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村委会档案管理范文1
一、我县农业和农村档案工作的现状
××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组，农业人口占总人口的90%以上。近年来，在县委、县人民政府的领导下，档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合，全县农业和农村档案工作成效显著：全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准；各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%，其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准；农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档，部分已接收进馆。
二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在：
（一）档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织，既有齐全的职能部门，还有村委会（社区）、站（所）等单位，但是乡镇作为一个立档单位，其在县档案馆中只有一个全宗，乡镇档案室作为综合档案室，必须集中管理乡镇各类档案。而事实上，乡镇各类档案无法做到综合管理，而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料，所辖站（所）等单位的档案都是分散在各站（所）管理，由各单位自行整理立卷保管，因而难以实现档案集中统一管理，使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌，阻碍了乡镇档案作用的发挥。
（二）农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位，但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响，基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作，而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来，缺乏主动服务的意识；档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性，导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性，档案工作在他们心目中地位不重要，有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面，还显得内容单一、服务不力。
（二）发展不平衡。乡镇与乡镇之间，站所与站所之间，村与村之间明显存在差异；乡镇档案工作明显好于村级档案工作。
（三）档案人员变动频繁、业务不熟练。目前，各乡镇档案人员均为兼职，档案人员由于兼职过多，不能专心从事档案工作。加之变动频繁，档案人员专业理论和专业技能难以得到提高，造成档案业务不熟，难以独立完成立卷归档工作任务，更不能从事对基层档案业务的指导工作。少数兼职档案人员甚至把档案工作当作一种额外工作，敬业精神不强，不能全身心地投身农业档案工作。
（四）设施设备难以满足安全保管需要。少数乡镇受办公用房的限制，没有专门的库房，综合档案室成为了杂物间；部分乡镇机关档案室缺少防盗、防火、防潮、防尘设备；少数乡镇档案室档案装具老化、数量不够，对档案安全保管极为不利。村民委员会档案保管条件更差，还存在无房无柜无设备现象，档案资料分散在个人抽屉里。
（五）归档整理和管理还不够科学。突出的表现在，一是收集不够齐全；二是整理不规范；三是重文书档案轻其他如图片、影像、实物等档案。
（六）现代化管理水平普遍较低
