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采购项目档案管理办法范文1
关键词:电网建设工程;档案管理;思考
1电网建设项目档案管理的重要性
电网建设项目中不可缺少的部分就是电网建设项目的档案，它切实记录着工程项目中相关数据，也是公司的重要“财产”。工程项目竣工验收工作中不可缺少的就是电网建设项目档案的验收，在验收项目时，如果不合格，是不允许进行竣工验收的，而且对于每项工程，验收项目以及标准的指标都是统一的。为了我国电网有一个良性的发展的同时整个电网建设的工程从开始到完成都可以安全、毫无差错的进行下去，对于每一个工程的档案管理工作必须有一个严格的制度约定并且增强。档案管理工作也在不断进步，以适应社会的发展和企业的发展。
2新时代下对于电网建设的思考
2．1应加强对电网建设中档案管理的认识
1)各项项目的重要性。电网建设中的项目管理就是对于整个电网建设工程从开始建立项目一直到完成任务结束包括审批、采购、勘测、设计、施工、调试、监理等一切工作的全部过程中所有应该被保存的图像、文字以及声音等所有文件被分类保存。这项工作不仅仅应该由所有档案管理的相关从业人员所负责并在最大程度上更好地完成，而且还应该让工作人员都意识到这项任务的重要性，把这项任务归入到项目管理程序中与“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制”等归纳到一起，便于管理。2)提升相关人员工作认识。在每个项目中，档案管理工作中的所有相关从业人员只有对档案管理工作有更好的认识才会使得整个项目可以十分顺利地进行下去。所以每一项工程中的每一级的档案管理机构对于推广档案管理的意义而且还要对所有相关从业人员，都要进行很多次有强度的训练，从而使得他们对于档案管理有着很深的认识。3)加强档案管理工作。对于企业开展的有关项目档案管理训练，必须要侧重于以下几部分内容:《中华人民共和国档案法实施办法》《中华人民共和国档案法》《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》《国家电网公司输变工程达标投产考核办法》以及《国家电网公司输为优质评选办法》等的相关规定。
2．2确定项目档案归档时间的重要性
对于每一个项目的档案分类时间必须有一个十分准确的标记，不仅仅是国家电网还有企业的相关管理部门在参与工作后的一个月之中都要对项目的法人以及建设的相关部门提供所有有关项目的资料。①在这个项目中所涉及到的相关部门都必须将工作完成以后的每一份文件包括文字、图像、声音等都有在归纳整理以后在一个月的时间之内转交给有关建设管理的部门。②负责设计的部门应该在项目档案管理与工程的进度相一致的规定下，对于已经经过审批后的包括施工图资料等文件都转交给有关建设管理部门。③对于施工中的相关采购以及有关供应单位必须将整个项目中的所有购买的设备以及材料中所签订的文件以及协议在一个月之内转交给有关物资管理单位(招投标管理中心)，然后在该单位进行详细核查之后在转交给所对应的有关建设管理部门。
2．3在档案转交的过程中必须签订相关协议
1)我国有关法律规定。在《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)中相要求:“电网建设项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划及合同管理。在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条款明确有关提交项目档案的责任。”我们从这一段话可以很清楚的认识到，在部门与部门之间转交所有有关项目的设计以及施工中的相关协议时，应该制定严格的制度从而使得转交的文件数目、时间等详细信息都拥有一定的法律权利。通常情况下来说，合同或者协议都是在多个角度对多方赋予一定法律权利保护的资料，这在市场的经济交易来说是十分普遍的。只有将档案转交到赋予法律权利的合同中，才会使得档案管理拥有法律的保护。当档案管理完全走向法制的道路，电网建设项目中档案管理就会起到十分重大的作用，同时这也属于“依法治企”的要求。2)合同的重要性。对于合同来说，要使得其在整个项目的建设中起到重要的作用，就必须不仅仅对于项目档案管理、转交的过程中相关部门以及所有参与人员都要制定严格的规章制度，相关单位还要想方设法使得档案管理的相关从业人员多加入到有关招投标的合同、协议以及转交过程中制定的一系列重要方案中去，使得工作人员能够在很大程度上保证对于档案管理的有关条件以及规定都与实际相符，还要让档案管理的相关单位也参与进来。只有在合同的作用下，项目中的档案管理才能有条不紊地进行下去，而且还能在最大限度上保证档案的高效性、高速率等。
