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职工档案管理条例范文1
摘 要：我们现在的时代是电子信息技术飞速发展的时代，信息技术的发展和应用给政府和机关办公带来了全新型网络化办公方式。同时也给电子文件与传统的纸质文件办公如何融合的问题带来了新的研究课题。本文紧密结合工作实际，就网络环境下的"无纸化办公"给档案管理带来的新挑战的有关问题进行了认真研究。
关键词：无纸化办公 档案管理 特点 新挑战 研究
中图分类号：TP39 G271 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）04-0017-01
当今计算机信息技术的飞速发展，为档案管理工作现代化提供了广泛的应用空间，同时也对档案管理工作提出了更高的要求。那么如何应用现代信息技术促进档案管理的发展，如何有效地提高档案管理效率？针对上述问题，我们就“无纸化办公”给档案管理带来的新挑战的有关问题进行了研究。
一、无纸化办公的特点
办公自动化是Office Automation的缩写（简称OA系统），本意为利用技术的手段提高办公效率，进而实现办公的自动化处理。该系统是上世纪70年代中期发达国家为解决办公业务量急剧增加对企业生产率产生巨大影响问题的背景下发展起来的一门综合性技术。它的
产生对办公方式的改变和效率的提高起到了积极的促进作用。灵活的电子公文传阅流程替代了以往的纯手工化流程，使各类文件直接通过OA办公自动化系统迅速而准确的传达到指定目标。OA办公自动化系统节约了办公经费，减少了人力浪费。由于收到的所有红头文件均通过文件自动扫描仪扫描成电子版本，和收到的电子公文一起均由文件管理人员直接登记到OA办公系统的收文管理栏，并呈送给相关领导进行阅批，整个过程完全实现了无纸化，省略了大量文件的打印、装订、粘贴、手工分阅、回收保存等环节，大大减少了办公纸张的用量和打印设备的耗材，既节省了人力，又节省了财力。
二、档案管理迎接的新挑战
1.档案部门参与归档工作的新挑战
办公自动化已经是无纸化办公，与以往的纸质文件归档既有相同的地方，又有不同之处。相同的地方是归档流程相同，但归档的介质有所变化，转变成电子文件，与纸质介质不同。档案管理人员怎样参与归档工作呢？还需要由档案管理部门起决定作用，档案管理部门档案种类繁多，办公自动化产生的文件只是档案部门文书档案整理归档来源中的一小部分。档案部门如果已经实现档案信息化，借助电子信息技术作为查询检索档案的辅助手段，可以将档案信息管理系统与办公自动化系统衔接起来，使用接口程序将电子文件导入档案信息管理系统的待归档临时库，由档案管理员登录档案管理系统对电子文件进行立卷归档工作。如果档案部门没有实现档案信息化，一般办公自动化系统中都包含档案管理功能，可以在办公自动化系统中参与电子文件的立卷归档工作。同时归档仍然需要包括纸质文件的归档。所谓“无纸化”只是相对的，电子文件归档应当与纸质文件归档并存，并相辅相成不可分割。
2.电子文件归档法律效应的新挑战
电子文件，是能被计算机系统识别、处理，按照一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上、并可在网络上传送的数字代码序列。档案管理部门对电子文件进行整理归档后，档案查询更加方便快捷，文件提档更加便利，但电子文件的法律效应却受到了挑战，怎样确保电子文件归档后仍然保持其法律效应和依据已经成为档案管理部门在信息化管理中的一个崭新的课题。电子文件归档保存后，应用数字水印、数字签名和数据加密技术能够对电子原件进行保护。通过数字水印技术使电子文件在利用过程中的版权受到保护。数字签名技术鉴别电子文件是否被非法篡改。数据加密技术对电子文件进行加密压缩保护，防止非法拷贝打开。通过这些软件技术，使电子文件的法律效益得到保护。
对电子文件加盖电子档号章保证其归档依据。电子文件进行分类整理归档后，通过软件技术读取电子文件机读数据自动生成电子档号章，保持与纸质文件归档工作的一致。包含电子档号章的电子文件能够更好的体现档案的法律依据。