5镇3乡虽然全部按要求统一安装了“南天档案计算机管理信息系统”，但目前还处于文书档案目录的录入阶段，部分档案人员对“南天”软件的操作还够熟练。多数乡镇现代化管理档案的工作仅仅是处于起步阶段，距原文数据库的建立还任重道远。村委会一级现代化管理档案工作几乎所有为零。此外，服务手段还不够健全，档案检索方法还比较原始。
（七）撤并乡镇档案迟迟未接收进馆。撤并乡镇档案的移交和接收制约因素较多，至今尚未接收进县档案馆，难以确保齐全、完整和不发生安全事故。
三、加强我县农业和农村档案工作的对策
针对以上我县农业农村档案工作存在的问题，为推动档案工作切实有效地为社会主义新农村建设服务，按照省委农办、省档案局、省民政厅、省农业厅关于印发《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》的通知精神，各级档案部门、县属各有关部门、各乡镇要从思想上高度重视，正确认识农业农村档案工作应有的地位和作用，增强做好档案工作的责任感，认真落实科学发展观，结合实际，扎扎实实地做好农业和农村档案工作。
（一）完善机制，统筹规划全县农业和农村档案工作。县档案行政部门要把做好为“三农”服务方面的档案工作当成档案工作中的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督农业和农村档案工作的职责，依法加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜、分类指导、宏观指导与具体指导相结合。要针对我县档案工作中存在的问题，制定《加强××县农业和农村档案工作的意见》，要制定和出台《××县村级档案工作业务建设规范》，《××县村级文件材料归档范围和保管期限表》。
（二）加强协作，促进农业农村档案工作不断发展。档案部门、县属各有关部门、各乡镇要按照《中华人民共和国档案法》和新修订的《××省档案条例》的有关规定，把农业和农村档案工作纳入建设社会主义新农村的整体规划和计划中，与新农村建设同步发展。一是要进一步加强对农业农村档案工作的领导，把农业农村档案工作提到重要议事日程，做到在研究部署农业和农村工作的同时，强调切实做好农业农村档案工作；二是在下达有关农业和农村工作的规划、计划和任务时，强调将工作中产生的文件材料收集归档；三是在检查新农村建设工作时，同步检查新农村建设文件材料的归档情况；四是要及时解决档案工作中的实际问题，不断加大投入，改善档案工作条件，为档案事业的发展提供良好的工作环境。
（三）健全机制，强化乡镇档案工作职能。乡镇档案工作是我国农村基层政权组织工作的重要内容，是农业农村档案工作的重中之重。各乡镇要切实做好以下几项工作：一是要把档案工作列入本乡镇国民经济和社会发展规划，列入有关部门的工作目标，与其它工作同布置、同检查；二是主要领导要经常过问、了解本乡镇档案工作情况，分管领导要落实责任，积极协调理顺关系，从人力、财力、物力上对档案工作给予支持；三是要创造条件，为乡镇档案室建设、村委会（社区）档案室建设解决好经费、库房、设施设备等各种实际问题；四是要保持专（兼）职档案人员的相对稳定，保证他们有足够的精力和时间，履行乡镇档案的行政管理职能，做好对乡镇机关、基层站所、村委会（社区）档案的监督和指导工作。五是要注意收集与农村经济发展、农民切身利益、农村政权建设、小城镇建设密切相关的文件材料。以服务为宗旨，依托乡镇综合档案室积极开展档案咨询、利用等服务，为农民查阅利用档案提供方便，为农业农村工作提供优质服务。
（四）整体推进，全面完成村级建档升星级工作。村委会（社区）建档工作是新农村建设档案工作的直接责任主体，也是农业和农村档案工作的难点和重点。一是各村委会（社区）文书要担负起兼职档案人员的工作职责，具体负责本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；二是各村委会（社区）要积极筹措档案工作必须的经费，有条件的要设立档案室，条件好的要建成档案、图书、资料、科技信息合一的综合档案室，条件有限的至少要有一组档案箱柜，确保档案的安全保管。三是要以档案管理升星级工作进一步促进村级档案的规范管理。已完成升星级验收的要进一步查缺补漏，做好巩固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服务上下功夫；还未开展升星级工作的，要按照年初县人民政府与各乡镇签订的目标责任书要求，按时按质完成升星级验收工作。