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档案管理政策范文1
所谓档案服务能力,是指档案专业系统控制并运用档案资源,服务社会各项建设事业、参与社会管理,最大限度地实现档案价值的本领或力量。人事档案的服务能力,往往悠关党和政府的人事政策的落实。这里专门讨论对档案信息有需求的人事政策的落实,其涉及档案服务能力的情形。
人事档案工作是人事工作的重要组成部分。笔者作为一名人事档案员,拟用最近两个人事政策实施的实例,从人事档案与档案馆藏文书档案的关系、人事档案的管理环节这两个日常档案管理的角度,表达对提升档案服务能力问题的认识。
先介绍档案服务成功的实例。由于注重提升档案服务能力,顺利地完成了省赋予的“解决未参保高龄职工老年生活保障和特殊困难人员基本医疗保险”的政策实施。2013年3月15日福建省财政厅等两部门下发《福建省解决未参保高龄职工老年生活保障和特殊困难人员基本医疗保险的实施办法》。县级转发,并对年龄认定、劳动关系认定等档案材料的要求作了细化。其中,属于人事档案材料的有本人招工(干)登记表、履历表、工资表等十份左右原始档案。属于文书档案的有调动表、职工花名册、工资名册等。历史原因,部分本应归人事档案的材料竟移位到文书档案(档案馆)。以教育系统为例,我们考虑到上述实际,把操作步骤具体定为:先到县教育局人事档案室查找个人原始档案,再到县档案馆查找补充。全县本系统第一轮百余人报名,确定上报省部门审核23人,仅获批3人。县报送严格依照原始档案,省审批也准确、完整地依据县送原始档案(复印件)并及时反馈,故档案服务水准不容置疑,档案服务能力倍受尊重。求助档案服务、努力补充查找原始档案,成为社会共识。当事人对上级人事政策理解不深、有关部门操作经验不足,似乎与档案服务能力没有关系。但“至善乃止”。如果档案员主动学透相关人事政策文件精神,提升档案服务主导能力,引导其完整地查找档案材料,而不是依其要求被动提供材料,档案服务能力精益求精,该项人事政策必落实透彻。启示一:档案员要加强学习,甚至要了解一些非档案专业的知识(如人事政策的某些要求),只要有利于档案服务能力的提高,相关知识都可以学习。启示二:亡羊补牢,尤未晚矣――人事档案员带领其前往县档案馆补充查找,档案馆档案员更热情地协助该补充查找,促使其尽快补办成功。无形之中,档案员的档案服务能力得到了提高。
再介绍一个档案服务不尽如人意的实例。是有关“清退的公办、民办、代课教师”的统计、待遇问题,由于各种原因导致档案服务能力拖累人事政策实施的情况。2011年之后,教育部、省教育厅先后下发了关于解决上述人员待遇的文件,市教育局下发了补充通知,不可谓不重视。统计时间跨度大,节点是1962年前后、1979年前后、1998年前后,对原始档案的需求相当严格和浩大。县(区)教育部门进行了实际操作。但是,两年、三年眼看过去,相应人员的统计、待遇仍未尘埃落定。一个重要的原因,是部分基层单位档案缺失严重,无法准确摸底统计。档案服务能力的弱化引发了相关人员及其家属的强烈不满,也给上级及时决策造成了困难。据悉,有的学校仅保有1990年之后的档案材料,档案缺失程度令人咋舌;大部分学校档案材料从改革开放起源。县一中建有专门的校史馆大楼、档案材料可以追溯到解放前,这类单位少之又少。人事档案、文书档案性质的材料都呈稀缺状态。档案如此缺失,怎么能指望相关人事政策顺利实施、有关人员待遇政策及时落实?