2．4确定要求然后做好手中事
项目建设的全过程与电网建设项目档案管理密切相关，它是项目建设工程中的关键，这也就表明档案管理的全过程就是项目建设的全过程。《管理办法》提出“统一领导、分级管理、层层负责”的理论，规定了建设管理单位、项目法人以及包含调试、采购、施工、监理、设计等各种与管理职责有关的档案，明确规定档案管理机构有严格的管理职责，进而，将工作标准与岗位责任制纳入有关人员、相关部门的职责范围内。工程建设全过程的监督、检查、组织和各种服务型工作都由项目法人全权负责，同时，项目法人还需进行工程建设档案管理工作。当两方或多方单位进行项目施工时，项目法人应选择其中一个单位作为建设管理单位。其他建设单位需配合建设管理单位，负责与自己有关的档案工作。工程建设项目所有档案全过程的有关工作都由项目法人负责，同时，还需有关规定实行统一领导、层层负责、各级管理的原则，构建较为完善的管理体系。各部门、各单位及采购人员不仅要做好自身工作，还需要在工作时按照“谁形成，谁负责”的原则进行，并总结与记录相关数据，保证项目档案的系统、准确、完整。
2．5构建完善的监管体系
想要保证项目建设与档案管理工作同时进行，就需要各级领导、各部门认真地实行与自身有关的档案管理方面的职责，同时，还应该构建完善的监管体系监督档案管理工作。首先，依据有关规定，建设工程相关单位档案管理工作的指导、协调和组织工作，都要听从项目法人的安排，各有关单位的档案工作还需管理单位进行监督;其次，监理单位需要履行自己的职责，承担部分工作。例如:施工与设计单位的档案管理监督工作等。
2．6做好项目档案最后的验收工作
项目档案验收作为，项目竣工验收的重要组成部分。如果未进行档案验收或验收不合格，不能进行项目竣工验收。国家发展改革委员组所验收的项目是由国家发展改革委向国家档案局提出验收申请，在由国家档案局组织档案验收。各个区域的电网公司电力公司组织所验收的项目，由各区域的电网公司、电力公司的档案管理部门提出验收申请。并且由档案局负责组织项目的验收，将验收结果上报国家电网公司备案。项目档案专项验收，是由建设管理单位提出申请，申请内容主要有:项目建设体及档案管理的情况。采取适当措施，保证档案的完整准确性。项目文件材料的收集整理，归档情况。竣工图的质量情况及编制情况。档案在建设管理运行中发挥的作用。发现问题以及采取适当的解决方案。
3结语
有关工程竣工验收备案工作需要结合项目工程档案管理工作，通过各部门档案管理机构进行管理，进而，完善电网建设工程管理体系，加强了有关档案各种工作力度，这对完善工程建设相关的监督体系是非常重要的。
参考文献:
采购项目档案管理办法范文2
关键词:安哥拉；SOYO公路；设备管理 ；实践经验
中图分类号：TU713文献标识码： A 文章编号：
引言：中水四局安哥拉SOYO公路工程项目部自2008年12月20日成立以来，至目前已经5年了。五年来，作为海外工程的设备管理者，不仅有许多成功的方面经验，而且更大程度上还有许多教训。在设备采购及使用维护管理工作中，我们在不断采取科学合理的管理方法和手段的基础上，管理水平不断提高，设备出力能力、生产能力不断加强，综合效率不断提升，为项目部在海外市场的快速发展做出了巨大贡献。
1.海外工程设备的选型及采购环节，是实施项目管理的核心之一
在项目开工前，工程管理部门及设备管理部门在国内首先进行设备的选型、设备的数量确定、内部的设备采购小组讨论会，最后确定设备的采购计划，然后上报给海外事业部，再上报给集团公司的国际部审核。集团公司通过集中招标的办法进行采购。设备在选型方面，一定要根据工程的实际情况，坚持满足工程需要，合理配置资源，不能凭着经验由某个人确定；设备的选型尽量先进化，种类要求少，管理起来方便，如果选购自卸车，最好选定一或二品牌，这样有利于现场的管理，设备的配件容易采购，现场设备配件的分类简单、清楚、仓储。
