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工程建设监理范文1
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
建筑工程的质量安全具有十分重要的地位和作用,实施工程建设监理,它能够提高工程质量,控制项目投资,预防和遏制建筑工程中质量安全事故的发生。文章从建筑工程监理工作的特点入手,分析了建筑工程监理工作存在的问题,最后文章还就做好建筑工程监理工作提出了建议。
一、建筑工程监理工作的特点
建筑工程监理工作的中心任务是要实现对建筑项目的质量、安全、投资、进度控制,它具有与一般监督管理工作不同的特点,总的来说,这些特点包括以下几点。
1、科学性。建筑工程监理工作是一项科学性很强的工作,它要求监理人员掌握丰富的科学知识,掌握相关设计图纸、规程规范,熟悉施工方案,具有丰富的施工知识和管理经验。
2、复杂性。建筑工程监理工作是一项复杂的工作,它往往涉及各个专业,如建筑、结构、装饰装修、给排水、消防、电气、智能化等。也往往涉及问题的方方面面,如技术、质量、安全、进度、投资、协调等。
3、全面性。正因为监理工作具有科学性和复杂性,因此,它就要求监理人员,特别是总监理工程师,掌握的知识比较全面,不但要精通本专业的知识,还要了解其它专业知识。不但要懂得技术知识,还要懂得管理知识。这样才能胜任监理工作。
4、灵活性。监理工作具有灵活性,要适应各种条件的变化,并能够持续发挥作用。一方面,监理工作本身是变化的,监理执行标准依据、监理人员是不断变化的;另一方面,建筑工程的施工情况是不断变化的,监理工作要能够适应这些变化,具有灵活性。
5、及时性。及时性要求监理工作能够迅速的了解建筑工程的实际情况,能够及时了解信息、收集信息、传递信息和处理信息。如果任何一个环节出现问题,监理工作的有效性将会受到影响。
6、确定性。确定性是针对监理工作的目标而言的。监理工作的目标是明确的,即保证建筑工程质量、安全、进度,投资。而为了完成这些目标,监理工作需要采取各项措施,在事前、事中、事后都需要采取相应的控制措施,确定适用于本工程的有关规章制度,确定监理程序和计划,审查施工单位的资质,审查施工方案,对原材料进行控制等。
二、建筑工程监理工作存在的问题
监理工作是建筑工程质量安全的重要保证,并取得了良好的经济效益和社会效益。然而,近些年来随着我国建筑市场的大发展、大繁荣,建筑工程质量安全问题再度引起人们的关注,实践中,常常会出现建筑工程质量安全问题,这也暴露出监理工作中存在的问题与不足,总的来说,这些问题主要表现在以下几个方面。
1、相关法律法规不完善。有关建筑工程监理工作的法律法规不够完善,建筑工程监理是对建设项目整个过程的监理,包括设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段。尽管我国《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程监理规范》等法律、法规对建筑工程的监理工作做出了相关的规定,并明确规定国家实行建筑工程监理制度,然而并没有明确规定在建筑工程建设的全过程实行监理制度,仅仅规定了在施工阶段实行监理制度。因此监理单位往往不得不听命于建设投资方,受建设投资方的种种制约,往往不能独立、自主的开展监理工作。
2、监理市场行为不规范。首先,在监理工程招投标过程中,往往有暗箱操作、串标、虚假招投标等不规范甚至违法行为的发生;其次,现在往往存在自身无资质或资质低的个人或监理企业而以其它较高资质的监理企业的名义从事监理业务;另外,目前监理企业多,竟争大,承揽监理业务时互相压价,特别针对私营业主投资的非公开投标而是采用邀请招标或议标工程,监理费严重低于国家有关最低标准的规定,因此造成监理企业利润不足,监理从业人员待遇普遍低于建设单位和施工单位,影响了监理人员工作积极性。
3、监理单位风险承担能力不足。建筑业的不断发展,监理业务的不断扩大,发生的纠纷也越来越多,监理的责任也日益增加,监理单位承担的风险也越来越大。
4、监理人员缺乏责任心。在实际工作中,很多的监理人员素质差、水平低,缺乏责任心,使得建筑工程监理工作应有的作用未能发挥。
三、做好建筑工程监理工作的建议
1、完善相关法律法规。做好建筑工程监理工作也需要有健全的法律法规为前提,只有这样,各项工作才能有法可依。目前,建筑法、合同法、招投标法、建设工程监理规范对保障建筑工程质量发挥着重要的作用。然而,还有需要进一步完善之处,比如,在建筑法中明确规定建筑工程监理必须贯穿于建筑工程的设计、施工、竣工结算的各个阶段,为实现对工程建设全过程的监理提供了法律依据。为规范各项工作提供了法律依据,保障各项工作按照法律的规定有序的进行。
2、加强培训工作,提高监理人员的素质。员工素质会对建筑工程监理工作产生直接的影响,要做好建筑工程监理工作,很有必要加强对员工的培训工作,提高监理人员的素质,推动监理人员的素质和监理工作相适应。一方面,新技术、新工艺不断涌现,建筑工程的质量标准、技术规范也在不断的变化,这就要求从业人员不断提高自己的职业技能和业务素质,不断学习新知识来充实自己,提高业务的熟练程度,为建设单位提供优质的服务。另一方面,加强对员工的培训工作,培养他们爱岗敬业、勤劳奉献的工作作风和态度,使他们乐于奉献到建筑工程监理工作来,为做好建筑工程监理工作贡献自己的力量。