各村委会（社区）要建立健全归档、保管、借阅、移交制度，并执行到位，维护集体和村民的利益。村委会换届时，有关人员应进行档案移交，履行交接签字手续，不得将档案资料据为己有或销毁。行政村撤销、合并时，应明确档案的归属与流向，防止档案流失。四是要注重加大农村基层党群工作、村务公开和民主管理、村务工作、农业生产活动、土地山林管理、基础设施建设、乡村文化建设等活动中产生的各类文件材料的收集工作力度，并按时整理归档，丰富农村档案信息资源。
村委会档案管理范文2
档案干部队伍是档案事业可持续发展的关键因素。近年来，我局结合开展作风建设集中整治“庸懒散奢贪”活动，围绕“提高整体素质，增强创新能力”的要求，加强档案干部队伍建设，为促进档案事业又好又快发展提供可靠的人力支撑。
（一）抓作风、强队伍
我局档案干部参照公务员管理后，对档案干部队伍建设提出了更高的要求。今年是作风建设活动年，我们“以抓作风、促转变、强队伍、促提高”为工作目标。从工作制度，工作纪律和岗位职责上加强档案干部队伍建设。一年来，全局各股室充分发挥自身职能作用，依照局里制定的作风建设集中整治“庸懒散奢贪”的工作方案和市局的指导意见，严格实行上下班签到制度、请假审批制度、岗位AB制和岗位责任制。在档案服务、档案编研、档案管理和档案指导上开展争优创先活动，使档案工作更加规范化。
（二）抓培训强业务一年来，我局先后组织5批共51名区、镇档案工作者参加省、市档案局在省内外举办的档案业务工作培训；同时，我局还在三月份召开一次全区各镇（街道）办公室主任档案工作座谈会，采取座谈加培训的做法，直接部署抓好农村档案归档工作，有效的加强档案干部间的感情沟通和业务交流，提高档案干部的整体素质和业务技能。
二、加强档案资源建设
（一）档案资源是档案部门的立身之本。为了丰富档案馆藏资料，加强大档案资源建设，认真贯彻执行《市重大活动照片音像档案管理暂行办法》，努力构建馆藏丰富、门类齐全、结构合理，特色鲜明的档案馆。今年我局新购置了专业照相机和三部台式电脑，两台温湿度仪，一台粉碎纸机；并把库房和资料室内外门全部改造，安装坚固的不锈钢防盗门；全面改造整幢档案馆楼的电路电线，实现照明和空调用电分开设计使用。设置一个精品室，特制专门的不锈钢资料柜，安装一部变频直流空调和温湿度仪。此外，还注重发挥音像设备作用，积极参与区召开的党代、人大两会等实况拍摄，并编研音像资料存档。今年来征集了260多张图片资料和60多册书刊资料（其中黄氏、周氏、林氏等宗谱18册，张云逸将军的画册、年谱、生平事迹资料3册）。并把馆藏的1500册资料重新进行编目；还对进馆的区委办、组织部档案109盒，目录2980条著录。每年制作一期琼山重大事项图片纪实专栏。
（二）对未进馆的档案做好指导安全保管工作
由于我区档案馆藏库房容量受到限制。我区许多机关部门的档案无法及时进馆。为了保护好档案资源，确保档案存放安全有效。我局多次派出管理股和指导股的工作人员分别下到的33个区直机关单位指导，帮助他们采取科学有效的措施，切实做好档案安全保管工作，确保未进馆的档案得到有效的保护。
三、加强档案工作的指导和检查
为了做好档案的收集、整理、归档工作，我局每年都向全区各镇（街道）村（居）委会、直机关企业事业单位。部署做好上年度的文书归档工作。一是跟踪指导。我局多次指派出指导股人员对各单位的文书归档工作进行督促指导，跟踪抓落实，指导覆盖率达到96%；二是深入指导。我局成立专门指导组，深入各镇（街道）村委会、居委会，每个镇选定一个农村档案管理示范村，召集各村委会资料员，采取“一对一”、“面对面”和“动手做”、“大家学”的归档指导方式对他们进行现场指导，至今已全面完成新农村档案整理归档的指导工作。三是经费帮扶。今年我局经费困难的情况下拨款4000元作为专项经费，帮助三门坡镇整理原谭文镇合并三门坡镇前的档案，使原撤并后的档案得到统一管理。此外还支持4000元帮助潭口村委会做好建档示范工作。四是考核检查。我局通过与区效能办沟通协调，把全区8个镇和48个机关单位文件归档整理工作纳入各机关单位效能建设共性工作考核目标这种办法从根本上改变了各单位对文书归档整理工作不重视、不规范的状况。年终由区政府办发文，并抽调机关优秀档案员，对镇（街道）以及机关单位开展档案整理归档工作进行全面考核检查，全区文书整理归档工作完成率从去年的85%提高到今年的96.5%。通过考核检查、评比，各单位归档材料收集齐全；整理质量提高，对归档工作有了新的认识，有效地促进全区档案工作健康发展。
