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工程项目档案管理范文1
关键词：棚户区；改造；档案；管理
伴随着我国经济的进一步发展，社会主义现代化建设也步入到快速发展阶段，尤其是十三五规划以来，国家更是给予了社会建设工程更高的重视，切实从民众角度出发，真正实现民生改善的目的。目前，群众最为关注的内容就是居住条件，而棚户区改造工程则是切实改善民生的重要举措。在开展棚户区改造项目时，需要真实的将相关资料和信息予以记录，同时以档案的形式保存下来。因此档案管理工作当属棚户区改造工程项目管理中的重要内容。
1项目档案管理的内容
目前在实施棚户区改造工程项目的时候，无论是前期、中期还是后期阶段，都需高度重视整个工程项目的建设。同时，在记载工程任务相关内容的时候，务必要保障准确、完整，且最终应该以档案的方式保存下来。近年来，随着城镇化建设步伐的逐步统一，棚户区改造工程项目的数量也迅速增加，因此也对工程项目的档案管理工作提出了更高的要求。在棚户区改造工程项目建设的前期、中期和后期阶段的所有内容都纳入到档案之中，确保档案的完整性[1]。对于棚户区改造工程项目来说，关于档案管理的工作内容主要如下：①棚户区项目开始改造之前，关于棚户区的音像、照片资料，棚户区改造项目招投标阶段、立项审批阶段、产权产籍和勘察设计方面所产生的文件资料等；②棚户区改造项目施工过程中，拆迁回迁和工程项目管理等方面的资料等；③棚户区改造工程项目在竣工验收环节中，所产生的一系列的图表、文字和电子形式载体等方面的资料。由于棚户区改造项目涉及的内容较为广泛，因此档案管理工作的难度也相对较大，更需要档案管理部门强化管理工作，提升管理水平。
2工作中面临的主要问题
2.1档案管理工作水平较低
一般来说，对于棚户区项目进行改造的时候，源自于多种因素的影响，导致档案管理工作水平整体偏低。例如，通常在进行棚户区改造的时候，即便成立了相应的领导小组办公室，但是仅为一个宏观的管理单位，并没有实体。领导小组虽然管理、监督和协调棚户区改造工程的项目施工以及竣工验收等工作，然而却未能对招投标、项目立项等相关内容进行涉及，使得工程项目的档案管理工作明显存在缺项，不能形成一个完整的棚户区改造项目档案管理流程，进而导致整个档案管理水平偏低[2]。
2.2档案管理工作不够规范
棚户区改造工程项目作为一项直接关系到民生的工程项目，受到国家的高度关注。因此具体到工程项目实践中，档案管理人员影响分类整理照片、音像以及文件资料，最终做好归档处理。然而现实情况下，由于没有一个规范化的档案管理工作流程，使得音像档案的管理较为混乱和分散。由于音像档案资料的形成可以来自多个部门，诸如新闻部、棚户区改造领导办公室或者开发商等，不同部门所形成的音像档案是单独管理的，进而导致整体档案管理工作较为混乱。
2.3没有统一的档案管理部门
现阶段，棚户区改造工程项目是基于市场化条件下运作的。同时在开发和建设棚户区改造项目时，通常不是由一个开发商完成的，可能涉及多个开发商。虽然工程项目建设过程中相关的档案资料以及城市规划等资料最终可以存放在城建档案管理部门，然而涉及到的拆迁回迁、产权产籍方面的档案资料却留在开发商手中。正是由于缺乏一个统一的档案管理部门，导致棚户区改造工程项目的档案管理工作成效不佳。
3有效管理的措施
3.1构建完善的档案管理体系
完善的档案管理体系有：①构建招标承包责任制。开始建设棚户区改造项目前，首先做好招投标工作。建设单位应在招投标的合同条款中，明确规定档案管理的相关要求，促使能更加规范的进行招投标阶段的档案管理工作；②构建项目法人负责制。因棚户区改造工程项目的施工周期较长，涉及的内容也较多，因此需要基于项目法人负责制的基础上，强化施工各个阶段的管理工作，确保整个工程项目全过程中的档案收集整理工作得以有序开展，确保了档案的真实性和完整性；③健全档案管理相关制度[3]。从档案的收集、归档时间、归档方法等方面予以严格要求，确保档案管理工作得以规范开展。
3.2强化对档案管理人员的培训工作
为了全面提升棚户区改造工程项目档案管理工作水平，需要不断强化档案管理人员的综合素质和业务技能。不仅需要强化档案管理人员的档案管理方法、要领、基本操作步骤、相关档案管理规范等内容，还应该不断从档案管理人员的职业道德、责任心、工作态度等方面着手，做好相关培训工作，进而全面提升棚户区改造项目档案管理工作的质量和效率。
3.3严格落实档案管理工作职责
棚户区改造项目建设时存在多种档案资料，需要对其进行分类归档，并及时保存。在具体档案管理工作过程中，需要全面落实相关人员的档案管理职责。与此同时，工程项目的设计、勘察以及监理等相关单位，也应该针对工程项目建设期间所产生的各种文件资料等进行及时的收集，加强施工各个环节中的档案管理工作，从而实现更为规范和完善的档案管理目的。
4结束语
总之，棚户区改造项目利国利民，需要给予高度重视。在棚户区改造工程项目建设中，档案管理工作的重要性不言而喻。在棚户区改造工程项目中，通过构建完善的档案管理体系，强化档案管理人员的综合素质，落实档案管理人员的管理职责，进而为棚户区改造项目的顺利开展及工程竣工后的交付使用奠定坚实的基础。
作者:孙彩霞 单位:滨州市城市建设档案馆
参考文献：
[1]史春光.伊春市林业棚户区改造工程项目施工管理[D].吉林大学,2015.