人事档案与文书档案的关系,笔者概括为:互相补充,各有长短。保管期限、管档单位不同:人事档案全部是在专门的人事档案室永久保管,不用担心材料到期、销毁;文书档案,有永久、三十年、十年等不同的保管期限,依法移交档案馆之前多由各职能办公室附带保管,有时会出现难以查找甚至已遭销毁的情况。人事档案较单纯(以个人为立卷单元,更稳定,易查找),由《干部人事档案管理细则》规范;文书档案较综合(比较包罗万象、材料丰富,但可能较难查找),由文书档案管理法规规范。
可见,要做好人事政策等工作,就要提升档案服务能力;要提升档案服务能力,就要努力提高档案查找(检索)的能力;要提高查档能力,就要求档案员充分认识和发挥人事档案室和档案馆各自特有的长处,弥补各自的不足。如,部分人士因身份问题、历史问题,其人事档案散失,就只好到档案馆查找线索;上级人事政策文件要求提供多种档案材料时,也可能要求人事档案室、档案馆共同提供档案服务。上文所述补充材料的例证,即人事档案室保管的材料没有其工资信息,人事档案员就必须引导其另行到县档案馆查找文书档案。人事档案员的积极引导,文书档案员的热情再接待,该同志如愿以偿找到了工资材料原件。这里体现的是:人事档案与文书档案的互补互助,人事档案员与文书档案员的通力合作,档案员对提升档案服务能力的自觉性。通过实际工作中对档案服务对象的积极引导、热情接待,潜移默化,档案员的档案服务能力得到了提升。
以上两个事例,也一定程度上回答了日常档案管理中“如何提高档案服务能力”的问题。
一是:要加强身心修养,增强体魄,提高道德水准。上述两例,都是时间性较强的中心工作,要求在规定期限内完成大量查档工作,保障人事政策的按时实施。这就要求档案员有在短时间内进行高强度劳动的强健身体和道德勇气,同时不能收取加班费。档案员面对这种政策性、应急性的档案服务,必须多一点义务思想、雷锋精神,不斤斤计较经济待遇,以高质量完成档案服务为唯一追求。这是提升档案服务能力的主体保证。
二是:要重视协调人际关系,包括与领导的关系,与其他部门的关系。基层人事档案室无法配备多名专职档案员,比如笔者所在的人事档案室,就长期只有一名专职档案员。新颁布的人事政策往往对档案服务要求甚为紧迫。怎么办?除主动加班加点,就只好请局领导临时安排协助查档人员。档案服务过关,紧接着是干部、财务部门的流水作业,这就要与这些部门协调时间安排。良好的协调能力,是提升档案服务能力的剂。
三是:要引进现代化管理手段。本室正在进行的非在职人员基本情况电子材料录入取得初步成果,加快了检索速度。利器在手,何愁服务能力不提升?
一正一反,两个档案服务的例子,体现了提高档案服务能力的必要性及部分实现途径。追本溯源,提高档案服务能力,不是空中楼阁,要从平时抓起、从档案的管理环节抓起。
人事档案的管理有收集、鉴别、整理、保管、检索、利用等八个环节,每一个环节都关系到档案服务能力的提高。这里试析人事档案的收集能力、整理能力、利用能力,以及它们与档案服务能力的关系。
收集能力。笔者平时注重主动出击,养成定时专项通知催收材料的习惯,各种登记表格也力求完善,便于到时即刻准确再次催收。所有通知、表格都收藏在U盘。常年专项催收通知分别与录用人员材料、转正人员材料、年度考核材料等常规材料有关。每年的相应时间即通过宽带教育网专线发出专项通知,收集进度全部登记在专门表格,期限到达立即以手机短信催欠,保持相对高压。这样,档案收集的能力就比较强势,基本能保证档案材料不“欠收”,为档案服务能力的提升打下了物质基础。
整理能力。表现在整理方式的创新能力上。首先是整档工具的“四大发明”:人事档案装订专用穿引钩(摒弃直形针)、目录专用业务条章(摒弃传统抄写)、新录用人员专用电子目录、档案分类专用架。其次是管理程序的统筹兼顾:先由专职档案员做好档案分类等技术密集型步骤,再定期聘请临时人员协助完成上目录、装订等劳动密集型步骤。工具的创新和管理程序的合理化,使得档案整理时间比传统方式减少了50%以上,极大地强化了档案整理能力,也把档案管理员从繁重的体力劳动中解放出来,从而为提升档案服务能力提供了足够的空间。
档案管理政策范文2
关键词:文化执法;档案管理;规范化
在信息时代的今天,档案管理工作为了满足新时代背景下的要求,不得不向信息化方向转变。而文化市场行政活动的记录与凭证就是档案信息,因此如何规范管理行政执法档案是我国政府部门需要重点探讨的问题。因此,本文浅谈了规范文化行政执法档案管理的对策。
一、档案管理工作需要从“全”字入手
(一)建档要全面
文化市场管理档案工作牵涉到行业内广大用户,需要构建健全的综合管理建档。行业内有典型行业经营群体和代表性经营业户都需要进行建档。这样,一个区域中的文化市场档案管理工作才能够有效的构建起来。
(二)收全放宽
档案材料不但是收进与发出的红头文件,而且也是一系列记录数据的材料。在文件材料归档拟定过程中,应结合实际情况,扩大归档范围。唯有这样做,才可以将文化市场综合执法的整个过程反映出来。
(三)类别要全面
一个地区的文化市场管理档案要包括很多种,如:影响档案、文书档案、技术档案、专业型档案等。在档案载体上,既需要有传统纸质型的,也有现代录像、照片、视频等类型的。
二、加大力度建设信息安全人才队伍
文化执法档案信息管理工作必须要由专业的人负责,因此确保档案信息整体安全和有效,应强化建设信息安全人才队伍。首先,要吸纳大量的综合型档案管理人才,进而从整体上提高档案信息管理人员的素质素养。其次,要强化档案管理人员安全意识和思想道德素质,进而使档案管理人员可以积极的、主动的进行档案信息管理工作。三是,制定完善的激励机制,进而加强档案管理人员管理档案的水平,并积极的学习各项新技术,从而为档案信息的安全管理奠定坚实基础。
