
2.4 成本控制过程不严
火电施工项目主要成本由材料费、人工费、机械费组成，全员经济意识差，工地材料浪费大。由于许多火电施工企业对项目未将责任成本分解落实到各个班组、各个岗位，施工人员的收入分配只同产值挂钩，没有成本指标，所以导致项目部的施工人员往往只追求产值，不注重成本投入的控制，不注意对材料的管理和合理用料，工地材料失窃现象时有发生，浪费现象随处可见，材料作废料、边角料卖掉的行为亦屡见不鲜，工程材料成本无法得到有效控制。
3 火电施工企业项目控制成本有效性破解问题与方法
成本控制有效性对于施工企业提升价值的重要性是不言而喻的，作为火电施工企业应把项目成本控制作为竞争的武器、盈利的杠杆和决策的依据，必须重点关注以下几个问题：
3.1 投标费用问题
项目投标要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。这部分费用如何核算，会计制度中没有明确规定。据我们对近几年的统计发生的投标费用，相当于当年完成产值的0.5%～1%，其中未中标工程的费用占三分之一。这是一项不小的开支。因此，提高中标率、节约投标费用开支，成为降低成本开支的一项重要内容。不断提高投标人员素质和责任心。不能有标就投，而是要进行认真的分析研究，有一定把握的才能够投。
3.2 把好成本控制源头关，解决项目成本控制脱节问题
在近年企业的实际生产经营过程中，常常会出现“干的”不管成本，“算的”不管干活的问题，也就是通常所说的“两张皮”的问题，其结果是工程完工算账，成本大大超过预算，造成企业亏损增加。因此，在工程成本预算控制中应把“干”和“算”有机结合起来。把这“干与算”的两张皮结合为一张皮，是完善成本预算管理机制，把好成本源头关的核心点。这就要求在成本预算管理中，要摈弃粗放的管理模式，在细分的成本项目中，纵、横向紧密联系，形成合力。
3.3 搭建责任成本控制平台，解决成本控制机制问题
为使项目成本控制工作能够自发有效运转，施工企业应着重从项目管理体系建设、核算办法、操作流程、督察制度、基础工作等方面入手搭建起责任成本控制的基本平台。
3.4 建立项目成本细化目标，解决成本控制分解问题
项目成本控制通过施工图预算导向，将项目成本控制目标贯穿于施工企业经营管理的全过程。为此，施工企业财务部门应根据各项目的成本费用发生、归集的原则将目标控制成本层层分解落实，形成各项目部、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程和责任人的目标成本控制，同时必须制定相应的控制措施和考核制度。
4 火电施工企业加强成本控制具体措施
4.1 加强全员成本意识教育，严格落实考核奖惩制度
成本管理是一个全员参与、全过程控制的管理活动，从项目经理到各级管理人员，特别是施工作业人员，任何一个环节出了问题，对项目成本都会产生影响。作业层是成本管理的落脚点，再好的管理办法落实不到作业层，都是一句空话。成本管理必须与全员经济利益挂钩，才能调动大家的积极性，才能使大家的成本意识提高，才能各负其责。项目部要每月定期召开成本控制分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和发现不足，并与管理人员的绩效挂钩，通过制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施，严格进行考核、奖罚，从而使各环节运作有序、可控，达到真正意义上的全员、全过程管理。
4.2 加强成本过程控制
4.2.1 进行合理的材料采购
在电力建设工程中材料成本一般占到整个工程成本的60%左右，材料采购是企业物资管理的重要环节。搞好材料成本控制对降低成本，提高经济效益有重要作用。材料采购人员应该在熟悉材料性能、作用、价格的基础上制定合理的采购方案，摸清材料市场运行脉搏，巧用价格波动峰谷，降低材料采购成本，保证在相同的条件下选择到价格最低的材料。其次，依据施工组织设计选择合理的采购时间，保证能够使施工顺利进行，而且又不会产生大量的材料过剩或者积压。
4.2.2 严格管理现场材料的领用