3.电子文件档案利用的新挑战
电子文件的查询利用将是现代化档案管理工作的重要组成部分，档案只有充分的得到利用才能体现其应有的价值。电子文件查阅利用需要完善的流程管理和制度，查阅权限能够分配、控制，对开放的电子文件自动记录利用效果统计；档案利用人员能够申请查阅，提交的查阅申请能够实现流程化，并实现多级审批，档案管理人员能够审批的可以直接审核，需要提交领导批准的电子文件则需要进行多级审批；审核后的电子文件在授权时间允许范围内能够进行利用效果登记，利用到期后自动收回权限取消授权。电子文件在线查阅必须有很好的控制功能，必须在档案部门规范的查阅环境下进行阅读，不能由其它软件打开阅读，避免查阅人员随意进行下载保存。电子文件打印功能应进行授权控制，授权打印应当使用数字水印技术对电子文件版权进行保护。档案利用需要借助现代化的管理手段为档案管理部门提供方便快捷、科学的管理方法，使档案资源得到充分利用。
4.电子文件保管的新挑战
电子文件整理归档后，能够借阅和利用，但由于电子文件本身载体和存在方式发生了根本性的变化，这给档案管理部门带来新的管理规范。由于电子文件存储的特殊性质决定了其保管的特殊性，电子文件的保存不单是存储在电脑服务器硬盘中，为保证电子文件的安全性，避免由于计算机网络、病毒以及人为错误操作对电子文件造成破坏或丢失，最重要的工作就是数据备份和恢复工作。数据备份包括对数据库的备份和对电子文件的备份，并且要能够借助软件系统按照设定的时间段自动备份和增量备份，而且还需要对备份的数据进行刻录保存，有条件的还可以进行异地备份，保证档案数据和电子文件的绝对安全。电子文件需要依靠计算机、数据库的支持，同时需要有完善的备份、维护和数据恢复机制。只有数据安全稳定，电子文件才能得以正常利用。
三、结束语
职工档案管理条例范文2
县委、县政府的领导下，一年来。依照全县依法行政工作的布置和要求，局认真学习、宣传和贯彻落实档案法律法规，严格履行法定职责，全面推进依法行政，较好地完成了全年各项档案法制工作任务，现将我局今年依法行政工作演讲如下：
一、取得的主要成果
（一）加强组织领导。
为加强档案工作的法制化建设，今年。局由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员成立了档案执法领导小组。结合县政府行政执法的考核目标和任务，制定了档案局2008年目标管理考核方案，将档案行政执法任务细化，层层签定责任状，保证行政执法工作落到实处。
（二）加强宣传力度。
局以《省档案管理条例》公布实施十周年为契机，今年。县城主街道开展了档案法规宣传活动，散发宣传档案法律法规资料3000余份，接受干部、群众咨询1000余人次，使群众进一步了解了档案工作服务经济社会发展的方针政策，宣传了档案法律法规，收到良好的社会效果。
（三）完善政务公开制度。
执法顺序，通过县政府公众信息网站和县档案局信息网站对档案局工作职能。执法依据及各项制度进行了网上公示，并聘请了县人大代表，县政协委员，档案员为行政执法监督员，参与档案违法案件的评议，提高了行政执法公开、公平、公正及透明度，增强了档案部门的影响力。同时通过政府信息公开网依法对收集到现行文件进行公示，服务经济社会建设。
（四）健全法制队伍、培训业务骨干
促进档案法制化建设，为了推进全县档案事业。局抽调骨干力量成立了法制股，具体负责全县档案法规的宣传、监督、检查工作。结合工作实际，认真组织全局干部职工学习了中华人民共和国档案法》档案法实施办法》省档案管理条例》行政许可法》政务信息公开条例》省行政顺序规定》等法律法规，并结合档案执法中的一些典型案例以法说案收到良好的效果，提高了广大干部职工思想素质和法制意识，增强依法行政的自觉性。今年有1名同志参加了省档案局法制业务培训，3名同志参与市档案局法制业务培训，先后4人参加市县两级《省行政顺序规定》培训班，通过培训提高了依法治档工作水平。
（五）加大执法力度。