三、档案管理要搞活“用”字
(一)因人利用
结合档案建档管理需求,将各个年份的文化市场经营门户种类、经营状况和行业分布等数据信息,统一的规划入档,便于有关工作人员的有效使用。
(二)严加管理和使用
建立文化市场行政处罚案卷,应结合具体法律条例规定,反复检验,最好咨询相关法制部门,在他们的建议和指导下,真正做到依法建档。若是特殊类型的档案,严加使用,更不允许建档。
(三)用多种形式传递档案信息
将文化市场业户经营信息、行政处罚信息和文化市场信息等以多种形式传递给广大社会公众,形成依法治理、依法行政的格局,规范行政执法档案的管理,从多方面上加强行政档案的管理。
四、档案管理要注重“改”
(一)上下两级共同发力
由政府直接牵头,县乡财政预算中列入档案管理经费,并配置专门的档案管理人员,对文化市场档案集中管理,由专门的人员负责规划、监督文化市场档案工作。
(二)稳定档案干部人员
文化市场档案干部需要结合我国颁布的有关于档案管理法律条例,并尽可能提高档案管理人员的薪资待遇,并拓宽档案管理人员的晋升渠道,由于工作实际需要确实要提拔档案干部,应征得上一级档案行政管理部门的同意后,并适当的补充档案管理干部。
(三)改进档案工作方式
转变以前单一的重指导轻服务的做法,向着强化法治推行监督检查和做好有效转化服务形式工作,向着分析问题与解决问题,加强水平,促进档案管理现代化建设方向转变。并且,应及时转变工作作风,深入进行调查分析,对档案中出现的各种问题及时解决,并深入探索管理文化市场档案的新方法。
五、建立健全的档案信息法制管理加大力度
对档案信息管理进行法制建设,为强化档案信息安全管理做好各方面工作。由于只有在行政执法的状况下,才能减少档案管理中存在的安全隐患。一是,政府应出台与档案信息安全管理相关的法律条例,进而强化建设档案信息管理法制水平。二是,档案信息安全是一个较为复杂的问题,因此还应该在制度与组织上采用一系列的措施。因此,既需要建立健全的管理制度,也需要制定出应急处理档案信息安全保障机制,进而尽量减少威胁档案信息安全的一系列行为,最大程度上做好预防档案新威胁工作。
六、档案管理可以从“收”字着手
(一)大力宣传与推广
要在强化推广与宣传与档案管理有关的法律法规定下,达到提高全民档案管理意识的目的,明确档案管理工作与文化市场管理工作二者的关系。要加大力度宣传利用档案创造的社会与经济效益事例,引起社会公众的广泛注重,激发个人或者部门对管理档案的欲望和热情。在普及档案知识教育下,消除传统档案管理的不足,真正提高档案管理质量。可以说无论对于任何工作的开展,宣传这一环节工作尤为重要,想要切实的提高文化行政执法档案管理水平,势必要加大力度宣传与档案管理有关的理论知识,使更多的档案管理人员真正意识到档案管理的重要性,由此在自身工作中可以负责任的、认真的进行每项工作,最大限度上提高自身的工作能力。
(二)建立完善的档案管理制度
文化市场综合执法应结合单位具体状况构建完善的档案管理制度,最好建立形式多样的档案归档制度,将归档的文件材料面放宽些,规定更加具体些,以达到促进文化市场发展的目的。对于典型的经营群体档案信息、培训记录、综合性材料等等都应保存好,分类进行归档,便于后续的使用。同时,还需要构建完善的奖惩制度,在工作中表现优异的档案管理人员应给予奖励,奖励形式包括物质奖励和精神奖励,以物质奖励为主,进而提高管理人员工作的积极性。反之,对于表现差的职工应给予惩罚,情况严重者应给予开除处分,从而给其他工作人员一个警示的作用。
(三)经常检查和指导
县级档案行政管理部门应该定期或者不定期到文化市场行政执法大队对档案建设管理工作进行监督与指导,主管局也要经常去监督与指导文化市场档案工作,第一时间内发现问题,并采用相应的对策妥善解决问题。同时文化市场行政执法机构中还需要做到明确权责,唯有明确权责,才能扭转权责不清这一局面,才能在出现问题后找到相应的负责人,从整体上加强档案管理质量。
七、确保档案信息管理系统的安全性
为了保证文化执法档案信息的安全有效,应确保档案信息管理系统的有效性与安全性。一方面,应定期或者不定期扫描网络设备,应充分利用黑客扫描工具,保证档案网络信息的有效与安全。而还需要记录下这些扫描的信息,进而便于管理人员监督与检查。另外,在客户端与局域网服务器中安装上查杀病毒的软件,进而保证系统的安全。同时,使用多种网络安全产品来管理系统,进而从根本上消除网络给信息管理系统带来的威胁。
八、做好建设档案信息基础设备工作
想要确保文化执法档案信息的有效与安全,必须要对档案信息管理基础设施进行大力建设。首先,在选择计算机硬件与软件设备中,以高质量为标准,购买和安装硬件设备质量高的产品。而因为文化执法档案信息中有很多数据,因此要结合档案信息的特征来相应具体的存储介质,并备份数据信息。其次,要做好管理和维护档案信息传输设备工作。为了可以更加高效的进行这项工作,应安排专人维护与管理这项设备,并且负责管理设备所处于的环境,进而保证设备可以安全有效的运作。
总而言之,想要提高文化市场行政执法档案管理质量,就必须要对档案信息中的安全问题妥善解决,进而为保障档案信息管理工作顺利进行。想要解决这一问题,既需要建设好档案信息管理基础设备设施,也需要加大力度建设信息安全人才队伍,并健全与档案信息管理有关的法律规定。唯有做好各方面的措施,才能从根本上规范行政执法档案的管理。
[参考文献]
[1]宋启红.档案行政执法工作中存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2015(03).
