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能力作风建设汇报范文1
2014年，我部紧紧围绕县委、县政府总体，！发展思路，以建设富裕和谐秀美新农村为抓手，以群众路线教育实践活动为契机，以建设一支“团结奋进、求真务实、勤政高效、廉洁自律”的领导班子为保障，团结带领全体工作人员，开拓创新，攻坚克难，奋力争先，在增强领导班子战斗力，提高处理问题的操作力，增强为民服务的亲和力，促进全县“三农”工作全面发展方面，均取得了较突出的成效。现将班子建设情况汇报如下：
我部严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”等要求，抓住群众路线教育实践活动契机，进一步加强干部队伍作风建设，增强廉洁从政意识，提升服务效率，全面增强政治素质。
今年，面对富裕和谐秀美新农村建设、农业综合开发、农村清洁工程和农村综合改革等多项重点工作，领导班子团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，攻克了种种困难，为各项工作的全面完成提供了组织保障。
（一）工作思路清晰。面对农业农村工作的新形势和新任务，我部班子提出了“以科学发展观为指导，以富裕和谐秀美新农村建设为主线，以发展现代农业为重点，以增加农民收入改变农民生活为中心，以作风建设为保障，着力提高农业综合生产能力，不断深化农村各项改革，扎实推动工农互动，城乡统筹，和谐发展，全面推进全县农村社会事业建设，努力构建农业增效、农民增收、农村发展长效机制。”的工作思路，坚持把为农村繁荣尽职，为农业发展尽责，为农民富裕尽力作为我们工作的出发点和落脚点。
（二）工作善于创新。针对一事一议财政奖补资金报账困难，我们取消了原先的县级报账制，改由各乡镇统一管理、统一报账。整合农业综合开发所有项目，解决了以前项目分散的问题，统一实行招投标，从项目设计、项目监理到项目建设实行全程监管。新农村建设中创新并完善了资金管理办法，加强资金管理，通过督导工作进度来下发项目资金，有利于资金与项目同步推进。在农村清洁工程建设中，创新了垃圾终端处理方式，全县采用“户分类入桶、保洁员定期收集、村级中转站集中存放、乡镇统一运送焚烧”形式，农村卫生面貌大为改观。
能力作风建设汇报范文2
一、统一思想，健全机构，规范发展
为切实将教育教学工作抓在实处，学校进行了科学合理的规划引导，为教育干部和教师提供了一个学习、交流、融会、提高的平台。
一是广泛宣传，统一思想。学校以会代训，进行了广泛宣传，使教育干部、教师充分认识到以专业化发展为根本要务的队伍建设对于在更高层次上提升办学理念、改革教育教学、促进素质再提升、优化学校管理的重要意义，做到人人重视，全员参与，广泛受益。
二是健全机构，完善机制。在学校整体层面和各个级部，分别成立了领导小组和日常管理机构，制定了具体的可操作性强的实施方案和一揽子工作计划，构架起“施受互动、共同提高”的“传、帮、带”一体的运行机制和长效机制。
三是建章立制，保障规范。学校及时研究并制定了队伍建设系列制度，如《统一考核制度》《问询问责制度》《民主考讲制度》《个案反思制度》《包组调研制度》《定期评教制度》《督查评估制度》等，使工作的全程管理始终有章可循，严谨规范。
基于以上三方面的工作，学校确定了以建设和健全“四个系统”为核心的总体目标和任务，即以加强学习为先导，努力建设“学习型”系统；以提升道德境界为着力点，努力建设“和谐型”系统；以加快教育发展为重点，努力建设“创新型”系统；以优化服务为核心，努力建设“服务型”系统。通过抓规划促规范、抓管理促落实、抓过程促实效、抓反馈促交流和抓反思促提高的“五抓战略”，形成了有力的抓手，奠定了良好的开端。
二、人尽其才，注重反思，提高素质
为抓学习促反思，抓反思促提高，学校具体落实了“三个环节”，确保“八个到位”，开展“联谊对接”，实施“一个认定”。
一是落实“三个环节”。在学习环节，加强集中培训，包括“读、看、学”，即“读理论书籍、看培训光盘、学先进经验”。在思考环节，着重反思积累，包括“议、写、谈”，即“议一议读书心得、写一写实录观后感、谈一谈学习体会”。在实践环节，强化理论升华，包括“备、说、模”，即“备备”――备一例风格独特和特色鲜明的管理案；“说说”――适时召开专题会进行“说案”并当众进行自评和他评；“模拟”――组织教育管理专题模拟演练，进行直接体验。
二是确保“八个到位”。即“领导责任、培训时间、内容、形式、措施、制度和经费”等八个到位，做到了各司其职、各负其责，并将每周五下午定为固定的培训学习时间，由各教务处负责组织实施。学校成立督导组，定期进行协调、督查和指导，同时设立了培训学习账户，人均每学期不低于100元，以确保工作规范运转。
