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百日行动会议纪要范文1
一、考核基本情况
本次考核工作采取自下至上的方式进行评分,通过从街道(含区直有关部门)、各考核小组、区安委办和区防火办逐级对各街道办事处(有关部门)的安全生产、消防安全责任人进行考核评议,区考核工作领导小组汇总研究形成考核意见上报区政府审定。一是安全生产工作情况:各街道办事处和区直有关部门全部达到良好以上的评定等次,其中石炮台等9个街道办事处被评为“优秀”等次(以第一责任人为主,下同),金厦等8个街道办事处被评为“良好”等次;区安监局等7个区直部门被评为“优秀”等次,区文广新局等8个单位被评为“良好”等次。二是消防安全工作情况:东方街道等8个街道办事处被评为“优秀”等次,金砂街道等9个街道办事处被评为“良好”等次。
二、工作成效
2012年度,被考核的各街道办事处、区直有关部门能够自觉履行职能,认真落实安全生产、消防安全责任制,把安全生产、消防安全工作摆上重要议事日程,在隐患整治和事故预防上,采取切实可行的措施,使各自辖区范围的安全生产、消防安全工作取得了良好的成效,主要体现在:
(一)领导重视,责任落实。被考核的各街道办事处安全生产第一责任人和直接责任人以及区直有关部门负责人充分认识安全生产、消防安全工作的重要性和紧迫性,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产、消防安全工作摆上重要位置来抓。一是职责分工明确,责任落实,及时召开安全生产工作、消防安全会议进行贯彻落实,并形成了会议纪要记录存档。二是严格落实“一岗双责”责任制,层层分解工作目标任务,签订安全目标责任书,形成了“横向到边,纵向到底,责任到人,不留死角”的安全工作网络局面;三是加强安全生产、消防安全监督考核制度的管理,制订了监督考核制度和激励约束机制,有效的落实安全生产、消防安全责任制。
(二)加强督查,排除隐患。各街道办事处、区直有关部门将安全生产、消防安全检查与日常工作结合起来,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,定期、不定期地带队检查辖区的安全生产、消防安全工作,特别是在重大节假日前后和重要会议召开期间等特殊时期,带队开展安全生产、消防安全大检查。做好现场检查记录,责令整改、跟踪复查等文书规范、统一。
(三)集中力量,做好整治。去年,根据省、市的工作要求,全区开展了安全生产隐患治理年活动、百日督查专项行动、市中心城区重点场所安全生产隐患专项治理工作、百日督查“回头看”专项行动以及在建重点建设项目安全生产专项督查等治理工作。各街道办事处、区直有关部门按照上级精神及时贯彻落实,积极配合,做到有传达、有检查、有整改、有反馈、有总结。同益街道等单位还根据辖区实际情况制订行动方案,通过专项治理工作总结经验,逐步建立完善安全生产、消防安全长效管理机制。
(四)加大投入,完善应急救援保障体系。各街道办事处、区直有关部门在原有制定应急预案基础上,积极做好安全生产、消防安全应急救援保障工作,安排安全生产专项资金,不断改进、完善应急救援机制,组织演练,建立健全了统一、高效、科学、规范的事故应急指挥、保障和预防控制体系。东方街道、东墩街道设立了社区消防办公室、器材室,购置灭火器、消防水龙、消防绳等;石炮台街道在长厦经联社、石炮台居委建立了两支消防队,配置消防服、消防专用压力泵等。
(五)加大宣传教育力度,强化安全意识。各街道办事处、区直有关部门,认真做好安全生产宣传工作,多层面、多角度、全方位地传播安全文化知识,提升人民群众的安全意识和安全技能;加强对各级领导、企业负责人的安全教育,督促企业强化职工尤其是农民工的安全意识、知识的教育培训,督导企业进行安全文化工程建设。去年安全生产月期间,各街道办事处分别印发了安全生产月宣传资料,大张旗鼓地开展宣传教育活动。6月6日“安全生产月”咨询日,石炮台街道和同益街道还分别设立咨询台,接受社区居民群众、企业职工等的安全问题咨询。
(六)树立典型,积极创建示范社区、示范街。为使安全生产、消防安全工作能够全面系统地得到开展,各街道办事处按照“统筹安排、分步实施、先易后难、稳步推广”原则,积极做好安全生产、消防安全示范社区、示范街的创建工作,选取辖区内具有一定安全生产、消防安全工作基础的一个社区、一条商业街或步行街,作为示范创建单位,有组织、有计划、有步骤地开展创建活动,并将创建的示范社区、示范街作为示范典型,广泛开展创建达标活动,逐步推广,带动全区安全生产和消防安全工作的全面开展。金砂街道办事处安排4.5万元专项资金协助金华示范社区开展创建工作建立“一企一档”工作,制订了金华社区居委安全生产、社区消防责任图,并将社区划分为4个责任区,明确巡查人员、重点监控对象、消防器材位置,在新厦路“示范街”建立2块公约广告牌,在沿街各门店张挂安全警示牌等。
三、存在问题
(一)安全生产、消防安全专项资金保障不足。从考核中发现,大多数街道的安全生产、消防安全资金投入力度不够,缺乏安监站的安全巡查设备配置。
(二)安全生产文书填写不规范。个别街道的检查人员出具对现场安全生产检查文书没有按照要求规范填写,对发现问题表述不准确具体。
(三)挂牌公示制度落实不到位。个别街道对重点隐患的挂牌公示制度落实不到位。
(四)“一企一档”工作有待进一步完善。已建档的企业未能全面反映出生产经营企业的生产情况,企业工作台帐只能反映企业的基本概况等静态状况,未能体现街道对企业的动态管理。
百日行动会议纪要范文2
大家好!
首先,我代表__电力局领导班子和全体员工,对各位领导、专家莅临我局检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢!