设备采购时，还应当采购1年的备品备件。提采购计划时，要求合理、周全，不能浪费，选择一些易损件，三滤、各种柴机油、压缩机油、液压油等维护零件和油料，不能抱着越多越好的思想，进行半年或1年的阶段性采购，也就是采购时即要考虑成本的观念，企业的利益，又要考虑全面、实用。有时候，因一根油门拉线、或骨架油封没有，当地也很难买到，影响了设备的正常使用，像这种情况也会经常发生。比如，我们从国内采购了6台小型柴油抽水泵，因为在采购时没有采购相应的空滤和一些拉线等易损件，造成设备部不能即使维修使用，只能再领用一台新的。另外，上报的采购计划，名称、规格、型号及数量一定填写清楚准确。海外物资部门一定要把好验收关，要一一的参照采购合同清单清点验收，确保采购的正确无误。还有，配件的种类繁多，有电器元件、机械零件、油料等，这就要求按照配件的具体情况进行合理包装，做好防压、防潮、防火等预防措施。各种配件箱里要放一份防潮的清单，而且要清楚。木箱外张贴唛头，要防潮和防脱落，字迹清楚易辨认。
2.海外工程设备的现场使用管理好坏，是项目顺利开展的保障
2.1设备管理制度的不断完善和执行，是设备管理工作取得成绩的可靠保证
为了适应国际工程项目物资设备管理工作的要求，提高物资设备的管理效率。我们SOYO公路项目部成立后，根据项目的实际情况，制定了一系列的设备管理办法，如：《物资设备部设备管理办法》、《物资设备部设备管理奖罚细则》《砂石骨料管理办法》、《机动车辆设备管理办法》、《特种设备管理办法》等，从制度上确保管理工作的有效运行。
2.2设备管理机构及模式，是设备管理工作顺利开展的有效途径
为了顺利有效开展设备的管理，项目部首先应该成立设备管理部或叫机电物资部。再根据工程的规模和设备的规模，成立机械运行大队、机械修配中心，两个施工单位独立作业，独立核算，确保了工作的积极性和专业性。管理模式的正确如否，减少了相互的推拉扯皮，避免了管理繁琐，提高了管理的可调性发展，协作起来更加容易。我们SOYO公路工程项目部在摸索了5年的设备管理后，将管理模式进行了重新调整，将维修中心从机械大队中分离出来，跟它赋予了责、权、利的砝码，让该中心发挥出了更大的效率，挖掘出维修人员更大的潜力，为设备修理打下了更好的基础。
2.3设备管理人员的设置，是设备管理的人力资源保证
国际工程的规模都比较大，设备管理人员的合理配置，非常必要。一般情况，每个项目要设置设备副经理、设备日常管理人员，设备维修人员。设备管理人员，要求具备一定的设备专业知识，能制定设备管理制度、负责设备的日常检查、能制定出合理的配件计划，能对设备故障做出正确的分析，提出合理的维修措施；负责设备的台账档案等内业管理；能够做好各工区或厂队的设备的协调工作。设备维修人员，必须具备常见设备的维修技能，具备修理人员的素质，要以主人翁的责任感对待设备，配备机械工、直流电工、液压工、电焊工等专业维修人员，尽量选择一专多能的人才，形成专业化的机械维修队伍。
2.4设备基础资料收集与整理，是设备管理及操作维修者工作的重要参考依据
设备资料的收集及整理，对设备的使用及管理者非常关键，应对项目部现使用的全部生产设备及通用设备进行基础数据的收集，编制成册。对生产设备的主要技术参数及各季节用油标准录入，作为设备管理的一项基础资料；另外对通用设备中的机动车辆、能统一规格或系列的发电机、电机、空压机等进行资料的收集，编制成册。我们SOYO公路工程项目部从设备已进场，开始进行资料的收集工作，但是因好多设备资料在清关过程中被偷掉或者丢失，我们通过跟国内厂家联系，对缺失的资料及时进行了补充。设备资料不仅对操作人员岗前培训作为教材，对维修人员的维修作为技术指导，对管理部门的设备配件的采购，设备故障的诊断及排除提供了准确的依据。
2.5设备日常维护与保养，是提高设备完好率及利用率的保证
抓好设备的供、管、用、养、修各个环节，是各级领导、设备管理者和操作者的重要职责。操作人员必须遵循“清洁、、调整、紧固、防腐”的十字方针，保持设备的安全、可靠运行。按使用说明书要求，做好设备的日常检查保养维护工作。由机长或操作人员负责，做好班前紧固、，班后清洁保养。各类设备严格按操作规程对设备进行定期保养，调整、紧固松动的螺栓，检查电气线路及除尘，清洗或更换“三滤”。设备修理必须严格执行修理标准和修理工艺，每一道工序要有专人负责，更换的主要零部件详细的记录。我们SOYO公路项目部坚持日巡视，周检查，月考核的管理形式，对违章的情况及时发现及时纠正，对设备的维护与保养严格把关，对故障的原因进行认真分析，做出合理的维修计划，提出有效的改进措施，使设备的完好率始终保持在95%以上。
2.6设备台账档案管理，是设备内业管理的重要环节