工程项目档案管理范文2
关键词：文件材料；试听档案；新时期；档案管理制度
1项目档案管理是什么
技改大修工程项目档案是指整个项目工程从工作开始到结束这期间所有的需要归档的文件材料。这些文件材料的形式包括文字材料、图表材料、图纸，也包括声像材料、电子光盘等。材料的内容包括技改大修工程项目过程中的策划、实行、完工等一系列工作生成的文字材料。项目档案管理工作能够确切的体现工程在施工过程中的各个细节，也可找出为什么会发生工程事故，在很多工程建设的地方都有重要的价值。
2为什么要提升技改大修工程项目档案管理水平
档案管理工作在技改大修工程中占有很重要的地位，以下三个方面是为什么要加强技改大修项目工程的档案管理。一是档案管理工作的要求，技改大修工程项目档案管理是工程项目中重要的环节，有着举足轻重的地位。在新时期，做好电力系统技改大修项目工程档案管理是可以为电力系统工程项目带来美好的前景。二是提升项目工程建设的科学有效性，用文件材料将项目工程的各个工作环节联系起来，可以增强对工程建设的整体把握。将工程项目建成的过程形成历史材料，可以真实的表面在工程项目建设中产生的问题，为完善工程项目建设提供更好地解决方案，从而提高技改待续工程项目的科学性。三是档案服务和档案利用的本质要求，档案管理的最终目的是有效利用档案，提高档案的利用率，为项目建设未来的发展目标提供保障。
3档案管理工作存在的缺陷
3.1对项目档案管理工作不够重视
在工程项目档案管理工作中往往存在重视设计而轻视档案的问题。因为相关专业人员短缺，在一般的地市级只有一名人员专门负责技改大修，需要管理规划可研、计划下达、项目管理研究等一系列工作。领导更注重经济方面的问题，而技术人员则注重项目工程的进度、施工质量、施工安全等，缺少对一些重要文件材料的归档。例如说项目工程在施工过程中的来往信函、设计变更记录、领导批复等重要材料，都没有专业人员对其进行系统的管理，导致会出现归档的难度系数大、归档不全问题。还会出现文件档案资料的签字盖章不齐全，对于服务类合同也没有写签订日益，档案资料的时序性也不满足相关要求等。
3.2档案管理制度不科学，管理人员自身素质有待提高
现在很多电力企业都没有将工程项目档案归档进行立项，也没有纳入工作领导小组中。企业电力系统一般注重提升工程项目的专业技术和项目在施工过程中的具体情况。很多电力企业没有健全档案管理制度，缺少专业的档案管理人才对档案进行系统的管理，导致许多档案资料都得不到规范的保留。在项目施工的过程中，没有人对项目档案材料进行跟踪，这将导致档案材料的收集难上加难。而且项目档案管理本身就是一项专业性强的工作，需要一些专业管理人员对档案进行归档，管理人员既要懂档案管理又要懂电力系统项目工程，但是在现实情况是很多人员都不是专业的档案管理人员，自身专业素养的不足，严重影响了档案管理的有效性。
3.3视听档案的保留不齐全
视同档案材料主要是指声像材料，这些声像材料会辅助一定的文字材料加以解释说明。视听档案材料是技改大修工程项目管理中具有影响力的材料，在档案管理中占有重要地位。但是现在很多电力企业在工程的施工过程中都不重视视听材料的保留，而只关注到项目工程建设的好坏。对于视听材料的管理没有设立专门的管理人员，或者是管理人员的专业素养不够，这都对视听材料的保留存在一定的影响。在这种情况下设立的视听材料管理数据库，导致视听材料不齐全。
4如何加强档案管理工作
4.1加强项目档案管理人员的工作意识
重视理念建设可以保障档案管理的科学性、有效性，也是工程建设过程中各项管理工作能够顺利实施的保障。只有领导的意识正确了，工作开展的到位了，才能使档案管理工作得到有效的实施。并且现在很多技改大修专责对档案管理工作的认识度不够，为增强各专责的归档意识，要加强培训，培养其自身的综合素质，锻炼工作技巧。同时要加强管理人员学习档案管理知识，使管理人员及时掌握先进的管理方法和技术，促进其能够主动收集整理档案材料，保证档案材料的完整性和有效性。
4.2完善项目档案管理制度和管理内部的组织结构
电力企业内部要设立专门的档案管理制度以维护档案管理人员的权责，确立归档部门最后审核的具体要求。必须非常重视归档工作，最后一项归档工作的审核在没有通过的前提下不能够进行下一步的具体工作。档案管理工作需要建立系统性的体制机制，电力企业也要将档案管理部门加入到工程项目的建设的组织结构中去，将档案管理工作与实际项目工作在施工的过程中联系起来，让档案管理工作融入到项目管理中去，参与到项目建设中去。
4.3加强项目工程进程与归档工程建设的一致性
电力企业必须加强项目工程进程与归档工程建设的一致性。在项目工程的施工过程中，必须做好每一个环节的项目档案材料，因为这些材料一旦丢失就会严重影响到后期工程项目的开展。所以在工程项目的建设中我们要设立专门的档案管理部门，将档案管理的工作与项目工程的工作齐头并进，使归档工作更加的系统，从而整个工程项目最终的验收打下基础。
工程项目档案管理范文3
一、档案验收中存在的问题
工程质量验收签证原始资料不齐全，有用复印件替代原件现象，且在复印件上未能体现出原文出处；竣工图文件编制不够规范，变更部分没有充分体现，不能真正反映竣工后的工程实际情况；施工原始签证资料的格式、填写不规范，内容有失真现象；资料的跟踪收集不及时，竣工资料编制时间长、效率低、费用高；文件分类及编制规则不统一；工程资料检查手段落后、工作强度大、检索效率低。
