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助学贷款范文1
今年8月,国家教育部点名批评我区、甘肃等8省份国家助学贷款工作推进不力。
为扭转新疆国家助学贷款的后进局面,9月8日,新疆维吾尔自治区教育厅、财政厅、新疆银行业监督管理局、中国人民银行乌鲁木齐支行联合发出了《关于加快国家助学贷款发放工作的紧急通知》。
9月19日,自治区党委、人民政府召集相关部门召开了全区国家助学贷款工作专项会议,要求全力推进我区国家助学贷款工作。
国家助学贷款的落实情况如何?贫困生能否得到充分帮助?学校、学生眼中的助学贷款又是怎样的?记者走进了首府各高校――
贷款发放额猛增
据了解,新疆共有贫困学生30610人,贫困学生比例占到学生总数的30%,每年的特困生比例一般在10%左右。
9月19日,自治区国家助学贷款工作会议上公布的数字显示,截止到2005年9月15日,2004―2005学年,各学校已经给银行上报申请贷款材料4223份,申请贷款金额3265294万元;银行已经审批申请贷款学生1709人,是计划数的16.75%,审批贷款合同金额1149.56万元,是计划数的14.2%;银行已实际发放贷款人数426人,实际发放金额165.14万元。
自治区有发放计划的27所高校已经全部与经办银行签署了《银校协议》,实际发放贷款金额猛增到了405万元。
调查中,近八成的贫困学生表示,在入学前他们都将希望寄托在助学贷款上。在他们眼里――
助学贷款能解燃眉之急
谈到助学贷款的作用时,多数学生认为,贷款为贫困生解了燃眉之急,减轻了生活压力,消除了后顾之忧,使学生在学习上更投入;为学校及教育部门解决了难题。
肉孜・娜伊乌斯满今年秋季刚刚进入新疆医科大学就读大专。她说,她的哥哥也在上大学。父亲是残疾人,曾经有过工作但现在下岗了,母亲因病常年卧床不起。家里全靠街道办事处发放的低保金维持生活。
“我读预科第一年的学费是家里借钱凑齐的,如果申请不上助学贷款,我就上不了学。”
肉孜・娜伊乌斯满告诉记者,她从入校后,就开始申请明年的助学贷款了,目前,正在上交资料。
不太担心还款能力
在新疆医科大学就读的程国杰告诉记者,由于读研究生是自费,他不想再给父母增加负担了,因为他的妹妹也在上大学,父母只是基层的普通员工,供他们上大学,已经非常吃力了。
所以,程国杰申请了助学贷款,他认为申请手续不是很复杂。毕业后,他肯定有能力还款。听从前申请了助学贷款的同学们说,虽然还款的时候还是有压力的,但是他们并不会为此而太过担心。
每次会议都有极大推动
郑平是新疆医科大学学生处学生管理科科长,几年来,学校所办理的每一笔助学贷款,都有他的参与,他还清楚地记得每年的进展情况:
在贷款工作刚刚起步的2001年,尽管学校向银行方面申报了材料,但当年没有学生获得贷款。
2002年,学校共有两批145名学生获得了助学贷款。
2003年,因为工作推进缓慢,没有学生获得助学贷款。
2004年5月,有41名学生获得了助学贷款。
5年助学贷款工作,留给郑平最大的感觉是:“每一次专项会议,都是一次极大的推动。”
但是,也有很多已申请了助学贷款的学生认为,助学贷款还远远满足不了贫困生的生活所需――
仅贷学费满足不了生活所需
来自贵州瓮安县铜锣乡的石河子大学生物科学系02级学生熊庆春给记者算了一笔账,他申请的助学贷款每年3500元,刚刚够交学费,此外,每学年的住宿费800元,书本费300元,和每月200多元的生活费都得靠年迈的父母东拼西凑,整个算下来,他每年必须的上学费用至少是8000元。贷款不够,他还要靠课余时间带家教、打零工来维持。
为了节约生活费用,熊庆春从不吃早饭、不打荤菜,给自己订的吃饭标准是每顿不超过2元钱,有时中饭打了一份1.5块钱的菜和1块钱的米饭后,晚饭他就只能买两个馍馍吃。