3、转换经营机制,优化监理企业结构。转换经营机制,建立现代企业管理制度,使监理企业成为自负盈亏的市场主体,监理企业需要对自己进行明确的定位,明确自己的技术、设备、实力等,全方位考虑市场的需求,对建筑工程的监理进行恰当的选择,根据自身的实力和建筑工程的实际情况选择全方位、全过程监理,或者选择对某一阶段的监理。监理单位需要加强自身队伍建设,以提高自身的竞争力。重视引进和培养技术型咨询人员和管理型咨询人员,同时加强内部管理建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。
4、树立监理工作的原则,保证监理质量。一方面,要对建筑工程质量进行严格的把关,根据合同中有关监理工作的目标,严格执行监理标准,确保建筑工程的质量,正确处理质量、进度和效益之间的关系,保证进度,突出建筑工程的质量和效益;另一方面,加强对建筑工程的动态跟踪和控制,对建筑工程的施工进度和工程质量严格按照合同的规定进行监理。发现违规违约的现象,应坚持实事求是的原则,按照合同的约定妥善处理。
5、建立监理交底工作制度。监理交底工作包括内部交底和外部交底两个部分。前者是指除了收集资料,制定监理计划之外,还需要亲自编写交底大纲,当全部的监理人员确定后,需要将监理交底交给本项目的全体监理人员。后者是指在项目工程施工前,由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作需要严格按照委托监理合同的相关规定进行,编写监理交底大纲,使总监对监理项目有个全面仔细的了解,以便编写监理规划更加全面,更具有实际指导意义。此外,监理交底也是一个大家学习和交流的过程,通过这个环节的交流和学习,监理人员能够进一步明确监理工作的内容和程序,明确自己的义务和职责,为做好监理工作奠定基础。
结束语:总之,建筑工程监理工作是保证建筑工程的质量安全重要手段之一,具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程监理工作存在的问题,并就做好建筑工程监理工作的策略进行了探讨,希望能够引起人们的进一步关注,能够对实践发挥指导作用。
参考文献:
[1]戚传银.阐述如何做好建筑施工质量控制监理工作[J].中国房地产业,2011(4)
[2]余颂歌.浅析如何做好监理工作[j].科技信息,2008(24)
[3]黄俊,王鹏,张雪飞.浅析做好工程监理工作的具体策略[J].中国新技术新产品,2009(8)
工程建设监理范文2
【关键词】:建筑监理 超前监理 监理职责
中图分类号:TU7 文献标识码:A文章编号:1003-8809(2010)-06-0024-02
1 工程监理控制及其重要意义
控制就是指“制约一个系统的行动,用最少的信息,实现最优的调控,使之适应于环境的变化,以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能,是保证目标,决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。
工程项目控制就是指项目实施过程中,经常地进行投资目标值、进度目标值,质量目标值与实际投资支出值、实际进度值、实际质量值进行比较,若发现偏离目标,则采取纠偏措施,以确保项目总目标的实现,这就是工程项目动态控制。
监理受业主的委托以合同为依据,对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心,从根本上讲没有控制就没有监理,控制是建设监理目标实现的重要保证,是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效,就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。
2 监理工作的职责
建设工程的监理不只是施工监理。监理工作的职责一般包括:工程项目建设的大问题向建设单位提供决策建议,协助建设单位进行工程设计、生产设备和工程施工的招标,管理工程设计、生产设备供应和工程施工合同,管理工程进度和质量,控制投资支出和合理支付工程款等。监理工程师的主要工作是对工程项目的投资、进度和质量三大目标实施有效的控制,而要真正实现对三大目标的控制,要求建设单位在监理合同中给监理工程师充分的权力。有的建设单位不给监理工程师签证付款权,也不让监理工程师有投资控制权,而只让监理工程师管好进度和质量,这就极大削弱了监理工程师的地位和作用,也就背离了工程监的目标,从而减少了监理所能带来的利益。
3 坚持标准化管理是做好控制工作的基础
监理标准化管理主要是指:把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制,使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求,都有标准依据,都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制,因此它是控制的基础。监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来,以利从形象上一目了然地了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理,就是预控、过程监控,复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求,明确的岗位职责和相关统一标准,统一规格的图表,做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要,每月有监理月报,同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理,包括文件归类按照统一规格,统一标准分门别类归盒归柜,做到及时、准确和完整。