二、问题存在的主要原因
（一）工程档案资料的管理没有形成制度。工程实施过程中，施工队伍和内业资料管理人员更换频繁，工程资料的交接制度不完善，有人走档案走、人走档案丢的现象出现，资料整理困难。
（二）工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉，各单位平时的档案管理基本上沿用了文书档案管理的方式，内业资料整理过程中的重复返工现象时有出现。
（三）缺乏高科技的信息化技术手段对工程资料进行管理、利用和编制竣工资料。除此之外，各单位的管理水平，也是决定内业资料整理水平的重要因素。竣工文件的管理和工程外业的管理一样，都是工程建设管理的重要组成部分，在工程外业一开始就应严格按照竣工验收办法的要求收集资料、编排目录、编制档号，做到“边整理、边归档”，达到工程完成竣工文件即编制完成的目的。
三、提高工程项目档案管理工作的途径和方法
（一）加强档案的合同管理。工程建设单位在建设项目发包给承包方时，建议在工程合同中订立档案管理条款，明确工程竣工文件材料的形成、整理、组卷要求。
（二）工程项目负责人必须把项目档案管理纳入其职责范围、工作计划和工作程序中。要明确工程项目负责人为项目档案主要责任人，对工程项目进行集中统一管理，保证工程项目档案系统的完整、真实和安全适用。
（三）加强工程档案的过程控制。工程档案管理应与工程建设同步，在工程建设过程中进行跟踪管理，建立健全的项目档案。一是把握工程初期准备；二是工程把关施工；三是工程竣工验交。三个不同的阶段都要严格按照规定对有关文件材料进行收集、整理、归档，杜绝工程结束后“补档案”的不当行为发生。
1.工程初期准备阶段。每一个项目的工程施工伊始，作为施工单位，从设计图纸的复核、施工地段地质、水文的勘察与了解，施工现场的复测到安营扎寨，施工区域的购地拆迁，接水接电，各种材料的储备等等，准备工作是大量的，纷繁的。这个阶段施工档案的跟踪管理应针对初期施工图纸、文件资料的形成部门多，产生的形式不尽相同的特点，向项目经理部了解一定时期内有关工程施工规划、工作安排，通过定期向有关工程管理部门了解一个时期内有关工程施工准备阶段各项工作、会议、外事活动等安排情况，及时了解掌握有关档案形成的信息，跟踪管理亦进入角色，同步启动。工程施工初期阶段，应明确跟踪管理规定和要求，使档案资料的管理有明确的工作依据。要针对来自不同的归属部门、明确有关档案和竣工资料应执行的具体管理规则，形成统一规范，避免执行中的不明确性，对应归档的档案资料没有按时归档的，及时主动上门跟踪索取，同时定期进行阶段性文件资料归档的清查清欠。依据工程技术资料归档范围的具体规定，在工程进展的一定阶段内应形成的各类文件资料与实际已归档入库的相应文件资料对号清查，因工作疏漏而缺少的部分，列出清单与各有关文件资料的形成或发送部门联系索取。
2.工程把关施工阶段。大面积工程施工的全面展开，是工程质量、安全的重要把关阶段，也是各类工程技术资料大量形成的时期。对于这阶段的档案资料分目标跟踪管理，工作重心应转移到重点抓住档案资料形成的薄弱环节，以保证归档资料的质量。加强对施工现场施工文件资料的检查，这是档案管理的基础工作之一，如到项目部检查或抽查技术人员、领工员的施工日志、班组施工作业记录，包括工程用料情况，工程施组、施工规范的执行情况，工程试验、压力容器的检测记录，中线水平观测记录，安全操作情况，工程分交情况等，检查其填写是否齐全符合规范。特别检查分部、分项工程检查证的填写情况，对地下、隐蔽工程检查记录的填写。工程监理的认签等，要考证其可靠与真实程度，以保证归档资料的可靠与真实性。应搞好库存档案清理达标工作。随着工程的进展，工程技术资料大量归档，要按工程建设阶段对归档资料从数量上和质量标准化上进行专人逐项的检查，按交验单位分门、按交验部门分类，进行自检、整理、充实、完善，按档案工作的业务要求，在分类、立卷，编号时应将不同阶段形成的（下转第162页）（上接第155页）技术文件资料区别分开，协助各项目部备齐各类竣工文件资料。对一个时期内资料室借出资料进行定期归档，是档案跟踪管理在整个施工阶段的长期业务工作，而在竣工验交阶段更应注意。应着重强调资料借出的时间性，以防止因借阅人对借出的资料长期占用保管不善、而造成文件资料的损坏、丢失。
3.工程竣工验交阶段。工程竣工验交，是施工企业所承建的工程要接受该项工程涉及的各专业的工程质量的总验收。是对设计、施工、使用维修等方面进行综合性考核，也是检验施工单位的工程项目施工组织、施工能力水平、安全生产、工期进度、企业信誉等方面的重要环节。这一阶段的档案跟踪管理应在各类技术资料的总结统收、分类归档，别类上交等方面下功夫、以配合建设单位、施工单位、监理单位、使用单位、接管单位办理好工程竣工验收交接和固定资产转移工作，充分发挥建设项目的投资效益、社会效益和经济效益。在工程验交阶段，还应按照档案工作的内容收集、整理、鉴定、保管、统计、检查、编研和利用八个环节的要求，按照标准化、规范化的要求，对各类技术文件资料着手整订、填写、贴签、装盒等工序，该上交的上交，该自存的入库分类存放。最后对每个项目跟踪管理的情况进行自查。以便总结经验，找出不足以利改进。
