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安全培训实施细则范文1
【关键词】隧道;施工安全;管理
随着中国经济的飞速发展,中国的交通事业快速发展,在众多的交通工程中隧道特别是高危险隧道出现的几率越来越大。隧道施工向来是交通工程施工的重点和难点,如何控制隧道施工风险和如何有效的组织施工是所有施工单位一直思考和忧虑的问题。因此,在隧道施工管理中做好安全管理,对于减少损失、保证工程质量和降低施工人员事故具有积极意义。
1、加强风险管理
风险评估与管理必须贯穿于铁路隧道施工全过程,必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理,分阶段进行风险监控和管理,落实各项风险防范措施。
(1)要有专门的公司对隧道的风险评估全面负责,公司工程部负责制定风险评估和风险管理工作管理办法,督导施工单位开展施工阶段风险评估工作;(2)施工单位根据制定的《工程风险评估管理办法》中有关施工阶段风险评估的相关要求进行风险评估。根据设计阶段的评估结果,在超前地质预报和围岩量测的基础上进一步评估设计确定的风险源、风险等级,对工程措施、施工方法和支护参数进行评估,提出相应的施工措施;(3)监理单位督促施工单位制订并实施风险防范措施
2、强化施工组织的安全设计
2.1施工安全设计
安全生产保证措施是实施性施工组织设计的重要内容。根据隧道设计文件的“施工安全设计”、施工阶段超前地质预报和风险评估意见,细化工程措施,必要时进行专题研究进行分析论证。尤其是对穿越断层破碎带、岩溶等不良地质和特殊岩土的隧道,必须编制专项施工方案及相应安全保证措施,编制有针对性的应急预案。
2.2隧道施工组织设计的审批和实施
(1)长度1000m及以下的一般地质隧道施工组织设计,由总监理工程师审批后实施;(2)长度1000m以上隧道和不良地质、特殊岩土、深埋隧道的施工组织设计,须经施工单位集团公司审查;总监理工程师审核后报工程部审批;(3)按经审查批准的施工方案组织实施。如需调整,一般隧道经总监理工程师组织设计、施工单位研究后报公司工程部批准;重点隧道重大施工方案调整须报铁道部批准。
2.3做好超前地质预报
由于目前勘察手段、时间、费用以及判释水平等因素限制,在勘察设计阶段尚不能完全准确地探明隧道所穿越的地层及洞身周边的地质情况,特别是存在的对隧道施工安全有很大威胁的岩溶、断层、富水裂隙、暗河等也不能准确判释和提示,因此施工中进行超前地质预测预报是确保施工安全必不可少的手段。
(1)勘察设计单位负责超前地质预报方案编制,指导施工单位实施方案,依据超前预报成果修正设计。超前地质预报方案要明确隧道超前地质预报等级、预报方法、预报内容、预报频次、实施计划,提出仪器配置和操作要求、信息判释、数据采集与处理、预报成果编制等技术要求。
(2)施工单位按照超前地质预报方案编制实施细则并实施,对超前地质预报成果及数据真实性负责。应将超前地质预报纳入工序管理,严格按预报方案和实施细则实施。
(3)监理单位负责检查施工单位现场地质、物探专业技术人员数量及能力,设备类型及数量,超前地质预报的实施和数据采集情况;进行相关协调工作。
3、合理的开挖方案
开挖方案应认真执行设计方案。根据超前地质预报和掌子面实际地质情况需更改设计开挖方案的,按设计变更处理。开挖方案常见方法有:全断面法、台阶法、交叉中隔壁法和双侧壁导坑法。
3.1全断面法
隧道工程中采用全断面一次开挖成形的施工方法。是将全部设计断面一次开挖成型,再修筑衬砌,一般可适用于Ⅴ~Ⅵ类围岩,因开挖作业面大,钻爆效率高可采用凿岩台车和高效运装机。
3.2交叉中隔壁法
交叉中隔壁法是将大断面隧道分部分块开挖,先开挖隧道一侧的一和二部并分别施作封闭的初期支护和临时支撑,再开挖隧道另一侧的一和二部并分别施作封闭的初期支护和临时支撑,最后分别开挖隧道左右两块底部,形成隧道初期支护和临时支撑网状封闭稳定支护形式的隧道开挖施工方法,一般适用于Ⅴ~Ⅵ级围岩,也可用于浅埋隧道施工。
3.3台阶法
台阶法分为两台阶法和三台阶法施工,其中两台阶一般适用于Ⅲ级围岩施工。在隧道开挖过程中,在三个台阶上分七个工作面,以前后七个不同位置相互错开同时开挖,然后分部及时支护,形成支护整体。缩小作业循环时间,逐步向纵深推进的隧道开挖施工方法,一般适用于黄土地区隧道施工,也可用于其它Ⅲ~Ⅳ级围岩地段。
3.4双侧壁导坑法