设备的台账档案管理包括设备的分类、登记、编号、封存、报废、事故处理和技术资料管理等。设备从进场开始，必须进行设备的验收、分类、编号、登记，确保设备在数量、完好情况、分布等方面清楚，为项目经理及时掌握项目部的设备提高理论上的数据。台账档案必须由专人负责，认真仔细，由专门的档案室和柜子，摆放整齐，查阅简单方便。设备在调拨或让售时，设备的档案及履历表一起随设备调出。设备台账档案管理工作的规范化、制度化是迎接公司年审的一项重要内容。我们SOYO公路项目部现有设备371台（其中包括租赁安哥拉区域经理部的11台套），固定资产达1.7亿元，全部设备进行了编号，登记在册，在设备台账档案管理方面较为规范。
3.海外工程设备的现场安全管理是保证项目固定资产使用安全防止流失的重要工作
设备的安全管理包括使用、运行、拆装、检修等方面的安全，还包括设备现场和仓库看护等方面的安全。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在安拆和使用机械设备时，必须要考虑不安全因素和防范措施，设备要有专人负责，使每一个与设备有关的人员都要意识到安全的重要、事故的危害和可能造成的损失，杜绝设备重大事故的发生。要加强对操作人员的培训和安全教育，操作人员必须持证上岗。对事故要认真分析，秉公处理。按“三查”（查事故原因；查事故性质；查事故损失），“三不放过”（事故原因不清不放过；改进措施不落实不放过；责任者未受到应有的处分或教育不放过）的原则进行处理。另外，对于在施工现场的设备和仓库的设备，必须安排专人24小时轮流值班，防止设备被盗。海外工程所在的国家的治安情况及形势都不很乐观，好多项目曾出现了设备丢失或被抢的现象。所以要加强安全看管方面的意识，采取合理的预防措施，最大限度确保设备的安全。
采购项目档案管理办法范文3
[论文关键词]高等学校；采购；档案管理
根据《政府采购法》相关规定，高校在一定规定金额和范围之内可以自主招标，招标涉及货物、工程、服务等项目，招标过程中会产生招投标文件、评标资料以及合同等相关档案，种类繁多，数量会因投标单位的数量而变化，总量庞大。招标档案是学校的建设过程中的重要资料，是后期的项目实施、验收的依据，也是高校权益的重要保障，是反腐倡廉的重要信息资源。因此，招标档案的科学管理对高校的规范管理和全面发展有着举足轻重的作用和重大意义。
一、高校采购档案管理中存在的问题
（一）档案机构与采购职能脱节
目前大多数高校单位的文书和档案管理是两个相对独立的部门，档案工作在高校不受重视，加之高校招标项目量小、时间较分散、阶段性的工作，从职能角度上讲，工作的交叉性使招标工作和管理存在诸多问题。档案管理部门通常认为招标结果产生后即表示招标工作已经完成。而各级领导、项目负责人及工作人员的档案意识都不强，对招标档案工作缺乏足够重视，没有把招标档案工作实质性地列入专项管理，招标档案没有被作为一种重要信息来认识和保护，致使招标工作形成的档案在归档、保存、查阅上存在很大困难。
（二）采购档案的信息化程度不高
由于编制、开发计算机管理档案软件的大多数是计算机专业人员，他们对档案管理中的一些特殊规律缺乏明确的认识，而档案管理人员对计算机技术的掌握又缺乏深度，因此实际工作中所用软件功能还比较单一，仅局限于档案的编目和检索，许多工作还得靠手工来完成，信息化程度很低。招标工作形成的档案资料种类比较多，这些资料最大的特点就是，纸质资料量大、保存年限较长，事后查阅频率较高。招投标文件都讲究权限和时效性，在规定的时间和要求下必须作出有效的承诺和保证，而这些均以纸质形式反映，保证公平、公正和公开。在信息技术高速发展的今天，有些学校甚至还未使用计算机进行相关数据录入，更谈不上专业软件管理。
（三）采购档案管理目标不明确，缺乏配套的管理制度
有的高校对反采购档案要达到什么没有明确目标，不能根据现有的软、硬件条件和单位实际工作的需要提出合理的工作目标，也缺乏相应的规章制度。招标项目往往涉及的人员多，档案收集不规范。同时会涉及货物、工程、服务等多方面，项目管理人员档案的整理水平差异很大，没有按照统一标准和制度进行整理归档，档案的收集也不完整，遗漏现象等。但高校对这方面工作也缺乏相应的责任制度。另外由于招标工作人员及项目负责人多是兼职，没有额外的报酬和奖金，也没有相应的管理制度，责任心不强，工作不重视，工作中缺乏沟通配合等，直接造成档案质量不高。
（四）采购档案保存存在安全隐患
与纸质档案载体相比，电子文件的存储材料的寿命要短很多，一般仅为5- 15年，而很多采购档案保管期限都达15年以上。在信息化程度比较高的学校，会形成大量电子数据。电子文件的存储材料容易受材料变质和外来磁场的影响导致数据被破坏，造成数据的丢失。由于计算机系统出错造成数据库系统和文件系统故障；录入或更新的数据不满足格式条件或要求；人为地、有意识地破坏活动，对数据非正常修改，对软、硬件的蛮力破坏等都会导致数字化档案的缺失，并且无法修复的可能性比纸质档案大的多。