档案管理政策范文3
一、公路路政档案管理工作存在的问题
1.缺乏完善的电子业务管理体系
随着计算机科学的不断成熟与发展,电子业务技术已经逐渐渗透到各行各业之中,对提升工作的规范性和工作效率都大有裨益。为了实现公路路政档案管理的科学化管理,就必须在公路路政工作开展的过程中建立体系化的电子管理体系。目前,部分单位在进行公路路政档案管理工作时已经可以用电子管理系统作为支撑,但从实际的工作成果来看与纸质档案管理还存在一定问题。电子系统的档案录用更为复杂,与纸质档案书写相比耗用更多的时间,导致公路路政档案管理工作存在一定的滞后现象。
2.路政档案管理人员的整体素质水平不高
公路路政档案管理工作是保证公路路政顺利进行的重要辅助手段,档案管理人员作为公路路政管理机构的重要成员,其专业素质的高低会直接影响到公路路政工作开展效率。通过对部分公路路政部门进行走访调研后发展,公路路政档案管理相关人员专业素质普遍偏低,对于现代化的档案管理工作缺乏积极性,对于档案工作的开展主动性较差,同时各部门工作人员之间配合性较差,当公路路政档案管理工作出现问题时很难快速跟进,这就导致公路路政工作效率较低。3.管理服务的手段相对落后
近年来,我国各个交通体系都在不断推进办公自动化的程度,各公路路政档案管理系统软件的应用范围也在不断的拓宽,在一定程度上为实现我公路路政管理工作向科学化、规范化转变提供帮助。但是从整体角度来看,我国公路路政档案管理工作还是以手工的形式为主要的方式,此外部分区域的现代化手段投入不足,这导致我国路政档案管理工作发展较为落后。
二、公路路政档案管理工作的改善对策
1.建立完善的档案管理工作的运行机制
公路路政管理人员提高对公路路政档案管理工作的重视程度是加强公路路政档案管理工作基础,这样才能充分保证公路路政档案管理人员的作用与地位,有助于协调好公路路政部门内外的关系,有助于提高公路路政档案管理工作的效率,从而促进公路路政管理工作的快速发展。此外,公路路政管理部门还需要对档案管理工作定期进行监管监察,对其中发展的问题应及时制定科学合理的解决方案,必须清楚认识到公路路政档案管理工作的重要性,将公路路政档案管理工作纳入到公路路政的常规工作来,实现公路路政常态工作的统一部署、考核与组织,真正实现公路路政档案管理工作向标准化跨越。
2.提高档案管理人员的综合素质
在推进公路路政档案科学化管理的过程中,加强档案管理人员综合素质的作用无疑是不可替代的,公路路政档案管理人员的素质高低对于路政工作的推进情况将会产生决定影响,所以在加强公路路政档案管理规范化研究的过程中需要进一步提升档案管理人员的综合素质和业务水平。单位需要定期组织路政档案管理人员进行培训和教育工作,保证路政档案管理人员准确掌握和理解公路路政相关的法律和规范制度,并能将专业知识运用到日常工作当中去,不断完善自身的业务能力和实践能力,从而实现公路路政档案管理工作的科学化发展。
3.推进公路路政档案管理工作的自动化建设
随着我国公路事业的快速发展,对于公路路政的档案管理工作也提出了更高的要求,为了进一步公路路政内业和外业的有效互动,就需要不断加大科学技术方面的投入力度,将先进的计算机技术应用到公路路政的档案管理工作来。此外,档案管理人员还需要多吸取同类执法部门档案管理的宝贵经验,推进执法程序和执法文书的科技化。此外,在做好档案保管和归档工作的同时还需要进一步加强路政档案信息的开发与利用工作,充分挖掘出公路路政档案信息的潜在价值,在保证公路路政档案质量的同时也提高了档案管理工作的工作效率。
结束语
公路路政的档案管理工作是对执法文件、日常公文以及各项公路路政管理制度的归档和管理,通过声音、视频、纸质等形式进行保存,实现对出发记录、超载运输以及违章建筑的处理,这些文件的准确保存对于加强公路路政的开展具有重要的作用,这就要求档案管理人员在工作中不断总结方式方法,时刻确保档案的完成性与科学性,使其能成为对路政工作的发展最真实的反映,从而达到维护路产路权,提高公路路政管理水平的目标。
参考文献:
[1]王素君,姜万庆.高速公路资产运营评价与管理[M].人民大学出版社,2010.