（四）工程档案资料的收集整理工作列入工作绩效的考核项目。定期检查评比，优胜者给予奖励，建议设立工程档案专项验收保证金，将竣工档案的编制工作与计量支付和质量保证金结合起来，可规定如不通过工程档案专项验收或不能及时完成档案的整理归档，不予结算或扣一定金额的质量保证金，以此保证竣工档案及时、顺利地通过验收。
（五）重视档案人才的培养，努力提高建设档案人员的素质。加强档案管理新知识、新技术运用的教育，档案人员以学习并贯彻执行现行《细则》为契机，使档案工作者在档案的收集、整理、组卷、编目、分类、排列、归档范围及档号编制等方面的业务知识更加精深，对现有的档案人员，通过进修、培训、参观学习，与其他单位开展交流等方式，不断拓宽其知识面，增强业务能力。
工程项目档案管理范文4
关键词：医院；重点工程项目；档案管理；管理策略
随着医院医疗业务的不断扩大，使医院重点工程项目档案的建设与管理成为当务之急的工作。医院档案管理人员全面研究当前档案管理的意义与问题，并对医院重点工程项目档案的管理措施进行优化，坚决杜绝一切对档案管理不利的因素，以提高档案管理效率。
一、医院重点工程项目档案管理的重要性
医院重点工程项目档案具有积累时间长、资料数量大、种类多、形成过程复杂、参考价值高等特点，它是医院重点工程建设的基础与依据，记录着医院重点工程项目的基本信息与重要信息，这些信息可以为医院的扩建、改建、技术改造和维修等工程服务，对医院日后相似工程项目的建设也起到参考作用。做好医院重点工程项目档案管理工作，对医院经济的可持续发展具有十分重要的意义；医院重点工程项目档案，反映了工程项目的基本变化与发展，档案中包含的信息是特殊的、不可再生的重要资源[1]。医院多是采用先进的工艺设备与周密的管理组织，有效地保存对医院有价值的各种文字、图表、声像等文件，保存项目前期、项目竣工和项目竣工验收等文件，使工程项目档案最大限度地保持完整。管理好医院重点工程项目档案，可以省去大量查找信息的时间与精力，提高工作效率，并能够为医院将来的建设、发展以及地区相关工程项目建设提供参考。因此，在医院发展过程中，必须重视医院重点工程项目档案的管理工作。
二、医院重点工程项目档案管理中存在的问题以及原因
第一，重点工程项目档案收集不全。重点工程项目的档案，是医院建设与发展的依据，但是在实际工作中很多工程项目档案信息收集不全，存在着不同程度的信息缺陷。造成这种情况的原因是多种多样的，但是最主要的是，医院管理人员与施工单位等对重点工程项目档案收集的意识不高，不能对相关信息进行真实地、有效地收集与整理工作，致使档案信息不全；另外，相关人员对项目档案收集的方法等不了解，也是造成重点工程项目档案信息缺陷的重要影响因素。
第二，重点工程项目档案信息移交不及时。有些医院在进行重点工程项目建设过程中，与施工单位的联系不顺畅，致使工程竣工很久，也不能及时移交竣工图，这种现象很可能导致项目档案信息在报该保管与移交过程中缺失、破损，影响医院重点工程项目档案的管理[2]。除了相关单位沟通不畅的原因之外，施工单位缺乏专业的档案编制人员，使档案编制的质量与效率下降，影响了医院重点工程项目档案的立卷归档，同时为医院档案管理增加了难度。
第三，档案信息书写不规范。重点工程项目档案必须是真实地记录项目施工的信息，它是需要永久保存的。因此，在相关档案编制人员对重点工程项目信息进行书写、整理、归档过程中，一定要注意档案信息书写的规范性。但是由于施工单位专业档案编制人员与医院专业技术人员的缺乏，出现竣工图绘制不规范、档案用复印件代替原件、案卷纸张质量不宜长久保存等情况，不仅影响医院对重点工程项目档案管理水平的提高，同时也影响了医院对档案信息的利用效率，不利于医院的可持续发展。
三、提高医院重点工程项目档案管理水平的策略
第一，提高医院管理人员对重点工程项目档案管理的重视。在重点工程项目档案管理过程中，大多都会把重点投入到工程的建设中，常会忽视了对相关信息的收集、整理以及对档案的归档工作，造成重点工程项目档案在管理方面出现问题。因此，医院要想提高档案管理水平与档案的利用水平，就必须重视医院重点工程项目的管理工作，医院领导应该以身作则，积极宣传相关专业知识，使所有参与基建项目的的工作人员都有对资料跟踪、保管的意识，让大家深切意识到工程项目的每一点积累都是日后的巨大财富[3]。
第二，加强管理人员专业技能培训，提高管理人员综合素质。档案工作是一项业务性比较强的工作，档案管理人员的素质，直接影响到档案管理水平，尤其是医院重点工程项目档案的管理，更需要高素质的管理人员。这种素质，不仅是指管理人员的专业素质，同时也是指管理人员的法律素质与道德素质。医院应该建立制约机制，完善规章制度，向档案管理人员宣传相关法律知识，提高管理人员的法律素质，在实际工作中能有章可循、有法可依；为他们创造学习和参加培训的机会，组织管理人员到其他优秀医院进行参观学习，培养出拥有强烈的事业心、高度的责任感和良好的服务意识的优秀的档案管理队伍。进而有效地提高档案管理人员的综合素质[4]。