二、改进高校采购档案管理的建议
（一）重视采购档案管理工作，明确专职专业管理人员
招标档案工作对于高校的权益保障有着至关重要的作用，高校应加强重视此项工作。鉴于招标档案的重要性，应建立学校招标档案工作领导小组和明确档案管理专职人员，并且应保证一定的稳定性。专职工作人员应利用现有的资源，采取科学的方法和手段从各方面及时、广泛地搜集现有招标相关档案，并对照归档范围进行系统的整理、检查分析，确保招标档案符合原始、完整、准确的要求。
（二）加大采购档案的信息化程度
档案是一种信息产品，要合理利用这种资源，使其最大限度地发挥作用并获得最佳效益，必须通过软件开发编制档案检索管理系统。此外，在服务技能上要有自动控制技术等手段的支持，对档案进行全方位、多角度、高效和安全的改造，保证电子文件的管理与监控。高校招标工作的阶段性和时效性特点确定单独开发编制档案检索系统的成本太高，但人工检索管理存在较大的难度，工作效率低。因此，系统检索方法的实现可利用学校资源，比如在校档案室管理软件的平台上进行再次开发利用或者利用学校人才资源开发简易检索工具，这一检索方法的存储量大，检索效率高。另外，各高校档案管理机构需要在其外部与高校图书、情报等其它信息系统取得协作，在制定和实行业务、技术标准化上协调一致，通过构建网上档案服务平台，为更多的用户提供服务。
（三）完善采购档案的专项管理制度
高校招标档案资源建设涉及学校货物、工程、服务等各方面，也是一项系统工作。做好招标档案管理工作的重要基础和保证就是建立健全档案管理规章制度。
建章立制，完善各项招标档案管理办法，并认真贯彻实施。根据学校设置招标组织的情况制定招标档案管理规章制度，明确招标档案管理人员的具体职责，按照问责机制原则进行管理和监督，同时设定一定的奖惩制度，提高工作人员的责任心和积极性，保障招标档案的连续性和完整性，使招标档案工作进一步制度化、规范化。
（四）构建采购档案的保密及安全防护体系
招标过程中每一个信息对于招投标双方的公平都是至关重要的。关系着招标后项目合同的签订、项目的实施验收以及纠纷处理。随着招标的结束，合同的签订、项目的实施及验收陆续进行，包括可能出现的纠纷事宜，招标档案是这一切工作的基础，学校合法权益的重要保障，是具有重要价值的原始资料。这就要求档案专职管理人员要做好招标档案的保管和保密工作，确保档案的安全性和完整性，不能违反相关的操作程序。同时，根据电子档案特点和网络结构的特点，其安全防护也应综合使用各种安全防护措施，构建立体化的安全防护体系。包括设立防火墙和安装杀毒软件，防止未授权系统的侵入；安装加固软件，防止对系统安全构成的威胁。档案信息网络主要是学校内部局域网，其网络上运行有大量的密级信息，除安装各种网络安全防护软件外，还应对网络的安全运行情况进行检测。为了确保信息的完整、准确，必须进行数据备份，并脱机保存到其他介质上，以防止数字信息的丢失或更改。
采购项目档案管理办法范文4
基本建设项目管理条例
第一章 总 则
第一条
为加强基本建设项目管理，规范建设程序，提高决策水平和投资效益，根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，结合我部实际情况，制定本办法。
第二条
本办法适用于部机关及部属事业单位。
第三条
基本建设项目由规划财务司归口管理，负责权限范围内的基本建设项目申报审批工作。驻部纪检监察和其他有关部门，依据职责分工，对基本建设项目进行监督检查。
第四条
基本建设项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。总投资估算在100万元及以上的新建、改建、扩建、单纯购置等国家规定纳入基本建设投资范围的建设项目，应编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
第五条
投资3000万元及以上基本建设项目的建议书、可行性研究报告、初步设计(概算)，经我部初审后报国家发展改革委审批;3000万元以下基本建设项目的建议书、可行性研究报告由部规划财务司组织审批，其初步设计(概算)报国家发展改革委审批。
部属事业单位办公楼建设项目，经我部初审后报国家发展改革委审批。
第二章 项目申报审批
第六条
