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科技进步奖管理办法范文1
1我国农业科技奖励制度的现状及特点
1.1国家农业科技奖励国家科学技术奖是我国科学技术的最高奖，具有显示度高、影响力大、示范性强的特点，是衡量一个单位、科研团队或个人学术水平、科研创新能力、科技转化能力和社会贡献的重要指标之一。
在国家科技奖励体系中，国家最高科学技术奖和国际科学技术合作奖用于奖励个人或组织；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖用于奖励在科学发现、技术发明和科学技术进步等方面的优秀成果。“十一五”期间，国家三大奖项累计授奖1342项（通用项目），其中，农业科技成果获得三大奖项共计149项（未包括林业和水产），占授奖通用项目总数的11.1%（见表1）。根据表1的统计数据可以看出，国家科技进步奖约占农业科技奖的90%，国家自然科学奖、国家技术发明奖获奖数量呈逐年减少趋势。神农中华农业科技奖（以下简称“中华农业科技奖”）是原农业部科技进步奖的继承和延伸，是面向全国农业行业的唯一综合性科学技术奖，获奖成果在一定程度上代表着农业行业的科技发展水平。
根据《神农中华农业科技奖奖励办法（试行）》，中华农业科技奖获奖成果具有被推荐为国家科技奖的资格。全国农牧渔业丰收奖（以下简称“丰收奖”）是农业部设立的农业技术推广奖，用于奖励在农业技术推广活动中作出突出贡献的集体和个人，分设农业技术推广成果奖、农业技术推广贡献奖、农业技术推广合作奖。丰收奖每3年评选一次，授奖量大，影响面较广。农业部于2006年设立了中华农业英才奖，每两年评选一次，奖励在农业科学研究中作出卓越贡献的杰出科学家，每届奖励人数不超过10名。
1.3省级农业科技奖励各省级政府重视发挥农业科技奖励的激励引领作用。以江苏省为例，1996年设立了江苏省农业科技成果转化奖和农业技术推广奖，2008年，将其调整合并为江苏省农业技术推广奖，并制定了《江苏省农业技术推广奖奖励办法》。
1.4社会力量设奖社会力量设立科技奖，是指国家机构以外的社会组织和个人利用非国家财政性经费在国内面向社会设立的经常性的科技奖。1999年，科技部《社会力量设立科学技术奖管理办法》出台，建立了社会力量设奖登记管理制度，规范了社会力量设奖的申请、受理、登记和监督管理工作。社会力量设奖得到有序发展，已成为我国科技奖励体系的重要组成部分。袁隆平农业科技奖、大北农科技奖经过10余年发展，已成为农业领域较为成熟的社会力量科技奖励。
2农业科技奖励制度存在的问题
科技奖励制度在国家科技、经济等方面发挥了重要的咨询和推动作用，在科学精神普及、科学知识传播以及人才培养等方面作出了卓越贡献[1]。授予科技奖励，意味着对科研人员的承认与尊重，能激发并强化他们的创新动机，使其产生强烈的动力，引领带动更多的人共同创新[2]。我国的农业科技奖励制度，经过《国家科学技术奖励条例》颁布后10余年的改革发展，已较以前更趋完善。但是，这些改革举措仍是在现有科技奖励体系的框架内，从技术和操作层面进行的局部完善，还存在着行政干预较为普遍、奖励评审制度不合理、奖励对象过于偏重科技成果等问题[3-4]。
2.1政府行政干预不可避免在我国的科技奖励体系中，政府奖占据了主导地位，而政府奖大多由科技行政部门来负责奖励的申报、评审等组织管理工作，行政干预不可避免。科技奖励中行政干预的存在，有可能产生科技奖励的不公正现象，这将大大挫伤科技工作者的积极性，同时，也将造成科技奖励资源的浪费，影响奖励功能的发挥[5]。
2.2评审制度不合理，缺乏科学统一的评审专家选拔制度评审专家的选拔缺乏具体、科学、统一的制度，致使评审专家不一定是本行业的专家，有些政府部门主管农业科技工作的负责人也成了评审专家，甚至担任评委会主任，对评审结果起直接决定作用。而很多研究人员为了使自己的成果获得好的评价，往往是在申报时，就与持有相同学术观点的专家、同学或师友打好招呼，直接影响了科技成果评价的公正性[6]。
2.3奖励对象过于偏重科技成果目前，我国的科技奖励系统除最高科技奖和国家科技合作奖是根据成果奖励个人以外，自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖均是奖励单一项目。由于一般项目的参与者一般都是数人甚至达到数十人，从而易出现奖励主体“缺位”和“挂名”现象，导致激励效应的极大弱化[2]。