确保档案法在县的全面贯彻落实，为加大档案行政执法力度。实行终年执法与年检专项活动相结合。今年抓好了县直单位8号令的审批工作，目前已有60多家单位通过审批，为以后档案业务的开展夯实了基础。11月10日至12月30日，局会同县人大办、政府办一起在全县范围内开展了一次档案行政执法检查专项活动。以人大办、政府办文件下发了人大办函[2008]29号关于在全县范围内开展档案行政执法和年检年审工作的通知，由人大办和政府办牵头对县直各机关单位开展了为期近二个月的专项执法检查，目前为止共检查了120多个单位，发出了8份整改通知书，料理违法案件3起。并同时对全县档案工作进行全面登记，摸清了各单位档案工作的基本情况，建立健全了档案管理制度，为阳档案事业发展和领导科学决策提供了科学依据。
二、存在主要问题
（一）执法队伍建设需要加强。
（二）档案法律法规的一些硬性规定没有得到贯彻落实。有些单位的档案工作与档案法律法规的规定还有一定的差异。经费投入缺乏，虽然单位业务建设起点很高，而档案建设却比较滞后。
（三）馆藏档案依法鉴定开放工作有待加强。没有严格依照上位法的规定及时公布、开放馆藏档案。档案资源的经济效益和社会效益没有得到很好的发挥。
（四）需要进一步探索执法模式。
下一步工作设想：
一、加强队伍建设。积极参与省、市培训，提高执法管理水平。
二、依法做好馆内开放档案鉴定工作。关系国计民生的重点工程档案登记工作，服务政府中心工作，充分发挥档案的社会效益和经济效益。
职工档案管理条例范文3
一、活动主题和重点内容
活动主题：“学法、守法、敬法、用法”。
重点内容：全面贯彻落实党的十精神，贯彻落实关于依法治国的重要论述，坚持围绕中心，服务大局，突出宣传宪法，深入宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬社会主义法治精神，进一步增强全民法治观念，提高全社会法治化管理水平，形成全社会自觉学法、守法、敬法、用法的良好氛围，为建设“法治”、“和谐”、“秀美”提供坚实的法治保障。
二、活动时间
3月25日—4月28日。
三、活动安排
（一）4月10日参加区法建办组织的法治宣传月活动，提高人民群众对畜牧行业法律法规的认知度。
（二）组织局机关和各镇畜牧兽医站，在法制宣传活动期间利用广播、宣传车、宣传栏，印制宣传单、宣传书籍，法治灯谜有奖竞猜等形式，广泛开展“送法进乡镇，送法进农户，送法进市场，送法进企业”活动。结合党的群众路线教育实践活动和网格化管理工作要求，在镇开展一次法律知识现场培训活动，培训对象以规模养殖场业主和广大养殖户为主。
（三）3月25日-4月15日在全区各镇开展一次畜牧兽医法制宣传培训，由畜牧局派宣讲人员到各镇畜牧兽医站对畜牧兽医站职工、村级防疫员、饲料兽药经营人员、兽医技术人员等进行组织宣讲以《畜禽规模养殖污染防治条例》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》为主的普法学习，对从事畜牧工作的人员进行法制教育培训。
四、活动内容
（一）宣传《社会保险法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《物权法》、《国家赔偿法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、畜产品质量安全小知识。
（二）组织从事畜禽养殖、投入品生产、经营、使用人员培训学习《畜禽规模养殖污染防治条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别世纪规定》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》、《兽用生物制品经营管理办法》、《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》、《兽药停药期公告》及《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》。
