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新能源节能减排范文1
关键词：建筑电气；节能减排；光伏新能源
随着人民物质生活水平的不断提高，日常的生活中对于各种电器的使用越来越多，导致建筑的电气能源消耗量越来越大。一般来说，建筑电气每年所消耗的能量能够占到建筑总消耗能量的百分之四十之多，浪费严重。针对这一现象，需要采取有效的节能减排措施，并充分应用好光伏这一清洁可再生的能源，从而提高能源的利用效率。
1建筑电气的节能现状
近些年，我国建筑行业有了很大的发展，但建筑企业的电气节能工作做得不到位，这样既导致能源造成了很好的浪费，对人们的日常生活安全造成了严重的影响.因此要针对具体的情况采取相应的对策，对其优化，确保我国建筑行业朝着更快更好的方向发展。
1.1变压器选择不当
关于建筑电气，变压器选择不恰当是时常发生的问题.主要是因为在建筑电气设计的过程中没有统计相关用电数据，导致使用的变压器容量出现过小情况，促使变压器在运转时出现负荷超重，进而造成能源浪费现象比较严重[1]。
1.2照明设计不合理
关于照明设计方面，不合理现象时常出现，照明系统以提供光照为主，所以具有非常重要的作用。现在市面上节能照明设施逐渐增多，但是大多数建筑还是使用传统的电气照明设计，导致照明系统的能源消耗比较大。
1.3监控设备安装不合理
现阶段，建筑经常安装许多电气监控设备，其目的是确保安全性，因为这些设备要24小时不间断的运作就需要比较大的用电量。但是在进行电气监控设备设计和安装的过程中，不是越多越好，而是要遵循少、精的原则，顾全到重要地酸，不是每一个角落都要安装电气监控设备。目前建筑的监控设备在安装的过程中没有遵循这一原则，严重影响节能效果。
1.4通风系统设计不合理
在建筑工程中，通风系统非常关键，具有非常显著的作用，所以要采取相应的设计方案来保证通风系统安装的准确性。现阶段在进行建筑通风系统安装的时候，空调冷量设计超出标准是存在的主要问题，就造成空调冷量消耗出现过大的情况，进而促使不必要的能源浪费[2]。
2建筑电气节能优化设计
2.1遵循科学的准则
建筑电气的节能设计一定要遵循科学性的准则，确保工作质量和效率，从而节能优化设计发挥其应该具有的价值和作用。首先要充分考虑影响建筑功能的因素，例如：要确保电气节能优化设计工作顺利的开展，能促使智能化建筑的照明功能得到正常的运转，也能确保运输通道的畅通，建筑内部各种娱乐设施正常的运行，从而保障人们的生活质量和水平。然后要想顺利的开展工作一定要实现经济和社会效益，效益是建筑的最大特点，所以在进行电气节能优化设计的过程中，一定要遵循科学性。最后电气节能优化设计具有可行性的特征，所以设计出来的设计目标要符合实际情况，不要设计出根本不可以完成的目标，这样不能有效的提高工作质量和水平，更加不能有效的实现经济和社会效益[3]。
2.2优化供电系统
关于电气设计，要想起到节约的效果优化供电系统是非常关键的，首先不断优化用电设备的布局，优化建筑工程中使用的各种电气设备、配电布线以及电压等设置；然后在进行变压器选择和设置的时候，要以用电量统计为基础对变压器容量进行选择，从而减少电能消耗；最后做好布线设置，设置时遵循直线和不重叠的原则，减少线损。
2.3加强对照明系统节能的研究
在建筑方面，要想确保电气节能优化设计的质量和水平，一定要加强对照明系统节能的研究，将建筑面积、照明设备的使用功能和特点、建筑内部照明的方式和时间等，进而对照明系统进行科学合理的优化设计，不仅可以起到对照明系统质量的提升作用，还能够对照明系统的成本大大降低，确保经济效益。
2.4加强对光伏新能源的应用
光伏能源是一种节能环保的可再生资源，因此需要得到最大化的应用。目前，对于光伏能源可以进行发电、加热等，以减少对煤、石油等可再生资源的应用，从而以提高相应的经济效益与社会效益。
3结束语
总而言之，在当前各种能源日益短缺的情况下，提高资源的使用效率，减少不必要的资源浪费意义重大。作为相关的工作人员，需要充分认识到做好建筑电气节能减排工作的重要性所在，在以后的工作过程中，通过科学合理的设计、选择合适的电气设备、并加大对光伏新能源的应用，能够为我国的节能减排工作贡献出自己最大的力量。
参考文献：
[1]叶晓雪.建筑电气节能设计及照明节能设计探讨[J].工程技术研究,2017(3):201-202.
[2]秦梓媛,滕春辉.论建筑电气供配电线路设计[J].南方农机,2017,48(14):72.
新能源节能减排范文2
关键词：医院建筑；节能减排；建筑能耗；节能途径
绪论
建筑能耗一般是指公共建筑或个人居住建筑在被使用过程中对消耗的能源一个评价，包括维持人们正常生活需求的照明、采暖、制冷、通风、热水、电梯等方面所产生的能源消耗。建筑领域比起其他行业来说是比较大的能源消耗者，也是产生浪费最为严重的地方。在经济较为发达，生活质量总体水平较高的西方发达国家中，建筑能耗会占整体社会能耗的1/3~1/2之多。我国的社会经济水平在不断升高，生活水平不断攀升，建筑能耗虽未有发达国家那么多，但也成逐年增长的趋势。近年来，有文献表明，医院的建筑能耗占医院正常运营中总能耗的27%左右。[1]因此，在保障医疗水平不断提高的同时，响应国家节能减排的号召，积极发现目前医院建筑改造中存在的问题，不断创新探索新思路，是医院进行建筑能源管理的首要任务。
1医院建筑节能减排改造现状
响应国家相关部委节能减排的号召，建设资源节约型环境友好型社会，医院积极进行建筑节能减排的改造，减少建筑能耗占医院总能耗的比例，取得了较为有效的成果。其中不乏有较为先进的单位做出起到良好的榜样作用。其中，湖南省人民医院作为三级甲等大型综合性医院，对医院门诊的配电间、医院的锅炉房、医院的手术室的空气热源等进行了节能回收的建筑改造，其节能减排效果较为明显，每年中可节约医院的水煤电等相关支出约74万元，明显提高了医院的经济效益和社会效益，不仅提高了资源的利用率，而且实现了能耗变小，效益增大的节约资源的目标，得到了广泛的肯定，起到了榜样的作用。[2]另外，上海市的医院积极了解医院的实际产生的能耗情况，并对医院的建筑节能潜力进行了有效的评估。上海申康医院发展中心携手中国建筑研究院为上海市医院的节能减排建筑进行专门的研究，拓宽了医院建筑节能减排的道路。中国建筑研究院上海分院积极参与到上海市公共卫生临床中心、上海市曙光医院（东部）和上海市精神卫生中心的建筑节能减排改造之中，从前期的调研到可行性和经济性分析再到建筑改造的施工以及后续的节能效果评估，取得了良好的效果。[3]医院建筑节能减排的工作在全国陆续铺展，节能减排的理念不断深入人心，从整体上讲建筑能源管理日趋合理完善，建设资源节约型环境友好型社会取得进展。
2医院建筑节能减排改造中存在的问题
医院建筑节能减排的改造工作取得了进展，效果较为显著，但此过程中依然存在着诸多的问题亟待解决。①从医院的角度进行分析，就会发现在医院进行节能减排的改造中，需要医院投入大量的资金，并且缺乏相关的专业人才，不知从何入手。目前我国医院的节能减排改造仍是以自主改造为主，进行局部的单一的改造，虽然取得一定的节能成效，但往往是以转移能量和牺牲设备为代价的，得不偿失。[4]其次，医院缺乏主动节能减排改造的动力，用能主要是后勤系统用来提供医院的服务性保障，不是主要的业务，没有被重视。②从产能的角度分析，医院进行既能减排的改造，节能产业不断发展主要依赖于国家整个节能服务产业的发展。我国的节能意识以及节能服务产业起步比较晚，无论是政府机关、用能单位还是从事建筑设计的设计院又或是设备的制造厂家、节能公司等各个方面的单位，节能的参与热情不高都是主要的问题，医院的建筑节能工作开展较为缓慢。
3医院建筑节能减排改造中的探索创新
积极推进医院的建筑节能减排改造工作，需要不断进行探索创新，发现新途径，获取新建议，总结新策略。以下有几点建议：
（1）建立健全医院的能源消耗分项计量和监控系统，可以有效对各个部门的能耗情况进行监控和比较，直观的得出节能效果的程度，方便检查医院的各部门的节能指标是否完成，也能为建筑的改造提供数据支撑，方便调整节能策略。
（2）聘请专业的一条龙的技术单位对医院的建筑能耗情况进行评估和整改，避免单一或局部进行改造的情况出现。专业的技术单位就可以全面把握医院的建筑状况、医院系统的运作情况、医院的能源管理情况，然后进行科学合理的分析，挖掘医院建筑的节能潜力点，然后进行设计改造，达到节能减排的目标。[5]尤其是一些老的医院，当初的设计忽略的节能减排的理念，导致后续的节能技术不好施用，需要专业的机构进行医院的建筑规划设计，立足于医院的长远发展，提高医院的节能能力。
（3）积极推进医院的物业能源管理。物业能源管理是提倡在医院的建筑节能过程中施用合同能源管理的创新型节能模式，积极利用现有的物业管理平台，开展合同能源管理，主要是在物业的管理环节中注入节能的元素，在为业主提供节能减排服务的同时，达到医院的建筑节能减排的目标。[6]现有的物业能源管理部门也有能力有条件将节能的技术和设备落实到应用中，解决在建筑节能中的部分困难。这种创新的物业能源管理模式将有力促进建筑节能减排的发展。
4总结
总之，我国人口众多，人均资源量少，能源的利用率较低，如果对能源不加管理，将会面临严峻的资源短缺情况，因此，选择能源节约，资源节约型环境友好可持续发展是我国的必经之路。进行医院建筑的节能减排改造，不断推进改造进程，积极探索创新既能减排的途径，是最为明智的选择。
参考文献
[1]马江波.某医院建筑能耗与节能改造分析[J].中国住宅设施，2011（09）：40~42.
[2]黄伟.大型医院建筑节能改造范例[J].建设科技，2008（Z2）：82~83.
[3]田伟，李瑞杰，周志仁.上海医院建筑节能改造案例分析[J].建筑科学，2011（04）：109~114.
[4]房霆宸，董建曦.医院建筑节能改造与污水回收利用技术[J].建筑施工，2013（09）：849~851.
[5]殷洪亮，张志刚，董琛.天津某医院建筑节能改造方案分析[J].建设科技，2014（13）：60~61.
新能源节能减排范文3
会上，温总理就推进我国节能减排工作提出了五点要求：（1）着力调整优化产业结构，促进节能减排；（2）坚持以科技创新和技术进步推动节能减排；（3）完善节能减排长效机制。深化资源性产品价格改革，完善价格形成机制；（4）加强节能减排能力建设；（5）推进重点领域节能减排。
我们认为，温总理的讲话实际上可以归纳为三个方面的内容：（1）要大力发展新能源、节能环保以及新能源汽车等战略性新兴产业；（2）加快完善推动我国节能减排的政策及市场化激励和惩罚措施；（3）以重点行业为突破口，推动节能减排。
从三个环节同时推进
加快战略性新兴产业发展是实现我国节能减排预定目标的根本途径。根据国务院之前印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》的要求，到2015年我国万元国内生产总值能耗要下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。从主要指标下降幅度来看，“十二五”节能减排目标较“十一五”略低。但是，由于“十二五”节能减排目标是在“十一五”成果基础上的进一步下降，因此其实现难度可能更高。
要实现预定目标，我国应从能源供给、能源输送以及能源使用三个环节同时推进节能减排，能源供给领域应大力发展风电、太阳能以及核电等新能源，能源输送领域应提高电能输送效率，减少能源损耗，能源使用领域应不断节约能源，减少排放。这三个方面，也刚好吻合了我国战略性新兴产业关于节能减排的主要内容。
关键在于政策的完善
推动节能减排，关键在于政策的完善以及各项措施的落实。对于企业而言，推进节能减排无疑需要耗费一定的成本，因此，如果没有外部政策的强制性约束或者激励，以盈利为最终目标的企业并没有强大的动力去推动节能减排。因此，政府应不断完善节能减排方面的政策性、市场化惩罚和激励措施，并对企业节能减排过程和结果进行严格监督。只有这样，才能形成政策、市场和企业三者的良性互动，实现节能减排的预期目标。
在我国经济各行业之中，工业、建筑以及交通领域能耗和排放占据了绝大部分，其中，在能耗方面，仅建筑领域就占了三分之一左右的比重。因此，推动工业、建筑和交通等重点领域节能减排，对于实现整体目标，意义重大。
新能源节能减排范文4
关键词：能源计量 低碳环保 节能减排
能源计量就是煤炭、原油、天然气、电力、煤气、热力、液化石油气、生物质能等可以通过加工、转换而取得的有用能源过程中，对用能单位用能过程进行数量、质量、性能参数、特征参数等的检测、度量、计算。能源计量覆盖到社会经济建设的方方面面，小到电表、水表的计量，大到冶金、造船等。正确的能源计量数据有助于我们实现科学的能源管理，提高节能减排效果，促进低碳环保经济的发展。
1、能源计量为低碳环保经济发展提供技术支撑
1.1、节能减排的前提
企业开展的节能管理、能源统计以及能源利用状况分析等工作都必须建立在获取准确能源计量数据基础上。没有这些计量数据，节能减排就无从谈起。所以说，能源计量是节能减排的前提条件。通过合理配备计量器具等，获取准确的计量数据，然后根据企业需要进行科学的统计分析，实现节能减排。而为获取准确的计量数据，需按规定选用合格的计量器具并做好器具的使用管理工作。例如：某市鼓励135加耗标煤3000吨以上的企业严格推行计量能耗精细化管理，配备专职计量管理工程师，有效增强了员工的节能意识，在能源计量与节能巡查、适时监控的作用下，这些企业生产过程中的各环节跑、冒、滴、漏问题得到有效解决，节能效果明显。
1.2、企业新能源开发的基础
在能源紧缺形势下，企业纷纷研究开发新能源，尤其是在低碳环保经济迅速发展的今天，清洁煤技术、新能源汽车、智能电网、新能源规模发电已被认定为新能源开发的四大领域。而在新能源开发过程中，一方面需要解决技术难题，另一方面需要从新能源规模化生产的流程、质量检验等角度确保其质量。在这些待解决问题上，扎实可靠的计量检测技术和管理体系是促进新能源开发以及生产的基础。因此，能源计量是新能源开发的基础，为新能源开发增加助力。
1.3、评价节能新技术效果的基础
为提高能源的利用率，企业纷纷加大节能新技术的研究，并取得重大突破，这是发展低碳环保经济的技术手段。能源计量能为这些新节能技术进行评价和测试，得出准确的量化结果。例如：通过温室气体排放核查和清单编制工作，确定企业的排放源以及高能耗点，企业借助这些基础性数据明确节能减排的要点，如：引进技术和资金进行节能改造；建立节能和温室气体排放监控体系等。
1.4、开展碳交易的重要基础
随着全球气候变暖、海平面上升、温室效应增强、气候剧烈变化的发展，国际社会对气候危机的关注日益增强，国际碳排放交易市场规模逐渐扩大。据了解，国际碳排放权交易已成为我国部分地区低碳环保经济发展、低碳技术发展的重要手段。碳交易的基础就是核算能源消耗中的二氧化碳排放量，准确的能源计量有助于我精准计算能源消耗量，进而判断温室气体的排放量。目前，不少发达国家已经建立能源资源消耗、污染物排放的第三方监测机制，通过发达的能源计量手段促进低碳环保经济的发展。所以说，能源计量是开展碳交易的重要基础，它在我国低碳环保经济的发展中具有重要效果。例如：构建科学、实用的用能和碳排放活动水平数据监测以及管理体系，这些数据作为政府作出相关决策的依据，也给企业和相关技术机构工享。或者与国外技术机构合作，加强计量监测和分析，渗透计量技术，从源头上分析碳计量的问题，根据问题提出针对性的解决方案。
2、恰当运用能源计量，促进低碳环保经济发展
2.1、完善计量管理制度，推进节能降耗计量服务活动
为推进低碳环保经济的发展，全国各省市纷纷成立节能降耗计量服务队，监督指导重点用能企业的能源计量器具的配备和管理，指导其完善计量管理制度，建立起计量器具档案台账，并定期检测器具，解决计量技术难题，显著提高了企业的能源计量水平。另外，还实行信息化能源计量管理，加强档案管理，扎实稳打的推进能源计量管理工作。
相关部门利用“5・20世界计量日”、“全国质量月”等契机，开展种类多样的能源计量知识宣传活动――结合能源计量审查工作，进行能源计量法律法规培训活动；结合能源计量示范单位评选，推广先进的能源计量工作经验；结合低碳核查试点工作，全方位宣传低碳知识、低碳计量和碳核查的意义和作用等。通过多种宣传活动的开展，增强能源计量意识，形成良好的节能减排氛围，使能源计量基础工作得到夯实，为低碳城市建设提供可靠的数据支撑和技术保障。
为提高节能减排效果，政府在引导企业加强能源计量器具管理之余，还加强企业的计量数据管理，鼓励企业运用先进的信息系统进行数据管理，实现数据的自动采集、整理、统计、分析，充分发挥能源计量在企业节能减排中的技术支撑作用。例如：某钢铁企业运用现代信息网络技术建立其能源计量信息网络系统，系统包含74台衡器、488个计量点，实现了进出企业的物料以及生产过程中消耗的水、电、气、煤、焦炭等能源的信息化、全过程监控计量管理，指导能源的科学管理，该系统在企业的节能降耗和清洁生产中发挥显著作用。
2.2、加强能源计量执法监督，推进重点用能企业的计量管理
为落实《节约能源法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等法律法规，政府部门要加强对用能企业能力计量的执法监督，每年进行一次集中的能源计量器具配备和管理情况的监督检查。通过执法检查，督促企业加强计量管理，指导重点用能企业建立完善的计量检测体系，推动计量的精细化管理，为新能源的开发、生产工艺改进、质量检测提供计量技术保证。某省通过加大执法力度，全省95%的重点用能企业均已通过计量检测体系的认证，共有专兼职计量工程师近两万人、计量管理标准3000多项。
3、结束语
发展低碳环保经济与建设资源节约型社会、环境友好型社会的本质一致。为缓解能源紧缺现状、保护环境，发展低碳环保经济是我国社会发展的必然选择。而能源计量工作为推动低碳环保经济发展上具有重要作用，只得大力推进。
参考文献：
新能源节能减排范文5
一、对当前我国新能源汽车发展的看法
发展新能源汽车，兼有缓解能源环境问题、提高我国汽车产业核心竞争力的重大作用，国家已将新能源汽车列为战略性新兴产业。当前应坚定不移推进，要有“打持久战”的决心与行动，“速胜论”与“亡国论”都是不对的。
二、对汽车生产企业的建议
1、应将节能减排作为长期战略。应以2020年实现百公里油耗五升为战略目标，制定以年度为节点的节能与新能源汽车实施计划。
2、新能源汽车研究开发应根据自身条件突出重点，不必纯电动、插电式、燃料电池、重中轻混全面开花。
3、兼顾当前与长远，节能与新能源汽车并重。在发展新能源汽车的同时，当前应重视难度较小、又有一定节能效果的“起停”技术，争取两年内实现标配。此举对于实质性推动动力电池等新能源汽车关键部件的发展有重大意义。
三、对政府的建议
1、在加强政府各部门之间协调的同时，重视科学论证。要重视发挥国务院部际联席会下设的专家委员会的作用。
2、加强政策对节能减排的指向性。学习欧美日等发达国家经验，在总量不变的前提下，对汽车已有税费进行总体设计与调整，尽可能与节能减排挂钩。
3、加强政策的稳定性与目标的坚定性。明确实现《节能与新能源汽车发展规划（2012～2020）》目标不动摇，政策要有十年以上的稳定期，以利引导市场和企业。
4、电动汽车与混合动力汽车要整体推进。在重视纯电动、插电式与燃料电池汽车的同时，要重视混合动力汽车。建议扩大节能汽车补贴的范围与力度。国内外实践证明，混合动力汽车可以在成本提高10%～20%的条件下获得节油15%～30%的效果。
5、坚决打破地方保护。
6、将节能与新能源汽车的关键技术列为国家重大科技专项。
四、中国汽车工业协会要做好以下工作
1、坚决做好正在筹建的跨行业联合的动力电池研究院的各项工作。
2、组织协调汽车整车企业集中支持国内排名前列的动力电池、电机等新能源汽车部件研发生产企业。统一动力电池等新能源汽车部件的规格。
3、加强标准的研究制定工作，特别是用于研发、试验和生产过程的行业标准。
新能源节能减排范文6
[关键词]齐齐哈尔市；低碳经济；战略目标；保障机制
[中图分类号]F299.27 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）06 — 0097 — 02
齐齐哈尔市是黑龙江省重要的老工业基地，拥有规模庞大的企业群，地方经济的发展受到能源与环境方面的压力，突显出节能减排和发展低碳经济的重要性和紧迫性。低碳经济是推进经济结构调整、转变增长方式的必由之路；是突破资源环境瓶颈，实现可持续发展的根本出路。齐齐哈尔市要保持经济和社会长久和谐发展，必须积极探索发展低碳经济的战略与机制。根据复杂科学理论，低碳经济系统本质上属于复杂巨系统，一个地区发展低碳经济的系统由三部分构成：作为系统运行的主体——生态经济系统；作为运行的支持系统——绿色能源和环保技术；以及政府作为保障（如图1所示）。〔1〕本文基于低碳经济系统的视角研究齐齐哈尔市低碳经济发展中的问题，并提出战略目标和保障措施。
一、齐齐哈尔市低碳经济发展的问题分析
（一）齐齐哈尔市低碳主体系统存在的问题
1.能源结构单一
齐齐哈尔市冬季长而且寒冷，因此供暖需求较大，煤炭的消耗远远大于全国平均水平，导致其能源结构较为单一。另外，齐齐哈尔市的煤炭、石油、天然气、电力均不能自给。比如：天然气加油站只有二马路和南市郊。
2.产业结构不合理
（1）资源配置不够合理。大部分工业企业的生产组织结构是“大而全”“小而全”形式，大企业本地区专业化配套产业集聚作用不强，社会化专业化协作生产程度差，大企业对本市经济拉动小。
（2）工业布局有待进一步调整优化。随着经济的发展，城区外缘不断向延伸，很多工业企业分布在中心城区，工业布局分散、零乱，未能及时形成推动工业经济可持续发展的大工业园区。
（3）企业规模结构不合理。存在“大企业发展难，小企业难发展”的现象。大企业的产品，如机床、铁路货车、轧钢设备等产品水平基本为国内先进，提高档次需要的科技、固定资产、资金投入偏大，发展受到很多方面的限制。小企业规模太小，原始资本积累还没有完成，不具备自我发展自我完善的能力。
（4）地方财政对工业扶持力度小。近年地方财政对工业企业基本没有资金投入，国家出台的一些税收和融资扶持政策，因企业存在债务冗员等历史遗留问题，很多政策享受不到，影响工业企业发展。
（二）齐齐哈尔市低碳支持系统存在的问题
1.节能技改资金缺口问题
节能技改资金问题一直是制约节能减排工作的难点。
2世界金融危机波及到我国，经济增长面临严峻形势，齐齐哈尔市的一些涉及出口和国际生产的部分企业效益受到很大冲击，节能技改资金供应不足，严重制约着企业推进产品的升级换代和节能技改工程的建设上马。
3.对节能减排的重要性认识不足
节能减排工作对于发展齐齐哈尔市的经济来说，迫切重要，但是政府、企业到社会公众普遍认识不到位。特别是部分企业依然没有摆正经济发展与环境保护间的关系，片面追求经济增长，GDP的提高，却忽视资源和环境的承载力。甚至还有些企业被明令并停的设施，依然明关暗不关的现象，检查时关闭，检查后偷开、偷排，这些现象屡禁不止。
4.市民对节能减排的参与不够
从齐齐哈尔市节能减排的实际效果来看，仅停留在重点县区、重点企业的减排上，广大市民的参与热情不高，程度不高。如果公众参与意识提高，通过舆论等手段监督到位，也会使很可能使一些企业偷开、偷排现象有所收敛，减排的效果会明显提高，而不是流于形式。
5.技术研发投入不足，自主创新能力较弱
新能源产业属于战略性新兴产业，具有高风险性和极大的不确定性，所以对新能源产业的资金投入较为谨慎，技术研发投入不足，从而限制了新能源产业自主研发的进程，严重阻碍了新能源产业的发展和进一步推广应用。
（三）齐齐哈尔市低碳保障系统存在的问题
1.地方政府的财政税收收入短期受到的损失严重
节能减排工作关系到企业和地方的利益，关系到政府绩效指标的考核，关系到员工安置、经济补偿、债务清算等善后处理问题，工作难度大。齐齐哈尔市为了节能减排工作需要淘汰和关停的对象，通常是主要的就业渠道和收入来源，淘汰工作阻力太大。因此从政府到企业因以上的财政税收压力对节能减排工作开展不力。
2.产业政策体系不完善
齐齐哈尔市已经制定和实施了一系列相关的政策措施，但是总体上看来，其新能源产业政策体系还需完善。如新能源规划与能源总体规划之间脱节；新能源的各种优惠政策之间缺乏协调性等。要推动新能源产业健康快速发展，还需加强整体规划等相关制度建设。
二、齐齐哈尔市低碳经济发展的战略目标
齐齐哈尔市在低碳经济发展是经济结构调整的必然选择，因此需要建立切实可行的发展目标，本文根据系统科学对齐齐哈尔
（一）长期目标
1.制定具体的发展低碳经济的能效目标
到2020年把煤炭资源在总能源消费中所占的比例降到50%以下，到2030年把煤炭资源在总能源消费中所占的比例降到40%以下，不断增加可再生能源和新能源的使用比例。把总量能效控制目标分配到各个产业，通过合理的分配最终实现既定的目标。
2.加快经济增长方式转变
到2030年，齐齐哈尔市基本实现向低碳经济发展模式转化。由于资源过度消耗，传统的经济发展模式已经不能适应社会经济的发展，这就要求必须向低碳经济发展模式转换，这个转换过程是循序渐进的，我们必须做好每个环节，最终实现完成模式转化。
3.建立比较完善的能源供应保障体系
到2050年，把齐齐哈尔市建设成为资源节约型、环境友好型的低碳社会。为了实现这个目标，应该加快能源结构的调整，大力开发新能源，减少碳的排放，加强低碳社会的建设。
（二）中期目标
1.加强能源市场管理，深化能源市场体制改革。齐齐哈尔市在低碳经济发展的过程中，应注意根据自身情况优化能源市场结构，保障能源市场安全，为经济发展提供稳定的环境。
2.通过合理引导社会能源需求，来保障经济和社会的可持续发展。
3.不断进行技术创新，提高能源利用效率，建立一个能源高效合理利用的管理体系。
4.建立符合市场经济要求的节能激励体制。
（三）近期目标
1.开发和引进新技术提高能源利用效率。齐齐哈尔市必须继续提高能源使用效率，来应对能源短缺、能源安全等多种问题。
2.改变不合理的能源结构现状。化石能源仍然是齐齐哈尔市消耗的主要能源，这是齐齐哈尔市碳排放量一直居高不下的主要原因。为改变这种现状，必须要推广新能源和可再生能源的利用，提高这些能源的消耗比例，最终把化石能源淘汰出历史舞台，实现碳的减排。
3.大力加强新能源和可再生能源技术的开发。齐齐哈尔市必须提高新能源和可再生能源的开发技术，加强企业间、省际间的经济技术合作，争取在新能源技术上的实现突破，走出一条具有地方特色的新能源利用道路。
三、齐齐哈尔低碳经济发展的保障机制构建
为了保障战略目标的实现，构建可持续的低碳经济发展系统，需要有效的战略保障机制，具体需要做以下几方面努力：
（一）立法扶持和财政支持
立法和财政支持在发展低碳经济过程中起着至关重要的作用。首先需要建立健全能效标准和减少污染物排放的规章制度；其次是实施有利于发展低碳经济的财政政策。在财政预算中增列低碳经济发展预算支出项目，建立政府低碳经济投资增长机制，明确政府低碳投资所占财政支出的比例。
（二）经济杠杆和市场机制
实施碳交易，即政府对一个部门或者企业规定温室气体排放的上限并派发许可证，如果企业的排放量低于这个量就可以将剩下的指标放到碳交易市场上进行交易，而买方就是那些超出许可证上限的企业单位。运用市场机制解决碳排放的问题，通过将利益从高碳产业向低碳产业转移进而推动低碳经济的发展，交易的市场机制能够克服强制性限制以及自愿性的不足，更好地推动湖南低碳经济的发展。
（三）调整和优化产业结构
从生产和生活的角度来看，生产最终产品的中间过程是碳排放的重要组成部分，有效降低中间需求的碳排放是降低碳排放的有效手段。齐齐哈尔市应向“低污染、低排放、低能耗”的方向加快调整和优化产业结构的步伐，大力发展高新技术产业， 淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣势企业。用现代科技改造装备制造业的生产方式，降低单位生产总值的能源消耗量，降低单位生产总值的碳排放量，提高能源的利用效率，降低高耗能行业和高能耗产品的比例，促进节能和高能效产业发展，并最终降低GDP的碳强度。
（四）大力发展低碳能源和低碳产品
经济发展离不开能源支持，特别是齐齐哈尔市正处于工业化、现代化、城镇化的发展阶段，更需要大量的能源作为强有力的保障。目前齐齐哈尔市能源结构以传统的化石能源尤其是煤炭资源为主，而水电、核电、风电等低碳能源所占比重很小，发展低碳能源和清洁能源的空间很大，因此大力发展低碳能源对降低或减少碳排放具有直接、明显的作用效果。
（五）加大超额排放的惩罚力度
对于超额排放的企业要加大惩罚的力度，务必使碳排放权交易的成本要小于惩罚的额度，这样理性的人为了使成本最小就会自觉进入碳排放权交易市场，有效地防止了非法交易、私下交易和幕后操作等行为。此外，基于配额的交易数量渐渐增多，交易法规必须根据交易变化积极应对，细化二氧化碳排放的各项法律法规，包括温室气体排放许可、分配、收费、交易、管理等内容的规定，符合齐齐哈尔市低碳经济发展要求，为低碳经济的发展奠定基础。
（六）自主创新的基础上加强企业间合作
发展低碳经济，必须立足于自主创新，开发具有自主知识产权的低碳技术。在政府总体发展规划支持下，一方面鼓励工业企业从国外引进先进技术，一方面支持企业进行自主研发，形成自主低碳创新能力。在广泛开展国际交流与合作的过程中，需要引进、消化和吸收国外先进的理念和技术，在此基础上进行再创新。
（七）倡导低碳的生活方式
提高民众环保意识，从自身做起保护环境。齐齐哈尔市必须要加强环境保护的宣传力度，使环保意识深入人心，倡导低碳生活。通过合理安排城市各项用地的空间布局、改变居民的出行方式、改分散供暖为集中供暖、改变建筑材料及建筑结构等手段；推进新建筑节能，大力发展绿色建筑；鼓励和引导消费者购买符合国家认证标志的节能产品；强化政府对节能的监管、引导，促进既有建筑的节能改造；抓好农村节能，大力开展沼气发电，推广省柴节煤灶；鼓励购买节能小排量汽车等。
