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工程安全会议纪要范文1
关键词 电力工程;管理系统;功能成效
中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)90-0053-02
0引言
随着经济及科学技术的发展,我国各项事业都不断引入工程信息管理系统,其得其管理效率不断提高,不仅缩短了工期,而且也提高了工程的效率。工程信息管理系统的引入还使得工程信息的完整性、及时性及准确性得以保证[1]。我国电力事业引进工程管理系统主要是用于收集和统计信息,并将文件在网上进行流转并进行审批。其最终目的是想通过工程管理系统来将各种原始信息进行尽可能多地收集,然后得用人工或是系统本身来进行信息的整理和分类,通过在网上进行文件的流转来使得企业中的信息能够实现各部门共享,最终达到工作效率全面提高、管理水平得到提升的目的。
1电力工程管理系统的现状及其出现的问题
在现有的电力工程管理系统中,有些流程会牵涉到第三方部门,比如说政府的规划、质量监督或是业主的审批等,在这些方面,系统都缺乏相应的功能。
系统中的很多表格式或是其他格式的文件其格式很难与政府的有关管理部门所要求的格式保持一致,导致若要将材料交给有关部门或是给业主,就得利用人工将资料整理之后才能交出去,这无疑加大了了工作的难度。
工程管理系统没有数字签名技术,使得档案管理得不到认可,很多电子文件的归档都不能及时直接地进行。在系统中可对文件进行审批,但是审批完成之后,还需要填写审批意见及审批人员的签名。就现在的工程管理系统来说,还是需要先将已审批的文件打出来,再让有关人员将意见及名字签再盖上章之后才能进行存档,给工作人员带来的负担更重。
目前所使的工程管理系统没有与CAD预算、财务及其他多媒体系统等工作需要联系的部门建立系统上的数据连接,使得各部门的管理工作没有实现连接,出现断层。工程管理与资源投入、投资风险控制、质量检验及收集资料等工作都未建立联系,致使工程管理系统成为了单独的信息系统,这就使得工程管理系统的作用受到很大的限制,而没有在整个企业中发挥其原本应有的互动、协调等作用,使整个企业成为一个有机的整体。同时也让管理人员觉得此管理系统没多大作用。
1 工程管理系统的总体思路
总得来说,工程管理系统就是通过了解企业多年以来的项目实施情况,为给企业提供一套可对工程项目的安全、质量及技术方面进行跟踪及控制的一套信息管理系统。此系统不仅方面各部门人员查询有关安全、质量及技术方面的信息,而且可对文件进行流转及共享,实现各部门的网络连接,使得整个企业能够形成一个有机的整体,以促进企业的发展。
2电力工程管理系统的功能分析
根据工程管理系统的总体思路,可大致将工程管理系统功能分为以下几点:对工程档案的管理、对工程安全的管理、对工程质量的管理及对工程技术的管理。
2.1档案管理
工程管理系统当中对于档案管理主要是用到了清华紫光档案管理软件,其利用MIS系统将数据连接与清华紫光系统联合起来。在工程管理系统当中,当文件进行审批后,档案管理人员就可将文件归档,通过数据接口文件将会进入清华紫光系统的档案管理当中,这样慢慢的就会形成一个庞大的工程档案数据库,也就完成了工程档案的管理。
2.2安全管理
安全管理的主要要求就是“安全第一,预防为主”,在安全管理当中,我们主要针对以下内容进行规范。
首先是安全资料台账。所有的安全管理人员必须将安全管理工作中的重点台账信息(如安全人员监督表、特殊工种人员登记、特殊工具入场登记等)录入到系统当中,并要进行及时的数据更新,以保证系统中的数据与现场的实际情况一致。
其次是安全会议信息。其中主要包括会议纪要的起草、签发等,同时还要提供有关会议信息的查询功能,以方便随时调出会议纪要。
再次就是对于施工的规定。其中主要包括有关安全监督人员的责任区登记及监理工程师的通知及回复等内容。
另外,还有有关安全执法及事故管理方面的内容,其中安全执法的主要内容是日常的安全检查记录及安全设施的规范,这主要是由安全监督人员或是企业的管理者来录入。事故管理则包含伤亡事故管理及报表,另包括机械事故及交通事故等,这主要是由安全监督人员或是现场的治安管理人员来录入。
2.3质量管理
质量管理是整个工程施工的核心,质量管理主要包括质量的基本信息、质量的考核管理、质量的管理记录、质量的问题管理及质量检查的监督管理。
2.4技术管理
技术管理主要包括往来工程文件的录入及查询、台账的缺失统计以及竣工图的统计。对于往来文件可进行网上审批,对于需要备份的文件可打印再让由审批人员签字盖章后再进行归档。而台账的缺失统计则保证了各项缺失的台账能够落到实处,保证工程管理的透明性。竣工图统计则是对整个工程完成之后其真实情况的体现。
4工程管理系统的实施成效分析
工程管理系统的实施首先将管理流程进行了优化,并且将管理行为也进行了规范,同时还将管理水平也提升了。通过工程管理系统,各部门的业务处理更加规范与标准,提高了工作效率。
其次,它为企业提供了一个效率高超信息共享平台,加快了信息的传递速度,增强了工程管理的效率[2]。利用工程管理系统可实现文件的共享与传递,让各部门工作人员做到实时的信息了解,以让决策更准确更及时。
再次,其实现了数据的集中存储,不仅方便各部门人员的查询,也方便了管理人员的管理工作。在工程管理系统当中,所有数据,包括人员数据及工程管理数据都会被录入到一个集中的数据库,并且在其中也会进行流转,不仅保证了数据的完整性,同时也保证了数据的及时性。
5结论
工程管理系统的使用对于电力事业的发展起着促进作用,尽管目前我国工程管理系统还存在很多问题,但是通过我们的研究,我们已将工程管理系统所要实现的功能进行了全面的分析,并且在实践当中也看到了工程管理系统的成效。因此,在今后的电力事业的发展当中,我们还是应该重视工程管理系统的应用。