2.4缺乏监督惩罚机制我国大多数科技资源由行政部门配置和管理，这些行政部门既是管理部门也是监督部门，缺乏独立的第三方官方监督机构。这就导致科研机构更关注单位每年争取到的项目经费的多少和等级，激励科研机构更多地从争取科研资源出发去申请科研资助，而较少关注科研经费的绩效。在这种体制下，科研机构和科研人员为了争取更多的政府资源，甚至可能联合起来造假，导致诸多科研不端行为的发生。而一旦造假事件被曝光，管理者不但不正视问题，甚至还可能刻意“护短”，使学术不端行为更加嚣张[7]。
3完善农业科技奖励制度的建议
3.1培育独立的评审机构，避免行政干预培育独立的中介机构或科技评估机构进行委托评审，让政府逐渐从科技奖励评审中退出，这是政府走出行政干预，保证评审公正的重要措施之一[7]
3.2完善评审专家选拔机制确立科学合理的专家选拔标准，严格实行专家回避制度，扩大同行专家选拔范围，建立科学合理的评审专家选拔制度[8]。
科技进步奖管理办法范文2
品质铸就品牌奇葩
樊伟告诉《新营销》记者,青岛啤酒能历经百年而基业长青,最根本的原因在于把品质作为首要追求。
最早的青岛啤酒产于1903年德国人在青岛成立的日耳曼啤酒公司,从那时起德国人对技术的严谨和高标准要求就成为青岛啤酒传承的酿造之魂。1906年,青岛啤酒在德国慕尼黑国际博览会上摘取金奖,此后又屡获国内国际大奖,上个世纪80年代在美国三次荣获“啤酒皇后”美誉,更是让青岛啤酒声名鹊起。
100多年来,青岛啤酒继承正宗酿造工艺,坚持品质至上的理念,运用精益求精的管理方法和手段,酿造出了百年如一的高品质啤酒,使麦香浓郁、口味纯正的青岛啤酒飘香一个世纪,至今畅销世界70多个国家和地区。
品质信仰的坚守
在青岛啤酒,品质是超越意识形态、超越一切的“圣经”,质量第一、卫生第一是青岛啤酒每一位员工的自觉追求。当然,这种追求不是简单地传承而来,而是经历了很多艰辛,用刻骨铭心的教训积累而来,所以更加坚定。追求酿造高品质啤酒的青啤人,对于从原料筛选到工艺酿造的每一个环节都像雕琢艺术品一样精益求精。樊伟说,每一瓶青岛啤酒在出厂前必须经过1800多道严格检验的“特别关照”。
“近年来中国发生了一系列食品质量事件之后,我们感到自己肩上的担子更重了。”樊伟说,作为在世界上最具知名度的中国品牌之一,青岛啤酒代表中国啤酒工业的形象,代表中国制造的形象,代表国家的形象,这样的责任使青岛啤酒不敢在品质方面有一丝一毫的疏忽。
迎接口味一致性挑战
随着企业的发展和消费者需求的升级,青岛啤酒遇到了新的挑战―如何解决口味一致性。青岛啤酒的54家啤酒生产厂遍布各地,如何才能让这些工厂生产出来的青岛啤酒口味一致?
樊伟说:“口味一致性是个系统工程,需要通过精细化管理打造标准化工厂,只有过程一致,结果才能一致。”为此,青岛啤酒从质量标准、操作、原料、工艺、管理等五个方面实施标准化,通过制定、贯彻和提升标准来推动口味一致性的实施。
首先,青岛啤酒运用比对、标杆、最佳实践交流等现代管理办法,制定标准,形成SOP(标准操作规程),让每家工厂都用一致的方法去操作。
其次是贯彻标准。青岛啤酒的办法是通过管理审计推动标准化实施,总部派出的技术质量管理、生产管理人员定期到生产厂进行审计,发现短板,设定改进指标,找到改进办法,推动各工厂与公司制定的标准相一致。此外,青岛啤酒有一整套品评体系,把“口味”这一“感性指标”进行标准化和量化。所有工厂的产品都要经过总部的统一品评,出现口味偏差,就会回溯其制造过程。
青岛啤酒还持续进行关键质量控制点回顾(CPCPR),提升标准。与此同时,青岛啤酒在质量改进方面舍得投入,每年都有充足的资金预算,用于对工厂装备进行统一。
“目前,我们仍然在努力地推进口味一致性工程,我高兴的是,越来越多的朋友告诉我,他们在外地喝的青岛啤酒和青岛本地产的啤酒一个味儿。”樊伟说。
国家重点实验室―坚守的新起点
坚守不等于“祖宗之法不可变”,青岛啤酒通过科研创新改进工艺、提高效率、升级品质的步伐从未停止过。一代代青啤人对研发和创新的重视,是用另一种形式表达对品质信仰的坚守。
1994年,樊伟牵头组织创设了青岛啤酒科研开发中心,两年后就被认定为中国啤酒行业首家国家级企业技术中心。
2002年和2006年,由樊伟主持实施和完成的《啤酒风味物质图谱技术》和《啤酒高效低耗酿造技术的开发与应用》分别荣获国家科学技术进步二等奖,这也是中国啤酒行业仅有的两项国家科技进步奖。
科技进步奖管理办法范文3
[关键词] 科技查新；服务；范围；方式；业务素质；竞争意识