（三）加强对乡镇行政执法人员的畜牧兽医行业法律法规、行政执法程序和文书的专业培训，提高行政执法水平。
五、及时报送信息
根据活动开展进度将法制宣传活动开展情况及时报送区法建办。
六、相关要求
职工档案管理条例范文4
我是年开始，从事干部人事档案管理工作。按照卫生局要求，每个科室明确一名兼职档案员，负责科室的档案工作。卫生局人事科成立，明确由我负责人事科文书档案管理工作。年底机关机构改革，人员减少，卫生局综合档案室管理和干部人事档案管理两项档案管理工作，设定一个岗位，由我一人负责。年开始负责综合档案管理工作。当年就参加了区档案局举办的档案员和档案执法联络员培训。说到档案执法，总结起来有以下几点体会：
第一、自己要学好《档案法》、北京市实施《档案法》办法。我还要学好《干部档案管理条例》。只有学法、知法、懂法，才能很好地去用法和执法，做到依法办事。
第二、经常向领导汇报工作得到领导的支持。主要在资金方面得到了领导的大力支持。由于卫生局文件比较多，每年所用档案装具和用具就需要近千元的支出。年卫生局迁址到小中富乐二区，所有的档案库房都安装了防盗门、防护栏和空调机，同时配备了计算机。年为建立电子档案目录，投资一万多元安装了“飞狐灵通”网络版的档案管理软件。当年就把所有的长期和永久的档案目录（包括文件级）全部输入电子目录，年为了缓解农村合作医疗办公用房，卫生局在房屋紧张的情况下又腾出一间房作为档案库房，存放合作医疗会计档案，同时投资两千多元购买了四组适合存放会计凭证的铁皮柜。每年的档案行政执法检查工作中主管档案工作的局领导都亲自督促检查档案库房的安全，并专门提出灭火器要及时更换，保证在有效期之内。今年调换了档案库房，为了避光，不让档案资料受损，定作了窗帘。
第三、做好本职工作也是在执法。1、根据《档案法》和北京市实施《档案法》办法，结合本单位具体情况制定了归档制度、档案保管制度、档案借阅制度和档案安全管理责任追究制度等。2、文件归档的范围、分类和保管期限要准确，有利于查找和利用。对有保存价值的必须存档，没有保存价值的不要做无效存档；比如：上级机关普发的供参阅而不需办理的文件材料、征求意见为定稿的文件；本机关单位的重份文件、无查考利用价值的事务性和临时性文件；同级机关和非隶属机关发的不需要贯彻执行和不需要办理的文件材料。3、在档案安全保护方面，要作到认真负责和细心，经常观察库房的温湿度，并做好记录，每天下班前检查电源关没关，门窗关没关好，发现问题及时采取改进措施，消除事故隐患；无关人员一律不得擅自进入档案库房。4、档案利用方面，档案资料出入档案室要进行详细登记,必要时要记录利用效果;档案借出超过一周时,要及时催还，不怕麻烦,免得档案遗失等。
第四、对基层单位专（兼）档案员也制定了岗位责任制，要求在整理档案立卷归档的基础上，做好档案安全保护工作，达到防火、防盗、防光、防潮、防鼠、防虫、防尘、防污染的目的；定期检查档案保管状况，对破损的档案及时修复和技术处理。如有市级以上的各种奖状、荣誉证书和重大活动的有关部门材料，及时向卫生局档案室移交；对没有取得上岗证的档案员，积极督促该单位领导让其参加区档案局组织的培训班，做到持证上岗。在每年的法制宣传月时。除了做好机关本身的法制宣传工作以外，通过卫生局局域网向基层单位发放通知，要求他们通过各种形式进行《档案法》宣传。有挂横幅的，有贴标语的，有利用板报或宣传橱窗的，有利用电子大屏幕进行宣传的，另外大部分单位都组织职工进行了学习。年卫生局还重新制定下发了“档案保管制度”、“档案归档制度”、“档案借阅制度”、“档案安全管理责任追究制度”、“会计档案归档范围和保管期限”等制度。
职工档案管理条例范文5
[关键词]人事档案；安全；管理
作为具有中国特色的人事档案，在我国人事管理工作中发挥着重要的作用。人事档案忠实记录着一个人的各种经历（包括学习、工作、继续教育等等）、思想状况、所取得的业绩成果、参加党团历史等，在个人转正定级、申报职务、职称、办理社保、医保等等关键时刻起着凭证、依据和参考的作用。因此人事档案的安全问题对每个人而言非常重要，加强人事档案的安全管理是建设和谐社会的重要环节。