双侧壁导坑法是采用先开挖隧道两侧导坑,及时施作导坑周边初期支护及临时支护,然后再开挖中部剩余土体的隧道开挖施工方法,一般适用在Ⅴ~Ⅵ级围岩,大断面和超大断面铁路隧道工程,也可用于浅埋隧道施工。此方法成本较高、进度较慢。采用该法开挖时,双侧壁导坑超前的距离相等或不等。为了稳定工作面,经常和超前预注浆等辅助施工措施配合使用。
4、加强施工安全培训和管理
4.1加强施工安全培训
隧道开挖、喷锚支护、防水板安装、衬砌等工序操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训,考试合格后方可上岗;作业人员必须持证上岗。监理单位负责监督检查培训情况并负责公司报告。
4.2其他安全事项管理
(1)洞口洞内相关安全设施:通风防尘、供风供水供电、照明等一般设施和特殊岩土及不良地质地段所需专门的检测、防范设施应符合相应标准规定并满足作业实际需要。设施配置齐全、经鉴定性能完好方可进行隧道施工。
(2)加强火工品管理:建立火工品采购、保管、领用、监控的符合国家规定的管理制度和实施细则。火工品管理必须专人专项负责。
(3)突发事件处理:隧道施工要编制突发事件应急预案并进行预演,提高隧道施工人员对突发事件的应急能力。要配齐应急所需的人员、物资、设备。
安全培训实施细则范文2
Abstract:Current the security problem which appears in the municipal engineering construction causes the municipal engineering construction to receive the question, to transform this kind of situation, the project superintendent must take seriously the safety control, is clear about the project construction safety control the characteristic and seeks for the related countermeasure. This article proposed the consummation Security apparatus rules and regulations, determined the safe construction responsibility system, strengthens the scene environment the safety control, establishes the construction safe training mechanism the safety control countermeasure, has to the municipal engineering construction's management substantive helps.
关键词:市政工程 安全管理 特点 对策
key word:Municipal engineering Safety control Characteristic Countermeasure
市政工程建设是城市建设的重点,但是当前在市政工程施工中出现的安全问题使得市政工程建设受到质疑,为了转变这种情况,工程管理者必须重视对安全问题的管理,明确工程施工安全管理的特点并寻找相关对策。
一、市政工程施工安全管理的特点
1.1 施工环境比较复杂
市政工程施工的环境比较复杂:地下、地表、高空多层次作业,使用不同类型的机械,工作人员较多,这种环境下的施工安全控制是比较复杂的,施工安全的测定难以控制。
1.2复杂的承包关系
市政工程施工建设往往会出现多层的分包,不同行业、不同部门的介入使得施工不能用统一的管理制度进行规范。
1.3施工队伍比较复杂
市政建筑施工队伍的施工工人比较复杂,流动性大,技术专业性低,不同技术品质和不同文化习俗造成集体沟通协调发展的障碍,这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化安全生产不够重视,安全观念单薄。1
1.4施工质量的影响
由于施工质量引发的坍塌、高空落物等问题是安全问题的重要控制内容,因此,在施工过程中的安全控制问题应该与质量控制联系起来,从安全管理的范围延伸到对质量的控制,质量控制。