参考文献
工程安全会议纪要范文2
【关键词】燃气施工;安全管理;措施
1.燃气安全施工的重要性
燃气施工的安全问题,看似平常,却关系着企业的生存、发展。燃气工程是涉及民生的重大工程,一般在人群密集处施工,前期工程中一旦发生人身伤亡事故,会造成很大的社会影响,人们会质疑燃气公司的管理水平及工程质量,甚至会影响到后期使用燃气是否安全等一系列问题,在日趋白热化的燃气市场竞争中,将会“逆水行舟,不进则退”,丧失应有市场份额,威胁企业的生存、发展。
2.燃气施工的现状
2.1 工程量较小且分散,施工采用分包方式,导致安全事故频发
天然气工程一般存在总量较多,单项工程量小,施工周期短,工程分散度高,施工技术含量低,施工费用较低的特点。燃气企业每年年初对施工队伍实行“准入制”招投标,选定燃气施工单位。施工单位准人后,采取项目部形式管理。大部分项目部接到工程任务后,分别发包给各个施工队,造成工程施工重进度、控成本,轻安全的局面。导致施工现场土方坍塌、触电、机械伤害等事故频发,给燃气公司带来不良的社会影响。
2.2 施工队施工组织设计及安全管理制度形同虚设
施工队的组织设计及施工安全制度,为适应燃气公司要求基本已经建立,但这些机构及制度名存实亡。经济承包合同未能体现从施工企业—项目部(或分公司)—施工队—施工作业人员逐级落实安全责任,导致安全目标管理及考核无从谈起,导致制度形同虚设,无人遵守。
2.3 施工现场未设置安全员或安全员由技术负责人兼任
安全管理是动态管理,侧重过程,需要专项跟踪管理、专项投入,也需要专职的施工安全员。但施工现场往往未按规定配备专职安全员。目前一般施工队安全员是由主管施工质量、进度的技术员等兼职,而施工的进度控制和安全原本就是一对矛盾的共生体,在安全管理较为完善的企业都存在“说起来重要,忙起来次要,干起来不要”的现状,在这种兼职管理的情况下,安全管理又能从何谈起?
2.4施工人员安全意识普遍较低且培训教育不到位
由于市政中压管网施工费用较低,施工队为减少人力成本,普通的管工、土方施工人员都是临时聘用的当地民工,施工人员素质普遍较低,而“三级”安全培育又得不到落实。为了达到工程尽快完工的目的,施工中经常存在侥幸、省能心里,危险作业施工不注意做好有效的防范措施等,更容易造成事故的发生。据统计数据分析,事故的发生中由于人的不安全行为因素导致的能占到事故总量的98%,人员安全意识低是施工中的重大安全隐患。
2.5施工设备、设施存在较大的隐患
施工单位的不正规,导致施工中采用的焊机、手持电动工具、气瓶、乙炔胶管等设备、设施经常存在绝缘层破损、缺少防护装置、老化等问题,给施工带来了很多潜在隐患。统计数据显示物的不安全因素也是导致事故发生的次要因素。
2.6施工环境危险因素较多
城市燃气施工中存在土方施工、吊装作业、焊接作业、切割作业等多项作业的同时交叉施工,涉及较多的特种设备、特种作业人员,面临机械伤害、物体打击、高处坠落、土方坍塌等诸多危险有害因素,如果安全管理不到位,导致事故发生的可能性将会更大。
2.7监理单位安全管理不到位
一般燃气公司都会选用监理单位协助做好现场管理,由于燃气施工的特点,监理单位的现场监理配备不齐全,一般都是由一个现场监理全面负责,很容易造成监管不到位,记录不完善等现象。同时也考虑到现场监理的安全专业水平,导致现场的安全检查等开展的不到位,容易存在较多安全隐患。
3.确保燃气施工安全应采取的措施
3.1 做好市场前期开发,合理规划年度工程计划
针对燃气施工单项工程量小,施工周期短,工程分散度高的现状,燃气公司市场开发人员要提前规划,加强和新开发用户的沟通,结合本公司工程施工进度,有计划的签订工程施工协议,将年度工程有序、合理的安排,保证施工单位工程集中,施工连续。
3.2 严把燃气施工准入门坎,杜绝分包制
各燃气公司要提高对燃气施工单位的准入门坎,严格对施工单位的各种资质进行审核,对于套用资质的施工单位坚决拒之门外,施工开始后严格按照施工组织设计人员名单组织定期的核查,严禁层层转包,发现有分包、转包现象的,按违约处理,立即与施工单位终止合同关系,造成损失的依法进行索赔。
3.3 签订安全协议,加强安全监督,定期组织安全检查
工程开工前,燃气公司安全管理人员,要与施工单位签订《安全文明施工协议》,进行安全技术交底。施工单位必须制定并执行与工程相关的各项安全管理制度,设置专职安全管理人员,对现场进行安全管理。燃气公司专职安全管理人员要定期对施工单位的临时用电、“三违”行为、劳动防护等方面进行专项检查,发现问题及时下发隐患整改通知书,要求施工单位限期整改并反馈,形成闭环管理。
3.4 加强对施工单位加大安全培训、班前安全会的监管、检查力度
燃气公司要定期对施工单位,安全培训情况进行监督检查,要求施工单位根据施工情况制定专项的安全培训计划,例如,秋冬季节要做好防火、防冻及交叉施工等专业知识培训,提高施工人员安全意识水平。作为燃气公司,可针对施工单位实际情况,无偿性提供一些安全专业知识培训,相互协作,将安全培训落到实处。同时要求施工单位每日施工前,组织班前安全会,将施工中可能存在的危险因素告知施工人员,减少事人的不安全行为导致事故的发生。
3.5 要求施工单位加大安全投入,提高设备本质安全化水平
定期对施工单位的机械设备进行检查,强制施工单位淘汰不满足安全、文明施工要求的设备设施,同时施工单位要建立机械设备台账,对设备进行编号,加大安全投入,提高设备的本质安全化水平,减少物的不安全因素导致事故的发生。
3.6 加强对监理单位管理,充分发挥监理职责
工程安全会议纪要范文3
一、考核基本情况