四、加强档案利用服务工作
我局积极发挥档案为社会和经济建设服务的特殊作用，加强服务窗口建设，在作风建设中转变服务态度，提高服务质量，今年，共接待档案利用人数892人次，查阅利用各类档案486卷，为利用者复印档案资料2406页，为查阅档案者出具证明560张。发挥档案的开发利用价值及为民排忧解难的作用。
五、围绕中心，服务大局
今年，我局紧紧围绕区委区政府的重点工作，出色完成区委区政府安排的各项任务。在局（馆）经费紧张情况下，仍然支持联系点单位——大坡镇树德村委会30000元，解决树德村委会办公环境，文明生态村建设和助学助教活动。积极参与区“五大工程”整治活动并很好的完成任务。我局负责的鼓楼街卫生门前三包责任区全年没有被曝光批评。还主动配合区委组织部开展联村进企帮扶工作，指派一名档案干部长期进驻联系点做好帮扶和党建指导工作。为琼山重点项目建设的土地权属争议提供相关服务；收集区重点项目建设相关的资料进馆存档，发挥档案工作在建设新琼山中的重要作用。
六、存在的问题和原因
今年来，我局的档案工作虽然取得一定的成绩，档案工作基础也较为扎实。但是我们也清楚地看到，档案工作仍然存在一些问题。一是档案管理跟不上时代的步伐，缺乏规范化管理；二是档案馆楼陈旧，库房容量有限，造成多个单位到期档案无法进馆；三是农村档案工作基础薄弱，重视程度不够，发展不平衡等。存在这些问题的主要原因：一是档案工作经费投入不足，硬件设施和设备及人才队伍专业化、年轻化跟不上档案事业的发展要求；二是原有的档案馆由于建造年限长久，设计不合理，库房面积过小，达不到县级一类馆的标准要求，库房容量早已饱和；三是新农村档案建设，缺少有知识懂业务的档案员，档案队伍不稳定，责任心不强，业务水平有限，镇一级指导不到位影响农村档案工作的发展。在今后的工作中，必须继续强化镇、村一级档案业务队伍建设，加大档案经费投入，加强业务的指导，在档案工作中重点抓好档案规范化建设。使档案工作跟上时代的步伐。为国际旅游岛建设提供优质服务。
2014年工作设想
一、全面加强进馆档案的安全管理，采取更加有效的措施做好馆藏档案的“十防”工作。
二、调整档案库房的现有布局，整事档案馆库房资源，合理使用库房，继续完善库房设备配套，全面安装安全有效的电子监控设备。
三、全面整理期间的阶级档案和实物档案，使各门类档案得到规范、有效的保存。
村委会档案管理范文3
一、抓作风、强队伍、促提高
档案干部队伍是档案事业可持续发展的关键因素。近年来，我局结合开展作风建设集中整治“庸懒散奢贪”活动，围绕“提高整体素质，增强创新能力”的要求，加强档案干部队伍建设，为促进档案事业又好又快发展提供可靠的人力支撑。
（一）抓作风、强队伍
我局档案干部参照公务员管理后，对档案干部队伍建设提出了更高的要求。今年是作风建设活动年，我们“以抓作风、促转变、强队伍、促提高”为工作目标。从工作制度，工作纪律和岗位职责上加强档案干部队伍建设。一年来，全局各股室充分发挥自身职能作用，依照局里制定的作风建设集中整治“庸懒散奢贪”的工作方案和市局的指导意见，严格实行上下班签到制度、请假审批制度、岗位AB制和岗位责任制。在档案服务、档案编研、档案管理和档案指导上开展争优创先活动，使档案工作更加规范化。
（二）抓培训强业务
一年来，我局先后组织5批共51名区、镇档案工作者参加省、市档案局在省内外举办的档案业务工作培训；同时，我局还在三月份召开一次全区各镇（街道）办公室主任档案工作座谈会，采取座谈加培训的做法，直接部署抓好农村档案归档工作，有效的加强档案干部间的感情沟通和业务交流，提高档案干部的整体素质和业务技能。
二、加强档案资源建设