我局20__年春季安全大检查,在省公司、市局的坚强领导、热情帮助和悉心指导下,按照省公司、市局的统一部署,认真贯彻落实省公司、市局关于开展春季安全大检查工作的一系列指示精神,坚持以科学发展观为统领,以严抓严管治企方略为指针,以抓全方位标准化建设和“两个固化”为重点,以抓规章制度和台帐资料完善为基础,以全面自查和边查边改为手段,凝心聚力,从严务实,科学安排,周密部署,全体干部员工团结拼搏,攻坚克难,奋力争先,确保此次春检取得明显的成效,达到预期的目标,并巧借春检东风,扎实推进“无违章年”活动有序展开。现将有关情况汇报如下:
一、更新观念,营造氛围,从思想、精神和舆论上为春检精心护航。春季安全大检查年年搞,如果不加强宣传发动和对上级决策意图的宣贯,就容易使这项工作陷于被动。因此,对省公司和市局的有关文件和会议精神,我们做到及时宣贯,层层动员,营造浓浓的春检氛围。统一思想,更新观念,使全体干部员工充分认识到此次春检的极端重要性,确保全局上下政令畅通,全体干部员工雷厉风行,以更新的观念、更严的标准、更高的要求、更实的作风投入到春检战斗中去,为春检打下良好的思想基础,提供坚强的精神动能。
一是领导重视,广泛发动。对今年的春季安全大检查,我局早谋划,早部署,早行动。2月27日,召开全局职工大会,局长__做了全面动员。3月4日下午,在市局春季安全大检查再动员电视电话会议结束后,我局组织班组长和供电所所长及以上人员进行了再次动员和总体部署,迅速启动了春季安全生产自查、整改活动。3月4日晚上,在我局的月度安全分析会上局长__再次强调此次春季安全检查的重要性,并明确目标,认真开展自查自纠,消除安全隐患,为全面推进安全生产“无违章年”活动打下坚实的基础。
二是充分发挥党员和团员青年的作用。我局党总支、团支部分别向全体党员和广大团员青年发出倡议书,号召全体党员、团员青年在春检中发挥党员的先锋模范作用和主力军、生力军作用,以振奋的精神、饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风和“只争朝夕”的态度,全身心投入到春检工作中去。
三是充分发挥各级骨干的带头作用。我们注重强化部门负责人、班站长等骨干的执行力,确保政令畅通,将上级指示精神贯彻落实到一线员工身上,严防上紧下松、雷声大雨点小的现象,大力发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风,弘扬特别能吃苦、特别能战斗和特别负责任的抗冰保电精神,确保春检各项工作落到实处。
四是充分发挥学习实践科学发展观活动对春检的促进作用。针对“春检”任务繁忙,又赶上开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的时间非常紧张的实际情况,我们狠抓学习实践活动与春检的有机融合,要求大家以科学发展观武装头脑,指导当前春安检查整改等各项工作,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
二、科学安排,周密部署,从人员、时间和物资上全力保障。3月3日,我局下发了新电文[20__]6号《关于开展20__年春季安全大检查的通知》,周密部署了20__年的春季安全大检查工作。成立了春季安全大检查领导小组,制定了周密详细的方案。3月7日,为全面落实市局[20__]第1号局长令和市局20__年春季安全生产大检查和督查工作安排(娄电函生[20__]67号),组织召开了班组长及供电所所长以上人员会议,会上局长__对省公司下发的湘电公司函生[20__]57号《20__年春季安全生产大检查评分标准(供电企业)》和《防汛安全检查方案》进行了培训与讲解,并对检查标准进行分解,明确了责任人和排查时间,并确定各班组挂钩领导和责任人。制定了严格的考核措施:一是部门、班组未及时上报当日春检工作开展情况和整改工作计划的,扣责任班组长、挂钩专责各500元,部门负责人1000元;二是在检查中被市局扣分的,每扣1分扣责任班组长、挂钩专责、部门负责人各200元;三是省公司春安检查中发生严重违章行为的,责任班组长、部门负责人应引咎辞职;四是为了确保时间,明确规定了各级各类人员的加班时间,班组长必须加班到晚上九点,部门负责人必须加班到晚上九点半,局领导必须加班到晚上十点,综合办组织考勤和考核。3月7日——3月20日每天晚上19:30开始,由局长主持春检日小节会议,及时汇总当日春检工作完成情况,研究隐患整改措施,安排第二天的主要工作。
三、全面排查、扎实整改,从制度、措施和效果上严格落实。
对照供电企业春安检查标准,各部门、班组和供电所按照责任分工对人员、管理、设备、现场进行了地毯式的排查和清理,范围覆盖生产、农电、营销、多经、后勤等方方面面,做到不留死角、不漏项,并每天进行分类汇总,针对排查出的问题,逐条明确责任人,规定整改时间,制订整改计划,规定整改时间。
(一)人员方面
一是修订完善了各级和各岗位人员的安全职责,修订下发了《__电力局各部门、各岗位安全职责》文件。
二是规范现场培训管理,扎实开展现场培训工作。根据省公司、市局文件精神,制定了《__电力局