根据相关规划，我部建立基本建设项目储备库。有基本建设任务的相关单位(以下简称“项目单位”)应按照国家有关规定，做好基本建设项目的前期工作，并申报纳入我部基本建设项目储备库。
第七条
项目单位应委托具备乙级及以上资质的工程咨询机构，编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计，与申报文件一并报送我部。
(一)项目建议书：项目单位根据国家相关规划、行业政策和自身发展需求，编制项目建议书。其主要内容包括：项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。
(二)可行性研究报告：项目建议书批准后，项目单位应编制可行性研究报告，其主要内容包括：项目概况、建设的必要性、选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业安全卫生和能源节约评价、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度安排等。落实各项建设和运行保障条件，并按有关规定取得相关许可、审查意见。
(三)初步设计(含概算)：可行性研究报告批准后，应对建设项目技术方案、工程方案的可靠性和投资规模的合理性进行优化和细化。初步设计应符合国家有关规定和可行性研究报告批复文件的有关要求。
第八条
投资概算超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十，或建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、技术方案等发生重大变更的项目，应重新编制和报批可行性研究报告。
第九条
根据项目具体情况和审批权限，规划财务司委托具备相应资质的工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件进行评审，根据评审意见，对项目进行初审或审批。
总投资估算在300万元以下的项目，可直接编制初步设计或实施方案。
第三章 项目实施和监管
第十条
基本建设项目实行项目法人责任制。项目法人对项目建设的程序、质量、安全、进度、资金使用(结算)、决算和竣工等全过程负责。项目法人应根据项目的实际情况组建项目实施机构，建立项目管理制度。
第十一条
基本建设项目执行招投标制。项目单位应按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关管理规定，对工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等进行招标。
第十二条
基本建设项目执行工程监理制。按照有关规定，项目单位应委托具有相应资质的监理单位对建设工程进行监理。
第十三条
基本建设项目实行合同管理制。项目单位应与编制可行性研究报告、初步设计、施工单位及材料设备供应商等订立书面合同，约定双方的权利和义务，严格履行合同。
第十四条
项目单位应依法办理相关开工手续。基本建设项目开工应具备下列条件：
(一)已按批准的项目初步设计完成施工图设计;
(二)年度投资计划和建设资金已经落实;
(三)项目施工单位和监理单位已确定;
(四)已取得属地建设主管部门核发的建设工程施工许可证。
第十五条
建立项目建设情况报告制度。项目单位应于每年6月和12月将项目进展情况报规划财务司。
第十六条
项目单位在基本建设财务管理中应单独建账、独立核算、专人管理，专款专用，不得挪用项目建设资金。违反规定使用项目资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规，追究有关单位及其责任人的责任。
第十七条
项目单位应根据工程项目签订的各项合同和工程洽商协议等，经委托中介机构审核确认后，及时与施工等单位进行工程结算。
第十八条
项目单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作，并报规划财务司，或由规划财务司转报财政部门组织竣工财务决算审批。
第十九条
项目单位应按照国家档案管理的有关规定，做好项目档案管理工作。项目竣工验收前，应进行项目档案验收。
第二十条
项目建成后，项目单位应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单项工程验收，并按有关规定，办理项目竣工验收备案手续。
项目单位在完成项目单项验收后，应报请项目审批部门组织竣工验收，或由项目审批部门委托组织竣工验收。