一、人事档案的特点
1、机密性。人事档案的内容大多涉及个人的隐私以及一些重大历史事件的鉴定材料，因此具有机密的特点，任何人严禁私自保管他人档案，查阅和借用本人及其直系亲属的档案也是不被允许的。要调阅、查阅档案，必须通过组织的审批、同意。
2、流动性。人员的流动性导致了人事档案的流动性。特别是在当前人员密集流动的大背景下，人员常常从一个地方迁移到另外一个地方，身份也在不断发生着变化，伴随个人的人事档案也就随时处于一个流动状态中。
3、复杂性。人事档案包含了一个人一生当中的重要材料，由许多不同门类的材料组成。包括个人经历、各种考察考核、职称职务评审、培训、奖惩等工作、学习中形成的反映个人德、能、勤、绩、廉的文件材料，这么多不同门类的材料决定了人事档案的复杂性。
4、真实性。人事档案真实记录了人员的各种基本信息，是经过组织严格审查、鉴定过的反映个人德、能、勤、绩的真实材料，真实、客观反映了个人在工作调动、干部任免、考察考核、职称职务评审、培训、奖励等各项具体工作，能够给组织提供真实、有效的参考。
5、动态性。人事档案一旦形成并不是一成不变，伴随工作学习的过程还将产生各种各样新的材料，新产生的材料也需要及时归入个人档案，及时分类整理。只有处于动态性的人事档案才能给组织提供真实、有效的参考。
二、人事档案安全管理现状
目前，我国人事档案载体是以纸质材料为主体，加以计算机辅助管理。关于人事档案的管理已经形成了一个比较完整的体系。相应地建立了一套规章制度。先后了《干部档案工作条例》、（（关于干部档案材料收集、归档规定》、《干部档案整理工作细则》、《关于加强流动人员档案管理工作通知》、《流动人员人事档案管理暂行规定》、《企业职工档案管理工作规定》等等。[1]人事档案管理基本做到有章可依，在制度化、规范化方面正在逐步完善。但是随着现代社会的不断发展，传统的人事档案管理方法已经出现了很多问题，档案丢失、弃档现象，档案造假、擅自带档、无头档案、档案内容陈旧等现象时有发生，阻碍了档案工作的进一步发展。以四川乐山地区为例，2011年7月，乐山市人力资源和社会保障局的权威数据表明，该中心保管的人事档案共约3万份，其中，有两万余份档案无人认领，其主人大部分都是高校毕业生，年龄最大的档案“孤儿”已有14岁了。除了这些无人认领的档案之外，在人事档案的运行过程中，人事档案的完整性、真实性、安全性面临着困惑与挑战。
由于人事档案涉及每个人的切身利益，属于民生问题，人事档案的安全一旦得不到保障，会给当事人带来极大的损失，有的甚至无法挽回，但是另一方面我们也看到在各级档案馆内查询最多的就是跟个人相关的人事档案，包括学籍、职称、工资定级等等和个人密切相关的原始材料。幸运的话可能能查到相关信息，但很多时候我们会看到当事人满怀希望而来却最终失望而去，档案管理人员绞尽脑汁、翻箱倒柜也查不到当事人的任何信息。由于查不到档案这些当事人可能会失去转正定级、职务晋升等等宝贵机会，给当事人带去很大的损失。因此人事档案的安全问题在建设和谐和会的进程中显得尤为重要。
三、加强人事档案安全管理的必要性
1、人事档案自身性质决定安全管理的重要性。人事档案具有现实性、真实性、动态性、专门性、集合性、机密性、认可性等特点。是全面地考察人，选贤举能、知人善任的重要依据，是管理流动人员的凭据，也是编写人物传记、进行历史研究的宝贵资料，更是人力资源开发的信息来源。同时，人事档案与职称申报、职务定级、政审、户口等紧密相连，养老、医疗、失业保险等国家推行的福利政策也与人事档案相关联。[2]因此如此重要的人事档案要求我们必须保证其安全。这也是开展此项研究的原始动力。
2、现实的紧迫性。人事档案对国家、对单位、对个人都具有非常重要的作者用，但当前人事档案的安全却出现了许多重大问题，弃档、死档、无头档案、档案丢失、篡改档案现象时有发生，对个人、国家带来非常重大的损失，因此必须加强人事档案的安全管理。
