前言:中文期刊网精心挑选了水利工程勘察设计规范范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
水利工程勘察设计规范范文1
根据*安监[2010]4号《××省水利厅关于开展在建水利工程安全生产专项检查的紧急通知》和州水利局建设科3月12日的电话通知要求,我局结合今年一季度开展的水利安全生产大检查和县上组织的安全生产检查活动,迅速抓好落实,将文件精神及时传达至各在建水利工程,要求涉及的小(一)型水库除险加固工程建设管理局和尼白租水库扩建工程管理局分别对各自实施建设管理的小平地、独田、夜起连、木马河、高桥、幸福、大血厂、维的等8件小(一)型病险水库除险加固工程、尼白租水库扩建工程等在建项目,根据检查内容逐条逐款进行了全面自查,如实填写了自查表。现总结如下:
一、加强宣传,提高安全防范意识
我们按照“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,抓好安排部署,把落实安全生产作为一项重要工作来抓,同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。结合“安全生产年”活动积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题,深入各施工单位,广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义,从而提高了参建人员的安全意识和安全素质,增强安全生产的责任感和使命感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持边检查边整改,对发现问题的,坚持跟踪落实到位,从而确保了各项工作措施落到实处,为确保工程安全打下了良好的基础。
二、完善制度,落实安全生产责任
为切实履行好各在建项目的安全生产职责,各工程管理局内设安全生产及合同管理科,专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管,同时各水库工程项目部下设安全生产管理室,负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责,在施工过程中,安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定,把安全生产放在首位,定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查,落实了安全生产责任,确保了工程人员安全,施工安全,质量安全。
三、齐抓共管,参建各方认真履职
安全生产管理工作是工程施工过程中的重要保障,首先有了安全,工程才会产生效益。在安全生产工作中,参建各方分别履行各自的安全生产职责,建设方代表业主,对安全生产管理负有全责,设计方负有设计安全职责,监理方对工程实施全过程负有安全生产监督职责,而施工单位作为工程的直接实施者,负有行使与落实的直接责任。因此,在工程实施过程中,只有参建各方相互配合,相互协作,才能全面落实好安全生产工作。我县在建水利工程自开工至今,参建各方均分别履行了各自的安全生产职能,为工程实施创造了一个安全、高效的施工环境。
项目法人单位。为切实履行好我县在建水利工程安全生产职责,尼白租水库扩建工程局和小(一)型水库工程管理局内设安全生产及合同管理科,专门对各件水库工程建设的安全生产工作进行监管,同时在建的各水库工程项目部下设安全生产管理室,负责各件安全生产现场管理职责。管理局还相应制定了安全生产管理科及各项目部安全生产管理室的工作职责和安全生产管理制度,在施工过程中,安全生产管理人员严格执行各级关于安全生产与管理各项规定,把安全生产放在首位,定期不定期的对工程安全生产管理工作进行检查,落实了安全生产责任,确保了工程人员安全,施工安全,质量安全。
工程勘察设计单位。我县在建的8件小(一)型水库除险加固工程初设均由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担,技施设计中有7件由楚雄欣源水利水电勘察设计有限公司承担,1件(独田水库)由曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司承担;尼白租水库扩建工程由楚雄州水利电力勘测设计研究院承担设计任务。在几个阶段的设计过程中,各设计单位严格按照国家相关的设计规范要求及安全生产规定严格执行,并配备相应的安全生产设施。特别是在隧洞的设计中,配备了钢支撑和竖井的锁口,有效的减少了安全隐患,并且使安全设施有了资金来源。
工程监理单位。为确保工程安全生产,各工程局在与监理单位签订监理合同时就将安全生产管理条款写入合同,并按照要求严格执行国家的安全生产与管理的各项规定,确保了工程安全施工。