二、市政工程施工安全管理对策
2.1完善安全组织规制
所有工程施工项目必须编制施工安全组织设计,并在完成设计之后制定安全专项施工方案、安全质量计划目标、安全管理规则,实行安全质量技术交底。此外,还必须关注安全机制的责任制度。规范地建立各类安全合同文本,建立安全制度出台前的审核工作。
2.2确定安全施工责任制
确定安全施工责任制应根据每个施工项目的目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,配备规定数量的专职安全管理员。特别要注意对项目经理的安全责任制控制,要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。另外,还应该建立项目部安监部门,其职责应该包括负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则,直接控制使用安全奖金,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。2
2.3强化现场环境的安全管理
考虑到市政工程施工的现场环境会比较复杂,应该就施工的环境进行控制。控制复杂环境就要多设立管理部门,在施工项目部设立现场安全部门经理,经理以下应该分设安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等;健康管理应该分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在一定的时间范围内对工人身体情况进行抽样调查;环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管
2.4建立施工安全培训机制
施工安全培训机制建立的首要任务是规范培训的人员,人员分为必须培训、适当培训两种。必须培训的人员应该包括:①新进工人必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育,且须经考核合格后才能进入操作岗位。 ②企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必须接受一次安全培训,其中变换工种者应进行新工种的安全教育。适当培训的应该包括:①原有工人应每年度接受安全培训,法定代表人、项目经理培训也应该有明确地时间规定。②专职安全员应该进行适当地培训。必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。项目部应成立安全管理小组,定期对从业人员进行安全生产教育培训和新员工上岗前培训,严格执行持证上岗制度。
总之,市政施工的安全管理一定要完善安全组织规制,确定安全施工责任制,强化现场环境的安全管理,建立施工安全培训机制,全面保证施工安全管理的重要作用。
参考文献:
安全培训实施细则范文3
引言
供电企业中无数发生的不安全事实表明,发生的事故半数以上是由于人员自身“三违”原因造成的。人的安全可靠与人的安全意识、技术水平、个性特征和心理状态都有关系,提高员工的安全素质是预防事故最根本的措施。
一、安全培训管理目标描述
1.1 安全培训管理的理念
安全培训是指以提高员工安全素质为目的的教育培训活动。供电企业安全培训就是把安全科学文化知识、安全生产技术和技能传授给员工,并通过生产实践,将员工培养成具有高度安全意识和安全技能的知识型员工,并在保护自己及他人的情况下进行工作,以确保人身、设备、电网安全。
1.2 安全培训管理的范围和目标;
安全培训包括传授知识、现场实践、考试竞赛、评价考核等内容,供电企业的安全培训是对全体员工的,纵向上包括公司领导至基层员工,横向上包括生产人员、经营人员及后勤人员,其中从事安全生产工作的相关人员是培训的重点对象。
安全培训是提高全员安全素质,实现安全生产的基础。通过安全培训,提高公司各级生产管理人员和全体职工做好安全工作的责任感和自觉性,增强安全意识,掌握安全生产的科学知识,实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变,不断提高安全管理水平和安全操作水平,防止事故发生。
1.3 安全培训管理的指标体系及目标值。
评价和考核安全培训管理采用的指标体系及目标见表1.