[中图分类号] G203 [文献标识码] A
1 科技查新与服务在技术创新中的作用
科技查新是一项十分严谨的、以文献检索和情报调研相结合的科技情报研究工作，具有一定的科学性、客观性、公正性和准确性。具体来讲科技查新是以文献为基础，以手工检索和计算机检索为手段，以检出的文献结果为依据，通过相关文献与查新项目之间的对比、分析与鉴别，从而确定查新课题的新颖性、先进性。科技查新可为科研立项提供客观依据，为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观依据，为科技人员进行研究开发提供可靠而丰富的信息，其意义深刻且重大。面对焦作市的发展现状及需求，焦作市科技情报研究所积极为焦作市技术创新提供科技情报信息服务，利用现有的信息资源和检索手段为技术创新主动地提供了优质服务。自2007年以来，焦作市科技情报研究所充分利用所拥有的信息资源、现代化设备和专业人才的优势，开展了科技查新和检索服务工作，为焦作市科技项目提供了信息服务和技术创新支撑。
2 科技查新与服务实施情况及效果
按照焦作市科技情报研究所的工作职能，为了更好地服务科技进步与创新、经济社会发展和领导决策科学化，我所经过多次与河南省科学技术信息研究院联系沟通，得到了河南省科学技术信息研究院的大力支持，并可以长期免费使用河南省科学技术信息研究院信息资源库。在市科技局的正确领导和科技项目支持下，为我们筹措数十万资金，为情报所购置设备和资料，赋予情报所科技查新职能，使情报所正式开展了科技查新工作。为此，焦作市科技局又专门下发了焦科[2007]14号“关于开展科技查新工作的通知”文件，要求申报市级科技项目等必须到情报所进行科技查新，否则不予受理。此举不仅盘活了科技情报资源，强化了情报所的职能，增强了服务手段，而且在提高科技项目的技术水平和科技含量，减少项目低水平重复研究，减少科技人力、物力和经费浪费等方面发挥了积极作用，更使我们对开展科技情报工作充满了信心。2007年至今，焦作市科技情报研究所面对的工业企业、农业研究、医疗事业及科研单位等不同行业的科研计划申报立项、项目鉴定、成果申报、专利技术申报、科技创新等（市级）科研项目开展了科技查新与服务，现已成为我们情报所的主要业务之一。在进行科技查新与服务中，我们边学习边工作，系统自学了《科技查新规范》等业务知识达数十余种，制定了《服务公约》及《查新须知》等管理办法，自行汇编制成《科技查新文件》归档。根据查新工作的需要，对科技查新工作及时进行跟踪备案，编制了《科技查新登记表》，建立了《科技查新报告档案》、《检索文献收集档案》和《查新业务（合同）资料档案》等，做了大量细致的工作，逐步建立健全了科技查新业务管理制度，使科技查新与服务步入正常轨道并得到了大家的认同。在科技查新与服务中，我们不断深入工作，完善科技查新服务方式，特别是在2009年，由于受单位搬迁的影响，一年来基本上是在家办公，我们克服一些困难条件，加班加点满足用户的要求。截至目前，已完成了机械、生物、医疗、环保、林业、管理等多方面的科技查新报告200余项。在服务领导提供科学决策依据方面，为市科技局的“《焦作市工业企业技术创新能力评价办法》研究与应用”等项目进行了查新；在服务企业新产品开发生产研究方面，对市多氟多公司的“六氟磷酸锂”等项目进行了查新；在服务市科技成果评审中，为人民医院的“宫颈癌血清蛋白质图谱分析”等项目进行了查新；服务市科技计划项目评审中为河南中轴集团有限公司“凸轮轴机加工生产线数字化改造”等项目进行了查新。科技查新工作成效显著，为企业和单位的技术创新工作及经济发展提供了较好的科技情报信息服务，并且在市科技项目鉴定、科技进步成果奖评审及市科技计划项目立项评审中受到专家和评委的一致好评。2007年，精心研究撰写的论文“焦作市开展科技查新工作探讨”在第一届“科技信息助力焦作振兴”论坛上宣读，被评为一等奖并收入《第一届“科技信息助力焦作振兴”论坛论文汇编》。时任焦作市科技局局长王秀梅同志也在论坛等不同场合多次提出情报所为许多家企业和经济组织提供了优质的科技查新服务，博得了社会各界的好评，这使我们备受鼓舞，更感受到我们情报所存在的价值和发展前景。2009年该论文又在庆祝河南省科技情报事业创建五十周年学术研讨会上获得优秀论文二等奖，2010年该项目获得河南省科技情报成果二等奖。六年来，通过科技查新与服务，提高了企业项目的科技含量，避免了项目重复建设，且多数项目已列入科技计划项目、成果鉴定并获得科技进步奖，为科技进步与创新、经济社会发展和领导决策科学化起到重要作用，并取得较大经济效益和显著的社会效益。据不完全统计，我所已累计进行科技查新200余项，提供检索服务的千余项。其中被列入科技计划项目的80余项（含市级、省级），累计获得科技经费支持千余万元。通过科技成果鉴定的百余项（含市级、省级），获得科技进步奖的百余项（含市级、省级）。另外，值得充分肯定的是，通过科技查新与服务工作的开展，焦作市科技发展、技术创新的氛围不断增强，技术人员的整体素质进一步提高，科技查新与服务切切实实为科技进步和经济发展提供了科技支撑，产生了较大的经济效益和显著的社会效益。