监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一,内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善,具有可操作性,是规范监理内部组织运行行为和个人行为,使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性,以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制,是做好监理控制的内在保证和基础;其二,外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理,要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。同时,若这些标准化管理得到业主的认可,只要监理都按照标准化去做,工程出现了偏差或没有达到合同要求,监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非,客观评价监理工作,所以它是做好控制工作的一项基础性工作。
4 监理工作的方式
经常有人提到旁站监理,旁站监理是监理人员在施工监理过程中,对施工工序的工艺操作过程进行旁观监督,避免不符合施工规范与设计要求的行为及施工质量问题的出现。现在有人把监理人员是否能够经常站在旁边监理,特别是浇筑混凝土时能够进行跟班作为评价监理工程质量好坏的标准。其实,将监理人员跟班现场指挥和监督看作保证施工质量的最重要手段,是歪曲了监理人员的工作目标。监理人员应将大部分精力用于超前监理的深思熟虑和事中控制措施的实施之中,制定出较完善的质量保证体系和监控体系,而在质量的事中控制中应充分发挥监理的检查监督职责。监理活动是高智能的技术咨询服务,过分强调现场监督,就会降低监理人员的职责,同时也使施工方管理人员的责任心降低。
5 监理工程师应具备的能力
监理工程师的知识结构包括四个方面:技术、管理、经济和法律。在技术方面,监理工程师除了通晓本专业的设计和施工管理,解决本专业的技术问题外,还能编制本专业的概预算和招标标底,制定、洽商、管理工程合同。监理工程师还要有丰富的工程建设实践经验、一定的专业学历和广泛的理论基础,监理工程师应该是工程技术人员经过再培训后才具备资格,许多发达国家对监理人员的年龄、工龄都有严格的规定。但是目前有许多单位聘请监理工程师不注意知识结构和应具备的能力,这就不能达到工程监理的目的。
6 施工安全的监理
许多建设单位请监理来主要是进行质量监督,很少重视安全监督,监理人员也是根据建设单位的要求进行监督,很少有人坚持按监理职责执行。其实工程质量和施工安全是统一的,是工程建设的两大永恒主题。工作质量是产品质量的保证,产品质量在一定程度上又是工作质量的反映,安全正是工作质量的一种具体体现。可以这样说:施工不安全,工程质量是难以保证的。
7 监理中的成品保护质量检查
在施工过程中,有些分项工程已经完成,而其它分项工程尚在施工,或者分项工程某些部位已经完成,而其它部位正在施工,如果对已完成的成品不采取妥善的措施加以保护,就会造成损伤,影响质量。监理人员应对成品保护质量经常进行巡视检查,要求施工单位对成品采取“护、包、盖、封”的保护措施。目前这方面的工作还有待进一步加强。
8 水、暖、电等专业的监理
许多建设单位只重视土建专业的监理,对其他非土建专业不够重视,有的单位只聘请土建监理工程师,其实这种做法是不对的。比如电线管的配管施工不仅工程量大,而且涉及面广,且大部分均为预埋,一旦有问题很难补救,尤其是高层水、暖、电设备施工安装的质量监理更要注意。
9 监理的起止时间
一个建设项目应该在项目准备阶段就开始进行监理,而不是等正式施工才进行监理。在决策阶段,监理单位可协助可行性研究单位收集社会、经济、自然条件等资料,监理单位有监督与指导的职责,在可行性研究中应协助解决好项目为什么上、何时上、怎么上、投资多少、投资效益如何等关键问题。一个项目的收尾阶段也要注意监理,保修期内的监理工作也是监理的一个组成部分,也很重要。保修期的监理工作主要有:保修期的确定、检查工程状况、鉴定质量责任、督促和检查保修工作。但是许多单位在工程竣工验收后就不再进行监理了,只留个别人做善后工作,这就很难保证保修期内任务的完成。
10 监理的费用
监理费用是完成监理工作的保证,我国目前的监理还不完全规范,监理费用标准也是比较低的,但多数建设单位还不愿按国家规定的标准付费,有的甚至差得很远,这就不能保证监理职责的全面完成,也难以保证工程质量。总之,要搞好建筑工程监理,首先要做到加大宣传力度,使全社会都了解和重视监理工作。其次要运用行政、法律、经济等手段推行监理,抓紧监理法规建设,扩大监理培训,壮大监理队伍,提高监理素质。另外,还要实现监理制度化、产业化、国际化,使之成为建设领域中的一支重要力量,为提高建设工程的质量作出贡献。
11 结束语
上述系列控制科学化是做好控制工作的核心,只有坚持控制科学化才能不断提高监理控制成效和控制水平。科学的精髓是动态的,科学无止境,只有坚持不断攀登,不懈研究,才能到达胜利的彼岸。
参考文献:
工程建设监理范文3
关键词: 工程;建设;监理;安全;管理
中图分类号:TU712+.2 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)16-0089-02