第三，完善医院重点工程项目档案管理制度，强化责任管理。任何工作的有效开展，都需要有严格而完善的管理制度来激励与制约，这样才能够有效提高工作效率，保证工作高质、高效完成。医院重点工程项目在初始阶段，领导小组就要着手对整个工程的档案资料进行统筹和指导，就要强调档案编制与工程建设同步进行，把所有与该工和项目有关的资料先编排目录和编制临时档号来整理档案资料，做到“边整理、边归档”，达到与工程实际同步，并配备与工程项目相适应的档案管理网络，使档案的收集、整理工作有条不紊。有完善的管理制度支持，就能明确各自岗位职责和要求，确保工程项目档案工作的有序进行。针对档案管理的特殊性，也可建立薪酬激励制度，将档案管理水平、效率与管理人员的薪酬相连，以激励管理人员提高对档案管理的重视；另外，还应该强化档案管理责任制度，不同的管理岗位设置不同的责任目标，以约束管理人员的行为，使其能够积极弥补工作不足，提高管理水平，促进医院档案的科学化管理。
第四 ，严把竣工资料验收关，保证档案信息的完整性与真实性。医院重点工程项目管理中存在的几大问题是文件材料收集欠齐全、复印件不清晰、验收记录欠盖印章、竣工图章不清和压线压字等现象，这严重影响着医院档案管理水平的提高。因此，医院档案管理人员必须在工程项目竣工后，及时与施工单位沟通，严格检查工程竣工材料，尤其是要对竣工图纸进行重点检查，对任何字迹不清、资料不全、信息不真实等情况，都要进行详细的调查、核实以及纠正，最终完善项目档案信息，由验收组负责人验收并签字，以体现档案管理的规范性、科学性、重要性，进一步为科学管理水平的提高打下坚实的基础[5]。
第五，加强档案管理的监理力度，为档案管理科学化发展提供保障。医院档案管理人员不仅需要对竣工材料进行验收、审查，还应该在施工过程中，积极与施工单位等多方沟通、协调好关系，及时落实新规定新要求，减少档案整理重复返工现象的出现。同时也要通过专业的监理单位监督管理施工单位对相关档案信息的收集、整理、保存工作，力求做到档案资料的规范化、标准化管理，全面、真实地反映工程项目建设过程的全貌。以最大限度地保证医院重点工程项目档案信息的完整性，为医院档案管理的高质量高效率提供保证。
结 语：
总而言之，医院对重点工程项目档案管理的重视度不断增强，档案管理人员的专业素质与道德素质在不断提高，对重点工程项目档案的形成、积累、归档、整理等工作方式进行有效地改革，使重点工程项目档案管理适应社会的发展与需要，促进了医院档案管理水平的提高。相信，随着医院档案管理水平的不断提高，医院重点工程项目的档案也将发挥其非常重要的作用，将更有力地促进医院的可持续发展。
参考文献：
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工程项目档案管理范文5
本文从电力工程建设实际出发，对电力建设工程前期、生产过程、运行移交的各个方面信息文档管理管理进行了总结，对生产过程中存在的问题进行分析，并提出了切实有效的解决办法，旨在电力建设工程信息档案管理的交流和探索，为同行业管理者提供些许借鉴。
关键词：施工现场；电力建设工程信息档案管理；问题；分析
中图分类号：G271文献标识码： A
随着我国建筑业整体实力日新月异的蓬勃发展和壮大，国内和国际建筑市场规模和业务的不断发展，施工档案管理和信息化建设的重要性就更加显得不言而喻，作为电力建设项目管理重要环节，信息文档管理是整个工程的不可或缺组成部分。
1.电力建设工程项目信息文档管理的必要性
1.1各级建设部门包括企事业、省建设厅、中电建协对电力建设信息档案收集、编制、相关法律法规、验收工作都提出了明确的要求，对于电力建设行业来说，信息档案管理规范和管理水平在一定程度上反映了企业整体管理水平。
1.2根据合同约定，建设项目工程施工完毕后，经过竣工验收合格后，移交业主方使用。除了按合同要求将所有建设项目完成，移交方还必须保证所移交竣工档案内容齐全。
1.3建设工程生产过程完成后，文件、图纸、往来联系函等信息档案完整的保留了生产过程的记录，作为日后企业生产、设备维护的重要依据，为业主广泛应用，更体现了它的实际价值。
2.建设项目信息文档的特性
2.1分散性和复杂性
生产过程中收集的信息文档可能来自参建各单位，而电力生产建设又因它的专业种类（土建结构、电气、热能控制等）繁多，涉及安全、进度计划、费用控制等等各个方面所以变得复杂而分散。
2.2时效性
生产过程中根据进度计划要求传达的信息和根据合同约定，竣工后整体移交资料都具有时效性要求。因要求不同，时效性也有所不同。
2.3全面性和真实性
电力建设工程信息档案是项目建设过程中形成的计划、审批、设计、施工、调试、试运行、竣工移交等活动中形成的信息档案文件，内容要涵盖各方面，同时要求真实反映生产过程，又具备真实性。
3.建设工程档案概念及责任
3.1在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。
按项目进度程度分类，应归档的建设工程文件的种类及每个阶段的档案文件内容包括：
（1）基建文件；
（2）监理文件；
（3）施工文件；
（4）竣工图和竣工验收文件。
对一个工程而言，归档不光意味着竣工向业主单位移交，还要向本单位移交。
3.2责任