施工单位。施工单位是安全生产的责任主体,为确保工程施工安全,在签订施工合同时,工程局就严格按照三合同制签订了工程安全生产合同,并严格按照水利施工规范和安全生产管理各项规定加强对施工安全管理。各施工单位均有安全生产许可证,各个特种工种作业人员均持证上岗,没有无证上岗情况。在施工期间,定期或不定期组织施工管理人员参加各种安全生产培训和考核,组织施工人员进行安全生产教育,并按照劳动保护制度和规定为施工人员配备各种劳动保护用品,使用正常。并且严格执行水利安全生产,“三同时”制度。
四、工程施工方案、安全技术措施的制定与落实,以及安全隐患排查与治理情况
我县在建的重点水利工程共9件,包括尼白租水库扩建工程和8件小(一)型水库除险加固工程。其中:尼白租水库扩建工程于2008年10月21日开工建设,截止目前已完成投资5105万元;小平地水库于2008年3月开工,已于2009年8月完工;高桥、独田、木马河和夜起莲四件水库于2008年10月开工建设,于2009年10月完工;维的、幸福及大血厂三件水库于2010年2月开工,目前正在组织施工。各工程的参建各方严格按照国家、省、州安全生产管理法律法规,认真履行安全职能,落实安全生产责任,做好安全生产工作,从开工至今未出现过工程安全事故。
由于维的、幸福及大血厂三件水库工程于2月份才开工,目前维的水库正在组织防洪堤基础及大坝坝坡基础开挖,幸福及大血厂水库由于技施设计尚未到位,主体工程仅进行控制测量及复核,因此,对照此次文件精神,小(一)型工程局对施工单位上报的施工组织设计进行认真检查,施工方案及安全技术措施均已经制定且较完善,对组织施工的维的水库基础开挖和大血厂水库进库公路等附属工程进行了安全隐患排查,对不安全因素及时进行了整改,并要求大血厂水库施工单位及时向林业主管部门上交防火保证金,提前预防和防范。
五、存在问题及下步工作打算
我县在建的各件水利工程从开工建设以来,虽然做了大量工作,但通过此次安全生产自查及平时施工管理过程中出现的情况,主要存在着以下不足之处:一是部分施工人员未佩戴安全帽进入工程施工现场,带来安全隐患;二是工程安全检查记录不规范,很多安全注意事项在检查过程中已经提出,但没有及时进行记录整理,痕迹管理还有待于加强。
安全生产工作是工程建设中的一件大事,也是工程建设的首要任务,只有参建各方的积极配合,通力协作,才能将安全生产工作做好,确保工程安全,人员安全和质量安全。在今后的工作中,我们将从以下几个方面来重点加强安全生产管理工作:一是加强对安全生产管理工作的领导,统一思想,提高认识。认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神,全面落实安全生产责任。二是深入开展安全生产检查,加大隐患整改力度。对发现的安全生产隐患及时进行整改,并督促落实。对整改不彻底的工程项目的相关人员将按不良行为记录制度进行登记并上报。三是坚持专项整治行动和隐患排查治理工作长效机制,继续将安全生产工作深入到每个工程项目、每个安全生产责任人,做到排查不留死角,整治不留后患,确保安全生产各项工作收到实效。
水利工程勘察设计规范范文2
摘 要:针对当前水利工程质量管理存在的问题,从项目法人、设计、施工、监理不同主体,提出解决问题的不同措施,指出水利工程质量管理是提高项目经济效益的基本因素。
关键词 :质量管理 经济效益 根本所在
进入“十二五”后中央及地方继续加大水利等基础设施建设投入,水利工程建设迎来了前所未有的发展机遇。水利工程相关企业只有始终坚持把加强质量管理、提高经济效益作为企业管理工作的重点,才能抓住机遇、赢得发展。否则将会导致人才流失、竞争力下降,最终被市场淘汰。企业的经济效益源于公司参与的每个项目的经济效益叠加,项目的经济效益源于质量、安全、进度、资金等方面的有效管理,而质量管理是各项管理工作的重中之重。下面笔者就从业以来,在水利工程建设管理中如何提高项目经济效益的一些认识作一总结探讨。
一、认真落实项目法人制
严格履行项目建设程序。水利工程建设程序一般分为:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。严格履行项目建设程序,是规范建设行为、贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020)》的重要体现,也是保证工程质量,提高项目经济效益的基础。项目法人应在各阶段依法选择符合要求的勘察、设计、施工、监理、质量检测等单位,切实加强对招投标工作的管理,杜绝不合格的队伍作为项目的参建单位,从源头上把好质量关,为项目的顺利实施奠定基础。
强化项目法人对质量的管理。项目法人是项目建设的责任主体,对工程的质量管理责无旁贷。以往项目法人的质量管理一般由工程技术人员兼职进行质量监督,虽然人手较为充足,但专业性不足,参与质量监督工作的时间和精力有限,质量监督的工作经验较少,难以做到按照规定的程序和要求进行监督管理,直接影响工程质量监督工作的效果。针对这种情况,水利工程项目法人质量管理适宜指派一名专业技术人员作为某项工程的质量管理项目负责人,并采用授权的管理方式,授予与其工作相应的权力与责任,使其能在其权力范围内按有关验收规程组织或参与验收工作,独立完成该项工程的质量管理工作,真正做到职责与权力的统一。
