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档案管理暂行办法范文1
第一条 为了加强对电子公文的归档管理，有效维护电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《国家行政机关公文处理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称的电子公文，是指各地区、各部门通过由国务院办公厅统一配置的电子公文传输系统处理后形成的具有规范格式的公文的电子数据。
第三条 电子公文形成单位应指定有关部门或专人负责本单位的电子公文归档工作，将电子公文的收集、整理、归档、保管、利用纳入机关文书处理程序和相关人员的岗位责任。
机关档案部门应参与和指导电子公文的形成、办理、收集和归档等各工作环节。
第四条 副省级以上档案行政管理部门负责对电子公文的归档管理工作进行监督和指导。
电子公文的真实性、完整性、安全性和可识别性，移交前由形成部门负责，移交后由档案部门负责。
第五条 电子公文参照国家有关纸质文件的归档范围进行归档并划定保管期限。
第六条 电子公文一般应在办理完毕后即时向机关档案部门归档。
第七条 电子公文形成单位必须将具有永久和长期保存价值的电子公文，制成纸质公文与原电子公文的存储载体一同归档，并使两者建立互联。
第八条 需要永久和长期保存的电子公文，应在每一个存储载体中同时存有相应的符合规范要求的机读目录。
第九条 电子公文的收发登记表、机读目录、相关软件、其他说明等应与相对应的电子公文一同归档保存。
第十条 电子公文的归档应在"全国政府系统办公业务资源网电子邮件系统"平台上进行，各电子公文形成单位档案部门应配置足够容量和处理能力及相对安全的系统设备。
第十一条 电子公文形成单位应在运行电子公文处理系统的硬件环境中设置足够容量、安全的暂存存储器，存放处理完毕应归档保存的电子公文，以保证归档电子公文的完整、安全。
第十二条 电子公文形成单位应在电子公文处理系统中设置符合安全要求的操作日志，随时自动记录对电子公文实时操作的人员、时间、设备、项目、内容等，以保证归档电子公文的真实性。
第十三条 电子公文形成单位应在电子公文归档时对相关项目进行检查，检查项目包括与纸质公文核对内容、签章，审核电子公文收发登记表、操作日志及相关的著录条目等，确认电子公文及相关的信息和软件无缺损且未被非正常改动，电子公文与相应的纸质公文内容及其表现形式一致，处理过程无差错。
第十四条 归档电子公文的移交形式可以是交接双方之间进行存储载体传递或通过电子公文传输系统从网上交接。
第十五条 通过存储载体进行交接的归档电子公文，移交与接收部门均应对其载体和技术环境进行检验，确保载体清洁、无划痕、无病毒等。
第十六条 归档电子公文应存储到符合保管要求的脱机载体上。归档保存的电子公文一般不加密，必须加密归档的电子公文应与其解密软件和说明文件一同归档。
第十七条 归档的电子公文，应按本单位档案分类方案进行分类、整理，并拷贝至耐久性好的载体上，一式3套，一套封存保管，一套异地保管，一套提供利用。
第十八条 档案部门应加强对归档电子公文的管理，提供利用有密级要求的归档电子公文，应严格遵守国家有关保密的规定，采用联网的方式提供利用的，应采取稳妥的身份认定、权限控制及在存有电子公文的设备上加装防火墙等安全保密措施。
第十九条 超过保管期限的归档电子公文的鉴定和销毁，按照归档纸质文件的有关规定执行。对确认销毁的电子公文可以进行逻辑或物理删除，并应由档案部门列出销毁文件目录存档备查。
第二十条 其他类型电子公文的归档管理可参照本办法。
第二十一条 本办法未尽事宜，参照国家其他有关电子文件的标准和规定。
档案管理暂行办法范文2
关键词： 中学档案管理 工作现状 加强对策
中学档案是对中学工作的一个真实的写照，通过档案可以反映中学在各个阶段工作与活动的情况。因此，必须对中学档案管理的工作给予高度的重视，我们通过对当前中学档案管理工作进行积极的思考、研究，发现当前中学档案管理工作过程中存在的问题，并讨论如何对存在的问题进行改进。
一、中学档案管理工作的现状
1.档案管理规章制度不健全