百日现场培训活动安排》、《__电力局“无违章年”培训方案》、《__电力局现场培训管理规定》,《__电力局作业前培训标准》,完善和规范了现场培训管理工作,形成了现场培训常态机制。按照现场培训计划安排,扎实开展现场培训工作。1月8日,组织了新安装自动化设备投运前现场培训;1月16日,组织了人工除冰现场培训;2月23日,组织全局职工对省公司安全生产严重违章界定和标准化稽查表释义进行集中培训;2月24日组织了“三种人”(工作签发人、工作许可人、工作负责人)进行《考规》考前培训,在今年的《安规》考试中,我局考试合格率100%;3月4日—5日,对入围外包施工队人员进行了安全培训和站队三交演示,并组织了理论、现场考试;3月9日,局长__组织上渡变、维操队、调度监控人员在河东变对2.11和河北2.27两起误操作事故进行了现场学习;3月13日,组织全体专职、兼职驾驶员到汽修车开展现场培训。
三是积极开展无违章年活动和员工奖惩办法宣贯。紧密结合“无违章年”活动,1月16日我局召开了20__年安全生产工作暨“无违章年活动”动员大会,会议传达了省公司和市局的有关安全生产文件,提出了以“无违章年”活动为主线统领全年安全工作的主题,逐级签订了安全生产责任书和无违章年承诺书,落实各级安全责任制。全体员工在印有无违章倡议书的横幅上郑重签名。2月12日-13日,我局组织全体员工分部门、分专业、分班组对省公司下发的《员工奖惩办法20__版》进行了宣贯和学习,同时要求各部门、班组结合各自的岗位实际,熟悉并掌握新的规定,做好“安全生产严重违章60条”、“营销违章32条”的自查、整改、制定防范和整改措施。并将涉及《员工奖惩办法》相关文件、制度、释义进行了汇总装订成册,并印上了员工的姓名,便于每一位员工学习保存,使有关重要文件入脑入心。同时,制作了“严重违章92条”小卡片发给每位员工,便于携带和学习领会。3月2日,召开了家属学习《员工奖惩办法》的宣贯互动会,号召大家积极行动起来,用实际行动把好家庭监督关,用关爱筑牢反违章防线,努力营造“前方监督、后方叮嘱”氛围。
(二)管理方面
一是狠抓基础台帐完善。年初,我局制定了变电运行、变电检修、线路专业的标准化建设方案,狠抓基础资料管理,对35kv输电线路的台帐进行了全面清理,从根本上解决了我局35kv输电线路无图纸资料的历史;建立了配变“一变、一图、一卡”的台帐;编制了110kv曹家变、河东变、游家变和35kv输电线路运行规程及监控运行规程;对35kv及以下重要交叉跨越线路的净空距离在sg186生产管理系统做好记录;认真开展生产作业信息情况的全面检查,对信息内容不全或与实际情况不符的进行及时整改和考核。
二是狠抓春检标准落实。针对春检评分标准,制定了《__电力局防范安全生产二十条管理性违章整改计划》,发现管理性违章 18 处,完成整改 18 处,完成率100%;制定了《__电力局关于开展十条严重装置性违章整治专项行动的通知》,主业发现装置性严重违章 55处,目前已完成整改 11处,其余未完成部分全部制订了整改计划,并落实了责任部门、责任人和完成时间。
三是狠抓基建“三清理”。为了做实做细基建春安大检查工作,我局对外委施工队进行“强制”管理,并提出“装备齐全、队伍精干、技术过硬”的要求。审查严格外委施工队资质。秉着公平、公正和公开的原则,分外委施工队的资质、人员、制度、设施与场地、工具5大部分,共计31项内容进行评审,最终对不合格的5支队伍进行了淘汰。扎实搞好外委施工队的培训工作,组织所有外委施工队人员全面深入推进输变电工程施工标准化作业,固化施工作业行为,杜绝行为性违章,为确保电网建设安全奠定了坚实的基础。
(三)设备方面
一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污闪、图实相符以及电气安全距离,对各变电站、每条线路、每个台区进行了全面排查。对35kv线路的141处接地网进行了测量开挖,共发现接地网不合格2处,现已改造完毕。对我局35kv线路的重要跨越进行了测量,并将测量的数据全部录入了sg186系统。对35kv线路丢失的杆号牌进行了补充和杆号模糊不清晰的现象进行了全面编刷,确保了每一基杆塔的“三牌”规范醒目。各供电所在3月10日前对所属线路及设备进行了专项清理,共计清理出三牌问题89处,截止至3月28日,已累计完成整改63处。余下的属游家供电所开关标示牌正在抓紧制作中。各供电所安装反光警示杆350根、编刷反光漆200组、跨越鱼塘标示100块,对邻近公路两侧的电杆、拉线进行了刷涂、悬挂。结合此次春安检查已补充签订好《农村居民用户的安全用电协议》35000份,并按台区装订成册。
二是加大农村配电设施安全距离的整治力度。根据20__年隐患排查发现的有关问题,我局利用专项资金对7条高压线路,43个台区进行了整改,新立、更换18米电杆2根、15米电杆11根、12米电杆10根、10米电杆89根、8米电杆255根,彻底根除了石天线、石四线、河满线沙田分线等多条线路的重大隐患,确保了我局20__年冰灾时没有发生10kv线路倒杆事件。
三是针对设备积极开展专项行动。一是3月初针对春季小动物活动频繁的特点,组织对变电站控制室、高压室、保护室、蓄电池室、电缆沟防火墙室等生产区域开展了专项防小动物检查,发现小动物缺陷2 起,整改完成 2起,有效地堵住了小动物进入。二是组织线路人员对所辖线路根据季节特点、天气变化情况就输电线路的防山火、防汛工作作出了相应部署,迅速组织人员、物资、车辆等,集中力量,开展重要线路、重点区段的线路防山火、防汛特巡,发现了游家镇淡竹村由于附近村民开采煤矸石引起山体滑坡的重大缺陷,现已专题汇报市局。三是组织变电运行人员对上渡变、游家变、园株岭变电站、35kv石冲口的设备电气接点进行了红外测温并将测温结果录入了sg186系统。
四是强化安全隐患排查和设备缺陷闭环管理。结合春检,对20__年春检、隐患排查专项治理、冬季安全大检查整改计划进行了清理,对完成情况进行了总结,计划整改完成率分别为96.2%、73%、100%。
(四)现场管理