三是开展“联谊对接”。本着“双赢”的原则，加强了与联谊学校的对接，积极开展“大村、六汪、胶河、黄山和宝山西北五乡镇区大学区大教研”，就初三第一轮和第二轮复习、有效课堂研究及展示、学区学科大集备活动等，广泛而深入地开展校际间教育干部、教师联谊和业务交流活动，要求每名教育干部每学期至少参加两次联谊活动，就所学到的新经验或心得体会等加强反思积累并写出理论文章，向大家汇报传授，实现了内涵的丰富和外延的拓展。
四是实施“一个认定”。实施教育干部民主生活会和“考讲”制度，每季度一次，每次一个专项，每次一个认定，每次撰写3000字的分析材料，并做到“三个对照”，即“对照上级的要求具体查、对照师生的要求马上查、对照职责范围全面查”，限期加以解决。同时建立干部考讲档案，将考讲结果纳入考核和使用档案。
基于这四方面的工作，学校广大教育干部、教师在学校的整体引领下，自我学习、自我反思、自我提升的热情不断高涨，仅就2016年上半年，教师所撰写的教育教学科研论文获青岛市市级以上奖励的有66篇，在市级以上核心期刊发表的近30篇，从而走出了一条适合学校的教科研和校本研训之路。
三、把握核心，强化实践，全面发展
樽シ蠢〈俳涣鳎抓交流促实践，学校开展了一系列活动，为教育干部、教师素质的提升搭建实践平台。
一是政治上，重在发展观。认真落实每月一次的集中学习交流制度，主要是针对科学教育发展观、省素质教育会议精神、教育干部作风建设、教育软环境建设等文件精神要求，在教师中适时开展了“三个一”活动：“一次汇报”，就所学到的新知识、新技术、新本领向大家汇报传授；“一次议论”，就存在的疑虑展开议论，统一认识；“一次整改”，就存在的问题集思广义，加以整改。以此确保广大教育干部、教师树立“三种意识”，即增强保底意识、增强优化意识、强化效率意识。
二是能力上，重在开拓性。由干部举办专题讲座，对教师进行有针对性的教育。适时开展了“三个教育反思专题讲座”：一个教学常规反思――注重学习研究，实现教学常规的再完善；一个教育管理反思――注重实践反馈，实现管理理论的再提升；一个心理案例反思――强化心理干预，开拓和谐的心理空间。以此为基础，在教师层面上配套开展了“个人发展规划工程”“读书工程”“青蓝工程”“中老年素质再提升工程”四项工程。
三是业务上，重在专业化。实施传经布道“12345”工程：“1”即“一个对子”――与一名青年教师结对子；“2”即“两个个案”――锻造一个精品教学案和指导个案；“3”即“三节授课”――上好一节新课改公开课、一节指导研究课和一节教研汇报课；“4”即“四个展览”――一个落实省素质教育会议精神的教学成果心得展、一个以校本研训为主题的教研经验展、一个教育教学前瞻性管理反思个案展、一个心理干预或心理咨询专题讲座展；“5”即“五个评议”――学期末开展“领导评议、教研组评议、教师评议、学生评议、家长电话访评”的五评活动。
基于这三方面的重点强化，学校广大教育干部、教师在政治素质、业务技能、开拓能力等方面得到了提高，并起到了“排头兵、领头雁”的先锋模范作用，其中英语、化学、政治等学科教研组，多次被市教育体育局教学研究室评为先进教研组。自学校实施“青蓝工程”后，已有16名教师提前成长为教学骨干。
四、立足人本，构建和谐，长远发展
为抓管理促实效，抓过程促管理，学校立足人本化和人文化，采取了强化理念、改善环境、健全制度等保障措施。
1.强化服务理念，以此内化外在行为
一是引领树立精细化管理的理念。将工作中的重难点和薄弱处，细化到每个环节、步骤，坚持“精准把握、精细筹划、精确落实”，力求“三清”，即具体情况清、矛盾问题清、思路方法清，并建立精细过程跟踪记录档案，形成完整的跟踪服务体系。
二是引领树立感应化教育的理念。加强“以校为家”校园文化建设，营造家的氛围，以底蕴深厚的校本文化，实现“心灵谐振”和“和谐认同”，在情感交融中增强针对性和实效性。
三是引领树立人性化服务的理念。深入贯彻落实“以校为本、以人为本”的人性化和人文化的管理理念，用“一站式”服务，提高师生的满意度和受益度。
2.强化以人为本，以此营造和谐空间
一是关心教育干部的工作。要求学校主要负责人和中层干部经常与他们座谈交流，了解他们在工作中遇到的困难和问题，认真研究，妥善解决，做到以心交心，以真情换实意。
二是关注教育干部的发展。建立了教育干部“发展登记录”，对他们的学习、教学、听评课、管理、考讲、个案反思情况及问题等进行登记，定期给予综合分析并及时指导，促进他们成长。
三是关心教育干部的心理。学校将关心、疏导、转化心理压力作为一项重要职责，密切关注他们的心理感受，进行必要的心理干预，为他们营造出团结友爱、互助合作的工作氛围以及和睦相处的人际环境。