表1:安全培训管理的指标体系目标值
二、安全培训管理的主要做法
1.1进行需求调研,科学安排,合理制定培训计划。适时召开各级安全人员培训需求座谈会,合理制定培训计划,包括每周、月度、季度及年度计划。
1.2开展全员培训,形成人人学安规、人人懂安规的浓厚氛围。供电企业的安全培训不仅仅是生产人员的培训,还包括营销人员、设计人员甚至后勤人员的培训,比如后勤人员在春秋检提供工作餐时,就需要送至检修点进入工作的变电站等工作现场,为此国网莱芜供电公司针对不同岗位人员,开展不同内容的安全培训,确保满足各个岗位的安全需求。
1.3因人施教,对不同人群开展不同形式的培训。公司员工年龄跨度大,不同的年龄,不同的记忆力与理解力,为此,公司采取了不同的授课形式。对于青年员工,他们的记忆力与理解力都很好,公司开展了“青年员工背诵安规”活动,参加对象为公司35周岁及以下员工,要求在一个月的时间内背诵安规,个人制定学习计划,公司根据个人计划定期抽查背诵情况,通过这次活动,青工熟练掌握安规的程度大幅提高。对于年龄相对较大员工,他们的现场实践经验丰富,公司开展了“我来讲安规”活动,让经验丰富且有一定表达能力的员工来为同龄人讲安规,语言通俗,员工易懂,通过这样的活动,让中年员工学习安规、理解安规。
1.4根据内外部环境变化,及时开展不同层级的安全培训。收到上级转发的国网公司系统安全事故快报,公司会立即制定学习方案,在第一时间组织中层及以上人员进行学习讨论,开展安全日活动,公司领导、部室管理人员分头参加班组活动。对公司各单位发生的未遂事件及违章情况,公司也会及时下发开展活动的通知,举一反三,认真开展讨论分析。
三、创新形式,用不同的载体来激发员工学习安全知识的热情
2.1 自2009年以来,国网莱芜供电公司已连续六年开展了“典型安全事故案例学习年”活动,年初各单位制定月度学习计划,学习内容包括国网公司事故案例汇编、安全事故通报,以及本单位近年以来发生的事件、事故未遂及典型违章等。各单位管理人员每月至少参加一个班组的学习,各单位负责人、班组长积极发挥“培训师”的作用,讲经验、谈体会,带领员工学习。各单位每月对班组活动开展情况进行评价,推选一期以幻灯片形式报安监部,安监部择优在公司主页中,供大家交流、学习,对好的学习形式进行推广。同时,公司还举办“典型安全事故案例宣讲竞赛”,让在班组讲课中优秀的人员走到公司讲台上,在公司范围内进行宣讲。
2.2连续开展手填“两票”竞赛活动。手填“两票”竞赛,检验的不仅仅是考试人员,还有出题的管理人员,因为它不像普通的安规考试,可以从书本或者题库中直接出题,它需要出题人要完整的掌握工作票填写的整个流程,包括工作内容的整个流程,这样才能出来题目,并根据题目为考试人员提供相应的图纸等资料,同时,出题人还要自己做题,做一份标准的答案来阅卷,所以手填“两票”竞赛,有效促进了公司各级人员学安规、学两票实施细则的热情。
2.3开展安规口试。通常形式上的安规考试是笔试,国网莱芜供电公司创新形式,开展了口试,由两位监考人同时监考,口试人员在十几份试卷中随机抽取进行作答,口试及格线仍为80分,有效防止了笔试中极易出现的作弊现象。
2.4借鉴电视益智答题类节目的形式,开展了“一战到底”式“中国梦 国网情 情系安全”知识竞赛,通过两两答题、车轮战答题等形式,检验员工掌握安规的熟练程度,哪怕错一个字都有可能输给对方,只有掌握的比其余选手更多、更熟练,才能获得最后的胜利,这种形式的竞赛,真正让选手和观众体会到了“学无止境”“安全容不得半点马虎”。
2.5开展“两票”点评活动。组织公司职能部室、各单位技术骨干人员对公司已执行“两票”进行交叉互查,交流工作经验,发现原来自己意识不到的问题,消除灯下黑现象,不断提高“两票”正确执行率。