据他说,该校像他这样的学生还不算少,由于贷款额度受限,贷款根本满足不了贫困生的需要。
新大计算机系两名学生认为,发放贷款的银行有限,内容单一,对学生信任度低。还有学生认为,贷款透明度低,贷款人缺乏对贷款程序的认识。
助学贷款范文2
助学贷款是利用金融手段完善普通高校资助政策体系,加大对经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施,是金融支持教育的一种新的探索。截至2007年6月末,各项助学贷款余额达到192.9亿元。而这样一个利国利民的政策,目前正处于尴尬境地。
助学贷款进退两难
近日,工行北京分行在中国高等教育委员信息网以“债务催收公告”的形式将拖欠助学贷款所违约借款人的个人信息公布于众。此消息一出立即引起社会舆论一片哗然。一时间,本着为使贫困学生能顺利完成学业、带有公益性质的助学政策,被“拖欠贷款”、“诚信危机”、“黑名单”等字眼全面包围。
截至2005年12月底,全国累计审批国家助学贷款学生达206.8万人,累计审批合同金额172.7亿元,早期贷款的学生已完成学业,开始进入还贷期。但是,央行主要负责人日前在个人信用信息基础数据库全国联网运行新闻会上表示,助学贷款违约率竟高达28.4%。上述数字反映出,受过高等教育的大学生贷款的欠贷率,甚至比普通消费贷款还要高。这项单纯依靠学生个人信用作为条件的商业性质贷款正在因为还贷记录不佳而动摇着银行开办此项业务的信心。
工作在银行的李小姐对记者说:“我的工作就是办理助学贷款的。这是一件非常头疼的事。因为省分行与教育厅签约,我们是必须贷给学生的。而助学贷款并非一种纯商业性行业,主要体现一种公益性。学生贷款时抵押的仅有诚信。这就加大了贷款风险。有的学生贷了款之后,把电话换了,我们根本联系不上。基本上一点办法都没有”。
由于发放贷款成本高、利润低,特别是在贷后管理、催收等方面,银行要付出较大成本。还贷情况不佳,加大了银行的风险预期值,使本身处在被动的银行对今后的发放工作变的更加不积极。
而与此同时,暑假已过半,大学生秋季入学高峰又将来临。刚刚公布的欠款人员名单还没有收到成效时,新的贫困大学生的助学贷款又成为焦点。央行近日了“中国人民银行关于做好家庭经济困难学生助学贷款工作的通知”,要求高度重视加强和完善家庭经济困难学生的助学贷款工作;进一步完善和落实现行国家助学贷款政策,确保符合条件的国家助学贷款按时足额发放,满足高校学生的助学贷款需求。
一边是央行强调进一步完善和落实国家助学贷款政策,一边却是让银行业金融机构头痛不已的高校毕业生居高不下的助学贷款违约率。带有政策性却又定性为商业贷款的国家助学贷款正处于“不贷不行,贷了也不行”的尴尬境地。
教育体制、银行、学校、贷款学生四方博弈
为讨回贷款,银行“通缉令”式的催债名单;为配合银行还债,学校扣留贷款学生的毕业证;没有毕业证,学生找不了工作,就无法还贷款;还不上贷款,新一年的贷款发放就存在着困难。助学贷款像是陷入了恶性循环。
而这源头要从我国教育体制说起。兴办教育需要大量资金投入,不论是发达国家还是发展中国家都会在不同程度上遇到资金困难,特别是在我国这样一个拥有13亿人口的国家发展高等教育资金的困难相对更大。据了解,1997年公共教育支出占GDP比重的世界平均水平为4.8%,发达国家为5.1%,欠发达国家为3.9%。而我国财政性教育经费占GDP的比例仅为3%左右,总体来讲,教育经费总体投入仍然不足。面对着我国经济尚不发达的现实,还要解决我国高等教育快速发展和财政供给困难的矛盾,高等教育收费成了必然。
望着高额的学费,家庭收入仅几千元的贫困学生只能望而却步。面对着教育资金的紧张,银行贷款成了贫困生的“救命药”。政府期望在政策引导下,贫困生能顺利完成学业,毕业后再通过自我努力还贷款,同时也改变了自己的命运。但是,在没有任何资金当作抵押的时候,没有任何诚信处罚体系下完成借贷还贷怎么可能顺利完成?
此时,高校作为大学收费制度的直接受益者,更没有任何理由可以推卸为大学生贷款提供信用担保并分担贷款风险的责任。与其扣下“毕业证”“学位证”以催还贷,不如完善奖学金制度、加大助学资金覆盖率更为直接。据了解,中国石油大学积极整合校内资源,在各院系教研室、实验室和专业实践基地等专业相关部门,专门为特困生新增了200多个学科助学岗位,使同学们通过勤工助学,既解决了生活上的困难,又促进了专业知识的学习。
将助学贷款进行到底
一个问题都有它的好几面。大学生借钱不还,造成大量不良助学贷款,除了社会环境、借贷人的“诚信”度、还贷意识以及其他具体情况有关外,同时与助学贷款的性质和管理存在着诸多疑问有着关联。
国家助学贷款制度,无疑是一个带有公益色彩的制度。但是这个公共产品却不是由政府直接提供,所有的贷款风险都在银行。如果是政策性产品,这一社会性的准公共品,政府就应义不容辞成为所有风险的承担者,为贷款提供制度保障。犹如美国,助学贷款由政府向银行提供双重担保―先由州政府担保,然后由联邦政府再担保。一旦毕业生因各种原因无法还款。州政府和联邦政府则有义务向银行赔付95%的拖欠贷款。
助学贷款范文3
【摘要】本文针对国家助学贷款现状,分析违约原因及存在的主要问题,从制度、教育、监督三方面,提出提高国家助学贷款偿还率的对策,希望能进一步推动国家助学贷款向更良性的轨道运行。
【关键词】国家助学贷款诚信违约偿还率
国家助学贷款实施10年来,已成为中国高校学生资助中覆盖面最广、资助力度最强、最有利于帮助贫困学生解决经济困难的一项政策方案。然而,随着还款期的到来,国家助学贷款风险开始显现出来,部分毕业生存在还贷违约问题,有些高校的违约率甚至超过了20%,严重影响到助学贷款的顺利运行。因此,加强贷后管理,采取切实措施降低风险,提高助学贷款偿还率,已成为推动国家助学贷款工作中必须着力解决的一个重要问题。
一、助学贷款现状
按照教育部门的统计,目前我国家庭经济困难学生的人数,大约占在校大学生总数的20%左右,特困生在5%左右。国家助学贷款的发放金额,是按照这个比例进行计算配置的。但据一些学校反映,出于各种原因的考虑,贫困家庭学生申请助学贷款的人数,实际要低于20%这个比例。即便这样,在现有的提出申请助学贷款的人中,还是申请的人多,能够获得贷款的人却有限。江南大学外语学院提供的一份资料显示,2007~2008学年,该院贫困生人数有180多人,其中申请贷款的学生为168人,而实际获得贷款的只有90名,占贫困生的50%。银行对有贷款愿望的贫困大学生还不能应贷尽贷的最重要原因即为贷款偿还率太低,逾期违约率超警戒线。
二、违约原因分析
学生不还贷款,原因很多,不能一概而论,应当充分考虑学生的客观还贷能力。笔者通过统计07、08年各月江南大学与还贷逾期毕业生联系的反馈情况,分析了偿还贷款违约产生的原因。违约原因主要是两个,一是现在的就业难问题,很多大学生毕业之后不能顺利找到工作,收入较低,连维持自己的生活都有问题;另外一个是天灾人祸,大学生个人或者家庭出现了重大变故。大学生故意不还款的恶性事件还是少数,大多数贷款学生是讲诚信的,是可以信赖的。贷款学生不诚信的原因来自多方面:有家庭影响,有社会影响,有朋友的影响,还有自身的原因。对在校贷款学生诚信方面的调查结果显示有72.7%的学生认为大学生诚信缺失的原因是社会大环境中不诚信的影响,有10.4%的学生认为是家长、老师、朋友的影响,有10%的学生认为是高校考试、教育体制不合理造成的;有73%的学生认为在对自己诚信的教育和影响上很大程度来自于长辈,只有1.8%的学生认为长辈的教育和影响基本没有。
三、现阶段主要问
工作体系不稳定,动力不强。高校学生助学贷款管理工作大部分是由从事思想政治工作的辅导员来具体负责的,平时工作繁忙,对催收还贷工作的指导和投入易不足。贷款工作特点是繁琐、周期性长、系统性强,这需要一支比较稳定的队伍来管理。而高校辅导员的流动性相对比较大,待遇不高,工作积极性不强,加之毕业生流动性大,联系比较困难,使得催收工作难以收到实效。入口不严,没有统一标准。贫困生评定工作是公平、公正地实施贷款等资助的必要前提。目前,多数学校评定贫困生的操作方法都过于简单,学生在求助、贷款和勤工助学时,往往只凭一纸申报或证明而定,从而导致贷款等资助工作随意性大,透明度低。没有完善的信用评价体系,不能起到警示和监督作用。学生缺少必要的金融知识和法律知识,主动还贷意识不强。还款方式单一,灵活选择性不够。四、提高偿还率的对策