0 引言
建筑工程的施工安全,关系到整个的建筑工程施工管理工作,只有切实做到施工过程中的安全监理工作,才能够从真正意义上确保建筑工程施工人员的生命财产安全,进而保证整个的工程建筑施工是依照我国的相关的建筑施工法来有序进行的。尽量保证施工的安全性、零风险性,是做好建筑工程的首要责任,否则,任何的建筑工程,都会因存在着某些无法操作,而导致工程项目不能够完美收官。[1]
在进行建筑工程的建设监理的安全管理过程中,必须密切结合当前我国新出台的相关的建设工程施工安全管理条例,以其中的主要的施工管理细则,作为安全监理的重要依据。
当前,我国的建筑工程安全施工管理工作存在着诸多的问题与弊端,特别是在建筑工程的具体施工阶段,存在着较多的施工人员的伤亡事故,给建筑工程的施工管理工作带来了严重的考验,使得建设施工的安全受到极大的质疑。通过走访调查研究得出,当前的建设工程施工的安全生产基础较为的薄弱,相应的施工安全管理保障机制与体系尚不健全;存在着部分地区的安全施工与经营管理意识不强,事故责任落实不到位,安全生产的具体在投放资金比例并不充足,安全生产监理的队伍与管理机构仍然存在着一定的纰漏,安全监理工作仍然亟待解决。因而,对待工程建设监理中的安全监理工作,仍然不可以大意,而要时刻保持谨慎、小心的工作态度,确保安全监理工作真正的落实到实处。在进行工程建设监理的安全监理工程中,必须时刻注意采取一定的战略措施,重点进行重大安全隐患、安全生产事故多发的环节与工序的监理与控制,力求做到安全监理工作的预防为主、防治结合、综合治理的工作模式,以使得安全监理工作切实落实到了实处。
1 工程监理的简要介绍
建设工程的监理,是根据相关的监理委托协议及合同,在统一指导、协调、组织之下,按照工程的部位、项目进行分别的设计,通过组织多个工程建设监理单位,从而形成一个相对完整的工程建设监理系统。在服务的过程中,主要采用的是“全过程的监理”服务理念,因而,可以将其表述为:在工程的施工开始之前,监理单位主要负责进行施工合同的签订,帮助相关的业主做好项目的招投标管理工作;而在工程施工的整个过程中,则主要负责业主的授权与委托范围内的各项工程管理工作;其实施工程管理的主要依据是之前所订立的施工承包合同,以此,对于整个的工程建设项目进行施工的安全监理,具体包括对于工的施工进度,施工质量,施工造价,进行全面的控制与管理;对于合同实施过程的管理,对于工程项目的参与施工各方,进行系统全面的组织协调等。
实行建设工程监理制度,是为了便于在工程承建商与业主之间,架构起一座桥梁,从而介入工程的建设与管理过程之间,形成一定的管理工作机制。监理单位的设置,是以高质量的工程建设水平为目的,以所订立的施工管理合同为纽带,从而形成一套初步的、相互促进、相互协调、相互制约的管理体系。实施工程建设监理,有助于提高工程的施工质量,提高工程的施工效率,保证工程的施工工期,从而实现工程建设的质量与数量,效益与速度的完美结合。[2]
2 安全管理的具体工作细节
2.1 实现安全生产奖罚责任制 实行安全生产奖罚责任制,能够极大的刺激工程施工人员的安全生产责任意识,让更多的施工人员自觉的参与进安全施工的行列中来,从而促进工程建设的安全化与规范化的有序推进。
2.2 规范安全监理的工作程序 安全监理的工作程序的制定,是保证安全监理实施过程有效进行的重要依据。规定双方都应当遵守的安全监理工作程序,是监理工作人员按照相应的规定,进行安全施工管理、控制的重要手段。
2.3 安全隐患的处理 安全隐患的处理过程,必须由相应的工作流程来保证实施。具体如下:
安全监理人员对于事故的安全整改措施的具体实施过程,进行效果评价,并保存相关的整改检查记录。
安全监理人员对于正常的检查过程中,所发现的违章作业、违章指挥行为,应该及时的向相关的责任人指出,并监督其进行整改。
在进行安全隐患的排查过程中,必须对于所发现的安全隐患,及时的安全隐患整改通知单,并切实监督相关的施工单位进行安全隐患的存在原因的分析与解决,制定出相应的预防和纠偏措施;待安全事故整改措施监理人员确定之后,方可进行下一步的工程实施计划。
监理人员应该慎重区分不可抗力、首次出现、“顽症”、“通病”等类型,要求相应的施工单位予以完善和修订,从而进一步提出更加有效的整改措施。
2.4 进行现场安全的监督与监测 现场安全监督与监测,按照监测的类型划分,有节假日后安全监测、及季节性监测、专业性安全监测、定期安全监测、日常安全监测等多种类型与级别的监测。
现场安全监测的内容,主要包括如下几个方面:
对于重要的施工程序,作业活动,工程部位,工程建设监理人员必须在现场进行监督和指导,从而保证施工的整个过程是有效的,施工人员的人身安全及工程质量是有保证的。
对于安全记录资料进行定期的检查与管理,从而确保各项安全管理制度都能够真正的落实。[3]
监测和监督工程的施工作业过程中,施工的环境条件是否符合施工安全生产要求,施工的工艺、方式方法、施工的材料、机械设备及相关的施工工作人员,是否都满足安全生产的相关规定。如果在监测与监督的过程中,发现存在着一定的施工安全隐患,则必须进行及时的纠正与引导,从而避免重大的施工事故的发生。
3 结语
总之,工程建设施工过程中,必然会存在着诸多的生产建设安全隐患,因而建立人员必须严格要求自身的日常工作行为,时刻注意进行日常的安全建设监督与检查,以充分的保证安全生产的有序开展,监督工程施工单位树立起先安全、后生产的施工原则,在最大程度上降低安全隐患,从而真正的实现工程的安全施工。
参考文献:
[1]李清立.建设工程监理[M].北京:机械工业出版社,2001,8.