我国早在1987年9月5日就出台了《档案法》，但是在中学档案管理工作中，由于缺乏与本校实际相结合的档案管理规章制度，有法不依的情况比较严重，导致在中学档案管理工作中时常出现档案归档分类不严谨的现象，在档案的使用过程中没有一个比较合理的使用制度，导致档案丢失、残缺等现象较为严重。此外，虽然各地也有《中小学校档案管理暂行办法》，但是在法规具体落实过程中，由于没有一套与《中小学校档案管理暂行办法》的规章制度，导致《中小学校档案管理暂行办法》在中学档案管理工作中落实不到位，很多学校仍是按原有的老办法进行处理，给中学档案管理工作带来诸多不便。
2.档案管理基础设施不完善
完善的档案管理基础设施，是做好中学档案管理工作的基础条件。目前，很多中学由于资金缺乏，加上学校对中学档案管理工作重视程度较低，导致在档案管理基础设施建设方面严重不足，现代化管理手段和现代化管理设备更是少之又少。由于档案管理设施落后，导致中学档案管工作中，很多珍贵的、具有极高价值的档案资料只能保存在条件极差的档案室内，同时现代化的管理设备和现代化的管理手段不足，使档案工作难度加大，很多中学档案管理工作者只能通过传统手工的方式进行记载、整理、编目、检索等工作。
3.档案管理的理念落后
随着社会经济的发展，人们对档案管理工作越来越重视，对档案管理质量提出更高品质的要求，这就需要在档案管理工作中树立全新的档案管理理念和管理模式，以适应档案管理新要求。但是，目前大多数中学学校档案管理工作者的管理理念和管理模式仍旧停留在传统的旧模式和旧观念上，在档案资料来源上，只是被动地接收与存放，使得档案资源相对匮乏；在档案的管理过程中，没有进行科学分门别类和科学系统的整理，导致档案资源利用率极低；在管理手段上，仍采用手工管理，而现代的管理手段少之又少，造成管理效率低下。
二、加强中学档案管理工作的对策
1.增强意识领导重视是前提是关键
目前，各中学档案室都依照《档案法》的规定制订了各项规章制度，如《保密制度》、《安全制度》、《借阅制度》、《销毁制度》等，并做到制度上墙，但实际上却是流于形式。因为制度的贯彻必须依靠行政力量，没有强有力的行政管理将分散在各处室的档案材料收集起来，是非常困难的，更谈不上保证档案材料的完整、准确和系统。同时，对学校各级领导和教师进行档案意识教育是迫在眉睫的一件大事。很多领导和教师都对档案的性质、意义和历史作用缺乏足够的认识，任意销毁档案的现象比比皆是，从而使一些重要资料流失，甚至造成历史的遗憾。
2.建立健全档案信息开发利用制度
建立健全有关档案信息开发利用制度和熟悉档案资料是开发利用档案信息资源的基本前提。学校应建立综合档案室，配备专管人员，做到机构健全、人员落实，每年档案工作订目标、有计划，并列入学校和分管领导的工作议事日程和年度考核目标，档案工作任务分解到部门，职责明确，建立规范化的档案管理利用开发制度，归档有范围，立卷有标准，借阅有规定，保密有条例，库房管理有措施，开发利用有目标，这就在具体细节上保证档案管理的顺利开展。
3.树立正确的档案观
很多重视文字资料轻视实物资料都是因为缺乏正确的档案观，所以需要对现有的档案管理人员进行培训，让他们形成正确的档案观。同时，必须让档案管理人员拥有正确的服务观，档案管理并不是为了管理而管理，它需要为学校的发展提供服务，是为了学校实现求生存、谋发展的总体目标而服务的。档案管理工作是一个有机的系统，档案管理不仅涉及对档案本身的管理，而且与其他部门有密切的联系，因此必须多与其他的部门进行接触。
综上所述，为进一步加强新形势下的中学档案管理工作，学校一定要及时采取措施，不断加大对档案管理工作的关心支持力度，完善相应的档案管理工作领导机制，健全和学校整体发展适应的档案管理机构，并将档案管理工作纳入到学校的发展规划当中，为本校档案管理工作创造更好的发展环境，使档案管理和学校整体共同发展，让本校档案管理工作的质量得到更大的提高。
参考文献：
[1]窦丽娟.中学档案管理工作探析.辽宁教育行政学院学报，2006（11）.
[2]朱凤.新形势下中职学校档案管理人员的综合素质[J].兰台内外，2008（1）：43-44.
[3]林昕.中学档案的特点与管理对策.才智，2008（15）.