3.化考评督评，以此构建长效机制
一是实施“多元考核制”。“按比性”――考核小组按“德能勤绩”等情况先行考核，按70%计入，考核委员会进行复查审核后，进行再考核，按30%计入；“加减性”――年度内受表彰的加分，受问询问责的减分；“多元性”――健全并实施了“年度考核总分=工作政绩+教师评价+社会评价+领导评价+加减分项”评价机制。
二是实施“问询问责制”。制定了《教育干部教师问询问责制》，实施“三级联问”：由中层干部、副校长、校长、分级按不同性质进行问询问责。问“德”，学校适时规整了“教育干部教师作风建设――十要十不”以及“教育干部教师限制用酒的规定”，并大力开展了“三讲三树”活动――“讲学习、讲奉献、讲政治，树事业心、树责任心、树进取心”；问“能”，强化实施教育干部的政治业务“每季考讲制”，并将考讲结果纳入年度考核；问“绩”，适时出台了“多元考核制”，等等。
能力作风建设汇报范文3
一、为农服务工作完成情况
1、关于提升便民服务中心建设质量情况
年初，我们将市社下达的目标和任务列入全县农业农村重点工作目标考核范围，并以宝委办发66号文件的形式，将任务分解到各个乡镇。在今年创建中，我们紧紧抓住县委推进村级组织“四有一责”建设的机遇，乘势而上，积极推进便民服务中心的新建和提升工作，在创建中我们做到统筹协调、因地制宜、量质并举、拓展功能。按照新建、提升、修缮、整合、改造等几种不同创建类型，分期、分类组织实施。使便民服务中心在适应社区发展和消费结构升级需要上，不断增加服务项目，提高服务内涵，真正把为农服务社打造成助农增收的新平台、服务群众的新窗口、和谐社会的新亮点。同时今年我们根据上级要求，积极打造“三社精品工程”，着力推进标准化建设，今年主要确定两家，一是将安宜供销合作社打造成省级基层供销合作社标杆社；二是将泾河镇黄浦村打造成省级为农服务社样板社。目前两家创建方案已上报，我们正在按计划组织实施，同时以标准化建设为抓手，积极推广统一标识、统一外观形象、统一管理规范、统一服务标准，提升发展层次、提升社会形象，把为农服务工作提高到更高一个层次。
2、关于基层社“三位一体”建设情况
基层社“三位一体”建设是我们供销社在目前新形势下改革发展的一个重要工作，是我们今年工作的一个突破口，上半年我们在完善夏集供销经济组织联合会相关手续的同时，又新成立了曹甸供销经济组织联合会。范水供销经济组织联合会成立筹备工作也正在进行中，在完成有关申报程序后，预计在今年十一月份召开成立大会，确保今年2个联合会建设任务的完成。在此基础上我们将自我加压，争取拟成立县供销合作经济联合会，并挂牌运行。
3、关于引办、领办农民专业合作社情况
今年上半年，我们完成专业合作社7个，其中省级2个、市级2个、县级3个，全面完成了市社下达的创建任务。在今年创建的几个专业合作社，绝大部分层次较高、经营规模较大、经济效益明显、带动能力强、合作社社员收入明显提高，特别是今年五月，全市在我县曹甸镇召开了全市供销社系统农资服务专业合作社现场推进会，对我县曹甸绿草香农资服务专业合作社给予了充分肯定，下一步我们将为绿草香农资服务专业合作社积极做好服务、扶持、指导工作，定期上门了解情况，帮助解决发展中的难题和困难，努力用1-2年时间，将该专业合作社打造成本地区有影响力的省级“四有”农民专业合作社。另外我们正在研究、调查、摸底，准备拟成立一个省级示范联合社，培大育强优势专业合作组织，将服务链条延伸到生产、加工、流通全过程，打响合作社品牌、服务品牌、产品品牌，切实增强对农民增收致富的带动能力。
二、统计工作情况
为确保统计工作信息的畅通，我社配备了专职统计员，1～9月份主要做了工作：
（1）建立统计网络体系。逐步建立农资、商场、超市、为农服务社、专业合作社、批发市场等统计网络，将分散的统计工作纳入一个头负责、一个头收集信息、一个头统一处理、一个头统一上报，我县的统计工作正走上规范。
能力作风建设汇报范文4
一年一度的汛期即将来临。今天，我们在这里召开20*年市防指第一次全体会议，主要任务是分析预测天气形势，研究、部署防汛防台抗旱工作。刚才，市气象局分析预测了今年的天气形势，市防办全面汇报了前阶段工作，并就下一阶段工作作了具体部署，海洋、国土、建委、民政、城管等部门都做了很好的发言。会后，各地各部门要抓紧落实。下面，我强调三点意见。
一、认清形势，增强做好防汛抗旱的责任感和使命感