3.2.1责任：工程参建各方应该把工程资料的形成和积累纳入工程管理的各个环节中和相关人员的职责范围。
3.2.2信息档案资料应该实行组织机构分责管理：建设、勘察、设计、监理、施工等单位各尽其责。
3.2.3技术方面负责人组织各自单位的资料管理的过程工作。在工程建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应由熟悉业务的专业技术人员负责审核。
3.2.4信息文档资料应该随着工程进度同步收集、整理和立卷、拼按照有关规定进行移交，各参建单位应该确保各自资资料的真实、准确、有效、完整、齐全、字迹清楚，无末了事项。所以表格应按相关规定统一格式。
3.2.5各参建各方所提供的文件和资料必须符合国家或地方的法律法规，《工程施工质量验收》、《电力建设文件归档要求》及等相关法律规定。
4. 施工现场资料形成及管理过程
4.1基建文件：基建文件是建设单位从立项申请并依法进行项目申报、审批、开工、竣工及备案全过程所形成的全部资料。按其性质可分为立项决策、建设用地、勘查设计、招投标及合同、开工、商务、竣工验收及其他备案文件。一般由业主单位自行管理，并注意保密。
4.2监理文件：监理资料是监理单位在工程建设监理活动过程中所形成的全部资料。由监理工程师收集整理，工程竣工验收合格后，项目总监理工程师及建设单位代表应共同签署竣工移交证书，并加盖监理单位、建设单位公章。工程竣工验收合格后，项目总监理工程师应组织编写监理工作总结并提交建设单位。
4.3施工文件：施工资料是施工单位在工程施工过程中所形成的全部资料。按其性质可分为：施工管理、施工技术、施工测量、施工物资、施工记录、施工试验、过程验收及工程竣工质量验收资料。施工管理资料是在施工过程中形成的反映施工组织及监理审批等情况资料的统称。主要有施工现场质量管理检查记录、施工过程中报监理审批的各种报验报审表、施工试验计划及施工日志等。
4.3.1施工技术资料：施工技术资料是在施工过程中形成的，用以指导正确、规范、科学施工的技术文件及反映工程变更情况的各种资料的总称。主要内容有施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程变更洽商记录等。
4.3.2施工物资资料：施工物资资料是指反映工程施工所用物资质量和性能是否满足设计和使用要求的各种质量证明文件及相关配套文件的统称。主内容有：各种质量证明文件、材料及构配件进场检验记录、设备开箱检验记录、设备及管道附件试验记录、设备安装使用说明书、各种材料的进场复试报告、预拌混凝土、砂浆、运输单等。
4.3.3施工记录是施工单位在施工过程中形成的、为保证工程质量和安全的各种内部检查记录的统称。主要内容有：隐蔽工程验收记录、交接检查记录、地基验槽记录、地基处理记录、桩施工记录、混凝土浇灌申请书、混凝土养护测温记录、构件吊装记录、预应力筋张拉记录等。
4.3.4施工试验资料是按照设计及国家规范标准要求， 进行的各种测验统称。
4.3.5过程验收资料：是生产过程对质量控制的过程验收记录。
4.4竣工图和竣工验收文件：各项新建、改建、扩建的工程均应编制竣工图。竣工图包括建筑、结构、钢结构、幕墙、建筑给排水与采暖、建筑电气、燃气、智能建筑、通风空调、工艺布置、规划红线以内的室外工程。
5.工程建设项目信息管理问题与解析
技术资料是建筑工程全过程活动中直接形成的有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录，具有依据、凭证、参考的作用。然而目前我国建筑工程技术资料管理中存在着一些问题比如：技术资料采用复写的不能永久保存、资料不真实竣工图不能反映建筑实体情况、与监理资料重复内容过多、技术资料利用率太低等，严重影响了技术资料的存档作用，不能为今后工程改建扩建提供准确的技术资料，不能为工程质量安全事故原因分析提供有力的依据不利于国家资源的有效利用。 建筑工程技术资料管理存在问题主要有如下几方面：
5.1主观认识存在偏差。认为工程资料是资料员一个人的事造成资料员越俎代庖，资料员的优劣代表了工程质量的优劣，这是错误的认识。有的工程甚至不设专职资料员，由其它岗位的人员兼任。
5.2知识结构不尽合理，人才投入明显不足。工程资料编制和整理归档的人员应该具备岗位资格证书，具有相关的法律法规知识、专业技术知识、以及信息管理知识和科技档案管理知识，还要熟悉地方主管部门的相关政策文件。资料问题更多的是由其它问题引发产生资料问题也是工程质量问题的综合反映。
5.3硬件设施不完善。工作条件和环境对工程资料的影响也很大。有的施工单位无办公场地或办公场地简陋、无资料存放柜或资料柜不合要求、无电脑设施、文印设备和办公台凳等均对工程资料的编制、保管、安全产生不利影响。
5.4监督检查不严格，监督服务跟不上。有的监督人员对工程实体存隐患能认真严格处理，但对工程资料往往疏于检查、不严格检查或检查发现问题不处理或轻处理。有的监督人员自身素质和能力跟不上对工程资料存在的问题发现不了，对建设、施工、监理单位无法提供权威、有效的指导意见和监督服务。
5.5存在问题解析：