为促进国家助学贷款健康持续发展,经办银行与高校应加强贷后管理,相互沟通毕业贷款学生的还贷情况。从长远看,应从制度、教育、监督三方面采取措施,建立防控国家助学贷款风险的长效机制。
(一)抓住重点,完善贷款工作机制
学校内部必须建立“四级工作体系”,即学校助学贷款工作领导小组、学校助学贷款管理中心、院系助学贷款工作组、助学贷款学生服务小组。学校应认真抓好助学贷款工作人员培训工作,建立和加强与学生家庭的联系、与就业单位的联系、与学生组织和社团的联系,敦促进入还款期的学生按时还款。明确标准,规范程序,扎实做好贫困生评定工作。各高校可以建立“量化测评与民主评议”相结合的贫困生评价办法。首先对“经济困难”做一个切合实际的定性描述。
第一,建立“两个管理平台”。即以省教育贷款管理中心为管理平台,统一管理全省的国家助学贷款业务;以各高校助学贷款管理中心为操作平台,全面管理学生贷款的受理、审核、汇总、合同签订、贷款本息催收、贷款信息管理及学生的诚信教育等具体事宜。
第二,做好大学生状况的调查摸底,建立社会信用信息系统机制。针对国家助学贷款保障体系的欠缺,尽快建立个人“信用身份证”。大学生应从入学开始就建立起“个人诚信档案”,由辅导员和相关部门评出学生诚信等级,委托市场评估机构来制作大学生信用档案数据库,通过商业化的运作模式向社会公开。如果用人单位想查找毕业生的有关信用记录,可以通过评估机构查询。运用信用信息机制使助学贷款的诚信既有自律又有他律。
第三,借鉴国际模式,降低还款负担,提供各种不同的还款方式。助学贷款是许多国家通行的做法,尤其在发达国家其做法已经成熟和规范。灵活便捷的还款办法可以降低学生还款负担,显著提高偿还率。借鉴发达国家做法,可以把目前的按月、季还款改为按年还款,或者,在学生毕业后第一年,按其就业状况的好坏,可再选择一次还款方式,可以根据个人收入的增减采取浮动还款方式。银行和个人之间应有畅通的反馈、沟通渠道,实现异地还贷等,使还贷机制更可行、更宽容、更人性化。
(二)突出关键,做好诚信教育工作
第一,营造氛围,加强信用教育,培养学生主动还贷意识,引导学生树立自强,守信、责任观念,保证国家助学贷款持续健康发展。
第二,增加金融和法律知识教育。银行应与学校合作,经常宣传跟贷款资助相关的事例、信息,如学校资助体系、相关代偿制度、个人征信系统的建设情况以及如何使用信用卡等相关金融知识,进一步强化学生的金融和法律意识,减少失信行为的发生,真正保证国家助学贷款工作的持续健康发展。
第三,加强就业指导,提高就业能力。人才必须走向市场才能体现出价值,才可能具备银行所认同的还贷能力。高校最关键的任务就是培养出人才,在银行方看来,“人才”很大程度上就意味着:有偿还能力的学生。
总之,为保障大学生诚信助学贷款工作的顺利开展,我们在固守传统道德层面教育、实践层面教育的同时,还必须从制度、监督等方面采取措施,进一步加强对国家助学贷款贷前和贷后的管理,有效防控国家助学贷款风险。相信国家助学贷款在不断提高诚信素质的基础上,一定会越走路越宽。
参考文献:
助学贷款范文4
1、生源地助学贷款首贷办理流程。
(1)登录学生在线服务系统。国家开发银行助学贷款信息网(csls.cdb.com.cn),注册学生在线服务系统(生源地)。
(2)填写申请表。在线填写申请表,填写后需打印,借款学生本人签字。
(3)申请表加盖公章。申请表上需要资格审查单位加盖公章。
(4)学生需要准备所需材料。学生本人签字并需加盖公章的申请表、借款学生及共同借款人双方的身份证原件及复印件、录取通知书或学生证复印件、户口簿原件。
(5)签订合同。借款人和共同借款人到户籍所在县级资助中心签订合同并领取回执单。
(6)提交回执单。借款学生将回执单交给学校并录入系统。
助学贷款范文5
你们好!