[2]张创新.公共管理学概论[M].清华大学出版社,2010.
档案管理政策范文4
关键词:学历证书、翻译、工作效率、对策
中图分类号: G275 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)10(c)-0000-00
每到学期的毕业季,特别是毕业生被授予学位,拿到学历证书准备离校的这几天时间,大量学生会来到档案馆办理大学成绩及学历证书的翻译。因此,每到学生毕业的这段时间,档案馆都要派好几名工作人员加班加点专门制作学历证书的翻译及成绩的审核工作,这种相对集中的大规模利用给档案馆的工作造成了巨大的压力。笔者查询了高校档案馆网站,发现大部分高校档案馆的主页上都有成绩证明翻译系统,但是好多高校都没有提供学历证书(包括毕业证书及学位证书)翻译系统。
笔者结合自己所在的中国矿业大学档案馆为例,从2014年到2016年每年毕业前后的这一周都有将近300多人次需要制作毕业证书及学位证书的翻译件,而且大部分学生都要加急办理随身带走,因为我校是在授予毕业生学位后收回宿舍,毕业生需尽快离校。我校档案馆只有成绩翻译系统,没有证书翻译系统,在制作证书翻译件时需要先用图片软件为每位同学处理扫描好的毕业证书及学位证书图片,再用WPS文档系统为每一位同学制作毕业证书和学位证书的翻译件,因为没有自动生成的软件系统,制作起来不但费时费力,而且还容易出错。
笔者认为,为了提高学历证书的翻译效率,缓解档案馆的工作压力,应采取以下对策:一、建立学历证书翻译系统。
学历证书的翻译工作体现了一个学校档案的利用水平和服务质量,建立学历证书翻译系统可以大大提高学历证书翻译工作的效率和准确性。在设计学历证书翻译系统时,应注意以下几个问题:
1、系统功能模块设计。本系统应包括证书自动翻译模块、证书审核打印模块、数据库维护模块、用户管理模块及查询统计模块。证书自动翻译模块应为毕业证、学位证设置两种版本的证书英文翻译模板库,为提高翻译模版的通用性和扩展性,系统把证书中的特定信息作为变量参数,主要包括:学生姓名、性别、出生日期、出生地、所学专业、入学及毕业日期、学历层次、学位类别、毕业证书编号、学位证书编号等。翻译时可对相应的参数进行设置、选择。因为我校学历证书翻译件是打印在一张A4的纸上,上半部分是中文证书的扫描图片,下半部分是对应的英文翻译,所以毕业学生还需按要求上传自己的毕业证书及学位证书扫描件。系统应确定上传照片的格式、分辨率及大小,学生按要求的分辨率清晰扫描成固定格式的图片,如JPEG等,上传到系统。利用者应首先选择证书的模板类型,然后设置、选择模板中的参数,按要求上传学位证书及毕业证书扫描件,最后保存提交。系统根据后台中英文数据库自动进行翻译,并将最终生成的中英文对照的学历证书保存到后台数据库中,等待审核。证书审核打印模块是对生成的中英文证书进行审核,如有错误,审核人员可直接修改保存,如审核通过即可打印。数据库维护模块主要是完成学历证书翻译模板库的维护。系统可以对学位证、毕业证两种证书翻译模板中的每个参数项进行添加、修改和删除等操作。用户管理模块包括设置用户登录权限及密码管理,完成新增用户、删除用户及修改用户等设置。查询统计模块是对已经翻译过的证书进行查询、统计,如有人以前做过证书翻译,后续还想再多要几份,直接用姓名检索打印即可。统计应根据新形式的需求,做得细化而精确,应该包括历年总人数统计、分年度统计及不同专业申请人数的统计。统计结果采用饼状图和柱状图等可视化方式显示,使结果清晰直观。
2、系统应易于操作,在档案馆主页上有明确的链接。软件应采用良好的人机交互方式,易于操作,对需入信息的字段有严格的格式控制和错误提示,能稳定良好地运行。证书翻译系统可以嵌入在成绩翻译系统中,如为独立系统应在档案馆主页上有明确的链接。
3、系统应有良好的兼容性。系统要为以后与教务处成绩系统的无缝链接做好准备,因此应具有良好的兼容性。这样教务处成绩系统的很多关键信息可以直接导入,不必重量录入与核对,节省了很多繁琐的工作,大大提高了工作效率。
4、系统中证书模板的英文翻译应精准而简练,体现严谨和规范。学历证书是高校颁发给毕业生的正式官方证明,是这些学生出国留学申请大学的重要参考依据。翻译时应规范而简洁,用最精练的语句把证书的内容正确地表述出来,使译文所表达的意思与原件相符。同时译文还要与证书原件在格式上保持一致。