20*年以来，*虽然经历了1967年以来最大的旱情、“麦莎”、“卡努”等强台风，然而从纵向比较看，人员伤亡数量大大减少，防汛防台抗旱工作取得了较大的成效。总结起来，有这么几条好的经验：一是领导比较重视。市委、市政府一直把防汛抗旱作为一项重要工作来抓，巴音朝鲁书记、毛光烈市长等党政主要领导每次汛前都亲自安排检查，指导防汛抗旱工作；今年还赶在市党代会之前召开人口环境资源座谈会，强调要防汛抗旱两手抓；各地也能抢在春耕之前，及早部署，在汛前检查防汛抗旱准备工作；抗台期间，各级各部门主要领导基本做到了靠前指挥，坚守岗位，保证了各项防台救灾措施的落实。二是始终把人民群众的安全放在首位。在防台风期间，我市根据台风发展态势，按照轻重缓急，认真实行人员梯度转移。其中2005年“卡努”台风期间，全市共安全转移近30万人次。人员梯度转移成为有效避灾的重要举措。抗旱期间，全市通过限制高耗水行业和实施境外引水等多项措施，确保了居民生活用水和重要工业生产用水。三是水利工程发挥了重要效益。各地对水利工程建设比较重视，2004年以来除险加固水库（山塘）达到1000余座，在历次台风影响中，全市没有一起因水利工程出险而发生的人员伤亡事件。四是坚持统一指挥，统一决策部署。防指成员各单位，在市委、市政府的统一领导下，各司其职，使防汛抗旱工作的各个环节形成有机的整体，成员单位的分工合作机制作用突出。
对这些好的经验，我们要继续利用好，但在新的形势下，我们不能盲目乐观。去年，*算是“风调雨顺”。做好今年的工作，我们不能浸泡在去年的“温水”中失去了忧患意识，不能麻痹大意。形势越好，头脑越要清醒，这样才能有更大、更好的作为。我们要清醒地认识到新形势对于防汛抗旱提出的新要求。
（一）社会发展对防汛抗旱提出了更高要求。首先，构建和谐社会，建设平安*，要求我们必须把确保人民的生命财产安全放在防汛抗旱工作的首位。防汛抗旱不仅是减少财产损失的手段，更是经济建设和推进新农村建设的重要举措，是保障人民群众生命安全的政治大事。防汛抗旱是份考卷，这份考卷答的不好是要负历史责任的。
其次，政府职能的进一步转变，应急管理能力作为检验党和政府执政能力的重要标志，要求我们把加强社会管理和公共服务放在重要位置。防汛抗旱工作已经摆上各级政府的重要议事日程，越来越被重视。国家和省里都把防办转为行政机关，进一步加强防办队伍建设，理顺关系职能。面对极端性、灾害性天气增多的情况，如何科学应对水旱灾害，强化防汛抗旱的应急管理能力，更需要我们深入思考。
再次，随着我市经济快速发展，生产要素日益集中，人口密度越来越大，经济活动在带来财富增长的同时也在改变着河流水系等地形地貌。去年*国民生产总值达到2864亿元，一平方公里的土地上生产几千万元甚至上亿元，淹不起呀。外来人口330多万，加上我市山区和沿海居民还不少，这些群众的住房条件相对比较简陋，防灾避灾的教育还不够到位，而他们的生命安全照样是件大事。由此可见，水旱灾害带来的财产损失和人员安全的威胁随之在加大。
（二）防汛抗旱能力建设与新要求不相适应。一是城乡防汛抗旱工程标准不高。姚江、奉化江干流等重要堤防等级偏低，平原地区总体排涝能力只有5-10年一遇，*市区的排涝能力不足，市内未开发和正在开发的区域排涝能力尤显不够，部分立交桥一遇大雨就积水很深，市内部分小区排涝能力堪忧。而目前这样的工程标准一旦遭遇超强台风、超标准洪水，形势更加不容乐观。二是沿海农房和基础设施的防台抗灾能力不强。我市沿海地区农民建房一直以来没有统一的规划和技术标准，防强风、暴雨能力较弱；沿海地区的电力、通讯、市政等基础设施的建设没有考虑强台风的需要，防风抗灾标准不高；大量的渔船缺少安全的避风港口。三是小流域山洪和地质灾害防范难度大。山区占我市面积一半以上，台风、梅雨和短历时强降雨等极易引发山洪和泥石流、滑坡等地质灾害，而山区人民群众面对山洪等地质灾害怎么转移、何时转移等方面经验还不足，措施还不强。四是灾害性天气的预测预报能力还不能满足需要。特别是对强台风和强降雨等的预报精度还不高，造成防汛抗台工作还比较被动。五是各地换届之后干部队伍变动比较大，新到岗的干部对防汛抗旱业务还不熟悉。六是群众防灾救灾意识和能力有待进一步加强。
因此，面对新形势和新问题，各级各部门必须切实增强防汛抗旱工作的责任感和使命感，提高警惕，加强防范，抓紧整改各个薄弱环节，全力做好今年全市防汛抗旱工作。
二、突出重点，着力做好五方面的防汛防台抗旱工作
根据我市防汛抗旱面临的形势，我们要按照防御流域性大洪水、强台风、局部强降雨和严重干旱的情况来做好准备，今年着重要抓好五个方面的工作：
（一）强化小流域山洪与地质灾害防御。虽然近几年来水利、国土部门分别在山洪灾害防治和小流域避洪规划与预案编制、地质灾害的监测、防治方面取得了一定的成效。我们深知，这两者依然是防汛防台的重点、难点。针对目前预警、预报能力还不完善的现状，我们要整合好水利、气象、国土与建设等部门的信息资源与设施。在山洪灾害易发重点地区先行试点，探索一些简易的监测预警办法，抓紧建设完善预警系统、预案编制等非工程措施；统筹规划、分步引导危险区居民搬迁到安全区域。总之，一定要把保障人的生命安全放在首位，把提前撤离群众作为根本的救生措施，千方百计减少人员伤亡。