材料消耗情况，包括：（1）采购是否按计划，防止领导和业务人员盲目购入材料造成积压；（2）出入库手续是否健全、库存与实物是否一致，防止领用手续不严，造成库存材料账面数虚假；（3）赊欠材料是否及时入账，防止因资金紧张，大量赊欠材料，不办理入库手续而直接送工地使用，使财务部门不掌握消耗，造成成本不实的情况发生。认真填写材料领用单，应按照施工进度领用所需材料，鼓励各施工班组及施工人员回收再利用废旧材料，提高材料的使用率。
4.3 加强质量管理
质量成本是施工项目为保证和提高工程质量而支出的一切费用
以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。要想实现最低质量成本就应该严格按照施工组织设计进行施工，提高工程质量的一次成优率，尽量避免窝工、返工所带来的损失。
4.4 加强分包成本的控制
分包成本本着“量入为出”的原则，分包单位的选定可进行招标方式，对分包项目结算，严格按分包合同执行；各专业分项工程都需经过各责任部门验收合格后方可进行结算。对于劳务包工，工程项目应选择实力强、技术精的队伍。无论是专业分包还是包清工，合同的签订都应详细、严谨、奖罚严明，从而避免引发纠纷，降低成本。对分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，要科学、合理地确定分包工程价格。要充分利用市场经济条件，用甲方对待我们施工单位的一系列管理办法来对待分包队伍，包括合同的签订、预付款和工程款的支付、保函质保金的扣留等。目前，分包工程比例越来越大，管理不好，容易发生问题。要加强对这部分工程的监督检查：一是要参与选择和审批协作队伍；二是要监督审查合同的内容，特别是分包工程总量和价格；三是监督质量、进度和工程款的支付。项目部财务部门对分包工程要建立台账，按合同号、分包单位、工程总价及时记录结算情况。分包工程的结算价格，实为分包工程的实际成本，因此，要检查分包工程结算手续是否齐全，有无多付、超付情况发生，对多付、超付情况要查明原因。实际工作中，经常出现这种情况，因资金紧张，不给分包单位及时办理结算，对已完的分包工程，也不作账务处理；而另一方面，在向甲方办理工程价款结算时，把分包队伍完成的工作量都办理了结算，因而出现收入与成本不一致的问题，造成分包成本失控。因此，项目管理人员要经常认真核对有无此种情况发生。
4.5 加强工程索赔
任何工程在实际施工中，都会遇到设计变更、工程量增减、合同差异等问题，项目管理人如何充分利用合同条款，在这些事项一旦发生时，及时与现场监理办理签认手续，取得索赔是项目管理的一项重要工作，直接关系到项目效益的好坏。当前，一些火电施工单位对工程的风险意识和索赔意识还不强，不注重合同管理，不注重施工过程中的现场索赔资料收集，更谈不上如何合理索赔。为避免工程项目本身不应承担的成本，做好索赔工作，项目管理人员应做到：第一，及时收集费用索赔资料。切实加强合同管理，全面履行合同条款，健全基础工作，妥善保管签收文件，提高项目管理水平，是开展工程索赔工作的前提，也是索赔工作的必要条件。第二，在工程项目费用的索赔时，要特别注重索赔技巧。首先确定索赔目标，分析被索赔方对索赔可能接受的程度；然后确定谈判策略，采用适当的对外关系公关。
4.6 加快工程结算，降低资金成本
工程结算是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而言，为了追求经济效益，通常最大限度地报送结算费用，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程结算审核实际上是双方技术能力的较量。加快施工企业的工程结算，可以降低资金的占用成本，流动资金也才能得到合理利用。
5 结语
综上所述，成本控制是成本管理的关键环节，其结果会给施工企业带来效益成本，并且本控制是一项全面的全过程的控制，任何环节的失误都将对工程造成不同程度的损失。因此，项目管理者应按照客观规律的要求，在有限的资源条件下，运用系统工程的观点、理论和方法，对项目设计的全部工作进行管理，在实际施工过程中制订具体措施并贯彻落实，使施工进度、质量和安全均达到业主、公司等各方的要求，并以此取得良好的经济与社会效益。
参考文献：