工程建设监理范文4
【摘要】在建设市场竞争日趋激烈的今天,建设工程监理在工程建设中,尤其在目前建筑市场逐步走向规范化、社会化与国际接轨的阶段,监理的作用及重要性就尤为突出。本文对工程建设监理的方法进行了分析探讨。
【关键词】建设工程;监理;方法
工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业。对其提高工程质量、控制投资和工期其到了一定的作用,《建设工程施工的合同》、《建设工程监理合同》已被普遍使用,对建设项目各方主体的权利、责任进行了详细的规定,工程项目监理是建设项目有序进行的保证,并已为我国的经济建设做出了贡献。
工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标,也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。任何工程项目都是在一定的投资额度内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制,都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其他有关的质量标准,这是投资建设一项工程最基本的需求。实现建设项目并不十分困难,而要使工程项目能够在计划的投资、进度和质量目标内实现则是困难的,这就是社会需求工程建设监理的原因。工程建设监理正是为解决这样的困难和满足这种社会需求而出现的。因此,目标控制应当成为工程建设监理的中心任务。
那么,在实际工作中,怎样才能更好的做好工程建设监理呢?笔者认为应从以下几方面入手。
1 做好目标规划
目标规划是以实现目标控制为目的的规划和计划,它是围绕工程项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制定措施等项工作的集合。工程项目目标规划的过程是一个由粗而细的过程。它随着工程的进程,分阶段地根据可能获得的工程信息对前一阶段的规划进行细化、补充、修改和完善。
目标规划工作包括正确地确定投资、进度、质量目标或对已经初步确定的目标进行论证;按照目标控制的需要将各目标进行分解,使每个目标都形成一个既能分解又能综合地满足控制要求的目标划分系统,以便实施控制;把工程项目实施的过程、目标和活动编制成计划,用动态的计划系统来协调和规范工程项目的实施,为实现预期目标构筑一座桥梁,使项目协调有序地达到预期目标;对计划目标的实现进行风险分析和管理,以便采取针对性的有效措施实施主动控制;制定各项目标的综合控制措施,力保项目目标的实现。
2 加强动态控制
动态控制,就是在完成工程项目的过程中,通过对过程、目标和活动的跟踪,全面、及时、准确地掌握工程建设信息,将实际目标值和工程建设状况与计划目标和状况进行对比,如果偏离了计划和标准的要求,就采取措施加以纠正,以便达到计划总目标的实现。
这种控制是一个动态的过程。工程在不同的空间展开,控制就要针对不同的空间来实施。工程项目的实施分不同的阶段,控制也就分成不同阶段的控制。工程项目的实现总要受到外部环境和内部因素的各种干扰,因此,必须采取应变性的控制措施。计划的不变是相对的,计划总是在调整中运行,控制就要不断地适应计划的变化,从而达到有效的控制。监理工程师只有把握住工程项目运动的脉搏才能做好目标控制工作。
动态控制是在目标规划的基础上针对各级分目标实施的控制,以期达到计划总目标的实现。整个动态控制过程都是按事先安排的计划来进行的。一项好的计划应当首先是可行、合理的,它要经过可行性分析来保证计划在技术上可行、资源上可行、财务上可行、经济上合理。同时,要通过必要的反复完善过程,力求达到优化的程度。
3 强化组织协调
组织协调与目标控制是密不可分的,协调的目的就是为了实现项目目标。在监理过程中,当设计概算超过投资估算时,监理工程师要与设计单位进行协调,使设计与投资限额之间达成妥协,既要满足业主对项目的功能和使用要求,又要力求使费用不超过限定的投资额度;当施工进度影响到项目运作的时间时,监理工程师就要与施工单位进行协调,或改变投入,或修改计划,或调整目标,直到制定出一个较理想的解决问题的方案为止;当发现承包单位的管理人员不称职,给工程质量千万影响时,监理工程师要与承包单位进行协调,以便更换人员,确保工程质量。
组织协调包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调。例如,项目总监理工程师与各专业监理工程师之间、各专业监理工程师之间的人际关系,以及纵向监理部门与横向监理部门之间关系的协调。组织协调还存在于项目监理组强佤外部环境组织之间其中主要是与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位,以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、科研单位、工程毗邻单位之间的协调。协调的问题集中在他们的结合部位上,组织协调就是在这些结合部上做好调合、联合和联结的工作,以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致,达到运行一体化。
4 健全信息管理
在实施监理的过程中,监理工程师要对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工程,这些工作的总称为信息管理。