本次考核工作采取自下至上的方式进行评分,通过从街道(含区直有关部门)、各考核小组、区安委办和区防火办逐级对各街道办事处(有关部门)的安全生产、消防安全责任人进行考核评议,区考核工作领导小组汇总研究形成考核意见上报区政府审定。一是安全生产工作情况:各街道办事处和区直有关部门全部达到良好以上的评定等次,其中石炮台等9个街道办事处被评为“优秀”等次(以第一责任人为主,下同),金厦等8个街道办事处被评为“良好”等次;区安监局等7个区直部门被评为“优秀”等次,区文广新局等8个单位被评为“良好”等次。二是消防安全工作情况:东方街道等8个街道办事处被评为“优秀”等次,金砂街道等9个街道办事处被评为“良好”等次。
二、工作成效
2012年度,被考核的各街道办事处、区直有关部门能够自觉履行职能,认真落实安全生产、消防安全责任制,把安全生产、消防安全工作摆上重要议事日程,在隐患整治和事故预防上,采取切实可行的措施,使各自辖区范围的安全生产、消防安全工作取得了良好的成效,主要体现在:
(一)领导重视,责任落实。被考核的各街道办事处安全生产第一责任人和直接责任人以及区直有关部门负责人充分认识安全生产、消防安全工作的重要性和紧迫性,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产、消防安全工作摆上重要位置来抓。一是职责分工明确,责任落实,及时召开安全生产工作、消防安全会议进行贯彻落实,并形成了会议纪要记录存档。二是严格落实“一岗双责”责任制,层层分解工作目标任务,签订安全目标责任书,形成了“横向到边,纵向到底,责任到人,不留死角”的安全工作网络局面;三是加强安全生产、消防安全监督考核制度的管理,制订了监督考核制度和激励约束机制,有效的落实安全生产、消防安全责任制。
(二)加强督查,排除隐患。各街道办事处、区直有关部门将安全生产、消防安全检查与日常工作结合起来,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,定期、不定期地带队检查辖区的安全生产、消防安全工作,特别是在重大节假日前后和重要会议召开期间等特殊时期,带队开展安全生产、消防安全大检查。做好现场检查记录,责令整改、跟踪复查等文书规范、统一。
(三)集中力量,做好整治。去年,根据省、市的工作要求,全区开展了安全生产隐患治理年活动、百日督查专项行动、市中心城区重点场所安全生产隐患专项治理工作、百日督查“回头看”专项行动以及在建重点建设项目安全生产专项督查等治理工作。各街道办事处、区直有关部门按照上级精神及时贯彻落实,积极配合,做到有传达、有检查、有整改、有反馈、有总结。同益街道等单位还根据辖区实际情况制订行动方案,通过专项治理工作总结经验,逐步建立完善安全生产、消防安全长效管理机制。
(四)加大投入,完善应急救援保障体系。各街道办事处、区直有关部门在原有制定应急预案基础上,积极做好安全生产、消防安全应急救援保障工作,安排安全生产专项资金,不断改进、完善应急救援机制,组织演练,建立健全了统一、高效、科学、规范的事故应急指挥、保障和预防控制体系。东方街道、东墩街道设立了社区消防办公室、器材室,购置灭火器、消防水龙、消防绳等;石炮台街道在长厦经联社、石炮台居委建立了两支消防队,配置消防服、消防专用压力泵等。
(五)加大宣传教育力度,强化安全意识。各街道办事处、区直有关部门,认真做好安全生产宣传工作,多层面、多角度、全方位地传播安全文化知识,提升人民群众的安全意识和安全技能;加强对各级领导、企业负责人的安全教育,督促企业强化职工尤其是农民工的安全意识、知识的教育培训,督导企业进行安全文化工程建设。去年安全生产月期间,各街道办事处分别印发了安全生产月宣传资料,大张旗鼓地开展宣传教育活动。6月6日“安全生产月”咨询日,石炮台街道和同益街道还分别设立咨询台,接受社区居民群众、企业职工等的安全问题咨询。
(六)树立典型,积极创建示范社区、示范街。为使安全生产、消防安全工作能够全面系统地得到开展,各街道办事处按照“统筹安排、分步实施、先易后难、稳步推广”原则,积极做好安全生产、消防安全示范社区、示范街的创建工作,选取辖区内具有一定安全生产、消防安全工作基础的一个社区、一条商业街或步行街,作为示范创建单位,有组织、有计划、有步骤地开展创建活动,并将创建的示范社区、示范街作为示范典型,广泛开展创建达标活动,逐步推广,带动全区安全生产和消防安全工作的全面开展。金砂街道办事处安排4.5万元专项资金协助金华示范社区开展创建工作建立“一企一档”工作,制订了金华社区居委安全生产、社区消防责任图,并将社区划分为4个责任区,明确巡查人员、重点监控对象、消防器材位置,在新厦路“示范街”建立2块公约广告牌,在沿街各门店张挂安全警示牌等。
三、存在问题
(一)安全生产、消防安全专项资金保障不足。从考核中发现,大多数街道的安全生产、消防安全资金投入力度不够,缺乏安监站的安全巡查设备配置。
(二)安全生产文书填写不规范。个别街道的检查人员出具对现场安全生产检查文书没有按照要求规范填写,对发现问题表述不准确具体。
(三)挂牌公示制度落实不到位。个别街道对重点隐患的挂牌公示制度落实不到位。
(四)“一企一档”工作有待进一步完善。已建档的企业未能全面反映出生产经营企业的生产情况,企业工作台帐只能反映企业的基本概况等静态状况,未能体现街道对企业的动态管理。
工程安全会议纪要范文4
关键词:城市燃气;管道施工;质量管理
一、燃气管道工程的特点
1、影响因素多。如决策、设计、材料、设备、自然环境、施工条件、施工工艺和施工人员素质等,都会直接或间接地影响管道燃气工程质量。
2、质量的波动性。管道燃气工程的建设受生产环境和施工条件变化的影响,任何环节出现质量问题,都会引起工程质量的波动。
3、质量的隐蔽性。管道燃气工程大部分为隐蔽工程,若不及时检查并解决其存在的问题,将会成为管道事故隐患。
4、终检局限性大。管道燃气工程完成后,一方面对隐蔽工程无法再做外观上的质量检验,另一方面其质量的好坏并不是外观检查所能完全判断的,这就很容易引起对工程质量错误的判断。
二、燃气管道施工要求
1. 燃气管道与地上地下建(构)筑物和其他管道之间的水平与垂直净距,应按设计规定保持安全距离;任何情况下,不得将燃气管道与动力或照明电缆同沟铺设。
2. 聚乙烯管安装应符合下列要求:
(1) 施工中严禁明火;热熔、电熔连接时,不得用手直接触摸接口。
(2) 管材和管材粘接材料应专库存放,并建立管理制度,余料应回收。
(3) 接口机具的电气接线与拆卸必须由电工负责,并符合施工用电安全技术交底具体要求。作业中应保护电缆线完好无损,发现破损、漏电征兆时,必须立即停机、断电,由电工处理。
3. 管道穿越河道施工时,应符合下列要求:
(1) 过河管道宜在枯水季节施工。
(2) 施工前,应向河道管理部门申办施工手续,并经批准。
(3) 作业区临水边应设护栏和安全标志,阴暗和夜间时应加设警示灯。
(4) 进入水深超过1.2m的水域作业时,应选派熟悉水性的人员,并应采取防止溺水的安全措施。
(5) 施工前,应对河道和现场环境进行调查,掌握现场的工程地质、地下水状况和河道宽度、水深、流速、最高洪水位、上下游闸堤、施工范围内的地上与地下设施等现况,编制过河管道施工方案,制定相应的安全技术措施。
(6) 施工中,过河管道两端检查井井口应盖牢或设围挡。
(7) 管道验收合格后应及时回填沟槽;回填应符合回填安全技术交底具体要求。
(8) 围堰施工应符合下列要求:
1) 筑堰应自上游起,至下游合拢。
2) 围堰外侧迎水面应采取防冲刷措施。
3) 围堰内的面积应满足沟槽施工和设置排水设施的要求。
4) 围堰顶面应高出施工期间可能出现的最高水位70cm以上。
5) 围堰断面应据水力状况确定,其强度、稳定性应满足最高水位、最大流速时的水力要求。围堰不得渗漏。
6) 拆除坝体、 围堰应先清除施工区内影响航运和污染水体的物质,并应通知河道管理部门。拆除时应从河道中心向两岸进行,将坝体、围堰等拆除干净。
(9) 采用渡管导流方法施工应符合下列要求:
1) 渡管必须稳定嵌固于坝体中。
2) 筑坝范围应满足过河管道施工安全作业的要求。
3) 渡管应采用钢管焊制,上下游坝体范围内管外壁应设止水环。
4) 当渡管大于或等于两排时,渡管净距应大于或等于2倍管径。
5) 人工运渡管及其就位应统一指挥,上、下游作业人员应协调配合。
6) 渡管过水断面、筑坝高度与断面应经水力计算确定。坝顶的高度应比施工期间可能出现的最高水位高70cm以上。
(10) 采用土袋围堰应符合下列要求:
1) 水深1.5m以内、流速1.0m/s以内、河床土质渗透系数较小时可采用土袋围堰。
2) 堰顶宽宜为1m~2m,围堰中心部分可填筑黏土和黏土芯墙。堰外边坡宜为1∶1~1∶0.5;堰内边坡宜为1∶0.5~1∶0.2,坡脚与基坑边缘距离应据河床土质和基坑深度而定,且不得小于1m。
3) 黏土心墙的填土应分层夯实。
4) 草袋或编织袋内应装填松散的黏土或砂夹黏土。
5) 堆码土袋时,上下层和内外层应相互错缝、堆码密实且平整。
6) 水流速度较大处,堰外边坡草袋或编织袋内宜装填粗砂砾或砾石。
(11) 采用土围堰应符合下列要求:
1) 水深1.5m以内、流速50cm/s以内、河床土质渗透系数较小时,可筑土围堰。
2) 由于筑堰引起流速增大,堰外坡面可能受冲刷危险时,应在围堰外坡用土袋、片石等防护。
3) 堰顶宽度宜为1m~2m,堰内坡脚与基坑边缘距离应据河床土质和基坑深度而定,且不得小于1m。
4) 筑堰土质宜采用松散的粘性土或砂夹黏土,填土出水面后应进行夯实。填土应自上游开始至下游合拢。
4. 采用水平定向钻进等非明挖方法敷设管子时,应符合下列要求:
(1) 管线敷设完成后,应及时按施工设计规定回填,恢复原地貌。
(2) 施工中应设专人指挥,各工序应定员定岗,明确职责,同时做好通讯联系工作。
(3) 施工中所使用的专用机具,应遵守原产品使用说明书的规定,并遵守相应的安全操作规程。
(4) 作业中所需机具、设备应完好,安全装置应齐全有效,安装应稳固,使用前应检查、试运转,确认合格。
(5) 施工工艺需采用泥浆时,应设泥浆沉淀池,池体结构应坚固,其周围应设防护栏杆;泥水不得随地漫流,污泥应妥善处理。
(6) 施工前,应根据设计文件、工程地质、水文地质、地上地下管线等建(构)筑物、交通和现场环境状况,编制施工方案,确定施工工艺,选择工作坑位置,制定安全技术措施。
(7) 作业前必须根据设计文件和作业现场勘察情况,调查、复核新敷设管道与沿线现况地下管线等建(构)筑物的距离,确认安全;不符合安全要求时,必须采取可靠措施处理,确认安全并形成文件后,方可施工。
三、.燃气管道工程质量管理措施
1、施工质量管理
在工程开工前,要根据各个工程项目的施工图纸、建设地点、自然条件会同施工单位、设计单位、监理单位、政府质监部门进行图纸会审、技术交底,对工程建设中将要遇到的难点、要点作到心中有数,并形成会议纪要其次由业主组织对承建方编制的施工组织设计、质量保证措施进行审查,审查同意后方可施工。对技术复杂的工程问题,及时组织设计、施工方根据现场清况采取合理的措施进行解决。
2、施工进度控制
为了实现工程按实际进度要求进行,就要避免各种影响进度因素,作为建设单位要认真制定进度控制措施,包括组织措施、技术措施、经济措施等。进度控制的组织措施主要包括:建立工程进度报表制度,召开工程进度协调会议等。
在实际工程管理过程中,采取定期或不定期的现场协调会,建立完善的信息沟通传递渠道,施工现场出现的问题能够及时地向上传递,根据问题的复杂程度,施工单位能够自行解决的就由施工单位及时处理,需要业主出面组织协调的,就采取相应的协调措施,这样尽最大可能保证施工进度。
3、施工的成本控制
对施工的成本进行控制,对于现代以盈利为目的的施工单位显得特别重要。对于燃气管道的施工来说,由于工程庞大、工期较长,因此,应充分地对施工成本进行控制。在进行成本控制时,要求施工的管理人员必需具有工程技术专业知识和较强的工程造价分析能力,只有这有才能在进行燃气管道施工的成本预算时,充分地考虑施工过程的实际需求以及工程造价,进行成本的合理预算。同时还要考虑到在对燃气管道的施工进行前期设计时,由于有可能因为无法得到施工现场的地质资料,而导致设计施工图没能真实地反应实际施工情况,从而在实际施工时管沟的开挖可能会遇到大量的不可预见因素,此时,必须根据施工的实际情况,结合合同条款、投标文件以及工程造价管理文件的相关规定,对合同以外的增加工作量进行及时、准确的判定,并根据相关程序进行文件的签署。
4、施工安全管理
工程安全会议纪要范文5
上半年以来,在州委、州政府和省局的正确领导下,全州质量技术监督系统以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,根据年初州委经济工作会议和全省质量技术监督工作会议精神的具体要求,按照“实施五个一,强化二个重点,维护三个安全,发挥四个作用,明确五条要求”的工作目标和工作思路,克服困难、努力落实,工作全面铺开,为促进我州质监事业的发展和加快全州经济建设的步伐作出了应有的贡献。回顾半年来的工作,我们主要在以下方面取得了较好成绩。
一、强化组织领导,狠抓工作调度,采取有力措施,力度,狠抓工作成效明显
今年年初,省局召开了全省质监局长会议后,州局接着召开了由县市局领导班子及州局直属所中层骨干以上干部参加的工作会议,传达国家总局、省局会议精神,部署全年工作目标任务。为了保证目标任务的完成,州局班子统一思想,认真分析研究,采取了行之有效的工作调度措施:一是加大会议调度力度。每月月初召开局务会议,通报上月各项工作完成情况,部署下月各项工作任务,研究新情况,解决新问题。每月编发《会议纪要》,共编辑*期,解决工作上的问题××个。强调工作的计划性,对照检查,狠抓各项工作计划的落实。季末进行小回顾,半年进行一次全面总结。二是加大指导督促力度。工作不仅要通过会议调度,还要深入基层进行调研,加大现场指导督促力度,才能使基层工作更好地落实到位和富有成效。为此,州局各位领导特别是吕继贤局长高度重视这项工作,他在去年上任伊始,便深入各县市局、直属事业单位进行全面调研,做到心中有数,今年上半年,针对各基层的工作状况,又多次率有关部门,指导督促、帮助解决问题。三是加大检查通报力度。州局在论功行赏、奖罚兑现上始终态度明朗,从不含糊,主要目的是鼓励狠抓工作。在抓工作进度的同时,州局实行了检查通报制度,对工作完成好的进行表扬,对工作滞后、起色不好的予以通报指出。上半年,古丈县局、花垣县局来势较好,永顺县局起色欠佳。通过对工作进展情况进行排队通报,鼓励先进、鞭策后进,系统上下正形成你争我赶、争先恐后的工作局面。由于全州系统组织领导到位,调度措施得力,工作力度大,干部职工扎实拼搏,州委、州政府和省局布置的上半年目标任务都圆满完成。
二、切实履行打假治劣职能,抓重点、打反复,在整顿和规范市场经济秩序中发挥了重要作用
今年州局提出“狠抓源头,深入打假”的工作方针,坚持抓重点、抓专项,突出打击了直接关系人民群众健康安全的假冒伪劣产品。全州质量技术监督系统在打假上统一思想认识,把打假治劣作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作来抓,把打假维权作为系统“一号工程”摆在首位,坚持统一领导,统一部署,集中时间,集中力量,上下联动,形成合力,实实在在地为消费者出气,为老百姓撑腰,依法惩处制假售假者。
今年的打假治劣,州局采取监督与稽查相结合,通过监督抽查、群众举报投诉、开展专项整治检查等形式有效地开展同制假售假行为作斗争。
(一)强化定期监督抽查。产品的质量安全直接关系着人身健康和财产安全,而产品质量好坏关键在于企业的质量意识。因此,我们加强了对生产企业的监督管理,建立了监管有序的长效机制,明确了重点监管企业和一般监管企业,做到重点突出,监管到位。全州共完成州级定期监检计划××*批次,完成抽检××*批次,停产××批次,完成率达××%。
(二)市场监督抽查扎实有力。针对行业性、区域性质量问题比较突出,人民群众反映强烈的食品、农资和建材进行了市场监督抽查。一是在保“两节”期间,抽查老5类和新10类食品××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率达××%;二是“农资”专项打假抽查,共抽查复混肥料、磷肥、农药、农用车、农用水泵、柴油机××*批次,合格××*批次,不合格××批次,合格率达××%;三是建材专项打假抽查,共抽查钢板、水泥和装饰材料等××批次,合格××批次,不合格××批次,合格率达××%。
(三)加大对举报投诉及省局下转投诉案件的查处力度。上半年各县(市)局12365受理案件××*件,其中举报××起,投诉××起,涉案货值金额达××万余元。其中举报案件中,经查证属实的大要案件××起,均已立案查处。为企业和消费者挽回经济损失××万元。受理省局下转投诉举报案件*起(注水牛肉案*起,地条钢*起,劣质磷肥*起),有*起案件已立案查处,罚没××万余元。
(四)开展专项整治检查。上半年,组织开展了农资、食品、建材、烟花爆竹、计量监督、汽车及汽车配件、信息代码和条形码、“3c”“qs”“能源标识”无证无标等八个专项整治和检查查处工作。特别是农资、食品、建材、烟花爆竹的专项整治,成效明显。原创:在专项整治中,全州共出动行政执法人员××××人次,执法车辆××××台次,检查生产企业××*家、超市××个、经销网点××*个,立案查处××起,其中大要案××起,现场处罚××*起,查获各类假冒伪劣产(商)品货金额达××*万元,捣毁制假售假窝点*个。
全州系统在打假上,注重“落实”二字,建立了层层打假责任制,采取了“四结合”措施:重点打击与日常监督相结合,打假与扶优相结合,城镇与乡村相结合,执法与规范相结合,做到查处一种商品,整顿一个行业,规范一类市场,为整顿和规范经济秩序、服务和促进地方经济发展做出了一定的贡献。
三、切实加强各项业务管理职能,抓服务,强管理,为全州经济发展提供了强有力的支持和保障
今年,各项业务工作都开展得井然有序,在去年的基础上都有所进展和突破,无论是工作领域、服务手段、服务方式,还是管理措施、安全监察措施都得到加强。
㈠抓质量、树名牌,促进企业产品上档升级。今年对全州的生产企业进行摸底调查,共选择对七0化工有限公司生产的“4号岩石粉状铵锑油炸药”、吉首橡胶厂生产的“再生橡胶及制品”、湖南金天铝业高科技有限公司生产的“微细球形铝粉”三个企业生产的产品申报为湖南省名牌产品。在培育和创牌过程中开展了企业管理现状、资源配置现场调查和全面质量管理、iso9001标准及卓越绩效培训班,按照省名牌产品申报条件和要求,针对存在的问题与不足,提出整改要求、建议与方案,帮助企业积极整改、建立健全质量管理体系,指导企业编制省名牌产品申报材料,完成我州三个省名牌产品的申报工作。同时,为启动我州名牌产品评定工作做了大量的前期准备与调研工作。一是积极主动与政府相关部门沟通并向州政府提交了《关于开展湘西自治州名牌产品评审工作的请示》专题文件。二是按“州政办明传[2006]67号文件精神,组织全州质监系统开展了创品夺牌的调研工作,形成专题调研报告,受到州政府办相关领导的高度赞扬。
㈡抓标准、促发展,进一步为地方工业和农业服务。上半年,深入企业展开标准化活动调查和审查,采取与生产许可证年审相结合,审查企业标准的有效性和合法性;与qs办证相结合,审查食品标签标识是否符合国家强制性标准要求;与产品标准实施监督检验相结合,审查原辅材料和添加剂使用品种及加入量。同时着力加强生产许可证的申报和监督管理,组织全州××家获证企业培训学习和对××家生产许可证已到期换证的白酒生产企业进行了申请换证动员和宣传,指导完成*家企业材料、*个眼镜店和大力建材有限公司申报的水泥材料上报到省局受理。同时为花垣县*家硫酸生产企业进行全方位服务,深受企业的好评。启动了双塘水泥厂等××多家生产许可证获证企业的年度审查。积极配合开展对无证无标产品的查处工作。
农业标准化是推广农业科技成果和先进经验的手段,是农业产业化的必由之路,也是实现农业增效,农民增收,农村经济发展的有效途径。今年是我州农业标准化工作进入实施阶段的第三年,重点督促抓紧实施第四批和第五批国家农业标准化示范项目中的《泸溪碰柑》、《吉首无公害蔬菜》、《花垣烤烟》,在去年的基础上加大了措施和力度,为泸溪碰柑争取今年一次验收合格做了大量工作,还积极帮助指导其他几个项目做好资料的收集,以备明年验收,进一步加快我州农业标准化发展的步伐。
㈢抓计量、强基础,促进企业技术进步。上半年计量工作已全面部署并铺开,一是办好了两个班:即石油公司加油站站长及计量管理员培训班和定量包装管理办法培训班;二是完成*家实验室的计量认证监督审核和*家实验室的计量认证材料的上报;三是认真开展能源监测工作,积极争取交通工具和向财政专项资金,在花垣县对*家重点耗能企业进行能源监测;四是加强对水、电、气三表的首轮强检管理;五是进一步抓好医用计量器具的强检、执法工作,注重计量检定和执法要向新领域拓展。五是开展车速里程表、煤气表、原子吸收、生化分析仪等4个标准装置的建标和计量管理软件的试运行。另外,计量检定进一步向通讯行业和县级车速里程表检定领域拓展;还根据省局要求组织相关企业参加省局举办的“5·20世界计量日”宣教活动,还认真总结回顾了我州20年计量工作历程。
㈣抓重点、保安全,扎扎实实地做好三大安全工作。关于三大安全,我们都成立了专门的安全监管机构,配备了专职人员,加强了监管力量。在食品质量安全监管方面,根据我州食品生产企业点多面广、生产规模小、整体水准低的现状,我们采取三条长效措施加强对食品的监管,以把好食品质量安全源头关。一是指导帮扶企业规范化发展,逐步建立食品质量安全准入制度。目前,全州共取得qs证的企业达××家。上半年,共受理企业申请××家,通过各项程序和资料审查已全部上报。二是对食品企业普查登记,划分等级,实施分类监管。目前我局按照省局要求,完成了全州食品生产加工企业的普查登记,共普查登记××*家,建立健全企业档案××家。现正根据划分的类别、等级,针对不同情况实施有效监管。三是加强食品生产企业的抽样检验力度,准确把握质量状况。加大了定期监检和不定期抽样检验力度,既掌握了解产品质量,又能“对症下药”,帮助企业提高产品质量。上半年共检近××××批次,其中食品检验达××*家近××*批次。州局食品检测机构已经食品建成,县市局正抓紧建设之中。在特种设备安全方面,上半年完善了安全信息体系、监管体系、事故应急救援体系“三大体系”建设,层层签订责任状,落实三方责任,建立特种设备安监管的有效机制,为特种设备安全提供有力的保障。一是着力抓好节日期间特种设备安全大检查,消除事故隐患,为全州人民能过上“安乐、详和”的节日。半年来,我们已组织开展完成了“两节”、“五一”、“六一”等节日的安全大检查和安全出产月宣传活动。出动车辆××*次,人员××*人次,发现安全隐患××处,下发监察指令书××份,整改意见××××条,目前隐患已整改到位;二是加强特种设备从业人员的培训发证工作,共培训××*人,发证××*人;三是开展场(厂)内机动车辆普查整治工作,提高特种设备安全监察的复盖面,确保该类设备的安全运行;四是深化气瓶产权改革,继续强化气瓶安全监管。多次召开协调会,稳步推进气瓶产权改革工作,同时督促各气体充装站对超期钢瓶进行送检,全州共完成气瓶检验××××*只;五是督促发放压力管道使用登记证;六是严厉打击特种设备设计、制造、安装(修理履行)的违法行为,纠正非法使用特种设备的现象,规范特种设备从业秩序,消除特种设备违为案件5起。烟花爆竹安全监管方面,虽说面不宽、量不大,但我们还是认真对待,上半年开展了一次全面的普查摸底登记,对永顺、凤凰、龙山三县的烟花爆竹企业进行了安全隐患排查,对发现的问题进行了处理。
㈤抓法制、重宣传,树立良好的社会形象。
上半年,组织全州执法人员培训班;梳理部门行政执法依据,并编印成册;认真做好了案件审理、行政复议、提案受理等工作;着力抓好了“3.15”系列宣传活动,在《团结报》上进行优秀企业展示,举行质量技术监督知识大奖赛,开展了法律、法规、产品质量辨别咨询等,勒晓阳副州长参加了活动并发表讲话;加强内外宣传,通过新闻媒体采访报道和《简报》、投稿等形式使全系统工作情况及时得到反映和肯定,为联系和沟通上下级部门、兄弟部门的纵横联系提供了信息资源和保障,树立了部门自身良好形象。上半年共撰稿、投稿××多篇(条),被电视台采播*次,被《团结报》采用××篇(条),被省局《简报》采用*篇(条)。
四、切实加强自身建设,强化内部运行机制,各项管理工作齐头并进,促进质监事业和谐向前发展
全州系统在加强自身建设方面,始终强调“内练素质、外树形象”,把加强系统内部建设和各项管理工作作为突破口,狠抓落实。
㈠队伍建设和人员管理得到加强。近年来公开选调和提拔了一批县局中层骨干,招考了一些专业技术人员,改善了结构,充实了质监力量,今年上半年又向社会公开招考了一批公务员。上半年,还着力清理了公务员底子和系统人员工资,为公务员法实施做好了有关准备工作。
㈡党风廉政建设进一步加强。党风廉政建设关系重大,全州系统始终没有含糊过,坚持常抓不懈。内部着重抓了党纪政纪和廉政法律法规教育,开展了《》、社会主义荣辱观和质检系统先进典型学习教育活动。年初,继全州、省局纪检监察会议后,州局又专门召开了全州系统纪检监察工作会议,签订了责任状,在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,结合州委关于开展作风建设的要求,按部署、分阶段正在实施。最近,省局召开反商业贿赂会议之会,州局先后召开了党组会和全州系统纪检监会议,专门传达贯彻省局反商业贿赂会议精神,认真部署落实有关工作。上半年,州局还组织力量深入企业走访调查,有效地开展行风建设。全州系统目前在行政执法、检验、检定和检测等工作中,未出现一起违法违纪案件。
㈢内部规范管理得到加强。全州系统进一步加强了制度建设和规范性管理工作,进一步规范行政行为,提高依法行政水平和工作效率。年初,州局制定了全局性的目标管理责任制,把工作责任和要完成的工作目标任务进行量化考核纳入目标管理之中,引进激励竞争机制,改革管理模式。吕继贤局长与各县市局局长、科室负责人、所长签订了目标管理责任状。重新修订了机关人员工作手册,进一步改革和完善了机关考勤、后勤接待、车辆管理、水电管理、财务管理、政务管理等制度,由于领导带头执行,并开展检查落实,内部管理进一步得到规范和加强,致使机关工作秩序井然,工作风貌焕然一新。注重综合、信息工作,每月收集局务会资料,综合编辑《会议纪要》*期。积极撰投信息宣传稿件,上半年共编辑州局简报*期,撰投信息稿件××余篇(条),被《团结报》采用××篇(条),被省局《简报》采用*篇(条),“五一”前夕在省局召开的办公室主任会上,湘西州局被评为全省政务信息先进单位,州局办公室信息工作人员被评为全省先进个人。
㈣财务管理工作得到加强。进一步健全和完善了系统财务制度,规范了系统财务管理;严格控制支出行为,发挥了资金使用效果;精心编制预算,原创:强化预算约束;对外争取专项资金,内部加强收费管理;抓好了固定资产和应收应付往来款项的清理,开展对县市局财务执行情况的检查。上半年检查了*个单位,通过检查,发现问题,并针对少数违规行为,及时采取措施予以纠正。另外,还针对系统财务人员状况和会计制度改革的需要,组织培训了财务人员。
回顾一年来的工作,我们感到,虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足:一是业务工作部分停留在按部就班的水平上,在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大;二是在提高人员素质方面措施还不够得力;三是内部发展不平衡,有的县局、科所内部管理和工作力度欠扎实,工作滞后,起色不大。
五、下一步工作打算
下半年,我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务,对照目标管理各项内容,加强督促和考核,一如既往地狠抓落实,确保完成各项全年目标任务,向州委、州政府和省局交一份满意的答卷。具体地说,下半年重点抓好以下几项工作:
1、狠抓行政执法工作。一方面既要深入开展行政执法工作,继续完成好年初计划的*个专项行动,确保打假治劣“一号工程”取得实效;另一方面又要注重依法行政,确保办案质量和行风建设不出问题。
2、狠抓三大安全工作。下半年节日较多,食品质量安全监管、特种设备安全监察、烟花爆竹质量安全监管都要进一步加大力度,落到实处,确保三大安全不出大的事故。
工程安全会议纪要范文6
关键词:施工安全;监管;流程
东港高速公路通车以来,车流量日益增加,且通行车辆大多为大型货车,超限超载现象严重,路面不堪重负,加上雨水、原油侵蚀等原因,路面各类损坏现场涌现,东港高速公路现状已不能适应经济的发展和东营港大开发的战略决策,在这种情况下,东港高速公路的大修施工势在必行。
在此,本文结合东港高速公路大修施工过程中的实际情况以及东港高速公路路政管理大队在安全管理方面的路政管理经验,从一个基层路政管理大队的角度出发,通过事前安全审批、事中监督管理、事后安全保障和特殊情况下的安全管理规范等流程来探讨在高速公路大修施工中的路政安全管理。
一、大修施工之前把好施工安全审批关
源头治理往往比事后处罚更有效,因此事前管理在大修施工安全监管流程中作用十分重要,也是大修施工安全监管流程的关键环节。作为基层路政管理部门,东港高速公路路政管理大队根据有关规定,针对大修施工工程制定了完善的《东港高速公路大修期间交通安全管理办法》,对施工标志牌的摆放、安全管理人员的配置以及施工期间的安全管理办法等,事无巨细,按照国家标准要求,进行了详细地规定。
在《东港高速公路大修期间交通安全管理办法》中,东港高速公路路政管理大队要求各施工单位进行大修施工工程前必须持大修项目管理部门同意的开工审批表以及大修施工作业的施工起止时间、施工起止桩号、施工工程规模等资料到路政管理服务大厅办理施工安全审批手续,并提供符合中华人民共和国国家标准的施工现场安全标志设置示意图、安全保证措施、安全员岗位责任制度、安全员联系方式以及采取的其他相关安全措施等资料。同时,高速公路路政巡查人员根据施工单位提供的资料查看预计施工路段,确认路段路产路权情况以及是否经过大桥、服务区、收费站。如果施工路段经过服务区、收费站等还要取得高速公路管理处同意。
路政巡查人员核查情况符合要求的,路政管理服务大厅组织路政大队内业人员、巡查人员和施工方安全负责人召开施工安全会,形成会议纪要。会后和施工单位签订施工安全管理协议,办理大修施工审批许可证,并由施工方交纳施工安全保证金。同时,路政大队内业人员、巡查人员、施工方安全负责人就施工安全设施、安全人员、施工资料、路产路权等情况在施工管理审批表上三方签字确认。并由内业人员将施工审批情况通过道路施工信息公告栏进行公示监督。
施工单位如不能按期完成施工任务,应提前七天报告路政大队服务大厅办理大修施工延期手续,同时由内业人员在道路施工信息公告栏对道路大修施工信息进行修改。
二、大修施工过程中把好现场安全监督管理关
事中管理在大修施工安全监管流程中作为施工安全现场管理,是大修施工安全监管流程的主体环节,强调施工作业现场安全措施的监督管理。
大修施工变道前,施工单位应通知路政大队巡查人员和高速交警到达现场,由大队巡查人员和高速交警对大修施工人员进行高速公路大修施工安全现场教育。同时路政巡查人员会同施工单位安全负责人对施工路段路产设施、路权情况进行施工前检查确认。
路政巡查人员和高速交警依照施工安全标志设置示意图和中华人民共和国国家标准(GB5768-1999)为基础标准核查施工单位进行的各类安全设施摆放。并根据路段特点适当要求各施工单位增加安全设施,如施工经过服务区、收费站影响车辆进出的,应当设置绕行字样或设置临时性进出口标志牌在施工路段前方作出提示。
施工现场必须做到所有施工人员着统一制式大修施工标志服,同时,各施工路段配备不少于4名着制式反光标志服的安全员,安全员分班实行24小时施工路段安全巡查。施工车辆必须配置大修施工作业标志,驾驶员必须通过交通安全审核。锥型交通标必须统一型号、摆放整齐、间距平均4――6米一个;在弯道、上下坡、大桥路段间距平均3米一个;封道施工时锥型交通标必须用铁丝钢钉串联固定,防止风力及其他破坏。在施工区域两端及现场设置彩旗,安全警示灯、太阳能闪光方向标以对车辆通行起到提示作用。
施工过程中,路政巡逻人员每天不少于4次对现场进行巡查,及时发现并随时纠正安全隐患,并做好每日巡查记录,对现场不规范、直接影响交通安全的施工单位,开具施工安全限期改正通知书交由施工单位现场负责人,同时路政巡查人员将通知书转交路政管理服务大厅以便及时扣除施工安全保证金。施工单位未按时或按规定整改的,路政巡逻人员有权要求施工单位立即停工,消除安全隐患后经审查批准方可继续施工。施工期间路政巡查人员向路政管理服务大厅提交施工路段照片并归档。
三、事后管理把好大修施工安全验收关
事后管理作为大修施工安全监管的收尾验收部分,是施工安全监管流程的必要环节,也是下一阶段大修施工审批的前提条件。
大修路段施工完毕后,施工单位应立即通知路政大队并将施工设施立即撤出高速公路,路政巡查人员监督施工单位清理现场,以确保车辆安全通行。同时路政巡查人员与施工方对施工路段的交通安全设施进行验收,因施工造成的路产损失,做好登记并要求施工方签字。
路政大队根据巡查人员反映的情况制作施工安全验收报告,上报路政支队并存档。高速交警、路政大队、施工方安全负责人就施工安全验收各项情况在施工管理程序表上三方签字确认,并由路政大队返还各施工单位剩余的施工安全保证金。
路政管理服务大厅按照档案管理原则就养护施工的具体情况完成档案的归档工作。
四、大修施工中把好特殊情况下的安全管理规范关
由于大修施工占道的原因,车辆通行的宽度相应减小,在高速公路上通常的做法是单幅双向通行,基本上没有超车和临时停车的余地,那么一旦有车辆特别是大型车发生故障或事故,极易引起一长串的堵塞。另外受恶劣天气的影响,特别在雨、雪天气,路面积水或结冰打滑,车辆易发生故障和事故;此外大雾天气下,驾驶员有效视距缩短,判断准确性降低,发生追尾事故的危险性也大大增加。
针对各种特殊情况,路政大队必须和施工单位、高速交警实现三方通力合作,制定三方统一的紧急情况预案。施工方有足够的安全员和备用的安全设施,确保人员、物资充足;路政大队及时进行交通管制和疏导,同时保障路政牵引车保持处于待命状态;高速交警依照法律大型清障车、巡逻队员和施救人员随时待命,及时进行道路清障,保障道路清障和交通管制和疏导。