二、为证书设计制作带有学校校徽标志的专用彩色防伪打印纸。
档案馆应根据证书的模板类型,设计制作带有学校校徽标志并加盖档案馆公章的专用彩色防伪打印纸,这样免去人工盖章环节,可以极大地提高工作效率。可用铜版纸或特种纸彩色印刷,彩印不同底纹花边,增加防伪标识。
三、为毕业生提供邮寄到付业务。
我馆为方便毕业生需求,还提供了顺丰邮寄业务。我们提前准备好顺丰的邮寄单,让同学们自己填好地址,做好登记并留下联系方式,以集中邮寄的方式为广大毕业生提供了便利。
学历证书翻译工作是在新形式下高校档案馆提供的一项重要服务工作。高校建立学历证书翻译系统可以从根本上解决以往翻译工作效率低下、不规范的局面。同时,高校档案馆应多从服务角度出发,以人为本,在实践过程中不断完善和强化系统功能,为档案利用者提供更加方便、高效、优质的服务。
参考文献
[1]马梦华. 基于J2EE的高校学生成绩和证书翻译系统的设计与实现.云南档案,2014 (5).
档案管理政策范文5
行政单位各类档案是指在行政单位各项活动中,对行政活动,科研项目、行政管理以及人事管理等等信息和资料,通过文字、图片、声音、影像等其他方式进行记录,保存下来的载体。而行政单位各类档案管理就是对这些载体进行有效的管理。行政单位各类档案形成主要包括以下几个方面:首先,我国的文化已经有了几千年的历史,在发展过程中蕴藏着大量的政治思想、文化以及技术等内容,也为行政单位各类档案的建立打下了基础。其次,在现代行政单位的治疗过程中,通过接诊、诊断、治疗以及康复善后工作的全过程,也孕育着行政单位各类档案的形成。
行政单位的档案管理记载着行政单位发展的历史过程,既是工作研究的基础,也是各项事业活动正常有序展开的基本前提,更是行政单位进行宣传和教育的生动的并且具有说服力的资料。行政单位的档案既为行政单位服务,也为社会服务,更为人民服务。行政单位各类档案管理是行政单位管理工作的重要部分,做好行政单位各类档案管理工作,有利于提高行政单位的工作效率和工作质量,是维护行政单位历史面貌和推动行政单位发展的必要条件和重要工作。在行政单位管理过程中,档案管理工作是非常重要的一个环节,也是行政单位发展的基础性工作之一。行政单位各类档案关系到行政单位各项工作的决策性,它记录着行政单位各种工作事迹或者科研项目的优秀成果,为行政单位的经营活动和发展,提供了基础性资料,是行政单位管理和计划制定的基础依据。行政单位各类档案完善与否体现了这家行政单位管理制度的规范性、科学性和基础性,同时还关系到行政单位面向社会的形象,因此行政单位管理中必须重视对档案的管理,它对行政单位的整体发展发挥着不可替代的作用。行政单位各类档案涉及范围较广,管理十分复杂,如何有效提高档案管理水平,对广大行政单位各类档案管理人员是一种挑战,因此在现阶段行政单位体制改革的大旗下,我们要敢于转换思路,不断创新,为推动行政单位各类档案管理工作的发展,创造良好的发展机遇。
一、行政单位各类档案管理发展现状及存在的问题
随着社会发展速度的加快,我国人民生活质量有了显著的提高,对行政单位的服务质量的要求也变的越来越严格了,目前行政单位管理水平整体发展速度呈现跨越式发展,自行政单位体制改革以后,不管从硬件还是软件方面与原先相比都发生了翻天覆地的变化,取得了许多优秀的成果,尤其作为行政单位基础工作的档案管理方面,管理理念和管理方法都有了很大的改善,各大行政单位建立了行政单位各类档案体系,实行了信息化管理,有效地推动了行政单位的发展,但是我们也看到,目前行政单位各类档案管理中仍存在着一些难题,有待我们去解决,主要体现如下:
(一)重视程度不足,管理理念落后
目前,很多行政单位对档案管理工作的重视力度不足,行政单位的主要精力仍然只是单纯的放到了经营、行政、科研等方面,对作为行政单位基础管理的档案工作只是一带而过,简单的认为档案管理就是对行政资料进行立卷、归档以及保存。行政单位对档案管理的投入甚少,使得行政单位各类档案管理软、硬件设施陈旧,工作环境较差,这种落后的管理观念,严重影响这行政单位各类档案管理工作的发展速度。
(二)缺乏有效的档案管理制度