为了有效地进行控制,全面、准确、及时地获得工程信息是十分重要的。这就需要建立一个科学的报告系统,通过这个报告系统来传递经过核实的准确、及时、完整的工程信息。谁来做这种信息的收集、加工、处理、传递的工作?选派专门的人员从事这项工作是必要的。同时,还要通过计算机辅助做好这项工作。但是人的作用依然是主要的。信息的收集工作要由人来完成,信息的及时性需要有关人员对信息管理持主动积极的态度,信息的准确性要求管理人员认真负责去对待。这就要求监理工程师能够事先了解存在的问题并对工程状况事先进行预测。只有熟悉并研究工程项目的实际情况,才能对来自各方面的信息进行分析、判断、去伪存真,掌握可用的信息。对众多的费用、时间和质量等方面的信息必须进行加工、处理、分类和归纳等工作,否则面对一大堆资料和数据就难以分析。
5 严格合同管理
监理单位在工程建设监理过程中的合同管理主要是根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查,对合同双方的争议进行调解和处理,以保证合同的依法签订和全面履行。
合同管理对于监理单位完成监理任务是非常重要的。根据国外经验,合同管理产生的经济效益往往大于技术优化所产生的经济效益。一项工程合同,应当对参与建设项目的各方建设行为起到控制作用,同时具体指导一项工程如何操作完成。所以,从这个意义上讲,合同管理起着控制整个项目实施的作用。
6 结束语
我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用,才能实现国家在基木建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。
参考文献
[1]钟华,黄浩.浅谈如何开展工程建设监理工作[J].科技创新导报.2010(11)
[2]裴志华,许立峰,王卫星.浅谈工程建设监理发展现状[J].山西建筑.2010(19)
工程建设监理范文5
地址:____________邮码:____________电话:____________
法定代表人:____________职务:____________
乙方:____________________________________
地址:____________邮码:____________电话:____________
法定代表人:____________职务:____________
根据《中华人民共和国合同法》之规定,经双方在平等、自愿、互利的基础上,签订本合同,共同信守。
第一条监理项目范围
甲方委托乙方,按本合同书要求进行________________工程项目的____施工监理,监理范围:________________________质量控制、进度控制和投资控制工作。
第二条期限费用
服务期限为____年____月至____年____月。总费用为:________万元。
第三条条款定义
1.甲乙双方的监理依据是《建设监理试行规定》和其他有关规定以及施工承包合同。
2.甲方是本工程项目建设的组织者,负责建设中筹集资金、征地、移民、协调与当地关系等职责,对本工程建设效益全面向国家负责。
乙方受甲方的委托,作为本项目监理单位,根据本合同书进行监理工作,行使赋予的权力和责任,对甲方负责。
3.本合同书所指的工程监理范围与内容在附录B服务范围与内容中详细说明。
4.本合同书所指的监理费用及支付办法在附录D中详细说明。
5.在合同实施过程中,合同双方一切联系均以书面通知为准,特殊情况可先口头通知并即补书面通知。双方共同签署的有关文件,属于合同的补充文件。双方联系的具体规定(代表、地点、方式等)在特殊条款中订明。
第四条本合同书的开始、完成与变更。
1.按本合同书规定的全部有效的签字盖章完成后,本合同书立即生效。
2.监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。
3.监理单位应按本合同书特殊条款中所订明的期限完成服务。
4.如果情况变化,致使合同书需变更时,必须经双方书面同意才能成立。为此,一方提出的建议需经送交另一方作应有的考虑。
5.如果如本合同书需延长(不可抗力等),甲乙双方应签订补充合同,或在特殊条款中事先加以说明。
6.合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时,合同双方经协商后可做调整,并在特殊条款中具体说明。
第五条甲方的权力与责任。
1.甲方依据监理合同对乙方的工程进行督促和检查。
2.甲方若认为乙方履行合同不力严重影响工程进度,甲方有权要求更换乙方主要人员,直至终止合同。
3.对涉及工程工期、质量、造价等重大问题变更时,应由甲方最后确定并按国家规定的基建程序办理。
4.甲方支持乙方的工作,按合同保证乙方责任和权力的统一。甲方应按附录C按时向乙方提供规定的设备、设施和材料。
5.甲方应向乙方提供本合同规定的监理工作所需的合同文本、资料、图纸和数据等。同时应在特殊条款中明确提供的方式、份数与回收、保密等办法。
6.甲方应负责协调工程外部条件及与地方的关系。
7.甲方应在特殊条款中双方订明的期限内,对由乙方提交甲方决策的报告、文件等作出决定。
8.甲方依据附录D按时支付乙方监理费用。
第六条乙方权力与责任。
1.乙方拥有合同中规定的权力,并承担相应全部责任。
2.乙方必须具有履行本合同书所需的技能、谨慎与勤奋,必须按照监理的职业准则完成其全部职责。
3.在监理过程中监理单位如需另聘专家咨询或协助,在监理服务责任以内发生的费用,由乙方承担;超出监理服务责任并发生费用,应征得甲方书面同意后,由甲方承担费用。
4.乙方按附录C按时自带规定的设备、材料和设施。具体使用协议在附录C中规定。
5.乙方必须按附录E规定派出监理工作需要的监理人员及项目监理机构。其主要人员资格和服务条件须经甲方审查同意,甲方不得无理由地拒绝。甲方同意乙方根据监理目标需要提出的工程监理组织机构,并确认总监理工程师。
6.监理应按本合同规定的人员在各规定期限内进行。为保证监理的有效实施,乙方可在该期限内作出合理调整。若更换现场人员,应代之同等技能的人员,其中主要监理人员的更换需经甲方同意,乙方派驻现场监理人员应连续稳定,保证监理工作正常进行。
7.乙方有本监理项目的质量否决权、签发付款凭证权和开工、停工、返工和复工命令权。
8.乙方向甲方收取的报酬,是其关于本合同书的唯一报酬。乙方及其人员不得接受与本合同书有关的或与其承担义务有关的其他津贴、回扣等报酬和非直接支付。
9.乙方在监理的过程中,不得泄露甲方申明的秘密,乙方亦不得泄露设计、承包等单位提供并申明的秘密。
第八条调解与仲裁。
在合同执行过程中,如甲乙双方发生争端,双方应首先本着相互谅解、信任、平等互利原则充分协商,解决争端;若协商失败,任何一方均可向监理主管部门申请调解争端;若调解无效,任何一方可依法要求仲裁。双方同意由____仲裁委员会仲裁。在调解和仲裁过程中,双方应保证工程建设正常进行。
第九条违约责任
由甲方原因要求终止合同,甲方应至少提前2个月通知乙方,并要承担违约责任,支付约定赔偿费用。
由乙方原因要求终止合同,乙方应至少提前2个月通知甲方,并要承担违约责任,支付约定赔偿费用。
甲方或乙方在接到终止合同通知后,15天内没有答复,可视为本合同终止。
违约赔偿费或其他违约事项由甲乙双方在特殊条款中具体约定。
第十条甲方可视乙方的监理工作情况,进行奖罚。具体内容由双方在特殊条款中规定。
第十一条特殊条款
鉴于本工程的特点与实际需要,甲乙双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款,当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下:
1.额外服务:如果甲方委托乙方承担本合同范围以外的任务,甲方应另行补签委托合同。如果甲方或承包施工单位使服务受阻或延误,以至增加了服务的工作量和持续时间,则乙方将此情况及可能发生的影响通知甲方,甲方应增加额外服务费。
2.双方联系方式:重要问题为函件,一般问题以电话或口头指示,但都应有记录,会议以纪要为据。
3.监理服务期限:
4.在履行合同中因发生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行,乙方不承担违约责任,允许延期或部分或全部不履行者,双方应签补充协议。
5.合同签发后,若出现国家法律、法规和政策变化等,导致监理费用的变化,本合同监理费应作相应调整。
6.甲方向乙方无偿提供监理工作需要的图纸(蓝图)、资料(技术要求、通知等)及与被监理项目有关的试验报告等技术资料5份,甲方与承建施工单位签订的合同副本2份。乙方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露,项目结束后归还甲方。
7.甲方接受乙方提交的需甲方决策的报告、文件等,应在7天内给予明确指示,并采用书面形式通知乙方。
8.乙方不承担施工中工伤事故的责任。
9.违约金:由于甲方或乙方的原因要求终止合同,按一般条款第九条的期限办理。由于甲方原因终止合同,甲方支付乙方违约金____元。由于乙方原因终止合同,乙方支付甲方违约金____元。因甲方决策不当而影响工程进度、质量,应由甲方负经济责任。
违反合同____条,____方支付____方违约金:____元。
违反合同____条,____方支付____方违约金:____元。
违反合同____条,____方支付____方违约金:____元。
违反合同____条,____方支付____方违约金:____元。
10.奖罚:甲方可视乙方工作成效进行奖罚。资金在____元范围内,罚金在____元限度之内。
为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全,乙方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由甲乙双方协商确定,乙方使用时受甲方监督。且立账备查。
第十二条本合同自签订之日起生效,本合同正本一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方:____________________
代表人:__________________
____年____月____日
乙方:____________________
工程建设监理范文6
关键词:建筑工程,监理,监督管理
建筑施工监理的主要内容包括:负责建筑项目施工过程的监督检查及验收,确保建筑物达到国家有关规定和标准;对建筑施工方的建筑施工行为进行指导和监督,确保建筑工程验收达标。
1建筑工程建设监理管理监督存在的问题
当前我国的建筑施工监理业的发展已经取得一定成绩,但相比较国外而言仍存在一定差距。当前我国建筑施工监理中存在的主要问题有以下几点:
(1)建筑工程监理收费标准较低。我国建筑施工监理收费标准远远低于国际水平,目前所实行的是1992年由国家物价局及建设部制定的收费标准,依据工程预算0.6~2.5%收取监理费,而国外监理收费一般为工程预算的5~10%。由于监理收费标准较低,难以保障监理单位的资金积累,原本应当属于利润较高的行业沦落为微利业,影响了其进一步发展;收费低也在很大程度上降低了对高素质人才的吸引力,影响了建筑施工监理向知识密集型方向发展;(2)有些建筑施工监理单位缺乏科学的内部控制机制,对日常常规监理的重视程度不够,主要体现为:没有完备的建筑施工监理资料,没有建立起较为稳固的建筑施工现场监理队伍,人员频繁更换,在人员更换时没有完备的交接程序,疏于对隐蔽工程以及变更工程等环节的严格把控等;(3)当前在建筑施工监理过程中,中标后不如约履行相关义务的问题十分常见,通常表现为:总监不及时到位,对于同一项目同时任命了两个或者更多的过程总监,现场专业监理以及旁站监理力度不够,施工人员经常变动,中标单位实际到岗人员与投标时所承诺的人员不一致,在建筑施工过程中任意进行变更导致工程造价控制难度加大,监理日志及月报不规范,现场监理台账不完善,存在着检查停留在书面的问题。归结起来,我国建筑施工主体包括业主、建筑商以及建筑监理单位,建筑监理单位的主要作用是确保建筑施工质量、项目施工安全、维护业主正当权益和国家公共利益。客观评价,我国的建筑监理起步较晚,尚处于初级发展阶段。建筑施工监理一方面要控制好建筑施工质量、施工进度以及相关投资三方面工作,另一方面,要负责管理合同和相关信息,对业主和建筑商之间的关系加以协调,保证施工项目按照原定要求如期完工。1997年颁布实施的《建筑法》对建筑施工项目监理制度做出明确规定,但随着时代的发展,一些新出现的问题难以单纯依靠该法得到妥善解决,对于各个监理单位和行业协会而言,要对相关法律法规的修正高度关注,并积极开展深入的调查研究。
我国监理行业实行的是人员资质与企业资质双重资质管理方式,只有取得监理工程师资格认证证书方可从事建筑工程监理工作,相关监理企业也依照一定的标准划分为不同的等级。当前建筑监理从业人员的素质普遍不高,还有不少没有得到资质认证的人员从事着监理工作。
我国建筑工程领域的监理工作发展较晚,由于受到计划经济的影响、旧的管理机制的束缚以及法律法规的不健全等方面的影响,我国的建筑工程监理工作还存着一些问题。
2强化建筑工程建设监理管理监督的对策建议
建筑监理人员首先要对自身的职责有全面准确的认识,在对建筑施工项目实施监督和管理的过程中,要综合考察当时的气候。环境以及资金等各个方面因素,确保各个部分的建筑工程均在有效监督和控制范围之中,以便更好的开展建筑施工技术监督和管理工作。当前的现实状况是,监理人员的专业知识基础不扎实,亟待改进,对此,建筑监理单位要引起高度的关注和重视,积极组织监理人员开展专项培训,以便从事监理工作的相关人员可以及时掌握最新的建筑施工工艺以及新材料等,确保建筑施工项目的技术,促进建筑项目质量的提高。
另外,建筑监理单位要对兼职施工技术所存在的缺点和不足进行开展深入的调研和分析,从建筑项目实际出发,将所发现的相关问题以及改善措施整理好之后向施工单位以及相关的技术人员发放,严格把握好建筑项目的工程质量关。
建筑施工过程中,监理水平的好坏以及监理职责是否严格加以履行直接影响着建筑施工的质量及进度。相关调查审计资料显示,在建筑施工过程中,项目监理为严格履行合同约定的义务、监理水平较低以及缺乏责任性等问题十分常见。为了进一步强化对建筑施工项目监理管理监督,使建筑施工监理的作用得到充分实现,为建筑施工项目的正常有序开展提供有力保障,笔者提出以下几方面强化建筑工程建设监理管理监督的建议。
(1)适当的上调建筑工程监理收费标准,确保监理单位实际履约能力。当前。建筑施工,领域的监理单位数量众多,水平高低不等,监理市场的竞争也日益激烈,有些监理单位为了争取业务数量,自行降低监理费用,然而争取到业务后,出于成本的考虑,无法严格依据相关规定进行监理投入,所配置的监理人员水平也普遍较低,这就造成了建筑施工项目无法得到有效的监督和管理,最终给建筑施工方造成一定的损失。对此,要从我国当前的实际情况出发,将建筑施工监理收费标准进行适当的提高,采取招投标的形式,公开公正的将优秀监理单位引进,并把控红啊监理人员的素质关,确保监理单位拥有满足需要的监理能力,进一步强化建筑施工监理力度,确保施工项目的顺利开展。
(2)进一步完善建筑施工项目监理内部控制机制,做好日常监管的管理监督工作。相关的调查审计资料表明,当前我国监理单位缺乏科学且完备的内部控制机制,日常监理的管理监督力度有待强化。对此,需要从以下两方面做出努力:一方面,进一步强化建筑监理单位内部控制机制建设。只有经过严格的程序,并且获得相关主管部门的审批才可以更换或调整工程项目监理总监以及现场的专业监理人员,在监理总监或现场监理人员更换时需要将相关的监理资料保存完整并做好相关的交接工作;另一方面,对现场施工监理予以足够的关注和重视,其中隐蔽工程以及变更工程应作为重点工作来抓。通过现场监理,形成完整的现场监测数原始资料,严格审查核准施工单位相关签证资料,确保资料的真实有效性。此外,要严格依照监理合同制定考勤制度,如果监理人员无法及时到位,给建筑施工项目正常开展造成不利影响,需要及时以相应合同为依据作出处理。
(3)强化中标后的管理,加强约束。监理单位必须依据投标时的承诺配置相应的监理力量,切实履行建筑施工现场监理义务;除此之外,建立健全相应的约束制度,给监理单位形成必要的外部压力。
3结语
随着改革开发步伐的日益深入,产生了建筑工程监理这一新兴行业,建筑工程监理的水平以及监理职责的履行状况在很大程度上影响着建筑施工项目的质量以及投资效益。要深入分析现存问题,及时采取有效对策,确保建筑监理管理监督落实到位。
参考文献:
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[2] 尤天培.深圳市建设工程质量政府监督的完善与改革研究.重庆大学,发表时间:2004-05-10
[3] 王大峰,韩露.建筑工程质量监督管理的探讨.民营科技,2010年 第06期
[4] 王红兵,胡爱珍.如何促进工程监理与建筑施工的协调发展.四川建材,2010年 第05期