建设项目竣工验收合格后，项目单位应及时组织基建、财务、行政等部门办理固定资产移交和落户手续，交付使用。
第四章 附 则
第二十一条
除以上各项规定外，项目单位还应根据所在属地有关管理规定，办理各阶段相关手续。
第二十二条
利用自筹资金建设的基本建设项目，适用本办法。
部属社会团体基本建设管理，参照本办法执行。
第二十三条
本办法自之日起施行。《国家环境保护总局基本建设项目管理办法》(环发〔1999〕266号)同时废止。
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采购项目档案管理办法范文5
2020年是我市深化政府采购管理体制改革，全面纵深推进政府采购工作的重要一年。一年来，在市纪监委、市行政审批局的正确领导下，我们按照“公开、公平、公正”的原则，以建立完善政府采购工作机制为重点，以《政府采购法》为准绳，积极稳妥地推进政府采购改革。
一、2020年工作总结
2020年以来，主要做了以下工作：
一是创新机制。经过认真研究讨论，我中心相继出台了《原平市政府采购中心党风廉政建设责任制》、《原平市政府采购中心廉洁自律规定》、《原平市政府采购中心工作人员违反工作纪律处罚管理办法》、《原平市政府采购中心服务承诺制度》、《原平市政府采购中心首问负责制度》、《原平市政府采购中心限时办结制度》、《原平市政府采购中心一次性告知制度》、《原平市政府采购中心档案管理制度》、《原平市政府采购中心领导干部外出报备工作的规定》、《原平市政府采购中心请销假考勤管理制度》、《原平市政府采购中心财务管理办法》、《采购业务流程及限时办结规定》、《供应商参加政府采购活动现场管理办法》、《原平市政府采购中心询价采购实施办法》、《社会监督员参与现场监督管理办法》、《政府采购项目跟踪回访监测制度》、《政府采购项目验收管理办法》等制度，进一步从严规定了政府采购的方法步骤，有力地推进了政府采购依法操作，有序运行。
二是规范操作。政府采购是一项复杂的系统工程。为确保政府采购工作的“公开、公平、公正”，我们严格程序，从严操作，2020年共举行各类招标、竞争性谈判、询价采购会议260次，采购金额9037.53万元，节约资金723万元，节约率8%，取得了良好的经济效益和社会效益。其中公开招标采购15项，采购金额3316万元；竞争性谈判采购54项，采购金额635万元；竞争性磋商采购102项，采购金额4479万元；办公用品采购89项，采购金额607万元。
三是强化业务知识学习，提升职工素质能力。实行单位职工轮流讲授制度，每个职工根据自己的业务专长，轮流主持或讲授业务知识，带动职工在业务上不断学习提高。为了便于学习，我们组织整理编印了3册《政府集中采购制度汇编》，既供职工学习，又向采购单位宣传。
四是认真执行党风廉政建设，进一步建立健全了《党员干部廉洁自律八不准》、《基层党员干部廉洁自律“九要九不要”》、《廉洁从政行为规范》、《廉洁从政为官应“九思”》、《公仆铭》、《廉政歌》等规章制度，不断强化采购工作人员廉洁自律意识，坚决杜绝政府采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为，自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。
五是加强内控制度建设，建立和完善了内控管理领小组、“三重一大”制度、预算管理制度、资金支付制度、合同管理制度等内控管理制度，不断强化对公务人员的教育、管理和监督，使之制度化，经常化，提高自觉抵制各种不良诱惑的能力，切实形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的良好局面，推动政府采购工作质量和效率的不断提高。
六是严格做好疫情防控。坚持不懈对办公场所进行喷洒消毒，要求外来人员必须佩戴口罩，并进行体温测试，原平以外人员必须出示健康码、行程卡。
今年以来，尽管我们取得了不少成绩，但仍存在不少问题。
一是采购工作人员编制不足，业务技术水平不高，普遍没有接受过专业的培训。
二是县级政府采购的项目较小，本地评审专家水平有限，抽取数量不足。
三是新一轮机构改革后，政府采购中心主管局是行政审批管理局，监管部门是财政局，管理职能存在一定交叉。
采购项目档案管理办法范文6
【关键词】化工项目档案；管理；制度
湖北化肥公司切实履行主体责任，从一开始就提前谋划，设立专班全程全面介入工程项目建设进行档案管理，为项目顺利通过档案专项验收和工程全面竣工验收创造了条件，为湖北化肥公司的档案管理工作再创新高台阶和企业的转型发展奠定了基础。
一、统一部署，建立档案管理机制
为了汲取在工程建设中曾经出现的归档不全、散失严重的历史教训，公司在组建项目管理部时，就统筹考虑将档案管理纳入项目管理职责范围，在综合部设立档案工作组，指定一名副部长专门负责档案工作，配备数名专职档案管理员，提前介入，全程参与，不仅管理建设单位档案，还对所有参建单位的档案形成资源管理进行指导和监督。
二、建章立制，规范档案管理流程
编制信息与文档管理程序文件。项目启动后，档案工作组编制了《信息与文档管理程序文件》，从总体上提出了文档管理计划，具体明确了责任主体该做什么，如何做，确保文件流转环环相扣，在保证文件有效使用的前提下，防止文件散失，使档案的形成具有可追溯性。编制项目归档文件资源体系。档案工作组研究了项目工程档案的构成，从总体上把握档案架构，以项目建设过程为总体脉络，将项目档案分为前期准备、设计、施工、试生产、竣工验收等阶段档案，并对每一阶段将要产生的文件进行分类，开列文件“菜单”，进而编制了《项目归档文件资源体系》，通过贯彻学习该体系，改变了档案管理人员和工程技术人员在收集环节出现的茫然不知所措。编制随机资料管理规定。档案工作组编制了《设备随机文件收集、归档管理办法》，明确了设备随机资料的管理责任分工，确定了设备随机文件的归档范围，对设备随机文件的分发与借阅作出了规定，同时提供了整理归档方法。制定案卷归档整理规范。随着工程交工，文件资料归档进入倒计时，档案工作组按照国家和行业标准制定《项目案卷归档整理规范》，侧重于操作环节，为档案工作人员提供具体可操作的方法流程。
三、培训交流，提高员工素质能力
培养全员档案意识。档案工作组利用各种会议，见缝插针，强势宣传档案法律法规，用档案的实际利用价值体现强调档案管理的重要意义，用反面案例现身说法，强调档案缺失造成的严重后果，提高工程建设者的档案意识，养成注重收集整理资料文件的习惯，为档案管理工作营造了广泛的群众基础和来源基础。加强技能培训和技术交流。档案管理人员的工程专业知识储备不足使其管理行为受到制约，为了拓宽档案管理人员知识结构，增强对工程建设的感性认识，工作组聘请专业技术人员授课，从宏观层面讲述项目的形成和总体布局，介绍概略的工艺流程和土建安装基本知识，还鼓励档案员经常下现场实地观察，克服了他们对工程建设的生疏感，提振搞好工作的信息。
四、分门别类，抓住管理关键环节
（一）项目前期档案管理。由于立项之前没有项目部统一管理，经办单位多，经办人员习惯于将文件留在手上，若等到工程竣工再来收集整理将存在极大的散失风险。作为建设单位不能将眼睛只盯着各承包单位，还要注重自身形成文件的归档，防止出现档案管理的“灯下黑”，企业要早做准备，要求经办单位随办随归。
（二）设计文件管理。档案工作组应要求各方设置文档单点联系人（DCC），所有图纸文件经由一人办理交接手续，把好进出口关，做好登记台账，保持工作的延续性，避免因错乱出现无谓的纠纷。工程竣工图是具有法律效力的图纸文件，必须如实反映现场实际。现代档案管理理论要求档案专项验收不仅是对档案形式的验收，还注重对内容的检查，竣工图除了要求设计资质章、竣工图章要齐全，签字要到位外，确保图纸归档合格。
（三）交工技术文件管理。工程建设期间，施工单位必须按照《石油化工建设工程项目交工技术文件规定》（SH/T3503-2007）等标准正确选用表格，记录准确翔实，签字盖章齐全，编制移交交工技术文件，要做到卷册类别清晰，层次分明；对于电力、交通、港务等独立系统工程，要求施工单位提供相关行业标准，并按其行业标准编制移交交工技术文件。
（四）设备随机资料管理。设备抵达现场后，项目部组织供应商、施工、监理开箱共检，普通设备由采购部门逐一登记保管，整体移交归档；重要设备则由档案工作组直接接收管理。设备随机资料版面大小不一，样式繁多，内容庞杂，档案工作组要做好分类，保证资料一台一档，内容完整。
五、思维创新，力行全程主动作为
湖北化肥公司属于炼化生产企业，对工程管理不是强项，对项目档案管理更没有成熟的经验作支撑，但是档案工作组不断学习、创新思维、巧借经验、主动作为，担当起乙二醇项目档案管理重任，并一次通过档案专项验收。历经乙二醇项目建设，对比其它化工项目，我们感到，项目档案管理应该提前谋划，统一布局，从源头抓起，强化过程管控，强调主动作为，实现对项目档案的“全生命周期”管理。
【参考文献】
[1]张建英.化工建设项目档案管理工作探讨[J].内蒙古科技与经济,2014(15):15+17.