建立健全质量管理机构和质量管理制度。项目法人应根据工程特点建立质量管理机构和制定质量管理制度,对管理人员明确职责,使工作的开展程序化、制度化、规范化。同时应要求依法选定的勘察、设计、施工、监理及质量检测项目参建单位建立健全各自的质量管理体系和质量管理制度,在与各项目参建单位签订的合同文件中应对工程质量以及相应的责任和义务作明确规定,并对有关单位质量行为和工程质量进行检查,落实岗位责任制,扭转项目管理中存在的重建设、轻管理和重进度轻质量的倾向。在工程建设中,对大胆实践,勇于创新,积极推广新技术、新材料和新设备、新工艺,保证并提高工程质量的建设行为予以重视和肯定,以构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作格局。
二、认真把好设计质量关
项目建议书、可行性研究报告阶段的工作是项目是否可以实施以及是否需要实施的实施的决策依据,从投资控制角度是否节省投资可能性最大的阶段。项目投资决策后,控制项目投资的关键在于设计,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%-95%,在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%-75%,在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%-35%。
设计阶段的投资控制是项目建设全过程投资控制的重点,作为项目参建单位之一的设计单位应认真做好前期工作,认真进行设计方案的优选,推行标准设计和限额设计,应用价值工程理论对设计进行技术经济比选,从技术和经济两方面来提高项目的经济效益。
设计方案的合理性和先进性是项目设计质量的基础,重要项目的设计方案需进行认真研究讨论,一定要从水利工程项目的实际情况出发,不能简单的套用设计方案或仅仅是对以往设计的修改。在初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段,做好设计图纸的审查、审核工作,认真审核设计参数、设计标准、设备和结构选型、功能和使用价值等方面是否满足适用经济、美观、安全、可靠等要求。工程项目设计完成后,对项目设计质量组织评审,总结经验,对存在的质量问题进行分析总结,不断提高设计工作质量。
三、严格施工质量控制
项目经理部作为施工单位项目管理责任主体,应建立健全质量、安全保证和管理体系,完善质量检查制度,实行各级岗位质量责任制,做到层层落实,层层分解,使参与项目的每个员工都明确各自的质量责任。
配备优质资源,保证工程质量。施工单位应选派有较强管理能力和丰富施工经验的人员参加施工、管理,按照项目法施工要求,从严进行控制。配备充足良好的施工机械设备,同时加强设备的管理,建立健全设备管理制度,加强设备的维修、保养工作,保证设备在施工过程中的完好率,以保证不因设备状况影响工程质量。
规范施工管理,实行全过程、全方位控制。对原材料进行控制及对产品追踪,原材料在购买前,必须对生产厂家进行考察,选择优质的原材料,经监理工程师认可后方可进行采购。原材料到工地后,按规定进行抽样试验,试验合格后方可用于工程。对产品进行必要标识,对采购的原材料的品种、产地、数量、状态进行记录,以便有计划进行使用。严格实行技术交底制度,公司对项目部进行交底,项目部对各部门进行交底,各部门对生产班组进行技术交底,使每个员工都知道自己从事工作的质量要求,明确下一道工序就是本道工序的“顾客”,每个员工做到自己手中无不合格产品。编制关键工序和特殊过程施工的作业指导书,在施工时严格按技术交底及作业指导书要求实施。对工程检验实行三级检查制度,每道工序经检验合格后,报请监理工程师检查,监理工程师检查合格后方可进行下道工序的施工。
建立质量奖励制度,开展质量创优活动。针对工程的具体特点制定具体质量奖惩制度,把质量优劣与广大职工的个人切实利益密切地联系在一起,同时注意物质和精神有机相结合。实行材料核算制度,严格执行限额领料单,作为发料部门的控制依据,防止错发、滥发等无计划用料,同时也是质量部门的控制依据,根据材料消耗数,联系材料节约使用措施,保证工程实体必须的材料消耗,以确保工程质量。施工过程中开展多种形式的质量创优活动,如讲课、黑板报、工地质量简报、质量知识智力竞赛等,形成处处讲质量、人人讲质量的工作氛围。
四、全面贯彻项目监理制