3 拓宽查新服务范围，改进服务方式，为科技创新提供优质服务
在科技查新服务中，有的课题是以具体技术指标来作为其查新点的。根据我们的查新实践，对具体技术指标的查新检索往往不是很理想。检索结果往往是具体技术已有的文献报道，主要技术指标在一般文献中很难找到。遇到这样的问题时，以我们的实践经验认为，请教相关行业的学术权威专家可以得到很好地解决。我们认为专家确实能在科技查新与服务中发挥着实实在在的作用，我们要求查新服务人员经常虚心主动拜访专家，进行相关的技术咨询，定期召开专家组会议。在形成查新报告初稿时最好请专家提出参考意见，特别是与用户的观点产生分歧或怀疑用户隐瞒科研事实时，专家的意见就更为重要。只有充分发挥专家的作用，查新工作才有强大的技术后盾，查新质量才能得以保证。我们情报所隶属于市科技局，进行科技查新与服务工作是科技部门自身职能的体现和强化，它有着极其丰富的内涵，是一项非常重要的情报调研工作。在技术创新飞速发展的年代，它为科研立项，为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观依据，对科研人员进行研究开发起着重要作用。
3.1 主动服务
目前随着我国经济实力的增强和科研项目的大量增加，查新需求也在飞速增长，基本是供小于求的情况，特别是在查新高峰期，查新用户往往需要辗转好多家查新站才能找到能够按时帮他们完成查新报告的查新站。这种情况往往使得查新人员的主动服务意识不强，因此需要在这方面加强查新人员的培养与管理，使其增强主动服务用户的意识，主动索取最新信息，收集相关文献，了解国内外动态，调查开发前景和社会与经济价值。
3.2 参与定题服务
定题服务是信息服务的一条有效途径，通过广泛搜集信息，主动定期向有关部门和企业提供服务。定题服务是专职情报人员根据科研人员课题的实际需要，选择重点学科、在研重大课题、关键技术或创新目标，利用网络通信技术、数据库技术和信息检索技术，及时持续地跟踪各种文献资料，对信息分析重组后连续或定期地为科研人员和课题提供学科化、个性化信息产品的情报服务。科技查新人员应该利用自己在情报检索、学科背景及学历方面的优势，多开展定题服务方面的业务，主动为用户提供更高水平、更深层次的服务产品。[1]
4 提高查新与服务人员的业务素质，保证科技查新与服务的质量
社会的进步，为查新与服务提供了发展机遇，同时也对查新与服务人员提出了更高的要求。在进行科技查新与服务初期，我们在没有进行专门的科技查新业务培训的条件下，为使查新业务尽快开展，尽快奏效，利用掌握的现有工具系统自学了科技查新方面的业务知识，并自行编制了工作文件十余种归档，在查新工作中充分体现了较高的实用价值，初步掌握了科技查新工作的运作程序。按照科技查新工作中制定的《服务公约》和《查新须知》等管理办法，严格执行，及时备案，使科技查新工作有序进行。但随着科技进步及焦作市社会经济发展的实际情况，这样的科技查新工作状况已远远不能满足用户的要求。为此，我们加强了对科技查新与服务人员的业务素质培训，参加了中国科学技术信息研究所举办的“2008年第二期全国科技查新员培训班”、“2011年第一期全国科技查新审核员培训班”，使有关查新与服务工作人员获取查新资格，使之掌握现代化的信息检索工具，具备相应的科技查新基本素质，充分利用各种信息资源，提供有价值的信息。除完成正常的业务外，为进一步的提高科技查新与服务的专业技能和业务素质，查新与服务人员利用空闲时间通过网上收集、学习科技查新、文献检索、科技信息收集、情报分析等大量的专业知识，在较短的时间内，完成了多方面的知识积累，使专业技术水平大大提高，在科技查新与服务中显示了较高的业务技能并有效地提高了科技查新报告质量。同时，也体现了专业技术人员的敬业精神，并对开展当前情报所的工作具有重要的意义和实际应用价值。
5 增强竞争意识，转变服务观念
科技查新与服务是一项艰巨而细致的工作，每完成一个项目的查新报告，尤其是高质量的查新报告，工作人员都要付出辛勤的劳动。在市场经济条件下，竞争日趋激烈，为此，我们要求查新人员增强竞争意识和服务意识，树立市场竞争和效益观念，在激烈的市场竞争中努力追求自己的经济效益和社会效益，以优良的服务争取更多的信息用户，不断地开拓查新市场。另外，由于多种原因，国家对科技查新机构的认定还处暂停时期，我们应紧密关注国家对科技查新机构的认定动态情况，目前现有的科技查新工作还不能为省级、国家项目进行有效使用，仅是处于市级科技项目服务范围。为此，我们一定努力争取，完整完善科技查新与服务管理，并在国家对查新认定机构暂停认证时期，广开工作思路，主动与省院联系，找出妥善办法，使科技查新与服务在社会发展和经济建设中创造出它应有的效能，在焦作市技术创新中发挥更大的作用。
6 科技查新与服务工作实施条件
焦作市科技情报研究所拥有科技情报研究、社会发展研究、计算机网络技术及市级专业技术拔尖人员等方面的优势，为该项工作的完成提供了必要的人力及资源条件。在多年从事的科技情报工作中，多次承担国家、省、市级科技计划项目和软科学研究计划项目，得到了各级科技经费支持，多次获得科技进步奖和情报成果奖等，为该项工作的研究提供了强大的能力保证。
7 结束语
通过六年来的科技查新与服务实际应用，已经为科技政策的制定提供了参考依据，为科技兴市、工业强市提供强了有力的科技信息支撑，服务了社会经济发展，全面促进了科技情报事业的发展，为实现把情报所建设成为面向焦作、辐射华北地区的科技咨询、文献查新和科技检索中心的远大目标向前推进了一大步。科技查新与服务工作富有创造性，在全市得到了全面的推广应用，贡献较大，对促进科技进步与创新、经济社会发展和领导决策科学化起到了重要作用，达到国内先进水平，并取得较大的经济效益和社会效益。
参考文献：
科技进步奖管理办法范文4
今天召开这次会议，主要是按照科技部和省、市有关要求，安排部署迎接全国县（市）区科技进步考核工作。刚才，同志传达了区里下发的通知；动员会后，科技局的同志还要就考核指标的分解及具体要求进行详细的说明。希望大家切实抓好落实。下面，就做好这次考核的准备工作，讲几点意见。
一、思想上要高度重视
科技进步考核是科技部根据《科技兴县（市）专项工作管理办法》，对各县（市）区科技进步工作进行的综合考核，每两年一次。自年开始，我区已连续参加了三次，并且都被认定为全国科技进步先进区，这个荣誉要继续保持下去。自上次考核以来，在全区上下的共同努力下，我区的科技进步工作取得了新的成绩。科技投入的增幅超过了区财政的增幅，应用技术与开发经费占到了区财政支出的1.3%，达到了法定比例；62个项目列入市级以上科技计划，争取上级资金2638.5万元；13项科技成果获省、市科技进步奖；专利申请量和授权量居全省前列，被认定为省知识产权示范单位；年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到90%，列全市各县（市）区首位。应该说，我们的基础工作做的是比较扎实的，现在的关键问题是如何把这两年的成绩充分地反映出来，确保通过考核。这需要做大量深入细致的工作。同时，要通过这次考核，引导全区上下进一步提高科技创新意识，自觉依靠科技创新发展经济、改善民生，促进经济社会又好又快发展。另外，特别强调一点，这次考核实行“所辖县（市）区60%通过考核，地级市视为自动通过考核”的机制，县（市）区考核的成绩将直接影响市本级的考核结果。各有关单位务必高度重视，统筹安排，缜密组织，决不能疏忽大意，决不能出现任何纰漏，确保考核达标。
二、工作上要突出重点
这次考核与以往相比,有三个明显的变化：一是突出了三个一票否决指标的重要地位。从区里的情况看，“本级科学技术支出占当前本级财政一般预算支出比例”这一指标已经达标；“党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况”这一指标，要对照考核标准，抓紧完善相关资料；“科技管理部门机构建设与履行职责情况”这一指标，区里没有问题，但有些街道办事处机构不健全，这个问题必须抓紧解决，尽快成立领导小组，明确专人负责。这三个指标必须确保达标。二是新增了两个指标。其中，节能减排是刚性指标，发改委、环保局要抓好落实；科普工作这一指标主要涉及制度建设、科普基础设施建设及活动开展情况，科协、科技局要抓紧梳理，查漏补缺。三是注重科技工作的特色和成效。我区已连续三次被认定为全国科技进步先进区，这次考核不能满足于以往取得的成绩，必须有所突破，要多研究、善归纳，全面之中突出重点和亮点，体现我区的特色。总之，各有关单位要根据这些变化，抓紧补充完善，确保顺利通过考核。
三、材料上要保证质量
这次科技进步考核指标共分3大类31个具体指标，全部都需要用文字材料和数字来说明，要求严，标准高。各有关单位要本着实事求是的态度，认真搞好数据的统计汇总，各项数据要真实、准确，证明材料要详细、完整，并且必须经本单位主要负责人签字、加盖单位公章后方可上报。各单位要对上报的考核材料、指标数据的真实性和准确性负责；区科技局要认真审核，严格把关，提出初审意见，对不符合要求的材料坚决退回重整，确保所有资料都符合考核的要求；另外，各单位最终形成的资料特别是数据，要搞好综合平衡，统一口径，不能相互矛盾，要经得起检验。对于因材料不过关影响考核成绩的，将严肃追究有关单位和人员的责任。
四、组织上要形成合力
这次考核涉及面广、工作量大，科技、发改、财政、统计、环保、科协等承担指标较多的部门要加强沟通，密切配合，共同做好这项工作。区科技局作为牵头部门，要搞好与上级部门的沟通衔接，吃透上级文件精神，指导、帮助各单位做好迎查准备工作。各有关单位要把迎接考核作为当前的一项重要工作来抓，指定一名分管领导专门负责，务必做到“三个保证”，即：保证有专人具体负责，保证按时提供相关材料，保证材料真实准确。
五、要通过考核促进工作
科技进步奖管理办法范文5
充分发挥技术标准对经济发展的支撑作用，全面提升我省产品和产业综合竞争力，推动经济社会又好又快发展，经省政府同意，现就实施技术标准发展战略提出以下意见：
一、实施技术标准发展战略的重要意义
技术标准是企业进行生产技术活动的基本依据。技术标准战略就是通过建立和推广技术标准，在技术竞争和市场竞争中谋求利益最大化的策略。近年来，技术标准已经成为世界各国发展贸易、保护民族产业、规范市场秩序、推动技术进步和实现高新技术产业化的重要手段，在经济和社会发展中发挥越来越重要的作用。实施技术标准发展战略，有利于为我省发展先进制造业、现代服务业和现代农业提供重要技术支撑；有利于保护和发展我省特色优势产业，形成新的竞争优势；有利于优化我省产业结构，快速形成新的经济增长点；有利于实现产业聚集和完善产业链，提高产业竞争力。
二、实施技术标准发展战略的基本原则
（一）坚持政府推动、社会参与的原则。政府加强对标准化工作的组织领导，发挥企业、高等院校、科研院所、中介组织开展技术标准研究的积极性和主动性，引导全社会重视和参与标准化工作。
（二）坚持企业为主、市场引导的原则。技术标准研制以企业为主，以市场为导向，推进标准化与市场的联系，为经济发展和市场需求提供技术支撑。鼓励支柱产业、传统优势产业及重点骨干企业形成技术标准联盟，加大自主知识产权标准研制力度，尽快形成优势产业技术标准。
（三）坚持技术创新、资源整合的原则。以技术创新为重点，实现优势特色产业关键技术的突破，形成一批具有核心技术和专利技术的产品标准。充分整合利用各类资源，充分挖掘全社会的人才、技术、设备、资金潜力，建立符合市场经济要求的标准化工作机制。
三、实施技术标准发展战略的主要任务
我省实施技术标准发展战略的主要任务是：实施三大工程，即重要技术标准研制推进工程、技术性贸易壁垒突破工程、技术标准发展战略示范工程；建设三大体系，即农业（食品）质量安全保障体系、公共服务技术支撑体系、标准化政策法规体系。
（一）实施重要技术标准研制推进工程。
1.积极推动我省优势龙头企业、科研机构参与ISO、IEC等国际标准化组织及其活动，争取在国际标准化组织中的话语权。
2.积极申报组建国家专业标准化技术委员会，参与国际标准化活动，积极跟踪和参与国际标准、国家标准制（修）订工作，及时将自主知识产权融入国际标准、国家标准。到“**”末，全省争取申报组建全国专业标准化技术委员会（TC）和分技术委员会（SC）30个。
3.鼓励企事业单位、行业协会、标准化技术组织、大专院校和科研机构，紧紧围绕我省优势产业，主持或参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制(修)订工作，大力推进专利技术向技术标准转化，建立健全基本满足我省经济和社会发展需要的技术标准体系。到“**”末，争取主导或参与新制（修）订国家标准的数量超过120项；制（修）订省地方标准1000项以上。