（二）强化水库保安。中央高度重视水库防洪安全，多次强调水库不能出现垮坝等重大安全事故。这几年来水利部门实施千库保安工程力度很大，但还是有不少小水库（山塘）存在不同程度的隐患，对此各地要保持高度警惕，克服麻痹侥幸心理，一方面要加快水库（山塘）维修加固进度，另一方面要加强水库（山塘）的日常维护管理和巡查工作，严格执行水库控制运用计划，对病险水库要采取降低水位或空库运行等措施，确保水库（山塘）安全。
（三）强化抗旱供水。去年汛末以来我市降雨普遍偏少，目前，全市26座大中型水库蓄水只占应蓄水量的一半左右，形势比较严峻，各地要密切关注水雨情、旱情变化，认真安排部署不同旱情条件下的抗旱对策和应急抗旱措施。要切实加强抗旱水源的管理，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则进行水源调度，合理配置城乡居民生活用水和工农业生产用水。
（四）强化基层防汛抗灾能力建设与管理。基层防汛抗旱能力，直接关系到防灾减灾的成效，对此要有充分的认识。要重心下移，克服那种“汛前凑班子，汛后散摊子”的现象，把工作做在基层，建立健全基层防汛抗旱指挥机构，在山洪灾害和干旱严重地区，要逐步建立镇（乡）和村级防汛抗旱工作组，落实好基层巡查员、预警员和抢险队伍。对镇（乡）、村要做好预案，预案尽量做到简单、易行、管用，要加强对相关责任人的培训，要落实必要的防汛抗旱经费，普及、加强防汛抗旱知识教育，切实提高群众防灾、避灾、自救、互救的意识和能力。
（五）强化各成员单位应急能力建设。这几年来，多部门联合会商的工作机制有了新进展。但各单位自身的应急能力还需提高：海洋渔业局要精心选择与建设渔船的避风港口，做到让渔船驶得进、停得住、避得了风，安全可靠。民政部门要加快避灾场所的规划与建设，因地制宜、合理布局、建设一批安全避灾场所，让百姓在内涝时有高处的场所可以躲避，强台风时有安全的场所可以转移。交通、城管部门要依法做好在建工程、广告牌等的度汛安全督查督办事项。建设部门要规范避灾场所的安全标准和技术论证，确保避灾场所的安全。军分区要继续抓好抢险小分队训练和演练，使抢险队伍拉得出、打得响。
三、狠抓落实，确保防汛抗旱各项工作落到实处
我市今年的防汛抗旱工作重点已经明确，各级各部门要以开展“作风建设年”为动力，真正做到以人为本，把群众的生命财产安全放在心上，扎实推进防汛抗旱各项工作，抓紧抓好抓出成效。
（一）加强组织领导，落实好防汛抗旱责任制。加强领导不能当口号喊。在防汛抗旱工作上不可有丝毫的放松，不可掉以轻心，不可因责任没有落实犯历史性错误。在防汛防台抗旱的全过程、各个环节都要落实好以行政首长负责制为核心的防汛抗旱各项责任制。各地要通过新闻媒体公示各大、中、小型水库大坝责任人名单；要通过培训等多种方式提高行政首长的防汛抗旱指挥决策水平和应对突发事件的处置能力；要完善各地防汛抗旱预案的编制，狠抓预案演练，特别是涉及各成员单位的预案，要开展联合演练等，促进各单位的责任落实到位。
（二）加强监督检查，依法实施防汛抗旱。要切实依据《防洪法》、《水法》和即将出台的《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规，管理防汛抗旱事务，依法开展工作，针对各地汛前自查发现的问题和市防办抽查后提出的整改意见，限期整改，在消除安全隐患上下功夫。对在建涉水工程影响行洪排涝的，交通、城建等部门要积极配合防办做好督查督办，切实保障防汛抗旱工作顺利开展。同时要严肃防汛抗旱纪律，对于因失职、工作不力和违反纪律而造成人员伤亡和重大损失的，要严格追究责任。
（三）加强综合协调，形成防汛抗旱合力。防汛抗旱工作涉及上下游、左右岸、城市与乡村、生产、生活与生态、流域与区域等各方面，是一项系统性强、涉及面广、利益攸关的工程。各地要统筹谋划、协调解决防汛抗旱工作中的重大问题。这里特别强调一下，明确防汛抗旱各项工作由指挥部统一指挥、统一决策、统一调度，下级服从上级，局部服从全局，这是防汛纪律。各级防指办要切实加强与各成员单位之间的联系和协调，及时通报有关汛情、险情、旱情和灾情等有关信息。在统一领导的前提下，各部门要按照各自的职责分工，密切配合，形成合力，确保整个防汛抗旱工作高效有序，协调运转。
能力作风建设汇报范文5
一、依法行政的基本情况
近几年来，尤其是区划调整后，龙子湖区依法行政工作取得了较为明显的成效，全区依法行政管理逐步走上规范化、制度化的轨道，建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，促进了各项法律、法规的全面实施，保证了依法行政工作落实到实处、深入民心。