参与图纸会审和技术交底,严把设计施工图纸关。为了使参与工程建设的各方了解工程设计的主导思想、建筑构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震设防烈度、防火等级、基础、结构、内外装修及机电设备设计,对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项,掌握工程关键部分的技术要求,保证工程质量,设计单位必须依据国家设计技术管理的有关规定,对提交的施工图纸,进行系统的设计技术交底。同时,也为了减少图纸中的差错、遗漏、矛盾,将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前,使设计施工图纸更符合施工现场的具体要求,避免返工浪费。设计交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节,也是保证工程质量的前提,也是保证工程施工顺利进行的主要步骤。监理和各有关单位应当充分重视,监理工程师应参加施工图会审与设计技术交底,通过图纸会审及设计交底以达到熟悉设计图纸、全面了解设计意图、审核施工条件,确保设计图纸的准确性,对设计图纸中因疏忽或遗漏的地方,向设计单位指出修改或补充要求。对会审会议上决定必须进行设计修改的,由原设计单位按设计变更管理程序提出修改设计,一般性问题经监理工程师和建设单位审定后,交施工单位执行,重大问题报建设单位及上级主管部门与设计单位共同研究解决。
建立健全管理体系,做好事前预控工作。建立健全监理质量和安全管理体系,明确工程控制目标,制定管理工作流程,落实岗位责任制。严格审查施工单位质量和安全保证体系,对施工单位管理人员和特殊工种操作人员资质进行审查,要求提供有效的证明文件。建立工程开工申请制度,认真审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告,检查进场原材料质量保证资料并见证取样复试,核查施工单位进场设备的完好性和保证性,严格控制材料、半成品、设备质量,杜绝不合格产品进入现场。认真阅读施工设计文件,摘录施工要点,熟悉招投标文件及相关规范规程,结合项目特点编制监理实施细则,做好各项预控工作,减少过程中的不合格和返工现象,保证工程质量,提高经济效益。
严格工序质量管理,加强施工过程控制检查,督促施工单位发挥自身质保体系的作用。监理单位对施工程序、方法、施工工艺进行有效的监控,实行全方位、全过程、全环节的监理,确保工程质量。对结构复杂或技术要求高、施工难度大的分项工程、工序或某个环节,必须设置质量控制点进行重点监控。对质量控制点采取预控措施,能有效地避免在施工过程中发生的质量问题,将不合格因素消灭在萌芽状态之中。严格控制前道工序质量验收合格后,才能进行下道工序的施工,层层把关。隐蔽工程在下道工序施工前必须进行质量验收,未经验收不得进入下道工序。督促施工单位发挥自身质保体系的作用,严格执行单元、分部、单位工程质量验评程序。抓住计量支付这一核心手段,对不符合质量要求的项目不予以计量,给予承包人一定的经济惩罚,能有效地控制工程质量。
加强设计变更管理,确保项目控制目标。设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误或其它原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者的性质是截然不同的,凡属设计变更的范畴,必须按设计变更处理,而不能以现场签证处理。设计变更无论是由哪方提出,均应由监理部门会同项目法人、设计单位、施工单位协商,经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并由监理工程师办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。审查设计变更时应注意掌握以下原则,确属原设计不能保证工程质量要求,设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可的必须进行变更。一般情況下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做出決定。设计变更必须说明变更原因,如工艺改变、工艺要求提高、设备选型不当,设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。设计变更发生的材料代用,办理材料代用单,要坚决杜绝內容不明确的,没有详图或具体使用部位,而只是增加材料用量的变更。设计变更是工程变更的一部分內容,因而它也关系到进度、质量和投资控制。加强设计变更的管理,对规范各参建单位的行为,确保工程质量和工期,控制工程造价,具有十分重要的意义。
五、结束语
笔者认为,一个水利工程项目在管理过程中,其提高经济效益的主要主体为上述相关单位。作为政府监督职责的质量监督机构主要任务以宏观控制和强制监督、对工程质量责任主体和工程项目质量两个方面实施监督管理为主;作为质量鉴定的第三方检测机构主要职能是对项目原材料、半成品、成品、构件和实体质量进行检测、鉴定。
工程质量是企业的第一生命,提高工程质量是我国经济工作的长期战略目标,也是项目各参建单位提高经济效益的根本所在,只有严格按基本建设程序,严格按规范、规程、标准开展每项工作,才能有效应对各种不利因素、规避风险,从而为企业创造更好的经济效益。
参考文献:
[1] 《水利工程质量监督实务》,中国计划出版社,2005.3.
[2] 中小企业管理与科技(上旬刊),2010,21(05):202-203.
作者简介: