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科学管理理论实践范文1
[关键词] 公共管理伦理学；课程建设；精品课程
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 1005-4634(2011)06-0057-03
2003年，教育部启动了精品课程建设工作，各高校为建设国家级、省部级精品课程，纷纷开始了校级精品课程的建设工作，促进了课程质量的提高。但其中的一些校级精品课程建设存在不少问题。主要表现在：教师对精品课程的必要性认识不足，教学研究不够深入，教学与科研脱离，单一的讲授方法与重识记的考试手段等。笔者于2010年负责福州大学精品课程公共管理伦理学的建设工作。做好该门课程的建设工作，应首先从思想上明确课程建设的必要性，然后在分析当前精品课程建设问题的基础上，结合课程的特点，采取相应措施，才能实现课程建设的目标。
1 公共管理伦理学精品课程建设的必要性
公共管理伦理学是行政管理、公共事业管理、教育经济管理等公共管理类的专业课程，在公共管理类专业课程体系中处于“望星空”的地位，其教学质量对于实现专业培养目标、体现公共管理类专业“公共性”特点、提高学生整体素质等方面，都起着关键性的作用。建设好该门课程，首先应在指导思想上明确公共管理伦理学课程建设的必要性，回答重点建设的原因，这是做好公共管理伦理学精品课程建设的前提。公共管理伦理学精品课程建设的必要性主要体现在如下几个方面。
1.1 体现公共管理类专业“公共性”特点的需要
公共管理的主体是以政府为核心的公共管理部门，与其他管理比较，具有其他管理所没有的公共性的特点和属性。什么是“公共性”，这不仅是事实判断，更是一个价值与伦理的判断。所谓的事实判断，就是根据事实标准，如效率、技术、资金和执行力等作出的判断。所谓的伦理判断，就是根据人的价值取向、道德观、世界观等作出的判断。与事实判断典型的客观性相比，伦理判断具有典型的主观性，缺乏客观的衡量标准。既然公共管理的“公共性”是事实与价值判断相结合的产物，那么把公共管理的理论和实践作为研究对象的公共管理类专业和学科的课程设计中，除了体现事实判断的要求外，还必须体现公共管理价值属性的要求。
1.2 保证公共管理合理性的需要
公共管理广义上的合法性，不仅在于与法律一致，即狭义上的合法性，而且也在于公共管理的合理性，即政治学意义上的合法性。“政治学意义上的合法性并不仅限于‘与法律一致’，而且还涉及公众对执政党或政府的执政理念、意识形态导向、制度法规与政策,以及施政行为及其后果的认同和接受的程度。政府合法性是政府与公民之间的一种合约，具有自然递减的特性。”[1]这就是说，公共管理要实现管理的目的，不仅要依法管理，而且要获得社会的认同和接受。在民主政治不断完善的当今社会，后者是前者的基础，比前者更加重要。获得社会认同和接受的前提是：公共管理的方式、方法和理念等符合社会的期待，同社会的主流价值观一致。公共管理伦理是社会期待与社会主流价值观文本化最集中的的体现，缺乏公共管理伦理的课程，或对课程建设不够重视，有可能使公共管理人才即未来的公共管理主体不顾社会的期待，甚至一定程度上把公共管理异化为企业管理，降低公共管理的合理性，最终损害公共管理的合法性。
1.3 避免公共管理合法性递减的需要
如上所述，公共管理的合理性取决于社会对公共管理的期待。而社会期待是一定环境下，社会大众对公共管理的要求，是一定环境下主观判断的产物。环境发生了改变，社会对公共管理的期待随之提高，实际上是对公共管理主体伦理要求的提高。如果公共管理主体的理念、方式等还停留在以前的期待上，必然会出现公共管理合法性递减的状况，从而降低公共管理的合法性。所以，随着公共管理环境的改变与社会进步，客观上要求公共管理的主体紧密结合社会主流价值的需要，体现公共管理伦理的要求。公共管理伦理学是一定公共管理环境下主观对客观的产物，公共管理伦理价值、准则与规范等紧扣时代的脉搏，与时俱进，具有鲜明的时代特点，可以避免公共管理合法性递减的状况。
1.4 提高公共管理主体公共管理的道德性
公共管理的公共性是在客观基础上主观判断的产物，不同的公共管理主体，不同的价值取向有不同的公共性。具体到某一政策环境下的公共问题，是否是需要公共管理来解决的公共政策问题，不同的公共性选择意味着公共性的偏离，甚至是背离，违背公共管理的本质要求。为最大限度避免公共管理公共性的背离，体现公共管理的本质要求，客观上需要对公共管理的主体进行公共伦理的培养。在校的公共管理类专业的大学生是未来国家公共管理人才的主要来源之一，加强对公共管理类学生的公共伦理的培养和教育，有助于提高公共管理主体公共管理的道德性。
2 公共管理伦理学精品课程建设中的问题
2.1 课程建设主体学科综合性不够
精品课程建设的主体是教师，因此授课教师，尤其是课程负责人是精品课程建设的根本保证，直接决定精品课程建设的质量。鉴于公共管理伦理学是跨公共管理学和哲学（伦理学）的交叉学科，是关于公共管理的伦理学，而不是一般的伦理学。课程的交叉性无疑要求讲授教师学科背景的交叉性，要具备有关公共管理学和哲学（伦理学）的基本知识背景，这也是建设好公共管理伦理学的基本前提。但在目前的公共伦理学课程建设的实践中，存在课程建设主体学科背景综合性不够的问题，笔者为了弥补有关伦理学知识基础的不足，曾听过几个老师的公共管理伦理学的课程，都暴露出跨学科不够的问题。缺乏伦理学基础的教师，把该门课程几乎等同于公共管理学；相反，缺乏公共管理学科基础的教师，一定程度上把该门课程当成了伦理学。缺乏学科背景，即使实现了公共管理学与伦理学的结合，必然是浅层次或表面的结合，无法实现知识的交叉与融合，满足不了课程的基本要求，更无法建设精品课程。
2.2 科研与教学脱节
“现在的高校教学已经不再是传统意义上的知识的传授，而是学术水平的反映。”[2]没有一流的学术水平，也就没有一流的教学，也就无法建设好的精品课程。公共管理伦理学和其他公共管理专业课程相比，具有理论性强、抽象的特点，对相应的科研工作有更高的要求。所以，精品课程建设必须建立在科研的基础上。课程建设只有与科研相结合，建立在科研基础上，才有可能成为精品课程。否则，缺乏科研基础，教学会成为无源之水，无本之木，对课程内容的理解必然有限，会导致照本宣科的局面，无法保证课程内容的先进性与科学性，在这个意义上，相关的科研工作是搞好公共管理伦理学不可或缺的基础性条件。遗憾的是，目前的公共管理伦理学的教学实践中，存在着科研与教学脱节的现象，承担公共管理伦理学的教师很少从事与该课程相关的研究工作，难以保证课程内容的先进性与科学性。
2.3 课程内容的实践性不够
公共管理伦理学是公共管理学与哲学的交叉学科，具有理论性和实践性的双重特点，客观上要求教学方法必须坚持理论与实际相结合的原则。由于公共管理伦理学是伦理学的分支学科，总体上属于哲学的范畴，内容具有抽象性与生涩性的特点，根据课程内容特点与理论结合实际的原则，课程内容应理论结合实际，体现实践性的要求。但在公共管理伦理学的教学实践中，普遍存在过分强调理论性而忽视实践性的现象，其结果，不但使学生难以领会理论，而且也降低课程的实践价值，难以达到课程的教学目的。
2.4 教学与考试方法单一
根据课程内容理论性与实践性的特点，课程的教学应体现理论性与实践性的双重要求。满足实践性的要求，在课程的教学与考试中，应采取多样化的方法。在教学中，不仅有讲授，而且应有案例讨论；在考试中，不仅有知识识记的内容，而且应有理论结合实际的案例分析等。但据调查，绝大多数承担该课程教学的教师，在该课程的教学与考试中，存在教学与考试方法单一的问题，即单一的课堂讲授方法和知识识记的考试方法。
3 公共管理伦理学精品课程建设实践探索
在充分领会公共管理伦理学课程必要性基础上，结合当前公共管理伦理学课程建设中现存问题，以笔者为负责人的教学团队开展了如下探索。
3.1 建设跨学科的教学团队
教学团队是公共管理伦理学课程建设的主体，决定课程建设的成败。根据当前课程建设存在的问题，课题组在承担课程建设任务后，采取措施，大力加强课程团队师资建设，安排公共管理学科背景的教师进修哲学或伦理学课程，哲学（伦理学）背景的教师进修公共管理学科的课程。笔者为了弥补伦理学基础的不足，安排时间到人文学院跟班听课，通过与伦理学教授及研究生的交流，受益匪浅。通过以上措施，课程组老师反映，进修、听课等方式避免了公共管理学与伦理学脱离的现象，实现了公共管理学与伦理学的融合，使公共管理伦理学成为真正的公共管理伦理学，而不是公共管理学或伦理学。当然，由于公共管理伦理学是一门新开设的课程，指望讲授教师通过进修等方式，以弥补基础知识的欠缺，需要一个比较长的过程，既影响课程的建设，又影响到人才的培养质量。所以，在课程建设教师的选拔上，应首先把好入门关，把跨公共管理学与伦理学的学科基础作为选拔的基本条件，从根本上解决授课教师学科背景问题。
3.2 科研与教学相结合
教学内容的先进性、科学性是衡量精品课程的重要标志。要实现公共管理伦理学课程内容的先进性和科学性，前提在于结合课程建设的科学研究，把科研成果转化为教学内容。课程组在加强师资建设的同时，大力加强科研工作，通过申请相关科研课题，撰写研究论文，加深对课程内容的理解，满足科学性的要求。同时，教学内容及时反映和吸收课程领域最新教学与科研成果，体现课程内容先进性。以科学性与先进性为例，笔者在讲授公共管理伦理学课程时，申报了课程建设密切相关的省级科研课题和校级教改课题，在核心期刊发表了7篇与课程内容紧密相关的研究论文，同时，不断查询最新的教学和研究成果，并把最新的研究成果和自己的研究体会融进教学内容之中，大大加深了相关内容的理解，教学内容的科学性与先进性明显增强。计划在后续的课程内容建设中，继续从事相关的研究工作，继续增强课程内容科学性、先进性，体现并始终保持公共管理伦理学课程内容先进性、科学性，实现校级课程内容建设的目标，为申报省级精品课程奠定基础。
3.3 案例教学兼讨论为主的教学方法
教师的作用在于，在将所拥有的知识转化为学生掌握的知识的同时培养学生运用知识解决问题的能力，知识的传授是手段，能力培养是目的。公共管理伦理学具有实践性的特点，这就需要适合课程实践性特点的教学方法和教学手段。满足实践性的要求，无数事实证明，案例讨论是课堂唯一的选择。比如说，笔者在讲授公共管理为什么需要伦理的内容时，这几年社会广为关注的城管部门管理问题就是最好的例证。不可否认，绝大多数城管部门是依据法律履行职责，那为什么受到社会广泛的非议呢？在学生讨论的基础上，总结其原因，在于城管部门在执法过程中，忽视了管理中的伦理，具体体现在无视弱势的基本尊严、粗暴执法与缺乏同情心与人性关怀等。通过这个案例，让学生理解为什么公共管理需要伦理。在结合案例时，务必辅之以讨论方式，否则就会导致教师先讲解案例、再分析案例，最后总结案例机械模式的境况，降低案例讨论分析的效果。
3.4 灵活多样的考试方法
考试是检查教学效果的直接手段，也是指导学生学习的指挥棒，一份只重视知识识记的考试试卷，只会让学生考前死记硬背，因为只有这样，才可能在考试中获得较好的分数。所以，精品课程建设成效还有赖于考试方法的改革，建立起适合精品课程建设需要的考察方法。公共管理伦理学课程的生命力在于通过理论学习，在公共管理实践中运用公共伦理知识解决问题和分析问题，这也是开设公共管理伦理学的宗旨和目的所在。据此，公共管理伦理学考察的重点应是知识的应用而不是识记。笔者在公共管理伦理学的考试中，除适当的基本知识与理论的考核外，把案例分析能力作为考试的主要内容之一。同时，把上课讨论发言的情况计入平时成绩，作为课程总成绩的构成部分。以此作为指挥棒，促进学生上课积极发言，勤于思考，从而提高学生将理论应用于公共管理实践的能力。
4 结束语
公共管理伦理学精品课程建设内容十分广泛，除了上述内容外，还包括教学理念、课程体系的构建、教材的编写与选用、实践教学、网络建设等。上述关于公共管理伦理学精品课程建设的实践，只是从课程主体、科研与教学相结合、教学与考试方法等微观的层面进行了初步的探索。尽管实践证明，这些是公共管理伦理学课程建设的有效方法，但是，不可否认，这些方法的有效性必须建立在精品课程建设所需要的软硬件环境的基础之上。当前，高校还存在许多不利于精品课程建设的环境，如不把教学研究作为学术研究，或把教学研究当做低层次的学术研究，“重科研轻教学的倾向使教学学术处于相对边缘的位置，在考评方面聚焦于更为显性化的科研成果”[3]，短期行为等于精品课程建设的桎梏。所以，加强各级精品课程的建设，关键在于构建精品课程建设的长效管理机制，营造精品课程建设的软硬件环境，使精品课程的建设建立在制度的基础上。
参考文献
[1]黄健荣，向玉琼.论政策移植与政策创新[J].浙江大学学报(人文社会科学版)，2009,(2)：35-42.
科学管理理论实践范文2
关键词： 思想政治理论课 实践教学 管理流程
当前，全国各高校在思想政治理论课实践教学的教育教学改革和课程建设上都下了很大工夫，取得了不少成绩，但从更高标准的角度来看，还需要付出更多的努力，尤其要设计出一套科学、合理、有效的管理流程，以为增强整个思想政治理论课实践教学的实效性奠定良好的基础。我们将思想政治理论课实践教学分为三个阶段，即准备阶段、实施阶段和总结阶段，三个阶段在教学管理上有着不同的要求，它们一起构成思想政治理论实践教学的管理流程。
一、准备阶段的管理
（一）实践教学目标的确定
实践教学的目标是保障实践教学环节沿着预期方向正常进展的控制要素。确定实践教学的目标是整个思想政治理论课实践教学过程的第一步。作为思想政治理论课实践教学过程的初始环节，实践教学目标的确立首先应该与思想政治理论课之理论教学的目标保持一致，即要为思想政治理论教育的总目标而设立，并根据实践教学自身的特点和相应规律，确定教育者和教育对象在实践教学过程中分别要达到的要求。在实践教学所要达到的各种目标之中，培养大学生将思想政治理论应用于社会生活的实践能力是根本性的，也是最为重要的，其他目标都要围绕这一根本目标而确定。
（二）实践教学计划的制定
有了宏观指导性的教学目标，实践教学还不能进入实施环节，实践教学实施之前还需要通过制定详细的教学计划而使教学目标分解为明确的任务，师生在接受了明确的任务之后才能开始实践教学的具体操作，因而在这个意义上，实践教学计划是实践教学目标的具体化，确定教学目标的下一步就是制订教学计划。制订有效教学计划的过程中最需要注意的就是保证教学计划的针对性和可操作性。实践教学计划的内容大致包括教学大纲的设计，教学任务的分解，学分学时的安排，时间地点的明确，人员构成的安排，考核评价的规定，奖励表彰的办法，等等。
二、实施过程中的管理
（一）四种基本实践教学形式
经过前期的理论研究及长期的实践经验，我们将思想政治理论课实践教学大致分为社会调查、比赛活动、公益活动和教育基地等四种基本形式，这几个形式有着不同的特点，在实施的过程中也有着不同的要求。各种形式在实施过程中需要注意的环节如下：其一，在社会调研这种形式的实施过程中授课教师的任务是组织分组，提供选题，确定调研题目，讲解调查问卷设计的方法，调查研究的操作程序，以及掌控调研的进展、定期收取小组活动原始材料和阶段性成果、最终成果，等等；学生的任务是进行选题、讨论、设计问卷、开展调查、撰写报告，等等。其二，比赛活动形式的实施过程大致包括由每个班级推选出一名代表组成活动筹备小组，对比赛进行宣传、动员和协调，思想政治理论教研部门则要负责聘请评委、组织评审和评优表彰。其三，公益活动形式的实施过程中大致分为选定主题、开展活动、进行总结等步骤。要特别注意提醒学生在活动结束后上交活动原始材料（活动的照片、车票、所在单位领导的意见等），撰写活动感想并进行经费报销；创作性的公益活动组还要进行作品创作、组织排练，任课教师组织不同班级的交流汇演及评优评奖，等等。其四，教育基地形式的实施过程大致是，任课教师负责前期联系、经费落实、时间安排、分组并指定负责人、提出参观要求，等等；学生负责人负责后期联系，根据经费选择交通工具，组织本小组进行参观活动；活动参加成员应遵守活动要求，撰写观后感并上交。
（二）实践小组的组建和监督
实践小组是大学生参与各种实践教学最为基本的组织形式，如何更有效地发挥实践小组的功能和作用，是提升思想政治理论课实践教学实效性的关键要素，我们对此进行了单独分析。其一，实践小组的组建。参加实践教学环节的学生，应以自愿为原则或者由老师编排，按小于10人的规模来组织小组，并由小组自己推举组长1人。实践教学小组原则上不跨学院组织。其二，活动主题选择和活动计划制订。实践教学活动主题的选择，以实践小组为单位按照教师规定的基本命题和要求进行申请。申请前小组成员应就拟申请的课题进行研讨，分析从事该题目研究的优势和不足，形成针对性的工作计划和分工，联名书面提出申请。每种实践教学形式之中同一活动主题原则上接收不超过2个实践小组，且这2个实践小组的侧重点应有所区别，指导教师从各小组提交的申请材料中择优选择，保留合理的选题，去除不合理的选题，这样就保证了实践教学的科学性和有效性。其三，集中辅导、过程指导和小组研究。任课教师在实践教学任务开始之初就要详细介绍好实践教学过程中的各种程序性规定及可能出现的其他情形，并在任务进展期间灵活安排集中辅导，听取实践小组有关工作汇报，进一步落实工作计划安排和小组分工，还要与各小组一起研究实施中遇到的问题，提供有关建议或思考，并记录在案。实践小组原则上应由组长参加指导教师组织的集中辅导，并由组长在小组活动中传达。其四，实践小组的集中活动。实践小组可以采取成员分头活动的做法，但仍要保持一定数量的集中活动，例如，可以规定每一小组集中讨论或研究的次数不得少于4次等，在小组集中活动中成员轮流担任讨论记录工作。在进行讨论或研究时，成员应事先准备书面发言内容或发言提纲。其五，实践小组总结和交流。小组总结或研究报告应通过小组内的讨论，适当加以任务分解，由各成员分别完成，并由一人加以统稿。在提交小组研究报告前，应通过小组总结的方式，系统审阅拟提交的报告，同时形成小组成员自评分并分别签字确认。小组总结或研究报告提交后，指导教师应尽快审阅并进行讲评。
（三）实践教学实施过程中的进度控制
在实践教学实施的过程中，时间控制和进度安排是非常重要的环节，有了科学的进度安排及合理的时间控制，才能确保实践教学实施过程的顺畅并最终完成任务。根据我们的经验，实践教学实施过程中的进度控制可以按照如下步骤进行：其一，在教学第一、二周，教师向学生布置实践教学任务，讲解相关流程和注意事项，组建学生的实践小组，进行初步的活动内容和主题的选择。其二，在教学第三周，各实践小组最终确定活动内容和主题选择。其三，第四、五周各实践小组确定本小组的实践计划，教师在此过程中至少要集中指导两次，各实践小组至少要集中活动一次。其四，第五周至第十周是实践教学的实施过程，教师要有针对性地进行集中指导，让学生开展实践活动并要注意保留活动的信息或纪律，各实践小组在实施过程中至少要集中活动两次。其五，第十一、十二周，学生进行总结汇报，教师评定成绩，开展总结表彰等。其六，第十三周、十四周，教学管理部门和思想政治理论教研部门进行实践教学的评估总结等收尾工作。
三、总结阶段的管理
（一）考核评价的基本流程
一般来说，课堂中的理论教学看重的是期末考试成绩，与之不同，思想政治理论课实践教学的考核评价更侧重对学生在实践过程中整体表现的认定。每门实践教学课都应成立实践教学考核小组，组长由各门课教研室主任担任，考核小组对每种形式的实践教学活动都应制定相应的考核表，不同的实践教学形式考核侧重点有所不同。例如，社会调研形式主要对小组成员进行态度和能力等方面的考核：任课教师可从调研报告的分工和日常考核记录之中考察各组成员的表现；对于调研报告本身的考核评价也同样重要，考核小组要对所有报告进行总体检查，对拟评优的报告还要进行专门检查，以为最终评优评奖和表彰活动做准备。公益活动形式侧重对学生参与活动的态度和各种能力的考核，这可以以教师本人在带领学生参与公益活动中的观察为依据，也可以学生参加完活动的口头总结汇报作为依据，还可以把接受公益的人或家庭的评价作为依据，而纸面的活动总结一般来说只是一个参考。总的来说，对学生的考评要坚持实践课程实施的过程与结果、学生的认知与行为、动态评价和静态评价、教师评价和学生自评相结合的原则，建立规范、合理、客观、系统、多元的实践教学考评体系，促使教师认真教学，学生认真参与，确保思想政治理论课实践教学的深入开展和实际成效。
（二）实践教学的评估环节
科学管理理论实践范文3
一、学科在中等卫校中的地位
中等卫校的学科相当于高校的系，定位于学校和各教研组之间的一级教学和管理组织。它的设立主要目的是为专业教学的需要，因此其任务主要是协助学校〔尤其是校长及教务科)对学校各专业进行建设和管理的一级机构，例如在相关教研组的设置、实验室的建设、教学计划的制订，教师的培养与考核、学生的专业教育和实习动员等方面发挥承上启下的作用;另一方面则是从专业教学需要的角度来强化和协调解决教研组之间或与各职能科室之间需要解决的问题。
实践证明学科有利于上情下达和下情上达。是有利于教学管理和专业建设的一级必不可少的教学和管理组织。
二、学科的建立与结构
1992年我校在获得华夏基金会资助口腔项目建立口腔学科的基础上。经过努力又再次获得了华夏基金会对我校检验项目9万美元教学设备的资助，并在江苏省卫生厅给予的29。多万元配套资金支持下。终于在LJ95年建成了近二千平方米的检验教学楼。初步实现了教学手段的现代化，在此基础上成立了检验学科。现设主任，一名(负责业务及全面工作，.副主任一名(负贵业务及行政工作》。下设化学(包括无机、有机及分析化学)、检验(包括生化、微寄及临床检验户和实验教学三个教研组。三年来的实践证明这样的设置是正确的。
化学课是检验专业关系最为密切的一仃基础课 程，它和检验专业课程在实验方法和设备上更有共同 之处.因此将其列入检-ec’}’学科十分必要二同时.化学作 为第一学年买设的普通基础课之一，这对学科掌握了解检验专业新生入学不久后的学习情况会有很大的帮 助。此外，将生物化学、微生物学，寄生虫学及临床检验 学等儿门医学基础和专业课统归在检验学科的领导之 下，这将更加有利于基础课与专业课之间在教学工作中的结合和交流。在设备、资源的请购、使用和管理上打破了原教研组之间的界限，也更有利于资源的统一利用和分配。
实践证明，实验教研组的建立是成功的举措。它将学科各课程的实验人员f5^}fi人。组成一个实体.在业务上按专业不同分属各教研组领导，但在行政上编制为实验教研组，设一名组长管理，按学校行政人员办法及实验人员考核细则进行考勤、考核，实行坐班制及工作量定翻基数办法发放奖金。从而确立了他们应有的地位，保证了他们的切身利益.因此大大地调动了实验人员的积极性，使他们在实验室的管理，实验课的准备，带教、新生的体棱及统一调配使用中发挥了重要的作用。
三、学科与学校科室的关系
学科是介于学校与教研组之间的一级教学和管理组织.因此学校在实行某些管理职能时，例如下达通知、文件、计划及决定等可以通过学科转达或直接下发到各教研组，有些仅仅涉及到个别人或教研组的具体事务.例如日常考勤、班主任工作等等也可以直接下达指令而不必事事通过学科，这不仅方便了工作而且体现了学校各科室的权威性。但是在涉及学科工作，例如教学计划的制订、人员的调配和考核、对外的联络和接待、器材用品的请领等方面则应通过学科来进行.这样既可做到贯彻学校意图又可听取群众意见。使正确的举措得到完善和执行，这也体现了学科的职权。实践证 明学科不是一个可有可无的机构，而是配合学校作出决策.搞好管理、进行专业建设不可缺少的一级管理组织.因此各职能科室也应当尊重学科的工作。
四、学科管理的要紊和认识
科学管理理论实践范文4
财务管理是一项综合性的管理工作，既要组织企业的财务活动，又要处理在组织财务活动过程中与各有关方面的财务关系。这就要求财务管理人员要能用简明的文字清楚地表述工作要求，并能用极强的说服力说服有关部门对财务管理工作的支持和配合，同时财务管理人员还要具备良好的沟通能力和团队协作能力。而在企业日常经营活动中，常常需要财务管理人员能进行重大投资项目的决策和融资决策，因此财务管理人员的决策能力也是不可或缺。
由于我校的大部分毕业生服务的对象是中小企业，就如何满足中小企业对财务管理人才的需求，提出从业务技能培养入手的财务管理课程改革：
（一）加强案例教学的比重
案例教学法是财务管理教学中作为有效的教学方法，能将抽象的理论知识，通过真实的企业情景来理解和掌握。在案例教学中，需要做如下改革：
1.案例内容的撰写
由于目前大多数关于财务管理的案例都是基于大型企业，缺乏专门针对中小企业财务管理特点而设置的案例，因此财务管理案例的选择方面，应借助厦门中小企业网站，与合作的实习实践基地联系，通过实地调查、交流访谈等方式来了解企业的基本财务状况和基本财务信息，将收集的财务信息进行整理汇总成教学案例，来保证教学案例的仿真性、时效性以及可操作性。案例内容应充分考虑到启发式的教学效果，案例分析的内容应让学生有自主思考探索的能力，鼓励学生多角度提供案例中的解决方案。
2.案例教学的组织
由于案例教学需占用大量的课时，目前我校财务管理课程的学时已缩减为48学时。这需要高效率地进行案例教学的组织。案例教学法是一种提倡学生为教学主体的教学法，要充分调动学生的主动性。对于案例分析中需要的理论知识、案例资料的说明、案例分析的基本要求作为课前预习的内容，案例的完成和讨论以小组团队为基本形式，各小组成员利用课堂外的时间，通过互联网查阅案例问题解决中需要的数据，并以案例分析报告来展示学习成果。在课堂内主要是小组团队间对案例讨论成果的分享，要求每个团队以5分钟PPT演示的形式来演讲并接受其他小组的提问，培养学生能以简明清晰的沟通方式阐明自己的观点，为了培养学生的倾听能力，要求其他小组能对正在演讲的团队提出1-2个问题。最后教师应对本次案例交流进行点评，在点评过程中，应对本次案例分析运用的理论知识进行重点和难点的讲解，对案例讨论中表现进行褒贬分析，肯定有拓展性思考的团队，同时就案例分析中应注意的职业道德，环保理念，社会责任予以强调。
3.案例教学队伍的建立
为了保证财务管理案例教学的实施，应建立一支结构合理的专业案例教学队伍。改变我校在案例教学以任课教师承担的弊端。案例教学的实施不一定局限于课堂教学，可以扩展到实验室或校外企业。若在财务管理的案例教学中建立一支以专业教师、企业界人士和专任教师组成的案例教学团队，将大大提升案例教学的效果，能让学生置身于更为真实的案例中去观察和思考案例中的问题。
（二）完善校内校外实习实践教学环节
1.加大对财务管理校内实践性教学环节的投入
课堂内的案例教学只能解决财务管理基本原理实训的问题，对于财务管理岗位对学生业务技能的要求，需要通过大量的综合模拟实训课程来满足。在校内实训中，常见的是通过ERP沙盘模拟对抗实训和仿真企业综合实训。就目前我校财务管理课程的校内实训环节，仿真企业综合实训较为适宜。在一个仿真实践环境中亲历企业的工作流程，在其中承担实际的财务管理人员的角色，对企业运营中涉及的筹资管理、投资管理、营运资金管理、收益分配管理、财务预算与控制、财务分析进行操作，以此培养学生胜任财务管理岗位的职业能力。
2.完善校外实践教学条件
借助学校已建立的校外实训基地，充分发挥实训基地的作用，可以在财务管理课程的教学环节中，允许任课教师带学生到企业参观实习、通过案例教学进行认知实训。完善校企合作的途径，聘请企业财务经理或财务总监为学生进行专业培训。培训地点就设在企业内部，在培训过程中辅之对业务流程的观摩。每次培训结束后，让企业财务经理或财务总监、会计师和骨干工作人员与学生互相交流，就学习和培训中的问题进行专业的解答。
除此之外，应鼓励学生尽可能利用寒暑假时间，参加社会实践，对相关企业财务管理工作进行了解，完成有关的社会实践报告。总之要通过多种形式的实践教学，让学生对实践性强，涉及面又广的财务管理工作，能有一定的认知，并能提高学生的实践操作能力。
（三）建立综合的教学评价模式
在学生的培养环节中，考试是衡量教学质量和教学效果的主要标准之一。对于教学评价模式如何适应应用型人才培养的目标，建议可以适当放宽对期末综合考评成绩评定的标准，将期末考试的成绩比例降低到50%，提高日常实践教学环节中的成绩比例，鼓励和引导学生多多在实践环节投入学习。例如课内实践环节的案例分析报告和案例讨论成绩，占期末成绩的20%的比例，对于学生利用课余实践参加的社会实践或社会调查，或者学生在校外实训中参加培训后，提交的培训成果，占期末成绩的20%，学生平时学习过程中的考勤及作业提交状况占期末考试的10%。这样学生在日常的学习过程中，将注重实践能力，职业技能的学习，由被动学习改为主动学习，真正体现重视学习过程的教学理念。
科学管理理论实践范文5
关键词 高级财务管理 教学改革 理论 实践
中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.05.039
The Teaching Reform of "Advanced Financial Management"
Course in Theory and Practice
ZHANG Guozheng， YAO Zhen
（Business School of Hu'nan Agricultural University， Changsha， Hu'nan 410128）
Abstract With the rapid development of economy and society， the environment of financial management is also becoming more and more complex and changeable， which puts forward higher requirements for the teaching of "advanced financial management". Based on this， this paper studied how in the teaching process of advanced financial management do the theory and practice of parallel， expectations through the reform of the teaching method， improve students' theoretical level and practical skills， to broaden and extend the development path of the students.
Key words advanced financial management； teaching reform； theory； practice
0 引言
高级财务管理是一项围绕资金的管理活动，资金是现代企业经营及发展所需要的重要基本资源，实现企业的战略目标与持有相对充足的资金不能分离，因此维持并促进企业良好的资金运营对促进企业发展有着相当重要的作用。近年来，经济的飞速发展必然引起财务管理环境的变化，同时，这对企业高级财务管理人才的素质提出了诸如财务技术扎实、知识面广、解决问题能力强等更深层次的要求。
“高级财务管理”是高校财务管理、会计专业的主干课，是一门培养财务管理人才的课程，然而，在实际的高校教学中，往往重理论教学而轻应用实践。因此在教学过程中，学生接受知识的速度慢，且不能将所学知识应用于实际操作。另一方面，随着高级财务管理教学逐渐被重视，部分高校采取了相应措施，将其转变为案例教学课或实践课，但是若在教学中只注重应用，而没有理论的升华，学生知其然而不知其所以然，高级财务管理就纯粹转变为了一门技术课，而失去了它的“管理”价值。若是缺少实践，那么高级财务管理教学便是空中楼阁，同时，失去理论的高级财务管理教学堆砌出来的只是砖瓦，无法让高楼成型。针对这一现象，本文提出“高级财务管理”课程教学过程的改革与创新――理论与实践并行。
1 “高级财务管理”课程在高校财、会专业课程体系中的定位
所谓“高级财务管理”中所体现的高级，应有别于初、中级，当前的财务管理理论完全基于成本、收益、风险等基本变量，并且在研究财务资源的配置方面，忽略客观背景与财务环境在资源配置中的重要性。然而财务管理环节并不能从企业管理中独立出来，它与企业面向市场的计划和决策后的评价和控制环节环环相扣。事实上，我们认为，财务管理是一项以价值最大化为目标的一系列社会行为，具有综合性与社会性。高级财务管理从企业整体环境出发，以实现企业战略为目标，提高企业核心竞争力为目的，从管理者的角度进行财务管理。①
培养什么样的人才，则应设置什么样的教学课程，以达到应用型人才培育和时代教育理念的统一性。以培养应用型人才为着力点，极力推进社会适应型课程，促进高级财务管理课程教学与社会高级财务管理人才的需求更大程度的适应与融合，构建理论与实践相互促进的高级财务管理教学体系。
2 理论与实践并行的教学方式在高校践行的目的与实施
“高级财务管理”讲授的既是突破财务管理假设的内容，又是一些专业性的问题，②在及时跟进全球财务理论与实务发展的同时，融入我国具体国情，结合我国国民经济发展的实际情况及需要，最大程度上将理论与环境相结合。③新理财环境下财务管理人员的综合管理技能、决策技能和创新技能是企业普遍的要求。④如何培养既有高级财务管理理论、法律、金融等多方面管理人才所应有的理念，又具备基层人员操作技能的人才，成为现阶段高校高级财务管理教育的重中之重。然而没有一蹴而就的成功，理论知识的学习和实际操作的淬炼是促进高级财务管理人员培养的必经之路。在该课程教学内容随国际、经济环境不断改变的情况下，高级财务管理的课程教学也必须跟上时代的步伐。因此，教学改革可由如下四个方面入手：
2.1 教材的选取
高级财务管理涉及企业经营管理的多个方面，内容相对复杂，不仅仅是财务工作领域的知识，还与金融、法律、投资等方面息息相关。因为高级财务管理课程内容的专题性，在学生的教材方面可用参考书目代替指定书目，且教师在教授过程中，应该融合多本书籍的精华，集思广益，综合多学科发展动向，体现“高级”的前瞻性，全面提升学生的管理能力。在结合教学目的和性质的基础上，总结自身的教学经验，融合毕业学生与其他高校任课教师总结的教学需要，对书本内容进行补充，以讲义的形式为学生作补充教材，以最大限度地丰富理论。
2.2 综合运用多种教学方法
每一个学生都是独一无二的，群体教学方式并不能符合每一个学生的特征需要与知识接受能力，但是生活在同一环境下的个体必然具备共同的特性，通过一段时间的观察与多种教学方式的试用，才能找到最有效的教学方式，因此，作为一名高级财务管理教师，必须掌握多种教学方法。
2.2.1 案例教学法
离开了实践，理论便是空谈。应用型的课程离不开实践，在参加工作，进入实际工作环境之前，我们可以以案例解析的方式来帮助学生了解工作对象，提升解决实际问题的能力，并示例处理方式。在教学中，我们可以指导学生收集和研究各种类型的企业业务信息，为充分参与社会实践活动积累经验，同时也提高了综合理论知识水平，增强分析和实践能力。
2.2.2 采用“团队”式教学
在授课中，教师给出案例，学生在最短的时间内组成团队，每队分别配有队长，并组织团队对案例进行分析和讨论，得出结论并进行发言，其他小组提出质疑，最后由授课老师进行讲评。这一过程中，学生相当于进行现实工作环境中的角色扮演，更具主动性，通过工作环境模拟实践提高了学生的学习兴趣及工作热情。⑤
2.2.3 外聘教师承担部分课程教学
课堂教学中，应外聘企业高级财务管理人员担任部分课程的讲师，这样既能使学生获得最新的行业动态，又能开阔学生眼界，在最大程度上强化学生对实际高级财务管理工作的了解。
2.3 改革考核方式
高级财务管理的应用性较强，从内容上来看，发散性较强且内容具有专题性，学习高级财务管理，意在管理能力的高层次培养，重点也是提高管理人员在复杂的工作环境中处理突变问题的能力。考核应分理论考核和实践考核，在考核学生理论知识的基础上，将其与分析现实问题相结合，提高学生的综合素质，提高学生分析及解决现实问题的能力。
2.3.1 理论方面：闭卷考核
该部分可采用阶段性考核或专题类考核或口头考核，考核内容为高级财务管理必备理论，学生可以以学术型语言表达，亦可用自己的理解举例表达。但要求学生一定能够运用规范的语言或文字进行表述，作为一名企业高级管理人才必须具备较好的沟通能力，而该考核方式使学生在脑海中形成自己独立的理论思维，并能够同外界进行良好沟通。该部分应占总体考核的50%。
2.3.2 实践方面：模拟职场任务式考核
该课程的设置是为了培育学生的工作技能，理论的学习是为了更好地运用于实践，因此，模拟职场的任务式考核是非常有必要的。该考核亦可分为阶段性任务抽查与期末任务考查，考核以小组为单位，不仅进行任务分配，还考核每个小组的团结协作能力。教师选取具有代表性、引导性和时效性的案例和专题，对学生进行随机考核，以考查学生解决实际问题的方法和能力。
2.4 分阶段、周期式教学
高校教育大多以年为单位分为三到四个周期，在教学阶段，应以第一学年灌溉理论基础知识为主，主要学习财务、会计知识，并将其融会贯通；第二学年结合理论基础进行会计实务的训练，理论与实务交叉学习；第三学年将理论知识拓展开来，根据高级财务管理的需要向多方向延伸，如：经济、金融、法律等方面，并开始实践技能教学与校园实习，即在校园内模拟社会实际工作环境进行实践技能的培养；第四学年鼓励学生参与社会实践，并与学生建立良好的沟通渠道，结合快速的互联网发展趋势，建立交流沟通的“群”，保持师生间信息的传递与反馈，也是保证教师能够获得更多真实教学案例的重要源泉，学生通过相互传递信息，在解决问题的过程中使自身更迅速地成长，并且形成独立的工作思维方式。最后一个周期虽已脱离校园，但却是教学过程中必不可少的一个环节，也是学生成长速度最快的一个环节。
3 结束语
高级财务管理是一门理论水平深、实践操作能力要求强的课程，旨在复杂多变的财务管理环境下培养社会需要的企业高级财务管理人才，要求在工作工程中不仅要有理论指导解决实际工作问题，而且要有在解决问题的过程中总结与升华理论的能力。因此，高校设置高级财务管理这门课程的培养目标应顺应社会的需求，采用多种教学方式，弥补理论讲授与实践教学的不足，在教学过程中理论与实践并行，缺一不可，使学生充分掌握专业的高级财务管理理论知识，以期在实践中运用这些知识解决实际工作中出现的新问题与挑战。
注释
① 杜勇，刘龙峰.基于任务驱动型的财务管理实践教学模式构建[J].会计教育，2015.11.22：110-112.
② 王化成.高级财务管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2007.
③ 王秋霞.《高级财务管理》课程内容体系构建[J].商业会计，2011.33：76-77.
科学管理理论实践范文6
关键词：中学教学；科学管理；有效措施
中图分类号：G632.0 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2013）13-0028
中学教育历史悠久，在过去的教学管理实践中曾积累了丰富的经验，许多经验对今天的教学管理仍有一定借鉴意义，但随着办学规模的扩大和学校教学内容的增加，教学管理活动日益复杂。随着教育改革的不断发展，教学管理过程中暴露的问题也越来越多。在当前的中学教学管理中，管理者一方面要求教师和他们的学生以新课程理念实施新课程，另一方面又以传统的管理模式来管理教师。这就会造成较多的管理问题，笔者现将一些典型问题列举如下：
首先，重行为管理，轻知识交流传递。常规管理的组织自上而下，有区、校、教研组、教师之间垂直链接，下级服从上级，上级是教学行为的信息源，是下级教学措施的决策者，严格的上下级关系成为信息沟通的障碍，造成教学效率低，适应能力差，思想僵化。过多的层次、过死的职责、过细的职能禁锢了教师的思维，限制了教师的责任感和创造性的发挥。下级遇到难题，不是积极地寻求解决的方案，而是简单地把问题推给上级。教师之间缺乏互动的方式传递信息，进行合作。
其次，忽略教师的个性作用。面常规用一个模子衡量教育行为，譬如在备课组活动当中实行统一要求，忽略了教师的个性和知识背景，忽略了不同班级的学生层次，备课中要求了解学生对旧知识的掌握情况，但忽略了教师对学生的情绪、心理、情感、态度的影响，推行统一的课堂评价标准，凡上课就用这个标准衡量。把所有教师的教学思想统一在单一的模式上面，过分重标准规范，把教师的情感意志、道德价值观、个性能力等内在因素与教学行为分离，使教师成为用规定程序统一标准加工学生的机器。
第三，重数量轻质量管理。量化管理进入学校并没有什么错，但一些学校的教学管理干部却将其发挥到了极致。评价教师的工作业绩，看班上的优秀率、及格率、达标率，看有几个学生考上了重点高中，检查教师的教学态度，看写的教案厚不厚，写了多少页，政治学习评先进，看的笔记抄了多少字，字迹工整不工整，教学管理干部年终写总结，大多要数一数自己这一年组织了多少次评优课，听了多少节推广课。这些教学管理干部将不能量化的也要量化，将不该量化的硬要量化，使教师们产生了抵触情绪。
第四，课堂教学的现状。当前的课堂教学仍是把传授陈旧的知识作为教学的主要目标，忽视学生的全面发展，重视“教”而忽视“学”，限制学生的创新精神发展。重视现成结论的记忆，忽视学习过程；重视向学生灌输而忽视学生的主动参与；重视教学活动的严格划一，忽视学生的创造才能和个性差异；重视认识能力培养，而忽视合作、交往等行为的养成；重视考试的选拔功能，忽视学生的综合评价。
鉴于对以上问题的分析，并结合一定的教学实践，笔者在此提出了三点行之有效的解决方法。
一、加强对教师教学过程的监控和引导
因为教学内容、学生、社会对学生的要求在不断地发展变化，教学过程也必须随之而变。教学过程包括多个环节。在教学过程的监控和引导方面，首先要以教案为突破口，在改革教法上下功夫，体现以学生为主体，以学生的发展为本，帮助学生建立新的学习方式，让新思想、新观念走进课堂，注重教案的创新性。随着课堂教学改革实验的不断深入，教学管理者应把教师的教学反思纳入到教学常规管理中，采取每节课后反思，写好教学后记附于该节教案后，每周的教研活动时间同年级组交流，讨论存在的问题及进一步改进的方法，教师个人应写好学月总结，分析一个月来教学方法、学生能力培养上的成功之处和不足之处，还有哪些突出问题等，制订下个月的改进方案，提出自我奋斗的目标。期末将每个教师的教学后记收集起来展示评比，对教学设计有创新、有独特的个人教学风格、关注学生个性发展的教师应予以表彰。
二、实现教师课堂教学管理创新
在管理机制方面，课堂教学管理改革必须建立一种激励创新的机制，从而创设一个充满创新精神的教学氛围，建立鼓励教师教有创新、学生学有创新的管理制度。要培养学生的创新精神，教师首先要有创新精神。在教学中，教师应当让学生向自己发问。任何创新都是以发问为前提的，学习前人的知识，就是要把前人走过的创新过程再发现、再体验，教师要有这个意识，由己知不断引出未知，使学生每掌握一个新知识，都能得到创新精神和实践能力的培养。这也是课堂教学管理的重要任务。
在管理方法方面，课堂教学管理应提倡全过程管理，注重课堂教学的各个环节的管理，提倡全方位管理，不仅要抓教的管理，关注教师的教育方法、教学效果，还要抓学的管理，关心学生的学习方法、学习习惯、学习效果。
三、提高教学管理者的创新性管理意识
教学的创新要求改革教学管理制度，教学创新需要有与之相匹配的教学管理制度的引导、支持和保障，而符合素质教育要求的教学管理制度又会促进和深化教师教学的创新，使教学创新不断发展。
教学管理者不仅要引导教师转变观念，而且要将教师不自觉的行为转变为自觉行为、这不可能通过一、两次学习来完成，必须通过科学的管理来实现。教育思想要转变，教学活动理所当然地要转向以学习者为中心的轨道，衡量一节好课、评价一节好课要以学习者的发展为尺度。教学管理者应以新教学观来透视、分析、管理今天的教学。教学管理有必要采用刚性管理手段。
规范教学行为、变革教学中不合理的思想观念和行为方式，改变教师习以为常的教学习惯。教学常规管理首先体现在依法治教，按照规定的计划、大纲、教材管好教学，必须科学规范，教学质量提高以有序的管理为基础，常规管理是有序管理的根本。
综上所述，如何进行教学管理改革，使教学管理更好地促进教师、学生的发展，是教学管理者们必须思考的问题。教学管理是现代学校管理的重要组成部分，其水平与质量如何，直接关系到学校的兴衰成败。提高学校教学管理的质量和水平在中学管理工作中显得十分重要。本文是关于当前中学教学管理问题及对策的研究，以期能够对相关工作者提供一些帮助。
参考文献：
[1] 覃源滋.新课改理念下的普通高中教学管理[J].广西教育，2006（6）.
[2] 李金碧.新课改需重建教育管理制度[J].教学与管理，2004（31）.