4.鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，建立以技术标准为核心，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系。到“**”末，力争全省规模工业企业主导产品采标率达到80%以上；全省工业产品标准覆盖率达到100%；中国名牌产品、国家免检产品、**名牌产品生产企业100%建立较为完善的企业标准体系，并通过“标准化良好行为企业”确认；争创AAAA级“标准化良好行为企业”20家。
5.积极开展标准项目的研究。组织有竞争力、技术含量高、符合国家发展要求（如食品安全、节能降耗、节能减排等）的项目申报国家标准科研项目、省科技攻关项目。积极争创“中国标准创新贡献奖”、“科技成果奖”等。
（二）实施技术性贸易壁垒突破工程。
1.加强对技术性贸易壁垒的研究，建立包括收集与反馈系统、调查系统、分析系统、研究与咨询系统等在内的技术性贸易壁垒防范和应对体系。
2.建立技术性贸易壁垒信息传递网络。以报刊、网络等为载体建立基本覆盖全省主要出口企业的信息传递网络。
3.完善“WTO/TBT”信息资源数据库。在国家三大信息资源数据库（技术标准数据库、技术法规数据库、WTO/TBT—SPS通报数据库）的基础上，继续完善我省WTO/TBT技术标准专题数据库，提高WTO/TBT专题技术标准数据库在全社会的应用水平。
（三）实施技术标准发展战略示范工程。到“**”末，力争建立6—8个实施技术标准战略示范市，培育30家具有自主创新优势的标准化示范企业，扶持5—6家节能减排示范企业，建立20个国家级、200个省级农业标准化示范区（基地）和50个农产品标准化批发市场，建设40个标准化农产品出口示范基地，建立绿色饭店、标准化服务社区等300个。
（四）建立健全农业（食品）质量安全保障体系。
1.进一步完善农产品质量标准体系。围绕我省农业十大主导产业和农业标准化示范区（基地）建设，建立健全以优质、特色、生态农产品质量标准为主体的省农业标准体系。到“**”末，制（修）订省级农业地方标准200项以上。
2.以食品标准为重点，建立农产品安全质量溯源体系。按照《**食品企业产品标准备案管理办法》的规定，加强对食品生产企业标准备案的管理。建立从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程安全质量溯源的标准化体系。
3.建立农产品安全质量标准体系和动植物防疫体系。制定农产品市场准入技术要求、农业投入品风险评估技术要求、环境和动植物安全风险评估要求等；推广和实施有机、绿色、无公害农产品生产、加工技术标准；积极推广良好农业规范认证（GAP认证），到“**”末，通过良好农业规范认证的企业达到60家。
（五）建立健全公共服务技术支撑体系。加强标准信息服务平台建设，整合全省标准信息资源，建立以**标准化研究院为龙头，覆盖全省的标准信息服务网；加强产品检测体系建设，围绕安徽经济社会发展，建立以安徽（国家）农业标准化与检测中心、**产品质量监督检验院等国家级、省级检测机构为龙头，联合全省专业质检机构，覆盖我省主要工业产品的产品检测、标准验证网络。
（六）建立健全标准化政策法规体系。以《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及相关法律法规为依据，争取完善标准化地方法规和规章体系，到“**”末，形成较为完善的标准化政策法规体系。根据实际情况，报请修订《**实施〈中华人民共和国标准化法〉办法》、《**商品条码管理办法》、《**组织机构代码管理办法》等地方法规和规章。
四、实施技术标准发展战略的主要保障措施
（一）加强组织领导。各级政府要将技术标准发展战略纳入本地区国民经济和社会发展规划，统一领导辖区内技术标准发展战略的实施工作。质监和科技部门负责对技术标准发展战略实施的组织、协调和指导。工业、农业、文化、旅游、商务、环保、卫生、安全和社会公共服务等部门负责本部门、本行业技术标准发展战略的制定与实施工作。各大中型企业特别是省属重点企业和科技创新型企业要确定专业性机构履行标准化工作职责，开展相应活动。
（二）加强人才队伍建设。实施标准化继续教育工程，构建以质监、科技及相关行业主管部门为主体，高等院校、科研院所、企业技术研发中心为骨干的培训网络，鼓励标准化人才积极参与国内外标准化活动。有关大专院校要积极探索
（三）建立协调和激励机制。建立科技部门、标准化主管部门和有关管理部门协调配合的工作机制，引导和鼓励科研单位、企业等积极参与标准研制。承担重大产业研发项目和创新产品项目的单位，同步进行标准研制与科技项目的研究，加快科研成果和自主知识产权向标准转化进程，促进科研成果产业化。对采用国际标准和国外先进技术的项目，优先列入高新技术产业化、工业结构调整、科技发展等规划。将先进的地方标准、企业标准列入省科技进步奖评定范围，将重要技术标准的研制成果纳入省科技进步奖奖励范畴。
科技进步奖管理办法范文6
日前，江苏省常熟市政府办公室印发了《关于进一步鼓励科普事业发展的若干意见》（常政发[2012]16号）。《意见》对企业科协开展研发、建设科技人员之家、实施“科普惠农兴村计划”、“科技专家进村入户兴农富民工程”、优秀科技人员评选、推进科普载体建设以及吸引社会资源，支持科普事业发展等内容，提出了政策性措施。
《意见》提出，支持企业科协开展科普培训、技术协作、科技研发等活动。 积极实施科技人员创新行动、“讲理想、比贡献”技术创新“双杯奖”竞赛、“厂会协作”和“金桥工程”项目。鼓励企业科协与高等院校、科研院所、科技企业间开展技术人才协作、科技咨询服务、建设科技人员之家、共建科技研发平台等。对于获得国家、省级以上表彰项目和新认定授予的“优秀科技人员之家”建家企业，市政府将分别给予一次性5万元和2万元的补贴。鼓励中小学校、社区、医院等企事业单位新建科普活动中心（科普活动室）、科技人员之家等科普设施场馆；对于获得省级以上命名表彰的科普惠农服务站、社区科普惠民服务站、科技教育特色学校等科普惠民项目，实行国家级10万元、省级5万元的政府补助，实行专款专用。集成大型商场、汽车站、医院、社区、主城区主要路口等科普资源，依托现有科普电子荧屏、路灯杆旗、广告牌等公益科普信息，传播科学知识的，可实行计时计件补贴。鼓励社会各界参与科普作品创作，对于优秀科普作品市政府将纳入科技进步奖评审范围，推进科技成果转化为科普资源。对已建成并具有科普示范功能作用的科技项目，如常熟大学科技园、科创园、农业科技园区，科研院所、高校、企业的重点实验室、标本室等经认定后授予“常熟市科普教育基地”称号，并给予2万元的补贴。围绕实施的“科普惠农兴村计划”和“科技专家进村入户兴农富民工程”，大力推广一批新品种和先进实用技术，评选表彰在推广活动中涌现出的先进典型；对于一些短平快致富项目符合标准要求的，优先列入农业科技计划项目和社会发展软课题项目。对科普事业具有重大促进作用、具有实质性效果、具有较大影响的重点项目、特色项目、亮点项目，采取一事一议形式，集中力量予以重点支持。
《意见》规定，对在贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，组织实施《全民科学素质行动计划纲要》中涌现出的先进集体和先进个人给予表彰奖励，每年评选一次科普工作先进集体和先进个人，每两年评选一届常熟市优秀科技工作者，每两年评选一次自然科学优秀学术论文，每五年评选一次全民科学素质工作先进集体和先进个人。企业科协组织的新产品研发、工艺革新、节能减排等科技研发活动其经费支出，允许按当年实际发生额的150%在企业所得税前扣除；职工科普教育经费不超过计税薪金总额2.5%以内的部分，在企业所得税前扣除。对公众开放的青少年活动中心、科普馆、博物馆、图书馆和气象台、地震台、高校和科研机构等对外开放的科普教育基地，从境外购买自用科普影视作品播映权而进口的拷贝、工作带，免征进口关税，不征进口环节增值税；对上述科普单位以其他形式进口的自用影视作品，免征关税和进口环节增值税。积极吸引社会资源、资金支持科普事业机制和办法。鼓励自然人、法人或者其他社会组织对全市科协组织及所属科技团体捐赠科普电子荧屏、科普画廊、流动科普活动站等，所捐赠的金额，可按规定在所得税税前扣除，并规范受赠流程，制定募捐资金管理办法，规范操作，专款专用。
《意见》的出台，充分说明了常熟市委、市政府高度重视科协科普工作，是巩固创建2011-2015年度全国科普示范县（市、区）成果的积极体现，是深入贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，进一步推进常熟市全民科学素质实施工作，鼓励社会力量兴办科普事业，实现科普资源共建共享，促进人的科学素质现代化与经济社会发展现代化同步发展，为常熟率先基本实现现代化提供强有力的基础支撑和保证，同时也是常熟市科协科普工作积极探索科普项目与科技项目挂钩实现政府奖励制度的成果体现。《意见》的出台必将进一步规范管理，推动常熟科普事业实现新发展。（李永军 编辑：沈禁）
（江苏省科协）