（一）建立健全了依法行政制度体系
我区各级政府和各行政职能部门都比较重视依法行政各项制度的建立和健全，普遍推行了行政执法责任制、行政执法过错追究制，部分单位建立了评议考核机制，完善了执法程序、政务公开等工作制度。明确了各级各部门依法行政工作责任、权力、义务，建立健全了依法行政工作落实与个人升迁、奖惩的“裙带”关系，通过对执法主体严格要求、执法依据客观公正、执法行为以人为本等方面进行整体“亮相”，最大限度地避免各职能部门职责“交叉”、职能“错位”的等问题。真正做到了以制度管人，以制度办事的良性发展环境，从而克服了行政工作的随意性，促进了廉政建设，加强了作风建设，提升了民意。
（二）普遍增强了依法行政的意识
近几年来，全区各级政府和各部门的领导在重大工作决策，推行新的工作方法，解决工作中出现的问题时，都首先考虑所作做的工作是否合法，从而保证了决策的合法性。为了增强所属人员依法行政工作意识和能力，全区每年都要举办各种有关行政法规知识培训、集训班，营造了人人学法、懂法、守法、依法行政的良好氛围。尤其是对执法部门的工作人员做到上岗前有培训、上岗后有考核，并将法律知识培训和业务知识培训作为一项经常性的工作，列入年度工作计划。通过各种形式的法律学习培训，提高了领导干部和执法人员依法行政的自觉性，依法办事已逐步成为行政机关和行政执法人员的自觉行动。
（三）真正提高了依法行政的能力
提高领导干部及工作人员依法行政的能力是落实依法行政工作核心，是提高办事工作效率的根本点，是促进社会和经济发展全面发展的最终目的。近几年来，龙子湖区一直把提高领导干部及工作人员的依法行政能力作为构建和谐龙子湖区、率先崛起龙子湖区的重要手段，主要体现在三个方面：一是决策性更加科学。各行政职能部门普遍建立了重要决策分析、论证制度和重大事项报告制度等。一些单位和部门在出台重一些新的意见（办法）前，通常采取走访、座谈等多种形式，主动征求下级或其它单位的意见和建议，为依法决策，科学决策提供依据。二是办事效率明显增强。通过信息公开，实现了资源共享、业务协同，缩短审批手续、时间等一系列便民措施，尤其是农村实现“一站式”服务，提高了办事效率，较好的体现以人为本管理和服务思想。三是协调和化解矛盾方式越来越灵活。区划调整后，我区增加了两个乡镇，由原来的单一非农城区转变为城乡结合的新型城区，工作性质由原来的单一城市结构向城乡多元化结构发展，随着经济的发展，农业用地的征迁，农村各种矛盾随之增加，各种、上访问题也不断增加，为此，我区各职能部门也因应形势变化，改变过去那种传统的接待方式，而是换位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群众矛盾化解工作，并取得较好的效果。
四是依法行政监督力度明显增强。近年来，龙子湖区所属各单位针对行政审批、管理、招工、提升、评优评先都能将法律依据、办事程序、审批期限、承办机构和人员、办理结果等向社会公示，建立健全公开透明的知情权，为公正的监督环境发挥了重要作用，同时，有行政执法权的部门还通过聘请行政执法监督员，向社会发出调查问卷等方式，积极开展执法效能监察，加大社会监督力度，改善执法服务环境。
二、依法行政存在问题
当前，政府各职能部门、各级领导干部在法律对其刚性约束越来越严和群众要求依法行政管理的呼声越来越高、各种社会矛盾日益突现等多重压力下，实施行政管理的难度也越来越大。某些工作常常陷入依法办事困难重重，违法行政屡屡被告等的两难境地。究其原因，主要存在以下三个方面的问题。
（一）法律赋予的权力已滞后所承担的工作任务
随着改革的深入，城市建设的发展以及各种社会矛盾的突现，一方面各行政职能部门城市管理、维护社会治安等任务繁重，而另一方面法律法规赋予管理、执法的手段与现阶段严格执法的要求不相适应。比如对占道经营等城市管理老大难问题的整治，现行法律
赋予的执法和处罚手段有限，只能是作出警告、没收经营工具，作出罚款等处理，这些执法手段过于软弱，不能从根本上解决老大难问题。又如在现行执法过程中暴力抗法、故意伤害行政执法人员、以及围攻行政执法机关等现象越演越烈，但是，对这些现象法律又没有赋予任何“特权”，往往对这些问题只能简单处理，执法严了，怕影响安定团结，引起集体性的上访，如果执
法不严，既损害了法律的权威，又影响了行政机关的形象。
（二）少数群众的法制意识还不是很强
随着社会的进步，民主与法制建设不断深入，依法行政不单纯要求执行人员要具备法律素质，更主要的是广大人民群众也需要懂法、守法。但现阶段还存在群众的法律意识，守法意识还不高，遇到执法人员依法行政时，既不按相关规定和法律要求来自觉接受处理，也不听执法人员的劝说，甚至有的还扇风点火，希望群众把事情闹大，有地当面就支持违法、违纪人员，反映了部分群众法律意识淡薄，守法意识不高，直接影响到依法行政的效果，也不利于执法环境的改善。