有的行政单位虽然对档案管理加强了重视,但是在行政单位各类档案管理制度建设方面,做的仍然不够到位,存在制度内容的制定缺乏科学性、实际性和可行性。例如,首先,对档案信息建立的实效性、准确性等方面缺乏统一的标准作为规范,导致行政单位各类档案管理工作比较盲目。其次,对档案管理工作的职责范围、岗位设定方面,存在不够明确的问题,使得责任不能到人,出现互相推诿现象,给工作的推进带来了一定的阻碍。第三,在档案管理工作流程方面,缺乏科学的评测,使得各档案岗位衔接工作存在很多漏洞,造成各种纠纷的发生。
(三)行政单位各类档案管理人员管理能力较差
现阶段,行政单位各类档案管理人员的管理理念、业务能力以及文化水平等方面各不相同,但从整体形式看档案管理素质较差。一方面,是由于行政单位对档案管理人才的培养机制不重视,把职工教育和选拔的重点放到了行政、科研、经营等方面。另一方面,档案管理人员自身观点理念的错误,自认为档案管理岗位属于行政单位二、三线工作,于是自暴自弃,缺乏对工作业务学习的进取心,只是墨守成规的开展工作。
二、推动行政单位各类档案管理的有效措施和方法
通过对上述行政单位各类档案管理中存在问题进行的分析,让我们感到发展行政单位各类档案管理工作,仍然任重而道远,那么如何有效推动行政单位各类档案管理工作呢,我认为应当从以下几个方面入手:
(一)加大档案管理重视力度,转变落后的管理观念
思想上得到了足够的重视,是推进行政单位各类档案管理工作向前快速发展的基础,首先,要转变传统落后的只重经营,而轻管理的观念,行政单位管理人员要充分认识到档案管理基础工作的重要性,对档案工作对行政单位发展的作用有一个正确的认识,将行政单位各类档案管理正式归入行政单位各项的重点工作之中,并给予落实。其次,加强对档案管理工作的投资,在硬件方面引进国内外先进的档案管理设备,改造行政单位各类档案管理环境,实现行政单位各类档案管理的信息化。在软件方面,加强现代行政单位各类档案管理理念的学习,并迅速掌握,与行政单位实际情况相结合,应用到现实工作中,快速推动行政单位各类档案工作的发展。
(二)建立健全的档案管理制度,强化科学、规范性的管理
行政单位各类档案管理工作的有效开展,需要制度进行约束、规范与管理,建立健全行政单位各类档案管理制度是推进行政单位各类档案管理发展的必须。行政单位各类档案管理制度的建立应当首先根据国家有关部门颁布的《档案法》和《行政单位卫生档案管理办法》等相关规定作为指导,结合行政单位自身档案工作的特点,进行制定。内容一般涉及到行政单位信息档案立档、入档、保养管理制度、行政单位各类档案岗位及工作流程管理制度、行政人员考核档案管理制度、工作风气档案制度、行政人才档案管理制度等等方面。同时为了加强落实管理制度的执行,需要有严格的考核管理制度作为基础。通过建立一系列切实可行的管理制度,实现行政单位各类档案规范化、制度化、科学化的管理。
(三)加强行政单位档案人员技能素质的培养
首先,行政单位管理人员应当将档案管理教育正式纳入年度行政单位职工培训大纲,将对档案管理职工培训工作当做重点教学工作去抓。其次,引进目前先进的行政单位各类档案管理理念和方法,使档案管理人员能够迅速掌握,不断更新他们的知识,使其保持管理理念和技术能力的新鲜性。第三,建立人才选拔机制,对档案管理人员进行定期考核,做到优胜劣汰,促进档案管理人员自我学习的意识。
参考文献
档案管理政策范文6
关键词:计划生育;档案管理;问题;对策
计划生育作为我国的一项长期的基本国策,在其正式实行的二三十年间,有效的减缓了我国的人口增长速度,对我国经济、政治与文化的发展作出了不可磨灭的贡献。然而,由于计划生育政策尚处于不成熟期,其诸多方面仍存在着问题有待改进。本文先从计划生育档案管理方面存在的问题出发,提出有效的解决策略,以促进计划生育政策的发展。
1 当前计划生育档案管理中存在的问题
1.1 计划生育档案管理的重视程度不够
在我国实行的计划生育政策中,大多数的人都将注意力集中在了此项政策的成果之上,而忽视了计划生育的档案管理工作这一基本与前提。就目前的情况来说,我国从事计划生育档案管理工作的大都是非专业的人士,他们对计划生育政策本身不够了解,在计划生育档案管理工作的日常办事程序上并不能很好的结合实际与本身的制度作出最完美的处理。在工作调动或是离岗时,他们对计划生育档案的移交、审查等相关程序不能作出准确无误的处理,最终导致档案的数量、分类等问题责任不明确,发生不必要的麻烦。