档案管理暂行办法范文3
一、领导重视，多方协调。
档案整理工作开始之初，市编办领导非常重视。编办主任、人事局副局长杨进学同志及时组织召开了编办科长会议对档案整理工作进行了专门部署，一是要求登记科全体同志必须从思想上、行动上重视此项工作，争取尽快拿出方案并全面展开；二是要求编办其他科室全力配合，随时抽调其他同志到登记科帮助档案整理工作；三是调拨资金购买了10套档案柜、一台电脑、一台打印机，把编办唯一一台复印机调整到登记科方便规范档案材料，并专门调整出一间大办公室用作存放档案柜，为档案整理工作打下了坚实的物质基础。在整理档案过程中，先后2次来到整理现场询问工作进展情况，有困难及时帮助解决，并对档案整理工作的目的、需要达到的目标做了重要指示。
二、明确目标，积极筹备。
1、召开会议，布置工作。在2005年6月份，我们认真学习领会省登记局《档案管理暂行办法》精神，及时向各县(市)区转发了《关于开展全省事业单位登记管理工作监督检查与指导的通知》和《档案管理暂行办法》，并召开了县区工作会议，对事业单位登记档案整理的目的、意义以及重要性和必要性进行了学习，把档案整理与六年来开展事业单位登记管理工作的成效结合起来；把档案整理与服务事业单位、服务社会的意识结合起来；把档案整理与年终评先结合起来，统一了思想，提高了认识，充分调动了各县（市）区做好这项工作的积极性。对市登记局如何做好这项工作的总体安排部署及方式、方法进行了简单介绍，围绕中心工作，制定了登记管理工作进度表。我们将年度工作区分为：学习准备、全面实施、调研学习、重点攻关、总结提高五个阶段，并对各个阶段重点工作的各项任务指标进行细化、量化。对档案整理工作中将遇到的热点、难点问题进行了解答，对工作态度、工作标准、工作目标提出了具体要求。
2、反复协商，制订方案。事业单位登记档案和其他档案整理不同。一是没有可以借鉴的经验和统一的标准，虽然省登记局制定了一些标准，但在具体实施中必须要根据实际情况进行一些调整；二是要求高，既要求档案材料完整、规范，又要求易查阅、易整理；三是既要求往年提交的材料必须永久保存，又要求每年的事业单位年检、变更后的材料可以续添。所以，制定出既能结合我市实际，又能符合事业单位登记档案特点的统一标准和规范成为了困扰我们工作的“拦路虎”。为解决这一难题，我们主动到市档案局学习、取经，邀请市档案馆的有关专家到现场根据我市具体情况进行帮助指导，经过反复协商，研究制定出了适合我市事业单位档案整理的具体方案和标准，为下一步整理工作打下了坚实的基础。
3、统一标准，充分准备。为了做到全市统一，也为了方便各县（市）区的准备工作，我们统一订制了档案盒6500个，按照省登记局《暂行办法》要求订制了5种颜色的各种目录、表格10万余份，刻制了各种印章16套大小200余个，下发到各县(市)区，为档案整理做好了充分的前期准备。
4、增补材料，未雨绸缪。档案材料的完整性是整理档案的基础，年初，我们利用年度检验的有利时机，对全市所有事业单位的《内容规范表》进行了整理打印，并要求事业单位全部补填了《事业单位登记事项备案表》，对各事业单位需补送的档案材料也要求必须补齐，否则不予年检，对我市事业单位档案的完整性起到了至关重要的作用。
5、以干代训，全面展开。事业单位登记档案整理工作时间紧、任务重、要求高。在市登记局经过一段的整理归档并掌握了程序、方法后，如何带领全市1市8县6区全面开展工作是当时的首要任务。为此，我们采取了“以干代训”的方法，这是我们档案整理工作中的一大特点，具体方法是：由各县（市）区登记局接到通知后，分批分期派1－3名档案整理工作人员到市登记局，由市登记局一对一的教，教会为止，再由各县（市）区档案整理工作人员单独整理30份档案材料，遇到问题及时进行解答，审查合格后视为培训合格，回去后按此方法再带未培训人员。这样，在不耽误市登记局整理档案的同时，很快事业单位登记档案工作便在全市全面展开。
三、忘我工作，废寝忘食。
1、严谨细致，加班加点。按照具体的实施方案，一份完整的档案需要进行编号、规范、整理、打号、填写目录、加盖印章、缝纫、填写档案盒共8个步骤，每一个步骤都必须做好大量的准备工作，全市市直609个事业单位，近4000份档案材料需进行规范、整理、归档，为了档案的整体美观，档案盒上的内容必须一个人全部填写，所有档案整理完毕后也必须一份一份用缝纫机匝好，工作量可想而知。市登记局三名同志在工作中从不叫苦叫累，不放过一个细节，不漏掉一个步骤，加班加点，埋头苦干。科长董长兰同志以身作则，身先士卒，在处理日常工作的同时，扑下身子和大家一起干，身体不舒服，天天服着中药也不休息，经常和小伙子一样加班到夜晚8点多钟；科员李庆同志，爱人出了车祸，右脚粉碎性骨折，行动不便，在爱人最需要照顾的时候从未耽误工作，把爱人安排到父母家后和大家一起加班加点，忘我工作。在档案整理的三个月中，我们基本上未休息过一个星期天，这些是我们在档案整理工作中的一大亮点，通过大家的努力，9月底，我市市直各事业单位的档案就已全部整理完毕。