从工程项目立项抓起 现在我国的电力工程建设项目通常采取的是项目法人负责制。项目法人就必须建立与之相配套的工程资料管理人员，主要从事资料的收集、整理成册并归档，针对承建单位的工程资料情况予以指导和建议。现在不少的建设工程规模较大，建设的时间也较长，参与建设的单位不但多而且较为复杂。工程资料既要实现在立项之初就要收集资料，而且还要做到在工程的建设过程中还能够形成相对应的工程资料，在工程完工的时候进行资料验收，这样的“三同步”对工程资料的管理提出了较高的要求，要求与工程施工同步进行贯穿整个建设工程的始终。
建立健全资料管理制度，在建设伊始，项目管理部门需要依照项目的具体要求来打造与该建设工程特点相适应的资料管理规章制度要能够确定好建设项目各个参与方对工程资料所应负责的内容以及与之相适应的责任追究，不但要实现明确的分工配合也要做到责任落实。工程项目的管理方与监理方也要配合好工程资料的管理工作同样需要依照工程项目本身的特点来构建出切实可行并能够符合要求 的表格与样本。这样就使得建设参与方在工程资料的收集与整理过程中便于施行同时也有了真实的凭据，同时也可以让工程资料实现规范化。
加强过程控制，工程项目的参与人员不仅需要承担起自己的分内工作，也要充分认识到工程资料的重要性，认识到工程资料与工程建设同时进行的重要意义。这样方可杜绝施工与工程资料脱节的现象发生。承担工程资料的项目资料管理人员需要及时传递、流转、及时整理、保存。各相关技术人员及时进行过程资料的报验或编制，杜绝各种弄虚作假的情况。
运用合同法律手段，现在工程建设项目大都是采用招投标与监理制度，这样的制度实行对于工程资料收集与整理工作提供了较为便利的工作条件。工程资料管理部门需要积极使用招标制度对于资料管理的便利条件，对建设合同的内容起草可以要求加入对工程资料收集整理的规定并使之成为单列的一个条款。在条款中要将工程资料的各个要求明确细化，也可以考虑要求工程承包商通过缴纳资料押金来提高其对于工程资料收集整理工作的重视。
重视档案知识宣传教育，在建设工程施工工作开展之初，工程项目的管理单位就需要按照事前拟定的计划对建设项目参与方的工作人员进行工程资料重要性的教育与培训。对工程资料的收集以及整理工作进行过程指导、检查、监督，下发项目资料管理的相关细则。这样不但能够让参与方的工作人员重视工程资料的整理而且对于项目管理单位的资料工作人员的资料移交提供的良好的外部工作环境。
严格把住竣工验收关 进行竣工验收的一个重要条件必须是工程资料达到验收要求。因此，在竣工验收阶段，工程项目管理部门、监理工程师及相关管理人员要严把审查验收关，对各参建单位编制的施工报告、技术资料要进行认真审查。着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程变更单的落实情况，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备，组卷是否合理等等。总之，建设工程的资料管理工作是一个需要建设工程参与方共同配合方能有效完成的工作。为了能够实现工程资料真实可信并能够完整的实时记录工程的施工与 验收情况就需要强化建设工程参与方的管理能力，构建行之有效的制度措施严格竣工验收审查把关。
加强对计算机工程资料管理系统的应用 ，传统的技术资料管理模式，采用资料入册入柜，人工搜索整理。由于人工作业模式的难以避免的误差、疏漏等弊端，很难保障资料的安全性、准确性、实时性和完整性这都为施工现场正常指挥工作埋下了隐患。 随着施工资料逐步电子化和信息化，加之结构的合并，人员的精简，使得技术资料人工管理模式与现代化施工生产的高效率矛盾日益突出，已经无法满足生产保密性、规范性、标准性和实时性的严格要求。为此有必要引进和开发施工技术资料管理系统。通过开发档案资料管理系统，工程师能够方便快捷的在线查阅图纸资料。管理者能够在线审核和审批工程师需要借阅的图纸，并能查看图纸资料的使用情况，既提高了工作效率，又保障了图纸资料的安全性。从而使得档案资料的管理更加合理、有序、安全达到企业管理精细化的目的。
参考文献
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[4] 何果胜. 档案管理的基本特征及其实施难点[J]. 中国管理科学化 , 2004,(11)
工程项目档案管理范文6
关键词：项目工程 档案管理 问题及对策
愈发广泛的信息化范围对企业相关工作的开展提出了更多的要求，简单化、快速化和信息化逐渐成为企业工作的特点。时间和效率在这个信息化时代也因此成为了企业的主要竞争优势，也可以说，其所提供的信息服务品质越高，时间越快，就越能够抢占市场先机。对建设企业而言，更是如此，建设项目工程的档案几乎记录了建设项目工程的所有情况。因此，对建设单位来说，加强对项目工程档案管理的重要性也就不言而喻了。
一、建设工程项目档案管理的重要性
（一）提供建设工程项目活动依据
项目工程的档案除了能够为该工程项目的投标、勘测和施工等活动提供相应依据外，还能够为建设工程的管理、维修、改建、恢复和加固等工程建设环节提供资料，进而确保整个工程项目能够安全而高效地开展，从整体上，保障该工程项目的质量。此外，项目工程档案还能够将该建设工程项目中所涉及到的施工材料与施工质量信息、隐蔽性的施工环节检查记录表以及施工标准的评价资料等信息记录在内，如果后期遇到扩建或者改建等情况时，这些资料便能够发挥巨大作用。