3、人事档案整理方法的落后性与社会不断向前发展的矛盾性。传统的人事档案整理方法“成套装订”，不断打孔，消耗了大量的人力和财力，取消人事档案成套装订，以归档材料件为单位进行装订、分类、编号、排列、编目、装盒。有效避免裁边、打孔等直接破坏档案原貌的操作，节省资金，且保障档案的安全性和查找的便捷性。
4、技术可行性。现代社会已经是一个信息时代，现代信息技术渗透到我们工作、学习、生活的方方面面。但人事档案处于安全、保密的原则一直还在采用纸质载体，这与现代信息社会的发展显然不相适应。在保证安全与保密的前提下，适当引入计算机技术加以辅助管理，两条腿走路，既保证了档案的安全，又为档案的快速、方便利用带来可能。因此现代信息技术的发展一方面呼唤现有人事档案管理的改革，另一方面又为现有人事档案管理改革提供技术支撑与改革方向。
四、技术指标
1、建议完善并执行人事档案安全管理法规。在现有的档案法、相关档案管理条例中，对人事档案安全管理方面的规定并不完善，对可能发生的失误没有估计，对违反规定的行为也没有具体的惩罚措施。由于没有硬性的、强制性的措施，例如档案丢失、档案篡改、档案不及时更新这些明显违背人事档案管理的行为没有惩戒措施，后果完全由档案所有人承担，对档案管理机构、档案管理人员形不成强力的约束性机制，因此，关于人事档案一再受到安全威胁的可能不断发生，给社会和个人带来无法估量的损失，这些问题必须引起我们高度的关注。在我们后续的管理中在档案法、档案管理条例实施过程中增加人事档案安全管理方面的内容，明确违反规定者的惩治方法，加大惩罚力度，从而使档案安全法规制度不仅在纸上完整制定，也在实际中完整执行，能够真正发挥实效。
2、制定人事档案流通过程中的一系列操作规范，一切流通以此为依据，用条例来规范我们的行为。人事档案的收集必须经过认真的鉴别，属于归档材料应真实、完整、齐全、文字清楚、对象明确、手续完备，需经组织审查盖章或本人签字，应在盖章签字后才能归入人事档案。[3]人事档案的传递要通过机要交通渠道或派专人传送，不得邮寄或交本人自带。档案在传递后一定要见到回执，一个月后没收到回执的应写信催回，以防丢失。人事档案的传递需要人事部门、档案管理部门以及相关部门的通力配合，以高度的责任心做好每个人事档案的管理。
3、改革人事档案的整理方法、对人事档案管理中的保管单位、装订、归档章、编号等实际操作进行总结与研究，创新人事档案整理方法，以“件”为单位整理，使其管理更为科学、规范，适应档案管理现代化发展的需要，改变以往人事档案保管、装订对档案的伤害。传统人事档案的整理方法还在沿用几十年前的标准，裁边、打孔、裱糊、加边，不仅增加了档案工作者的工作量，同时也增大了破损档案材料的危险。改变这一局面，采用以“件”为单位整理人事档案，不仅能有效保护好人事档案，为快速方便利用档案提供条件，也积极适应了人事档案动态性的特点，即动态归档、及时整理----实现对归档材料及时进行装订、分类、编号、排列、编目、装盒（插件），为通过扫描、缩微等方式实现人事档案的数字化、信息化打好基础工作，为优化人力资源做好人才信息管理。[4]
档案安全管理体系的建立涉及各类管理体制的改革，涉及到很多部门的切身利益以及既有管理模式的改革，必然遭遇因循守旧者的阻碍。这就需要行政管理部门从宏观上给予引导，从大方向上给予指引。人事档案的安全管理还涉及到全社会档案观念的建立。人事档案的安全问题很大部分是观念问题。包括管理者以及社会公众，只有观念改变了，人事档案的安全问题才能得到保证。但是观念的改变也是最困难的，需要全社会的共同努力，需要我们档案工作者的大力宣传，积极做好舆论引导，这需要我们长时间的努力。
参考文献：
[1]金波.人事档案制度的社会功能.上海大学，2006年学位论文.
[2]黄晓良.高校人事档案的现状与改革.长沙大学学报，1999（3）.
[3]葛荷英.档案鉴定知识（五）——专门档案的鉴定.机电兵船档案，2003（5）.
[4]秦蓉.以“件”为单位整理高校人事档案研究.内江师范学院学报，2011，26（1）.