2、监督检查、现场指导。为贯彻落实省登记局《档案管理暂行办法》，检验档案管理培训效果，迎接省登记局11月份全面工作检查，我们于8月23日-9月2日，利用10天时间，对全市事业单位登记管理工作特别是登记档案整理进行了一次全面的检查、指导，对这次检查，个县（市）区编办领导都非常重视，档案整理所需的档案柜、缝纫机等全部重新购买到位，并经常过问这项工作的进展情况。我们主要采取听取汇报、个别了解、查阅文件、资料等方法进行，对档案整理中容易出现的问题进行现场示范，手把手地教，并针对各县(市)、区登记工作中的实际问题和迎接省登记局检查工作存在的不足，提出了具体的整改方案，同时，将检查的结果向各县(市)区编办领导进行了反馈和交流。回来后，将检查结果进行了通报，表扬先进，指出不足，为提高我市登记管理工作全面发展起到了积极的推动作用。
档案管理暂行办法范文4
省林业厅：
根据省林业厅《关于开展xx年xx国家农业综合开发林业项目综合检查的通知》要求，我们组织人员对全市xx年xx农业综合开发项目和资金使用管理情况进行了认真自查。我市xx年xx承担的国家农业综合开发林业项目是栖霞市优质核桃示范基地项目，按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》，经现场察看和审查资料，认为该项目档案资料齐全，手续完备，已全额完成投资计划并按照相关要求完成建设任务。现将自查情况报告如下：
一、项目基本情况
xx年年8月，按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》和《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则》要求，聘请山东省林业监测规划院编制《栖霞市优质核桃示范项目可行性研究报告》。xx年年6月，省林业局、财政厅下发《关于下达xx年xx国家农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目计划的通知》，批复该项目总投资360.0万元，其中，中央资金120.0万元;地方配套财政60.0万元，其中省级财政配套54.0万元，市级财政6.0万元;企业自筹180.0万元。项目规划建设核桃基地1000亩，栽植优良核桃5.6万株，修整道路3.5km、灌渠2km等。xx年年8月，省林业厅下发《关于栖霞市国家农业综合开发优质核桃示范项目实施方案的批复》，同意该项目按照实施方案进行建设。
二、方案实施情况
1、项目前期工作情况。严格按照程序进行项目立项申报，申报文件、项目建议书、项目可行性研究报告和项目实施计划、方案完善齐全。项目获得批复后，项目单位立即按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》，组建项目领导小组，确定项目负责人，落实技术负责人、项目财务负责人、项目苗木负责人和档案管理部门，为项目开展奠定坚实基础。
2、项目实施及计划完成情况。因项目建设所在地基层政府换届影响了项目区租赁土地的调整，该项目直至xx年年3月正式开始建设，4月底完成计划任务，栽植优质核桃1000亩。配套生产基础设施建设包括建设护林房2座24㎡;建设生产道路
5千米;建设泵房一座，并安装必要供水设施，铺设输水管道3618米，建出水口60个;架设输电设备1套，输电线路1000千米;建项目标志标识牌1座;购置小型农机具5套等。
三、资金使用管理情况
该项目各级财政资金180万元全部到位，企业自筹资金180万元也全部到位。资金使用和管理中，按照
专户储存、专账核算、专人管理、专款专用
原则，设立资金专户，严格执行县级报账制，确保项目建设资金专款专用，坚决杜绝挤占挪用等违规违纪行为发生。责任单位按工程进度及时向财政部门提出拨款申请，财政部门依据监理公司出具工程质量鉴定证明等有关资料，对款项进行审核和拨付。
四、项目制度执行情况
按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》要求，栖霞市林业局制定了《栖霞市林业局项目管理暂行办法》，严格实行法人责任制、档案管理制、招投标制、合同制、施工监理制，切实确保项目扎实开展。xx年年3月1日，项目招标公告。3月21日开标，经评标专家评审，项目由烟台凯源水利建设工程有限公司中标。3月28日，栖霞市林业局与烟台凯源水利建设工程有限公司签订建设合同。由于栖霞市为国家农业综合开发县，监理单位由市财政统一组织，最终确定烟台建特水利建筑设计咨询有限公司负责该项目的监理工作，并于3月28日签订监理合同。
五、项目建成后期情况
1、严格落实责任。项目建成后，栖霞市林业局技术人员多次深入现场，与监理公司工作人员一起对照设计图、施工图逐项检查施工情况，对不完全按照施工图施工的部分，提出意见并督促其补充完善竣工图纸;对没有设立标示牌的，督促其尽快设立标识牌，确保项目按规划方案进行。
档案管理暂行办法范文5
彻实施意见，结合我市各级机关办公自动化建设的实际情况，就电子公文的归档管理提出以下意见：
一、各单位要清楚地认识到管理电子公文的重要意义。电子公文的管理、归档工作关系到各级党政机关政务信息资源长期安全存储和
有效利用问题，是我市电子政务信息化建设的基础性工作。把各级党政部门存储在电子公文中的政务工作信息，及时、妥善地保存起
来，向党政部门和社会提供利用，对促进我国的信息化建设有着事半功倍的作用。各有关部门负有保管党政信息并提供利用的法律责
任，要在管理好纸质文件档案同时，管理好电子公文档案。
二、各单位要加强对电子公文归档管理工作的领导，完善有关制度，健全保障措施，切实保证电子公文的安全。要制定科学、严格的
电子文件归档管理制度，并根据本地、本单位计算机应用情况，健全规范、严谨的技术保障措施，做好电子文件的收集、归档、管理
工作，切实保证电子公文的真实性、完整性、有效性和安全性。
三、各地、各单位要把电子公文的归档管理工作与各级政府的电子政务建设工作结合起来。电子公文的归档管理是我市政务信息化建
设的重要组成部分，只有把形成的电子公文妥善地保管起来，政务信息化才能构成一个完整的体系。要积极主动参与本地、本单位的
信息化建设，认真组织实施电子公文归档管理。电子公文管理可按照《广东省档案信息化建设实施意见》（粤档发〔*〕38号）的要
求，根据本地、本单位信息化建设的具体情况组织实施。已经或准备建设办公自动化系统的单位，其自动化系统档案管理功能要符合
《电子公文归档暂行办法》和国家标准《电子文件归档管理规范》（GB/T18894-*）等有关标准规范和文件技术要求。
四、档案工作者要积极学习新技术，在实施电子公文管理的过程中，认真研究新技术条件下的档案管理工作新情况、电子公文管理的
新特点，探索电子公文及其他各类电子文件管理的新模式，尤其是要重点研究如何真实、完整、安全、有效地保管电子公文，如何安
全、快捷地提供利用电子文件，如何制定切实可行、操作性强的管理方法，充分利用新技术优势，实行标准化、规范化管理等等，使
档案管理工作更加适合我市信息化建设的要求，开创档案工作新局面。
档案管理暂行办法范文6
《通知》指出，房地产开发企业中的一般纳税人，出租自行开发的房地产老项目，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人出租自行开发的房地产老项目与其机构所在地不在同一县（市）的，应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。
一般纳税人出租其2016年5月1日后自行开发的与机构所在地不在同一县（市）的房地产项目，应按照3%预征率在不动产所在地预缴税款。
地下空间纳入不动产统一登记
6月26日消息称，已有和在建地下空间将纳入不动产统一登记管理。据悉，近日住房城乡建设部《城市地下空间开发利用“十三五”规划》。当中提出，总体目标是力争到2020年，初步建立较为完善的城市地下空间规划建设管理体系。同时，将开展地下空间普查，推进城市地下空间综合管理信息系统建设。到2020年，不低于50%的城市初步建立包括地下空间开发利用现状、规划建设管理、档案管理等的综合管理系统，有效提升城市地下空间信息化管理能力。对此，中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章表示：我们以前注意的都是地表上的产权性质，地下这部分其实非常有价值。
农地入市需征20%-50%调节金
日前，财政部、国土资源部联合印发《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对农村集体经营性建设用地土地增值收益管理做出规范。