（二）在工程设计和产权纠纷等事件中发挥凭证作用
建设工程通常都是在城市的统一规划和安排下才能开展的建筑活动。比如，工程项目的设计必须要严格按照城市的统一规划进行，设计获批之后，所有的施工活动都必须按照获批的施工图纸来开展，工程竣工之后，也要等到验收合格了才能够正式投入使用。由此便可看出，工程方案在整个过程中充当的是一种凭证材料，为所有施工活动的开展提供相应的依据。另外，当有产权纠纷或者责任纠纷事件出现时，也能够将工程档案调出来，作为解决这些问题的凭证。
（三）为建设工程项目历史考察或经验交流活动提供资料信息
我国有不少诸如长城、故宫、恭王府和天坛等历史悠久的建设工程，这些工程所保留下来的档案信息可谓是相当珍贵的，不仅能够为其历史考察活动提供相应的历史信息，还能够为我国相关工程建设的研究者提供一定的参考意见，进而推动我国建设事业的发展。另外，相较传统的档案管理而言，现在的档案管理无论是在理念、技术还是方法上，都发生了较大的变化。通过各种经验总结交流活动的开展和不断丰富的档案管理，能够从中汲取一些优秀经验和技术等，进而从总体上提高我国的建设水平。
二、当前建设项目工程档案管理中存在的问题
（一）建设项目工程档案管理工作不完整与不规范
建设工程项目通常情况下规模都比较大，所以在对其实施管理时，还是相当困难的。大部分项目都没有设置专人对其进行档案管理，也就更不要说委托专门的机构对其进行档案管理了。一旦有记录档案形成，该工程中的各部门都自行管理本部门的相关档案，对其他部门的档案是不予理会的，这样一来，这些档案就被分散开来了，并且，部门中的很多人都不具备基本的档案管理素质和能力，在收集和整理档案时，经常都会出现收集不及时、不完整和不准确等问题。
（二）建设项目工程档案移交不规范
每一个工程当中都会有很多个部门，并且每个部门都有其各自的档案，综合起来看，整个项目工程的档案量就非常大。通常都是在项目立项之时，就开始有了档案，并且随着建设项目要求的增多，更多的工程部门将会被设立起来，随之而来的档案量也会逐渐增加。而项目的档案形成之后，就必须要将其移交给专门的档案管理人员，还要办理相应的移交手续。日益增多的档案量给档案移交工作带来了巨大压力，也可以说这是对档案管理人员的一大挑战。而当前的档案移交工作中，还存在着很多不足：部分档案在移交之后，被随处存放在相应的职能部门，有的部门甚至在移交时都是很随便的，直接省去了办理移交手续这一环节，这为档案管理工作埋下了一定隐患。
三、建设项目工程档案管理对策
（一）完善建设项目工程档案管理体系
项目工程的各利益相关方在签订承包合同之时，就应该设立一些与项目工程档案相关的要求或者条款，在其中明确各单位在档案管理中应当承担的职责。在整个项目工程建设过程当中，也必须按照国家相关的规范要求以及规定，及时收集和整理与工程建设相关的文件，将档案管理职责具体落实到各单位、各部门以及各相关的责任人。
对施工单位而言，还需要在工程建设的管理程序当中纳入工程档案管理，并建立和健全相应的工程档案管理体制，工程建设和工程档案管理工作双管齐下，同步进行。在验收工程质量时，施工单位应该自觉提供较为完整的工程档案；在工程验收备案办理过程中，也要积极对工程档案所认可的文件进行查收和检验。
（二）强化建设项目工程档案行政管理部门的职能
除了要在重点项目的领导成员中列入档案行政管理的主要负责人之外，施工单位还应该向当地的档案行政管理部门报送与省级的重点建设项目相关的业主单位信息，方便其更好地开展业务指导工作。重点建设项目的档案验收工作是不分行业、不分系统的，作为当地的档案行政管理部门，都应当积极参与到其中去。如果不能达到上述要求，就可以将其定义成为不合格的项目工程。在这一期间，作为当地的档案行政管理部门，更应当积极地和相关部门进行沟通和联系。
（三）提高建设项目工程档案管理人员的综合素质
项目工程的档案管理工作的专业性较强，所以需要专业的档案管理工作人员进行。因此，加强对项目工程的档案管理人员配备与培训，提升其基本业务素质和能力就显得尤为重要。无论是建设单位，还是施工单位，都应选择和配备一些建设业务和档案业务有一定了解的员工从事相关的档案管理工作，并且还要保证这些人员的稳定性，不能因为一些突发性的事情而中断档案管理工作。作为档案行政管理部门，也要为相关的档案管理从业人员提供一定的培训机会，尤其是那些重点项目的档案管理培训。同时，还要健全整个项目的档案管理网络，通过对项目档案管理指导人员及普通管理人员的培训，不断提高其综合素质，提升整个项目的档案管理水平。
结束语：
建设项目工程档案管理的重要性显而易见，尽管现阶段我国在建设项目工程档案管理中还存在着项目工程档案管理工作不完整和档案移交不规范等问题，但只要建设单位引起高度重视，积极采取完善建设项目工程档案管理体系、强化建设项目工程档案行政管理部门的职能、提高建设项目工程档案管理人员的综合素质以及明确建设项目工程档案管理的责权等措施，定能在一定程度上解决这些问题。
参考文献：
[1]陈蔚辉.重点建设项目工程档案的管理[J].城建档案，2010，08：41-42.