20**年10月,我以一名大二学生的身份申请了学校为贫困学生提供的助学贷款。申请书交上后不久,我便接到通知:学校已经通过了对我的资格审查,正式接受了我的申请。我成了一名接受学校贷款补助的学生大员之一。起初,心中总有一份忐忑不安,不是因为自己出身寒门,为家里没有能力供自己读书而自卑,而是学校和东湖分行对我的信任让我感到自己肩上有了一份重担。我想,学校为困难学生提供这样的平台不仅仅是响应国家号召,更重要的是,通过督促我们努力学习,按时还款,让我们明白自己不再是一个不需要为自己行为负责的少年,而是一个有担当有责任感的成年人。
还记得刚拿到录取通知书时,爸爸妈妈脸上的欣喜和随之而来的忧愁。作为家里唯一的大学生,他们为我而自豪,但是,高昂的学费也成为家里沉重的负担。虽然有学校老师和亲朋好友的资助,可家里无论如何也拿不出第二年的学费。正当我和家人为此发愁时,老师突然提出让我申请助学贷款,虽然以前曾经听人提起过,收到入学通知书时,也看到学校有这项政策,但始终有点担心,不知道是不是真的。当我怀着忐忑的心情向老师询问时,老师给了我肯定的答复,并且告诉我家里的条件和个人成绩都符合申请的要求,我终于放心了。从写申请书到得到贷款,解决学费问题,短短不到一个月的时间让我感觉到国家和学校对我们这些寒门学子的关怀和支持,让我们有机会凭着自己的真才实学改变自己的命运。
助学贷款范文6
______学院学生资助管理中心:
我是______学院______系(部)______年级______专业______班学生,身份证号为______ ,学号为____________ 。因为家庭经济困难,无力支付本人上学期间费用,需向中国农业银行天津市分行李七庄支行申请信用助学贷款(大写)____________ 元,其中学费贷款(大写)____________ 元,住宿费贷款(大写)____________ 元。为保证学校和银行办理助学贷款工作的顺利进行,我向学校做出以下承诺:
我保证在校学习期间认真学习、遵守校纪校规、努力完成学业。我同意学校按期将我在校期间的表现和学习情况如实向农行李七庄支行通报、同意学校发现我在校期间发生有违纪行为、未按合同规定使用贷款、退学、出国定居或留学、学习发生困难无法完成学业、中途退学、被开除学籍等情况时,及时向农行李七庄支行通报。同意在我毕业前按学校及贷款银行规定到贷款银行办理贷款确认手续,若未办理有关手续,同意学校暂缓我办理毕业手续。我毕业时仍未还清贷款,学校未收到贷款银行关于我的书面《贷款还清通知》的情况下,我同意学校将我的学位证、毕业证原件交由教务处保管,待我还清贷款时个人将学位证、毕业证原件取回。
我保证自承诺书签定之日起,文明自律、努力学习、及时还贷,用实际行动回报学校和社会对我的信任和帮助。
贷款学生签名:______
____年___月___日
学生贷款见证人(年级主任)_________ 学生所在系(部)意见____________
签名_________
____年___月___日 ____年___月___日
国家助学贷款承诺书(家长)
_________学院学生处:
我是贵校_____学院_____专业_____级_____学生_____的家长(监护人)。我同意_____在校期间申请国家助学贷款,承诺成为他(她)国家助学贷款的永久联系人和共同借款人,及时向学校和银行提供我的子女的联系方式,协助其按时完成还贷事宜。我将积极配合学校和银行教育他(她)做一名诚实守信的人,毕业后按期履行还款义务。
家庭固定电话:__________。手机号码: __________。
家庭详细联系地址:__________。
邮政编码:__________。
家长(监护人)亲笔签名:_________
____年___月___日
国家助学贷款承诺书(还款)
本人姓名_________ 系别_________ 专业班级_________
工作单位___________________________
本人于____年____月____日向国家开发银行贷款________元(大写:________元整),未还款_______元(大写:________元整)。
为切实履行贷款合同,按时还贷,保持个人的良好信誉,本人承诺:
1、遵守国家法律、法规。
2、保证每月月初5号10号之间,把每月应还本金加利息约 元,存入本人助学贷款还款专用银行卡,做到按时还贷。
3、同意在未还清贷款期间,将本人的毕业证由学校代为保管,直至还清所有贷款。
4、若因故要出国(境)留学或定居,在还清贷款后再办理出国(境)等相关手续。
5、在未还清贷款期间,若因故转工作单位或家庭地址、联系方式等相关信息有变动,保证及时将变动信息反馈给学校及经办银行。若因不及时反馈信息造成不良后果等法律责任由本人承担。
6、保证一定在____年___月___日前还清贷款,做诚信人,恪守信用。
7、本承诺书一式二份,一份存学校,一份本人保存。
家庭地址:_________________________________
邮政编码:________
家庭联系电话:___________________
工作单位:__________________________