（三）化解矛盾的方式还相对比较简单
在社会转型时期，尤其是区划调整后，我区由单一的城区结构转变为城乡共同发展的多种结构城区，区域内的利益结构和分配结构出现了新的调整和变化，社会矛盾突现出多样化和复杂化，相应地要求对化解矛盾的手段的创新。但现阶段，我区化解社会矛盾的手段还比较单一，大部分通过或事后调处缓解，渠道单一、方法不多、制度不全，还未能健全多种形式的矛盾化解和预防机制。
三、依法行政的对策
针对目前我区有依法行政过程中存在的问题和社会矛盾的现状，我们认为应从以下几个方面入手，进一步加强我区依法行政工作，推进法治社会的建设。
（一）加大普法力度，改进执法方式
一方面要从社会着手，进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度，使广大人民群众真正了解和熟悉法律的内在精神，真正树立起自觉守法意识，最大限度地减少抗法、拒法的问题发生；另一方面要采取多种办法和措施，进一步强化干部队伍、特别是行政执法队伍的法制意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力，提高行政执法的质量和水平。
（二）完善法律制度，建立透明的依法行政环境
凡涉及经济发展、城市建设、人民生活等方面的重大决策，事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证；对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见，对群众认可的要办好，对群众反对要一律“下马”。加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政环境。:
能力作风建设汇报范文6
一、肯定成绩。努力开创行政审判工作新局面
市正处于经济转轨和社会转型时期，当前。经济体制的深刻变革，社会结构的逐步更新，利益格局的大幅调整，思想观念的快速变化，尤其是随着工业化、城市化进程的加快，促使各种社会矛盾和利益冲突逐渐增多，其中不少矛盾表现为群众与行政机关之间的争议，并呈现以下特点：一是行政争议事件增多。什么是行政争议，就是公民或者社会组织对我行政机关所作出的决定存在异议、形成争议。从当前情况来看，行政争议事件在数量上逐年增多、频率上逐步提高。二是行政争议复杂多样。征地拆迁、安置补偿、土地权属、山林权属、企业改制等各个领域内，都存在着行政争议。三是群众维权意识增强。随着人民群众文化素质的不断提高，社会文明程度的不断进步，人民群众的权利意识、民主意识、法治意识普遍增强，自然人、法人和其他组织开始更多地借助于司法途径，寻求对权利的保护。四是配套建设严重滞后。市场资源十分有限，社会诚信机制还不完善，再加上长期以来受到一些陈旧观念的深刻影响，一定程度上制约了行政审判工作的深入展开，妨碍了行政审判职能作用的有效发挥。
尽管我市各级政府十分重视自身建设，近些年来。并把全面推进依法行政、建设法治政府摆在重要位置，但一些行政机关及其工作人员，依然对行政审判工作重视不够、认识不高，对照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求来说，应着重从三个方面增强对行政审判工作重要性的认识：一是要从依法行政的高度来强化认识。客观上来讲，依法行政是对行政机关的基本要求，不依法行政就会经常成为被告，所以说，依法行政是各级政府行使权力的应尽义务。依法行政的自觉性与以前相比，总体上是大有进步，依法行政的意识大大增强，但应清醒地看到执行政策上还存在偏差，工作程序上仍未到位，依法行政能力和水平有待进一步提高。因此，各级政府及其工作部门在推进依法行政、建设法治政府进程中，既要重视行政权力的规范运行，更应加强对行政权力的监督，特别是要注重发挥行政审判的司法监督作用，促进行政机关依法行政。二是要从履职尽责的高度来强化认识。近年来，由于有的行政机关在履行职能时，不能及时、有效地解决由此而产生的行政争议，从而引发一些群众上访，甚至酿成，影响社会的正常秩序和安全稳定。事实证明，畅通行政诉讼渠道，加强行政审判工作，有利于引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求，通过行政诉讼解决矛盾纠纷，避免矛盾激化；有利于将行政纠纷化解在基层，解决在当地，减少群众集体上访、重复上访，最大限度地减少不和谐因素；有利于维护和监督行政机关全面正确履行职能，切实维护最广大人民群众的根本利益。因此，各级政府及其工作部门要充分发挥行政审判预防和化解行政争议的作用，善于借助法律手段，通过依法、公开、公正、公平的行政审判途径，来消除因行政争议而引发的不和谐因素。三是要从匡扶正义的高度来强化认识。行政法律关系中，与行政机关相比较，公民、法人和其他组织相对处于弱势地位，因而对公平与正义的期待尤为迫切。通过开展行政审判，依法行使行政审判权，有效发挥司法审查职能作用，不仅可以保障人民群众的合法权益，还能促进实现社会公平和正义，切实为维护好、实现好、发展好最广大人民群众根本利益，提供有力的司法保障。