一是对所有作业班组及现场的安全工器具进行了全面规范。分专业、班组对照国网公司、省公司下发的安全工器具配置标准结合实际情况,分专业制订了《安全工器具标准化配置表》、《安全工器具管理方针》和《安全工器具试验周期表》,上墙张贴,做到人人心中有数。
二是坚持严格履行现场勘查和作业前的一小时培训制度,强化现场安全管理,认真编制和使用工作票和现场作业指导书,作业现场严格按要求进行作业前站队“三交”、使用施工三措、现场作业指导书,所有现场局领导与生产管理人员均到场履行好安全督查与安全把关职责,从而安全顺利地完成了施工检修、倒闸操作任务。
三是强化现场安全稽查。按人员、力量、时间“三个百分百”要求,严格上级和我局现场把关规定,委派或指定现场把关人员,没有把关人的工作一律不开工。20__年全年现场把关和现场稽查共775人次,确保了现场安全。
四是加强了对外包施工队伍的现场安全管理,每个作业现场,我局都指派一名安全监督员到作
业现场把关,明确了安全监督员的职责和权力,规范了现场施工管理。
(五)标准化建设已取得实效。
一是为有效保证各项作业安全,做到有备而战,我局制订《作业前培训工作标准》,编制了变电运行和检修作业前培训大纲,明确了变电运行培训达到“六清楚”,检修作业培训达到“七清楚”;同时为预控严重违章,制订了三种专业的《严重违章预控卡》,列入作业前培训的必备内容。
二是为保证安全生产例会工作常态化,制订了《关于明确生产会议的规定》,固化安全生产会议内容和流程,对月安全分析会、月生产工作例会、月生产检修协调会、周生产协调会,以文件形式明确了会议内容、参会人员、召开时间和组织部门、记录整理人和会议纪要格式。
(三)设备方面
一是主要突出三牌、防雷、防汛、防山火、防污闪、图实相符以及电气安全距离,对各变电站、每条线路、每个台区进行了全面排查。对35kv线路的141处接地网进行了测量开挖,共发现接地网不合格2处,现已改造完毕。对我局35kv线路的重要跨越进行了测量,并将测量的数据全部录入了sg186系统。对35kv线路丢失的杆号牌进行了补充和杆号模糊不清晰的现象进行了全面编刷,确保了每一基杆塔的“三牌”规范醒目。各供电所在3月10日前对所属线路及设备进行了专项清理,共计清理出三牌问题89处,截止至3月28日,已累计完成整改63处。余下的属游家供电所开关标示牌正在抓紧制作中。各供电所安装反光警示杆350根、编刷反光漆200组、跨越鱼塘标示100块,对邻近公路两侧的电杆、拉线进行了刷涂、悬挂。结合此次春安检查已补充签订好《农村居民用户的安全用电协议》35000份,并按台区装订成册。
二是加大农村配电设施安全距离的整治力度。根据20__年隐患排查发现的有关问题,我局利用专项资金对7条高压线路,43个台区进行了整改,新立、更换18米电杆2根、15米电杆11根、12米电杆10根、10米电杆89根、8米电杆255根,彻底根除了石天线、石四线、河满线沙田分线等多条线路的重大隐患,确保了我局20__年冰灾时没有发生10kv线路倒杆事件。
三是针对设备积极开展专项行动。一是3月初针对春季小动物活动频繁的特点,组织对变电站控制室、高压室、保护室、蓄电池室、电缆沟防火墙室等生产区域开展了专项防小动物检查,发现小动物缺陷2 起,整改完成 2起,有效地堵住了小动物进入。二是组织线路人员对所辖线路根据季节特点、天气变化情况就输电线路的防山火、防汛工作作出了相应部署,迅速组织人员、物资、车辆等,集中力量,开展重要线路、重点区段的线路防山火、防汛特巡,发现了游家镇淡竹村由于附近村民开采煤矸石引起山体滑坡的重大缺陷,现已专题汇报市局。三是组织变电运行人员对上渡变、游家变、园株岭变电站、35kv石冲口的设备电气接点进行了红外测温并将测温结果录入了sg186系统。
四是强化安全隐患排查和设备缺陷闭环管理。结合春检,对20__年春检、隐患排查专项治理、冬季安全大检查整改计划进行了清理,对完成情况进行了总结,计划整改完成率分别为96.2%、73%、100%。
(四)现场管理
一是对所有作业班组及现场的安全工器具进行了全面规范。分专业、班组对照国网公司、省公司下发的安全工器具配置标准结合实际情况,分专业制订了《安全工器具标准化配置表》、《安全工器具管理方针》和《安全工器具试验周期表》,上墙张贴,做到人人心中有数。
二是坚持严格履行现场勘查和作业前的一小时培训制度,强化现场安全管理,认真编制和使用工作票和现场作业指导书,作业现场严格按要求进行作业前站队“三交”、使用施工三措、现场作业指导书,所有现场局领导与生产管理人员均到场履行好安全督查与安全把关职责,从而安全顺利地完成了施工检修、倒闸操作任务。
三是强化现场安全稽查。按人员、力量、时间“三个百分百”要求,严格上级和我局现场把关规定,委派或指定现场把关人员,没有把关人的工作一律不开工。20__年全年现场把关和现场稽查共775人次,确保了现场安全。
四是加强了对外包施工队伍的现场安全管理,每个作业现场,我局都指派一名安全监督员到作业现场把关,明确了安全监督员的职责和权力,规范了现场施工管理。
(五)标准化建设已取得实效。
百日行动会议纪要范文3
一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作
市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责,今年以来。落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况,月日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示:未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研,采取科学有效办法和强有力措施,以最快的速度完成隐患整改;平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究,总结前一段时间安全生产工作情况,分析存在问题,既要从客观上找原因、又要从主观上找差距,针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点,采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议,参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员,对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作,并定期听取安全生产工作汇报,过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况。
周副市长经常深入生产现场检查安全生产:月日深入到汽车总站、火车站检查春运情况,月日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场,商讨整治尾矿库问题,特别是汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患,每个隐患整改点都亲自到现场检查落实;李家东副市长、郑德贵政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作,与事故责任人和死者(伤者)家属面对面做通双方思想工作,没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次,开展了7次安全生产大检查,12次专项整治行动,获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定,特别是元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间,市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动,开展全国第九个“安全生产活动月”活动。上半年在市委、市政府正确领导下,各部门、各单位不断加大安全生产工作力度,市上上下下形成了齐抓共管局面。
二、市月份安全生产情况四项统计数据两升两降
死亡23人,重伤5人,年月份全市各类伤亡事故63起。直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”事故起数下降了20.63%,死亡人数上升21.05%,重伤人数下降44.44%经济损失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重伤5人,直接经济损失3.216万元;工矿商贸企业事故起数4起,死亡4人,重伤无,直接经济损失36.28万元;火灾事故1起,死亡1人。
月全市各类事故死亡23人,年市下达我市控制指标50人。占年度控制指标的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指标46人的39.13%工矿商贸企业死亡4人,占全年控制指标4人的100%突破了半年指标;火灾事故死亡1人;农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。
三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况
报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人,今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育。参加市安监局组织的市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发年全区“安全生产月”活动方案的通知》桂安委17号)市安全生产委员会《关于印发市年“安全生产月”活动方案的通知》玉安委字16号)要求,局代市安全生产委员会拟文《年全市“安全生产月”活动方案》成立了以市委副书记、市政府副市长周为组长的领导小组和下设有办公室,月日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动,市安委办(安监局)组织18个部门和单位,出动人员126人,向群众发放宣传资料85种73500份,出动宣传车9台,接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”工作保险
深受市民的欢迎。开展安全生产大检查,条例》中华人民共和国就业促进法》生产事故报告和调查处理条例》壮族自治区安全生产条例》壮族自治区农业机械管理条例》安全生产许可证条例》学生伤害事故处理办法》公路法》中华人民共和国防洪条例》壮族自治区实施办法》安全生产法》中华人民共和国消防法》壮族自治区实施办法》平安畅通县区系列读本》等。事故隐患大排查,企业开展“六个一”活动,即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元,征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。
四、深入开展安全生产专项整治工作
市组织协调有关部门,对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治。制定了严密的整治方案,采取得力的措施,收到显著的效果。
严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶,使摩托车行驶秩序明显好转,有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头;客运车辆严格落实出入站安全检查;开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动;查扣非法营运“黑车”47辆次,查处非法改装车辆213辆(次)纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,道路交通和水上交通安全专项整治:通过对摩托车专项整治。已整改完毕2处;组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书,加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度;特别是汛期航务所组织人员24小时不间断值班,保证通信全天候畅通,市政府组织开展水上安全检查10次,加强对隐患的排查工作,月日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定,航务所发出整改通知书,已将整改落实到位将渡口守则牌固定。镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年,水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份,渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为,避免了事故的发生,有效地保障了辖区内的水上安全。
为市炮竹厂、市镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收,烟花爆竹方面:市目前有烟花炮竹生产企业三家。落实高温雨季停产要求,坚决杜绝烟花爆竹生产企业的三超一改”三违”一证多厂”分包”现象及违反国家、行业标准现象,做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业,均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐,进行记录购买、库存及每日使用的情况。
明确企业是安全生产管理责任主体,非煤矿山安全专项整治:通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议。提出了五要、五不准”要求,落实每月镇2次,市1次的矿山检查制度,有效控制事故发生,对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作,市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组,为关闭取缔顺利开展。
通过安全生产许可证发放和换证工作,危险化学品安全专项整治:严格准入关。加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理,由安全评价机构对其进行安全评价,对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改;对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收,对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改,已整改完毕,6月17日市委副书记、副市长带领我局领导和相关工作人员验收,现向市政府组织申请验收。
建筑面积671314.35m2造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况;各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。建筑施工安全专项整治:共检查了167个在建工程项目。
市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了市 年消防工作责任状》市政府组织召开消防专题会议5次,印发消防工作文件6份,就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年,市辖区截共发生火灾20起,死亡1人,直接财产损失131392元。大队共接警40起,出动41次(含增援)出动消防车66辆次,消防官兵372人次,抢救被困人员13人,疏散人员32人,抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次,举办消防知识培训班10期,共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训,深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”月日起组织2个检查组,对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查,月日,检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内,属典型的三合一”场所,随即依法进行了临时查封,并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,人员密集场所安全方面;深入重点单位开展消防安全检查和宣传。已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议,全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作,切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力,预防和遏制火灾事故的发生。日常防火监督检查和各项专项整治中,共检查单位场所检查单位445家次,发现和督促整改火灾隐患271处,填发《责令改正通知书》92份,重大火灾隐患限期整改通知》1份,办理消防行政处罚案件10起,拘留1人,罚款11.85万元,责令“三停”4家,临时查封1家。
开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部门根据时节和气候。排除危险松动的石头,对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌,景区公路转弯护栏检查;检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案,食品卫生检查能落实责任,对应急灯损坏进行更换,损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统,电梯进行了维护保养,酒店运转正常。
开展农机安全生产专项整治,农机安全生产方面:对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路。重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。
严防群体性食物中毒事件的发生;严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为;查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为;加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度;深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次,食品安全;严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管。车辆215台次,监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今,市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定,未发生过生产安全事故。
紧密结合市的实际,学校周边安全;按照自治区、市安全工作的总体部署。以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机,全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作,根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》北安委办字24号)要求以及月日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查,督查组分南、中、北、城区四个组,分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成,每个组有一名领导带队,从年月日至月日进行第一阶段督查。月日召开了市学校安全工作紧急会议之后,各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组,制订安全工作应急预案,对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、
确保我市师生安全。教室、围墙道路等安全排查。
市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来,市月打击非法生产经营烟花爆竹情况;由于市委、市政府的领导高度重视。不分节假日、经营放弃许多休息时间,只要接到举报,不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收,不讲情面,严格执法,有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。
市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个(镇26个、镇5个、镇2个、镇1个、镇1个)非法生产引线窝点10个(大里镇8个、大伦2个)销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元;查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元;查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元,上半年。暂扣许可证43个、罚款8500元;暂扣非法运输炮竹车辆一辆,治安拘留2人。
市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为,举报有奖制度是打非”工作的一个亮点。设立了举报有奖制度。市共发放举报窝点77起奖励金15.4万元,发放举报非法经营资金4.2万元。举报有奖制度的认真落实,大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。
今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人(次)参加,据统计。检查炮竹厂19次共57人(次)参加;检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人(次)参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元,没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元;开展非煤矿山检查123次共246人(次)参加,当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元;危化品厂25次共75人(次)参加、责令停产整改3家;整治学校周边环境32次共96人(次)参加;建筑工程12次共36人(次)参加、下达隐患整改通知书9份;学校周边“三合一”工厂6次共18人(次)参加、下发限期整改通知书3份;电力行业检查6次共18人(次)参加、下发整改通知书2份。
签约率100%,今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份。与部门签订安全生产责任书26份,签约率100%,部门与所属企业签订65份,签约率100%,落实各职能部门的责任,开展了元旦”春节”全国“两会”清明节、五·一”节、安全生产月”汛期前等到安全生产大检查工作,出动检查人员2185人次,出动车辆445台次,有效地防范重特大事故的发生。
大牛岭尾矿库安全监管方面。市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是月份以来,今年以来。持续出现强降雨天气,市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作:
一各业主已停止非法洗矿行为。
二制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度。
三严格落实值班巡查制度。经多次检查。库内排水渠道畅通,但在此强降雨天气期间,落实有专人24小时值班、巡逻,及时清理排洪、泄洪设施,确保排水畅通,一旦出现险情,立即按事故应急预案进行处理和上报。
四已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。
五、主要工作经验
1.市委、市政府对安全生产工作高度重视。每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制,才能有效地保证安全生产。
2.建立健全安全生产监督管理网络。签订安全生产工作责任书,形成级级管理,层层落实的网络体系,保证监督到位,检查到位。
3.加大安全生产执法力度。把安全生产工作纳入法制化建设轨道,有效促进安全生产形势的好转。
4.加强安全生产检查工作。有效遏制事故的发生。
5.加大安全生产法律、法规宣传力度。防止人为事故的发生。
六、主要存在问题
1.群众的安全生产意识还要进一步提高。片面追求经济利益,忽视安全生产的现象依然存在
2.市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患。
3.部分企业设备陈旧老化、工艺落后。
4.安全资金投入不足。有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。
5.非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止。仍在从事非法生产烟花爆竹生产;
6.非法经营更加隐蔽。
七、今后工作打算
按照中央提出的高度重视安全生产,为了贯彻落实党的十七大精神。保障国家财产和人民生命安全”要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作,克服一切困难,努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患,认真贯彻落实安全生产“三项行动”确保经济建设的健康发展。逐步减少危险源。
一继续深挖隐患抓整改。不断健全各项安全生产制度的基础上,采取各级组织排查,动员群众举报等形式,及时发现事故隐患,尽快登记建档进行整治排除。
二加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》生产安全事故报告调查处理条例》安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平。使安全生产工作成为人人关心,共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育,特种作业人员培训工作,使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在月份组织全市安监系统工作人员包括市直(镇级)分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。
三加大执法监督力度。引发安全事故的坚决依法依规进行追究和查处。
四加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度。全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。