2.6开展“人人上讲台”活动。公司各级管理人员、工作负责人、签发人、班组长、安全员、工作班成员都可以作为讲师进行培训,培训内容可以广泛也可以具体,国网莱芜供电公司通过举办人人上讲台活动,有效促进了员工主动学习的意识和能力。
结论
通过开展安全培训管理,并创新安全形式和载体,国网莱芜供电公司安规考试及格率逐年上升,连续多年在上级组织的安规考试中名列前茅,电网保持安全稳定运行,公司保持了良好稳定局面。
安全培训,培训的是安全意识和安全技能,不同的培训方式会给人留下不同的记忆,比如单单说不遵守安全规程会容易出事故,大家印象不深,但是让大家看到事故的影像,看到触电后烧伤的惨不忍睹的画面,听到无法忍受的疼痛的叫喊,我想每个人都会去沉思。安全培训没有标准的、单一的培训方式,需要不断地去探索、创新,无论采取哪种方式,培训的目的都是一样的:保人身、保设备、保电网,确保公司安全稳定运行。
(作者单位:国网山东省电力公司莱芜供电公司)
安全培训实施细则范文4
【关健词】煤矿;安全员;准军事化;管理
1、与时俱进,执行党和国家对安全工作的要求
党和国家对安全生产工作的高度重视,倡导以人为本的安全管理理念。特别是近年来煤矿的安全形势严峻,煤矿行业工种和从业人员的特殊性,我矿开展煤矿安全管理人员准军事化管理。符合安全为了生产、生产必须安全的要求。我矿水平不断延深,井下条件比较恶劣,存在地压、水害、火灾、粉尘和有毒有害气体等自然灾害。尤其面对当今的生产经营压力,安全生产工作形势任重道远。要确保实现安全生产,真正达到“本质安全型矿井”目标,“全面深化准军事化管理”是一条切实可行之路。我矿站在讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全“双基”和安全质量标准化建设当作“治本工程”、“生命工程”和“效益工程”来抓,采用准军事化管理方式,积极打造“行为军事化、工作标准化、管理精细化、执行高效化”的安全管理队伍,以全面深化准军事化管理为契机,强化现场执行意识、服从意识,做到不折不扣、雷厉风行地迅速执行和严明实施,从而不断优化安全生产环境,夯实安全工作基础。
2、准军事化管理实施的具体做法
我矿借鉴军队管理模式,引入部队的严明纪律,精心打造一支精干高效、纪律严明、作风过硬、技术精湛的一流安全管理队伍。我矿党政领导高度重视,多次召开党政联席会议,研究制定了准军事化管理模式和准军事化培训计划,同时进行了广泛深入地宣传发动。我们制定了操作性强的《安全管理人员准军事化管理条例实施细则》,对师资、装备、纪律、作风以及行为动作、作业程序、岗位职责等进行硬性规定。投入5万余元购置专用设施和装备,为每位安全管理人员分别订制了2套橙色带夜光的下井工作服和专用反光的安全帽、2套地面训练的迷彩服、帽和军鞋。
为了培养和磨练好这支准军事化、标准化、专业化、有战斗力的安全管理队伍,我矿实施优胜劣汰的激励机制,执行能升能降、能者高庸者低的考核评聘原则,在全矿范围内招收安全管理员,退伍军人优先,建立严格的安全管理人员考核评聘录用制度,安全管理人员级别考核评聘由矿安全生产工作领导小组统一执行,每年评聘一次。安全管理人员实行准军事化管理模式,同时也引用了“准军事化级衔制”:分为一、二、三级共3个级衔,三级安全管理员为最高级衔。级衔与待遇挂钩,一级安全管理员为现行待遇,二级安全管理员每人月工资比一级增加300元,三级安全管理员不低于安全管理部副经理的收入待遇。同时还建立了日常的安全管理督查制度,由矿安全、生产部经理和安全部副经理负责督查安全管理员日常履职与行为,作为年终考核评聘升级的一项重要依据。
全矿32位安全管理人员(含检身员、安全员、瓦斯员和督察员)组成5个小组(方队),参加了准军事化管理的训练。拉开了一场“建设一支纪律严明、管理严格、作风顽强、技能过硬、能打胜仗的煤矿安全管理队伍”军训活动。我矿2011年2月10日开始,组织安全管理人员进行准军事化训练,“强训期”为1个月,邀请了永定矿山救护队和地方消防机构人员进行强化训练的指导老师,每天分上午和下午二个时段训练,一个时段为二个课时(半个小时为一个课时),分别训练早、中、夜不当班的安全管理人员。“常训期”为一年,委托四位转员“兵哥”作为业余辅导员,每天上午和下午各集训1小时。培训中本着“突出特点、因材施教”的原则,紧紧抓住准军事训练和安全培训两大要素,每天保证1个小时的军训和1个小时的交流学习,并对每天的军训科目和安全培训的内容进行精心安排部署。把训练安全管理人员的安全意识、执行意识与军人意识紧密结合,各项活动完全按照军队的生活及训练课程设计,着装、内务、训练、学习、休息等都按时间表严格执行。内业培训时,把相关的煤矿安全生产法律法规知识、一通三防、机电运输、安全文化、现场识别隐患和处置整改方法等内容作为安全培训的重点,并加入了安全管理心理学等前沿理论,为现场落实隐患整改时,与井下工人发生矛盾冲突时的解决办法。每星期作为一单元,军训和理论教育结束后,统一组织的军事课目考试和安全理论考试,对考试不合格人员还将安排重新培训或转岗。
3、准军事化管理建设收到的成效
我矿每一位安全管理人员都非常珍惜此次训练机会,从准军事化管理模式启动的那一刻起,就始终把自己当作一名“准军人”,牢记自己的安全管理职责和任务,认真履行作训时间,遵章守纪,做到“有令则行、有禁则止”军规纪律。他们每一个动作都严肃认真,尽管汗水浸湿了衣背,脚底磨出了血泡,但没有一个人叫苦,没有一个人掉队。从2011年2月10日至今,我矿安全管理队伍全员准军事化培训学员8800人次,全部高质量完成了200-230个学时的学习计划,安全理论知识及格率均为100%,6个军事训练科目全部达标,辛劳出成绩,成绩与效益挂钩,有10人在准军事化管理训练考核和安全培训中取得优异成绩。现这支队伍现已成为龙潭煤矿的兼职井下救护和地面消防队员。
安全培训实施细则范文5
关键词:工程监理;安全培训;安全管理
“安全第一、预防为主”一直是工程建设企业的原则,作为工程建设的参与方工程监理也不例外。监理单位在工程建设过程中承担的安全监理工作,经过了存在争议、被动应付、主动承担的过程。随着工程建设法律法规体系的不断完善,安全监理的责任日渐明晰,监理单位的安全监理意识普遍提高,安全监理工作的全面展开,监理人员安全意识的不断提高,使安全监理的水平也在不断提高,在建设工程安全管理工作中发挥了积极的作用,为预防和减少建设工程生产安全事故作出了积极的贡献。可见,工程监理中的安全管理已成为工程监理工作的重要组成部分,经历了工程监理是否包括安全管理、被动接受到主动承担的一个发展过程,加强工程监理中的安全管理成为社会各界的共识。
一、加强工程监理人员的安全培训
加强工程监理人员的安全培训是做好工程监理中安全生产监督管理的首要环节,思想决定行动,只有牢固树立安全意识,自觉将安全管理体现在日常监理工作中,才能保证安全监理工作的顺利开展。因此,加强工程监理人员的安全培训是非常重要和必要的。在监理行业的发展过程中,监理人员存在不重视安全管理业务知识的学习,轻安全管理的现象。监理人员普遍缺乏安全管理的相关知识,安全意识不强,安全监理无从下手等因素的存在,制约着安全监理的健康发展。加强工程监理人员的安全培训不但有利于进一步规范工程监理单位的安全监理行为、提高安全监理的水平和质量,而且有利于不断强化和提高监理人员的安全意识,促进工程监理单位的全面、健康发展。