职工档案管理条例范文6
人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为医院选拔和使用人才，提供更加真实可靠的材料，显得尤为重要。
1 医院人事档案管理的现状
长期以来，人事档案一直作为组织人事部门的内部管理体系在运行，其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。出于维护人事档案的真实性、准确性、保密性等方面因素的综合考虑，在人事档案的管理和利用方面，一直存在着过分强调保密的倾向，实行内向、封闭式管理。医院人事档案的管理也一样，只限于记载和保管。人事档案作为一种信息资源没有得到充分地利用。
医院中从事人事档案管理的人员大多是非档案专业毕业和未经过正规档案专业培训的人员，对档案管理专业知识了解较少。所以，在长期的管理中，很少考虑档案工作的软硬件建设，只是将交上来的材料装入个人档案袋，每隔几年上级组织部门要求整理时临时抽调几个人装订一下。由于时间紧，根本无法保证档案整理的规范性，档案质量达不到要求，甚至业务技术档案和文书档案混装在人事档案中。
2 实现医院人事档案管理社会化的必要性
在人才流动日趋频繁的当今社会，人们的知识观念在不断更新，职工本人也需要通过本人的人事档案了解自身情况，医院对人事档案的要求也大大提高，希望得到更多的人才信息。
从信息管理的角度考虑，人事档案是各级组织部门考察、培养、使用和向外提供相关数据的原始依据。目前，人事档案的主要材料包括10类：（1）履历材料；（2）自传材料；（3）鉴定、考核、考察材料；（4）学历、学位、成绩、培训和专业技术情况的材料；（5）政审材料；（6）加入党团材料；（7）奖励材料；（8）干部违纪、政纪、国法等材料；（9）任免呈报表和工资、待遇的审批材料；（10）其他可供组织参考有保存价值的材料。这些材料基本上都是本人自己书写和组织部门在考察干部、入党、入团、增加工资和录用、任免、聘任、转业、离退休、退职办理手续中形成的原始材料。虽然很珍贵，但大多并不需要保密。如果将这些信息全面纳入到社会化管理，利用计算机技术将这些人事档案信息电子化，配备档案管理专业人员对其进行规范化管理，从而代替传统档案管理手段，充分发挥人事档案信息资源的共享性。
3医院人事档案管理的设想
随着现代化技术的发展和医疗卫生管理要求的不断提高，人事档案信息化管理将成为医院人事管理的主要手段。
3.1提高对医院人事档案管理目的和意义的认识
医院人事档案管理应以充分开发和利用人力资源为基础，通过深层次的开发人事档案的使用价值，如人才信息软件的开发，使人事信息资源共享，为医院的经济发展提供必要的服务。
同时，档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将收集到的人才信息以最快的速度传给用人科室，为临床、科研和教学服务。
3.2加强和完善人事档案管理制度
根据《档案法》、《干部档案工作条例》的规定，制定《医院人事档案管理条例》，完善查阅、转出、接收档案的措施，使人事档案的管理制度更加完善，以此来加强人事档案管理，使其逐步走向规范化。
3.3加强医院人事档案管理，有效利用人才资源
人事档案真实地记载和反映了一个人的经历、能力和品德等，因此是组织人事工作中不可缺少的依据，在各类人员的合理分配，人事资源的合理利用等方面都发挥重要作用。所以加强医院人事档案管理，实行人事档案的社会化、开放式管理模式，能更有效的利用医院的人力资源。
3.4提高档案管理人员的素质
长期以来，整个社会档案意识淡薄，个别领导也认为档案部门不是医院产生经济效益的部门，因此，档案工作谁干都可以。在市场经济条件下要提高档案管理水平，必须要提高档案管理人员的专业技术水平。前国家档案局局长王刚说过：“档案教育是档案事业发展的基础，培养高素质的干部队伍，是档案工作重要而迫切的任务。必须优先发展档案教育，大力培养高素质的人才，使档案事业的发展，真正转到依靠提高档案工作者素质的轨道上来。”（1）作为档案工作人员，首先要提高自身的素质，要努力学习新理论、新业务、新技术，了解医院档案管理现代化的具体内容，适应新形式的发展，要有责任心，有敬业精神，甘为幕后英雄，专心搞好档案工作。（2）领导要重视。要倡导以人为本的思想，用发展的眼光加大对档案人员的关注和培养，以便发挥其积极性和创造性，要为档案人员提供一个良好的学术氛围，通过继续教育来不断更新知识，增强创新意识。（3）引入竞争机制。通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理的岗位上来，熟悉档案工作业务流程，尽快融入到工作中。（4）医院要将档案人员的培养纳入医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。
3.5增强人事档案管理的现代化手段