（一）档案资源是档案部门的立身之本。为了丰富档案馆藏资料，加强大档案资源建设，认真贯彻执行《市重大活动照片音像档案管理暂行办法》，努力构建馆藏丰富、门类齐全、结构合理，特色鲜明的档案馆。今年我局新购置了专业照相机和三部台式电脑，两台温湿度仪，一台粉碎纸机；并把库房和资料室内外门全部改造，安装坚固的不锈钢防盗门；全面改造整幢档案馆楼的电路电线，实现照明和空调用电分开设计使用。设置一个精品室，特制专门的不锈钢资料柜，安装一部变频直流空调和温湿度仪。此外，还注重发挥音像设备作用，积极参与区召开的党代、人大两会等实况拍摄，并编研音像资料存档。今年来征集了260多张图片资料和60多册书刊资料（其中黄氏、周氏、林氏等宗谱18册，张云逸将军的画册、年谱、生平事迹资料3册）。并把馆藏的1500册资料重新进行编目；还对进馆的区委办、组织部档案109盒，目录2980条著录。每年制作一期琼山重大事项图片纪实专栏。
（二）对未进馆的档案做好指导安全保管工作由于我区档案馆藏库房容量受到限制。我区许多机关部门的档案无法及时进馆。为了保护好档案资源，确保档案存放安全有效。我局多次派出管理股和指导股的工作人员分别下到的33个区直机关单位指导，帮助他们采取科学有效的措施，切实做好档案安全保管工作，确保未进馆的档案得到有效的保护。
三、加强档案工作的指导和检查
为了做好档案的收集、整理、归档工作，我局每年都向全区各镇（街道）村（居）委会、直机关企业事业单位。部署做好上年度的文书归档工作。一是跟踪指导。我局多次指派出指导股人员对各单位的文书归档工作进行督促指导，跟踪抓落实，指导覆盖率达到96%；二是深入指导。我局成立专门指导组，深入各镇（街道）村委会、居委会，每个镇选定一个农村档案管理示范村，召集各村委会资料员，采取“一对一”、“面对面”和“动手做”、“大家学”的归档指导方式对他们进行现场指导，至今已全面完成新农村档案整理归档的指导工作。三是经费帮扶。今年我局经费困难的情况下拨款4000元作为专项经费，帮助三门坡镇整理原谭文镇合并三门坡镇前的档案，使原撤并后的档案得到统一管理。此外还支持4000元帮助潭口村委会做好建档示范工作。四是考核检查。我局通过与区效能办沟通协调，把全区8个镇和48个机关单位文件归档整理工作纳入各机关单位效能建设共性工作考核目标这种办法从根本上改变了各单位对文书归档整理工作不重视、不规范的状况。年终由区政府办发文，并抽调机关优秀档案员，对镇（街道）以及机关单位开展档案整理归档工作进行全面考核检查，全区文书整理归档工作完成率从去年的85%提高到今年的96.5%。通过考核检查、评比，各单位归档材料收集齐全；整理质量提高，对归档工作有了新的认识，有效地促进全区档案工作健康发展。
四、加强档案利用服务工作
我局积极发挥档案为社会和经济建设服务的特殊作用，加强服务窗口建设，在作风建设中转变服务态度，提高服务质量，今年，共接待档案利用人数892人次，查阅利用各类档案486卷，为利用者复印档案资料2406页，为查阅档案者出具证明560张。发挥档案的开发利用价值及为民排忧解难的作用。
五、围绕中心，服务大局
今年，我局紧紧围绕区委区政府的重点工作，出色完成区委区政府安排的各项任务。在局（馆）经费紧张情况下，仍然支持联系点单位——大坡镇树德村委会30000元，解决树德村委会办公环境，文明生态村建设和助学助教活动。积极参与区“五大工程”整治活动并很好的完成任务。我局负责的鼓楼街卫生门前三包责任区全年没有被曝光批评。还主动配合区委组织部开展联村进企帮扶工作，指派一名档案干部长期进驻联系点做好帮扶和党建指导工作。为琼山重点项目建设的土地权属争议提供相关服务；收集区重点项目建设相关的资料进馆存档，发挥档案工作在建设新琼山中的重要作用。
六、存在的问题和原因
今年来，我局的档案工作虽然取得一定的成绩，档案工作基础也较为扎实。但是我们也清楚地看到，档案工作仍然存在一些问题。一是档案管理跟不上时代的步伐，缺乏规范化管理；二是档案馆楼陈旧，库房容量有限，造成多个单位到期档案无法进馆；三是农村档案工作基础薄弱，重视程度不够，发展不平衡等。存在这些问题的主要原因：一是档案工作经费投入不足，硬件设施和设备及人才队伍专业化、年轻化跟不上档案事业的发展要求；二是原有的档案馆由于建造年限长久，设计不合理，库房面积过小，达不到县级一类馆的标准要求，库房容量早已饱和；三是新农村档案建设，缺少有知识懂业务的档案员，档案队伍不稳定，责任心不强，业务水平有限，镇一级指导不到位影响农村档案工作的发展。在今后的工作中，必须继续强化镇、村一级档案业务队伍建设，加大档案经费投入，加强业务的指导，在档案工作中重点抓好档案规范化建设。使档案工作跟上时代的步伐。为国际旅游岛建设提供优质服务。
七、2014年工作设想
1、全面加强进馆档案的安全管理，采取更加有效的措施做好馆藏档案的“十防”工作。
2、调整档案库房的现有布局，整事档案馆库房资源，合理使用库房，继续完善库房设备配套，全面安装安全有效的电子监控设备。
3、全面整理期间的阶级档案和实物档案，使各门类档案得到规范、有效的保存。
村委会档案管理范文4
1、记帐方法不规范。新的会计制度规定会计核算的记帐方法统一于借贷记帐法。而村合作经济组织中，一些村委会仍采用“增减记帐法”，而村民组则采用“现金收付记帐法”。有些村委会计如同出纳，采取流水式记帐方法，一旦出现差错，很难查找。另外，记帐、报表编制不及时，财务信息缺乏时效性，有的村委会计当年的凭证第二年才入帐，某些收入凭证，累计半年甚至一年才入帐。报表有的编制迟缓，有的一年才编制一次报表。
2、会计科目设置不规范。如设置“提成”科目核算所属企业上交的承包利润，设置“私人投资办厂投入”科目，核算收到投资者投入的资本，村民组则设置一些诸如“总收入”、“总支出”科目核算，这些均不符合新会计制度。
3、不按规范核算支取现金有些村委会连最基本的现金出纳制度都不健全，甚至村干部人人都可以收钱，人人都可以花钱，不受任何约束，白条抵库现象严重。会计有时图省事，当好好先生，借款人借款时既不盖章也不签字，以致造成不应有的矛盾和纠纷。另外有些出纳员在填写现金支票时不规范，大写金额前留有空隙，小写金额前又没写人民币符号“￥”，给一些不法分子钻空子，多提现金致使出纳员有口难辩，造成不应有的损失。
4、收款票据不规范有的村委财会人员在向农户收缴“三提五统”款、县乡公路建勤费、粮食定购任务差价款等费用时，给农户开的收据只写“收‘三提五统’款合计××元”，各个项目不写清楚，在入帐时，粮食定购差价款就漏掉了。另记帐凭证附件不完整，某些收取土地征用补偿费的凭证，只附有“收款收据”而未附土地征用合同或协议。有的在发货票的填写和入帐上不规范，发货票不填写事由、用途，也没有经手人、验收人签章，财会人员如不严格按章办事，不检查即入帐或付款，日久之后谁也说不清楚。
5、错帐更正方法不规范不同的错帐要采取不同的更正方法。例如，记帐所依据的记帐凭证错误，无疑依据错误的凭证记帐簿记录也是错误的，这种错误的更正，要采用红字冲销法，而某些村会计为了省事，往往采用划线更正，这是不规范的。有时帐簿记错，还常采用随便刮擦，以药水退色或乱用红黑水等错误的更正方法。另外，还存在错帐更正不及时的情况，如有一村会计在给某农户结算一笔农机作业费，开发票时少算了一百元，当时并未及时找当事人纠正，年底结算时，会计按纠正过来的正确数额收款，这一农户拿出当时开的发票不认帐，无奈会计只好赔偿100元。
6、会计档案管理不严某些村委会的会计凭证，一直不按规定装订成册，对于一些重要单据如拨付款单据，主管会计也不及时整理单独立卷保管，而是随便存放。各种会计档案没有按规定如期归档保管，按规定程序销毁等。
针对以上问题，我们要采取以下相应对策：
1、建立健全各种财务会计制度有村级财务管理制度、财务人员岗位责任制、现金管理制度、财务监督制度等，通过这些制度的健全和实施，使财会人员有章可循，有规可依，从而使村级财务工作规范化。
2、建立一支相对稳定的会计队伍现有的会计人员一般是由各村选派的，虽然其业务受政府农经部门指导，但在很大程度上受村委领导意志制约，无力行使会计职权，当会计人员不合村领导的要求时，就要被批评指责甚至撤换，致使会计人员调换频繁，不利于会计核算的正常衔接，解决的办法是建立专业会计队伍的管理体制，设立会计服务站或会计服务公司，采用人员选聘、双重管理、合理收费、共同考核。
村委会档案管理范文5
1、救助管理
积极加强与县火车站、汽车站的联系，就救助对象购买车票事宜达成了共识。先由民政局开出救助介绍信，求助对象凭救助介绍信再到车站购票窗口换领车票，确保了求助对象能及时、便捷地拿到返乡车票。截止目前，按照“自愿求助、无偿救助”的要求，共救助100多名求助对象，提供车票及食品共计0.6万余元。
2、收养登记管理
认真贯彻全省收养登记培训会议精神，做好我县居民私自收养子女的工作,并以散发宣传单、宣传栏公示等多种形式加大政策宣传，做好收养补办解释工作。截止目前，今年已办理了两例弃婴收养登记证，还有两例弃婴收养登记正在办理当中。
二、区划地名工作
1、认真做好武（宁）德（安）线行政区域界线联检工作，3月底前制订出了《关于开展永（修）德（安）线联合检查工作的实施方案》，8月5目，武宁县、县两县人民政府下发了《关于武（宁）德（安）边界线联合检查情况的报告》，边界线联检工作按时完成。
2、城市地名规划编制任务圆满完成。顺利出台了《城区地名规划方案》，城区道路命名表，城区地名规划图等。目前，按照方案逐一做好相关道路设标工作。
三、基层政权和社区建设工作。
1、深化村民自治工作，做好村委会选举后继工作。建立健全村委会选举档案，加强对当选成员的依法管理，认真做好工作，加大新一届村（居）委会成员的培训，做好村（居）委会缺额补选工作。
2、做好2013年居委会工作人员补贴工作。与县财政局社保股工作人员一道，深入城镇和乡镇10个社区居委会，做好了在职在岗的居委会工作人员的调查摸底工作，将补助资金6.09万元及时发放到个人帐户。
3、做好2013年农村离任“两老”生活补助工作。由县委组织部、财政、民政部门工作人员联合调查，对有关乡镇2013年离任“两老”变动人员进行了上户调查，确保今年12月中旬能将补助资金发放到“两老”和“参保补差”人员个人帐户。
四、姻婚登记工作。
1、加强学习，提高工作技能。8月26日，组织了县、乡婚姻登记员参加了全省婚姻登记员培训班，提高了我县婚姻登记员政策和业务水平。
2、做到依法行政、规范登记到位。将依法规范开展登记，作为婚姻登记专项治理工作的主抓点。严把登记资料审核关，突出登记程序规范化，从细节入手，对婚姻登记证件的填写、照片的规格，开展登记工作的程序等作出了要求，确保了婚姻登记工作的依法规范运行。今年到11月25日止已办理结婚登记1721对，补领结婚证302对，离婚登记338对，出具婚姻登记记录证明380份，无搭车收费现象。
村委会档案管理范文6
关键词：户表改造 问题分析 电网
中图分类号：TU821 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）09（a）-0034-02
户表改造惠民利民，但工程技术性强、施工工序繁多、需要多部门密切配合，再加上时间紧、任务重，改造过程中极有可能在前期准备、现场实施、工程验收等环节出现问题。
1 户表改造中常见问题
1.1 前期准备
（1）宣传不到位，停电困难：主动服务意识不够，施工前没有按照要求提前进行宣传、告知，没有充分与小区物业和居委会（村委会）对接协调。对户表改造政策和费用收取宣传不到位，致使用户对改造的必要性、所执行的标准、改造的范围理解认识有偏差，对户表改造工程产生误解甚至抵触，停电困难，工程无法按计划实施。
（2）计划不周，停电频繁，引起客户不满：没有制定切实可行的换表计划或者换表计划不具体，随意性强。户表改造工作中的物资供应出现物资需求统计不正确，物资配送环节不顺畅，供应不及时等问题。
（3）与客户沟通不足，客户阻工：客户对换表工作不理解，认为原来计量装置已能满足计量要求，甚至因为出现过一些客户更换表计后用电量突然翻倍暴增，怀疑电表有问题的案例，再加上网络、新媒体上一些关于智能表不实言论的广泛传播等，都使客户对换表工作产生抵触情绪。
1.2 现场实施
（1）现场勘查不到位，施工困难：未全面进行现场勘查，现场无合适安装位置或表箱位置选择不当，进户线不够长，进户点高度不满足规程要求。
（2）废旧物资处理不当：主要问题是有些表计和导线属于客户资产，没有交还客户处理，引起客户不满；另外对于属于电网公司的资产没有及时按程序统一回收处理，私自处置等。
（3）表底客户未确认：拆除旧表以及安装新表时没有经过客户对新旧表底数进行确认，使用新表一段时间后仍有旧表所产生的电费，引起客户误解甚至投诉。或者客户怀疑表计的计量有问题，如，旧表的止码和新表的起码都发生多计。
（4）安全文明施工及环境保护措施不到位：施工前未按要求编制“四措一案”，现场施工管理不到位，工序不合理，场地混乱，施工造成的通道、墙壁破坏未及时恢复原状，施工机械产生的噪音对周围环境造成污染。施工过程中存在的危险点未采取有效防范措施，未告知每个工作人员，现场存在安全隐患。
1.3 工程验收
（1）串户问题：换表前未认真核对电能表与客户信息，错拆电能表。安装时未对表计、开关、客户等进行核对检查，存在对应关系不正确。
安装后未采取有效措施进行逐户核对，客户用电之后产生不正确的电量，增加电费支出而造成不满甚至引起投诉。
（2）未按典设施工：各施工单位未经过统一培训，现场施工未按照“典型设计”、随意性强，设备材料选择不标准、施工工艺差异大、施工方案不合理，造成工程质量无法保证，统一性与适应性脱节，经济性和灵活性相矛盾。
（3）未及时、准确收集资料：户表改造工作中档案管理未按照国网公司的相关规定执行，归档资料不够齐全。
现场收集信息不及时、不准确，户表信息登记错误、客户信息档案错误、营配调数据不一致。
（4）数据采集不到：接线错误，参数设置错误，规约错误，载波方案的选择不当，采集器与电能表不兼容等原因使数据采集不到。
2 问题解决方法
2.1 前期准备
（1）整体策划和信息沟通，组织好内外部宣传和窗口宣传工作。按照改造工作任务计划，确认改造现场。提前7天送递《换表告知书》至物业或居委会（村委会），对户表改造相关事宜进行确认。在各营业厅及服务窗口显著位置摆放《户表改造告知书》等宣传材料方便客户领取和查阅。在计划改造地区进行现场宣传。
（2）制定切实可行的改造计划并严格执行，各部门加强配合。物资部门要协调生产厂商做好施工物料准备；计量部门提前发起批量轮换工作票，准备耗能表、采集终端及SIM卡等；施工单位应提前落实好各类施工物资，要在报送的工作票上备注物资准备情况；配电网建设管理部门要合理安排好工程施工计划，确保台区工程“当天施工，当天送电”，最大限度缩短用户停电时间。
2.2 现场实施
（1）现场勘查到位：组织相关人员进行现场勘测，加强与客户沟通，核对客户信息，填写《现场勘察记录单》。与客户协商确定接线方式及表箱安装位置。
（2）妥善处置废旧物资：按照产权归属，拆除的物资，属客户资产的归还客户，公司资产的送交废旧物资仓库，统一处置。拆回的电能表送交计量部门，旧表登记入库，按照一定规则有序存放，方便今后查找，应至少存放两个抄表周期。
（3）新旧表底必须经客户确认：拆除旧表以及安装新表时必须经过客户对新旧表底数进行确认。施工单位做好换表前后客户及表计信息核对，并对换装前后的电能表安装位置及底度拍照存档，请用户或物业公司、居委会工作人员在《批量装（拆）表工作单》上签字，确认新旧电能表起止度数。
（4）安全文明施工及环境保护措施到位：施工前细化危险点分析，进行安全和技术交底，工作人员履行签名确认手续。
施工前应编制文明施工及环境保护措施。加强入场员工的环保教育，自觉按环保要求开展工作。
施工工序安排合理，衔接紧密，做到均衡施工。每道工序完成后，要做到“工完，料尽，场地清”。
2.3 工程验收
（1）制定防止串户措施并进行落实检查：换表前应核对表号、用电地址、表箱地址等现场信息是否与营销系统一致。拆装表时宜采用“拆一装一”工作方式，特殊情况下需要多表同时拆除时，必须在旧表拆除前做好识别信息。提醒客户核对自家户名、表号、表后开关、进户线是否正确，检查无误后需客户或请物业、社区（村委会）人员签字确认。装表完成后工作人员应按照“逐户核对”的原则检查每户的电能表和户内线。推荐采用一对一停电核对法、万用表电阻法、查线器对线法等方法。
（2）严格按典设施工：施工应按照《国家电网公司380/220V配电网工程典型设计》和标准施工工艺进行，努力做到建设工艺和施工效果“一模一样”。
（3）加强档案管理，资料存档严格根据省公司相关档案管理规定执行。利用户表改造时机对台区变户关系进行梳理，确保对应正确，客户纸质资料记录与营销业务应用系统和客户现场信息相一致。
（4）加强采集安装、调试工作：加强对安装人员的技能培训，确保采集设备接线正确、安装符合规范、参数设置正确、通讯方案稳定成熟，分别对主站、集中器、客户现场电表进行调试，确保抄通率和准确率达到上级要求。对实际运行中出现的问题，及时上报，汇总，针对性进行解决。
3 结语
实施户表改造是响应国务院实施新一轮农村电网改造升级工程的一项重要举措，规范380/220 V户表工程施工工艺标准，加强施工质量管控，才能提高供电可靠性和优质服务水平，满足客户日益增长的负荷和电能质量需求。
参考文献