通过加强工程监理人员的安全培训,首先,可以进一步向监理人员明确安全监理是工程监理人员不可推卸的神圣职责,如果不加强安全监理力度要承担安全生产的法律责任,从而强化工程监理人员安全监理的责任感和使命感。其次,可以进一步提高工程监理人员的整体安全素质,是工程监理人员自觉将安全监理纳入日常工作,规范其安全监理行为,为工程安全监理的规范化、法制化、现代化打下坚实的基础。第三,可以将安全管理纳入日常管理体系,建立健全安全管理程序和操作规程,从而不断规范安全管理行为,不断提高安全管理在工程监理中的地位和作用。第四,可以不断提高工程监理人员安全管理素质。由于从事工程监理的人员成分复杂,安全管理素质千差万别,每一个工程监理人员的安全管理行为又直接影响着整个安全管理体系的运转。因此加强培训力度,不断提高安全管理职业道德修养和执业纪律约束,有利于深入规范每一个工程监理人员的安全管理行为,并自觉将安全管理落实到工程监理的实践中去,在整个社会广泛树立工程监理人员安全管理的良好形象,在社会产生广泛的影响。
二、建立健全安全管理规章制度,严格按照规章制度进行安全管理
建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设行业历来是安全事故频发的行业,很多事故的发生都是由于安全管理规章制度不健全,安全管理责任不落实,安全防护措施不到位造成的。因此,建立健全安全管理规章制度,并严格执行这些规章制度,防患于未然,显得尤为重要。工程监理人员对安全管理规章制度执行状况的监督检查是安全生产的重要保证的一个重要部分。工程监理人员要积极参与安全管理规章制度的建立健全工作,工程监理人员有责任协助施工企业做好工程建设安全强制性标准执行制度、安全隐患报告整改制度、安全生产定期检查制度、安全管理问责制度、安全生产检查验收制度、每一道工序的安全操作制度等规章制度的制定和落实。认真审查施工组织设计中的安全技术措施是否严格按照国家或者行业强制性标准进行设计,认真审查工程施工合同安全管理方面的责任是否落实,同时,项目监理部应在编制监理规划和监理实施细则中应将安全监理作为重要内容,并应当按照法律法规和工程建设强制性标准对建设工程安全生产承担监理责任。在监理工作中应认真对工程安全进行不定期巡检,发现安全隐患,责令并督促有关单位进行整改,并及时上报。对拒不执行的单位,及时向主管部门汇报,并报监理公司及业主备案。定期组织对施工单位的安全生产检查,对安全设施不到位、安全管理存在隐患的单位,坚决予以停工,并督促整改。
三、健全工程监理人员安全管理综合评价体制
健全工程监理人员安全管理综合评价体制是实现工程监理安全管理效果的必由之路。为确保工程监理人员的安全管理效果,就要公正、公平地健全工程监理人员安全管理综合评价体制,首先要科学设置综合安全管理评价内容,在全面提高工程监理人员综合素质的基础上突出安全管理的评价重点;其次要合理确定安全管理的综合评价方式,真实反映工程监理人员安全管理的水平;第三要充分利用安全管理综合考评结果,坚持奖优罚劣,充分调动工程监理人员进行安全管理的积极性和主动性。
总之,工程监理的安全管理要想得到充分发展,就必须加强工程监理人员的安全培训,建立健全安全管理规章制度,严格按照规章制度进行安全管理,健全工程监理人员安全管理综合评价体制奖优罚劣,不断提高安全管理的质量。只有这样,才能为工程建立的安全管理创造良好执业环境,为安全管理的健康发展打下坚实的基础。
参考文献:
[1]汤小凝.浅析安全监理存在的问题及解决对策[J].长江大学学报(自然科学版)理工卷2010.
[2]顾勇军.充分发挥安全监理作用全面提高安全管理水平[J].建筑安全,2010.
安全培训实施细则范文6
第一条为贯彻落实《旅游安全管理暂行办法》,特制定本细则。
第二章安全管理
第二条旅游安全管理工作实行在国家旅游管理部门的统一领导下,各级旅游行政管理部门分级管理的体制。
第三条各级旅游行政管理部门依法保护旅游者的人身、财物安全。
第四条国家旅游行政管理部门安全管理工作的职责是:
(一)制定国家旅游安全管理规章,并组织实施;
(二)会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理,协调处理旅游安全事故和其它安全问题;
(三)指导、检查和监督各级旅游行政管理部门和旅游企事业单位的旅游安全管理工作;
(四)负责全国旅游安全管理的宣传、教育工作,组织旅游安全管理人员的培训工作;
(五)协调重大旅游安全事故的处理工作;
(六)负责全国旅游安全管理方面的其他有关事项。
第五条县级以上(含县级)地方旅游行政管理部门的职责:
(一)贯彻执行国家旅游安全法规;
(二)制定本地区旅游安全管理的规章制度,并组织实施;
(三)协同工商、公安、卫生等有关部门,对新开业的旅游企事业单位的安全管理机构、规章制度及其消防、卫生防疫等安全设施、设备进行检查,参加开业前的验收工作;
(四)协同公安、卫生、园林等有关部门,开展对旅游安全环境的综合治理工作,防止向旅游者敲诈、勒索、围堵等不法行为的发生;
(五)组织和实施对旅游安全管理人员的宣传、教育和培训工作;
(六)参与旅游安全事故的处理工作;
(七)受理本地区涉及旅游安全问题的投诉;
(八)负责本地区旅游安全管理的其它事项;
第六条旅行社、旅游饭店、旅游汽车和游船公司。旅游购物商店、旅游娱乐场所和其它经营旅游业务的企事业单位是旅游安全管理工作的基层单位,其安全管理工作的职责是:
(一)设立安全管理机构,配备安全管理人员;
(二)建立安全规章制度,并组织实施;
(三)建立安全管理责任制,将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位、每个职工;
(四)接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督;
(五)把安全教育、职工培训制度化、经常化,培对新招聘的职工,必须经过安全培训,合格后才能上岗;养职工的安全意识,普及安全常识,提高安全技能,
(六)新开业的旅游企事业单位,在开业前必须向当地旅游行政管理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收,检查验收不合格者,不得开业;
(七)坚持日常的安全检查工作,重点检查安全规章制度的落实情况和安全管理漏洞,及时消除不安全隐患。
(八)对用于接待旅游者的汽车、游船和其它设施,要定期进行维修和保养,使其始终处于良好的安全技术状况,在运营前进行全面的检查,严禁带故障运行;
(九)对旅游者的行李要有完备的交接手续,明确责任,防止损坏或丢失;
(十)在安排旅游团队的游览活动时,要认真考虑可能影响安全的诸项因素,制定周密的行程计划,并注意避免司机处于过分疲劳状态;
(十一)负责为旅游者投保;
(十二)直接参与处理涉及本单位的旅游安全事故,包括事故处理、善后处理及赔尝事项等;
(十三)开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时,要事先制定周密的安全保护预案和急救措施,重要团队需按规定报有关部门审批。
第三章事故处理
第七条凡涉及旅游者人身、财物安全的事故均为旅游安全事故。
第八条旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级:
(一)轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤,或经济损失在1万元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重伤,或经济损失在1万至10万(含1万)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残,或经济损失在10万至100万(含10万)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或经济损失在100万元以上,或性质特别严重,产生重大影响者。
第九条事故发生后,现场有关人员应立即向本单位和当地旅游管理部门报告。
第十条地方旅游行政管理部门在接到一般、重大、特大安全事故报告后,要尽快向当地人民政府报告,对重大、特大安全事故,要同时向国家旅游行政管理部门报告。
第十一条一般、重大、特大安全事故发生后,地方旅游行政管理部门和有关旅游企事业单位要积极配合有关方面,组织对旅游者进行紧急援救,并妥善处理善后事宜。
第四章奖励与惩罚
第十二条对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的单位,由各级旅游行政管理部门进行评比考核,给予表扬和奖励:
(一)旅游安全管理制度健全,预防措施落实,安全教育普及,安全宣传和培训工作扎实,在防范旅游安全事故方面成绩突出,一年内未发生一般性事故的;
(二)协助事故发生单位进行紧急救助、避免重大损失,成绩突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成绩的。
第十三条对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的个人,由各级旅游行政管理部门进行评比考核,给予表扬和奖励:
(一)热爱旅游安全工作,在防范和杜绝本单位发生安全事故方面成绩突出的;
(二)见义勇为,救助旅游者,或保护旅游者财物安全不受重大损失的;
(三)及时发现事故隐患,避免重大事故发生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成绩的。
第十四条对在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各级旅游行政管理部门检查落实、对当事人或当事单位负责人给予批评或处罚:
(一)严重违反旅游安全法规,发生一般、重大、特大安全事故者;
(二)对可能引发安全事故的隐患,长期不能发现和消除,导致重大、特大安全事故发生者;
(三)旅游安全设施、设备不符合标准和技术要求,长期无人负责,不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混乱,造成恶劣影响者。
第五章附则