1.2 计划生育档案管理的制度不完善
据相关调查显示,目前我国计划生育管理制度与其相关的各级人员的工作职责分配在绝大多数的乡镇、社区有了较为完整的实施与管理,但作为计划生育管理工作基础与前提的档案工作管理却并没有较多的制度与职责安排,也缺乏较为详细的考核标准,这种制度管理的不完善直接导致了计划生育相关的材料不能够全部统一的收集,许多有价值的材料得不到妥善保管,使得档案信息不完整,档案管理与信息管理的效率有所降低,从而严重拖慢了计划生育发展的脚步。
1.3 计划生育档案管理的模式陈旧落后
随着科学与技术的发展,我国的经济与文化水平在一定程度上得到了提高,但是中国计划生育档案管理的办法并没有因此而走向现代化。在我国目前的计划生育档案管理中仍然采用着最原始的人工管理的办法,各负责人员仍然采用手工的方式整理和归类计划生育的相关档案,在效率得不到提高的同时,档案的内容与数据还经常出错,大大的降低了计划生育资料的准确性与可信度从而影响了计划生育工作的开展。除此之外,计划生育工作常常在偏远、落后的山区和乡镇等地方难以开展与实施,管理模式总会出现错误与混乱,一些人于是利用这种混乱编造虚假错误的计划生育管理资料,严重影响了计划生育工作的开展与实施,最终影响中国的发展。
2 提升计划生育档案管理水平的对策
提升计划生育档案的管理水平,是搞好计划生育管理工作的基础与前提。只有完整与真实的记录计划生育的相关信息,进而生成相关的档案信息,才能准确的开展计划生育工作,从而正确分析中国未来的人口走势,作出相应的政策安排。故如何提高计划生育档案管理的水平,已成为当今时代计划生育工作开展的重要问题。
2.1 加强计划生育档案管理工作者对档案材料重要性的认识
从领导阶层做起,加强各个相关人员对计划生育档案管理工作的重视,并在相当长的最初一段时间内指派相应的人员宣传计划生育档案管理工作的重要性,从而逐步在人们脑海里形成一种根深蒂固的重要性思想。各相关人员可以定期的制作关于计划生育档案管理工作重要行的宣传手册,向各工作人员进行宣传;也可以在一年中安排几次特定的宣传讲座或培训,让档案工作者从内心深处感觉到自己工作的重要性,从而加强自己工作的严谨性与准确性。
2.2 建立健全规范的计划生育档案管理工作制度
建立健全的计划生育档案管理工作制度,要求我们结合计划生育的需要,制定符合计划生育档案管理工作特点且符合实际的档案管理工作制度规范与条例以对档案管理工作者进行规范,加大计划生育档案的真实性与权威性,逐步使得计划生育档案管理工作走向标准化与规范化。
2.3 采用现代化的管理模式进行计划生育档案管理工作
从古至今的经验告诉我们,做任何事都要懂得顺应时代变化的趋势,运用有利的先进化工具 以使自己的工作能够达到最佳,而计划生育档案的管理工作同样如此。伴随着现代化技术的发展,传统的手工收集、分类和处理计划生育档案的方式已经不再适合如今计划生育工作的开展,所以,逐步采用现代化手段进行计划生育的档案管理既是工作本身的需要,更是时展的选择。运用现代化手段与技术管理计划生育档案,不仅能够有效降低计划生育档案信息的错误,而且能够极大地提升计划生育档案管理工作的工作效率,使得计划生育政策得以高效有序的开展。
3 总结
在当前计划生育政策总体上在我国取得一系列进展的同时,其关于档案的管理工作仍然存在着一些问题,对我国计划生育政策进一步的实施造成了阻碍。我们在开展计划生育的同时,要不断反思这些过程中存在的问题并试着找出适合且有效的解决办法与对策,在克服与解决一个个问题的同时,使得计划生育档案管理工作走向规范化与标准化,使得计划生育工作能够顺利进行,从而对国家的发展贡献微薄的力量。
参考文献
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[2]魏晓英. 计划生育档案管理存在的问题和解决途径[J].《兰台世界》.2013年z2期
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