二、积极配合。确保推行行政审判制度新成效
既依赖于各级政府支持和保障法院依法独立行使行政审判权的工作力度，推行行政审判制度的成效。又取决于各级法院切实公正、高效地为政府和诉讼当事人提供优质司法服务。为此：
各级政府要正确认识行政审判工作，一方面。并立足于自觉接受司法监督，积极配合行政诉讼法的全面实施，努力规范政府行政行为，迅速提高依法行政水平，切实做到三个积极”一是积极支持行政审判工作。公民由于对具体行政行为不服，依法提起行政诉讼，行政机关以被告身份依法应诉，本来就属于正常现象，既有利于检验、促进和保障行政机关依法行政，也是构建现代法治社会的必然要求。各级行政机关要进一步提高思想认识，切实转变思想观念，增强法治意识和诉讼意识，充分认识法律面前人人平等的深刻内涵，正确对待“被告”身份，自觉接受司法监督。二是积极做好行政应诉工作。参加行政应诉，行政机关的法定义务。各级政府及其工作部门要积极配合人民法院依法审理行政案件，认真做好行政应诉工作，自觉履行生效行政判决，杜绝和纠正不出庭、不应诉、不履行生效判决等行为。要倡导行政机关负责同志出庭应诉，亲自解决行政争议，规范行政行为。行政机关负责人不得以其职务和身份对法院审理案件施加影响，更不得利用人、财、物等管理方面的职权干预、阻碍审判工作。各级监察机关要把干预、阻碍人民法院受理、审判和执行行政案件的行为，作为监察工作一项重要内容，对情节严重、造成恶劣影响的要依法严肃处理，从而为行政审判营造良好的环境。三是积极强化与人民法院的沟通互动。各级行政机关要主动加强与当地法院的沟通联系，加强行政复议、等与行政审判工作的衔接，共同解决行政争议。要及时向法院通报行政执法、行政复议和等方面的情况和信息，对一些复杂、敏感，特别是影响面广、可能引起连锁反应的群体性诉讼案件，要主动介绍事由、经过，积极配合法院研究案情，妥善解决审判和执行中存在问题，确保法律效果与社会效果相统一。
各级人民法院要充分发挥行政审判的职能作用，另一方面。建立健全公正、高效、权威的行政审判制度，做到三个促进”一是促进行政审判公正、高效。第一，坚持依法受理行政案件，保护当事人的诉权，坚决杜绝有案不收、有诉不理的现象。第二，始终站在公正的立场，依法审理行政案件，彻底摒弃违法迁就行政机关甚至“官官相护”现象。第三，维护和支持行政机关依法行使行政职权，对于合法的行政行为，应当依法予以维持，确认其合法有效。第四，依法办理行政机关申请人民法院执行具体行政行为的案件，保证和提高行政管理效能。二是促进社会实现和谐、稳定。衡量行政审判工作好坏的标准，最重要的看其是否化解了行政争议，否理顺了群众情绪，否促进了社会的和谐与稳定。当前，土地征收征用、城市建设拆迁、企业重组改制与破产、社会保障和环境保护等方面，涉及人民群众切身利益的行政争议逐渐增多，有些矛盾还比较突出。各级法院要及时引导当事人，采取合法、理性的方式表达意愿和要求。要做到有些争议尽量由行政机关解决，法院应及时提醒并建议行政机关采取复议、协商等办法，妥善消除矛盾，化解冲突；同时，应充分发挥调解协调这一重要手段的作用，坚持调解在前、诉讼在后的原则，对已经受理的案件，能够调解的争议要尽量进行调解，切忌情绪对立，防止矛盾激化，使案件处理的负面影响降到最低程度。三是促进队伍素质增强、提高。构建社会主义和谐社会，对行政审判队伍建设提出了更高的要求。各级法院要紧密联系工作实际，进一步充实人员力量，加强广大法官的职业道德教育和司法作风建设，筑牢广大法官坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的思想基础，扎实推进行政审判重要岗位、重点环节的执法规范化活动，不断提高行政审判队伍的整体素质和司法能力，促使广大法官灵活运用法律知识、审判经验和政治智慧，巧妙化解错综复杂的行政争议，确保行政审判工作公正、高效、有序进行，努力维护社会的和谐与稳定。
三、加强领导。倾力营造行政审判工作新环境
接受人大监督，坚持党的领导。社会主义法治理念的基本要求，也是人民法院依法独立行使审判权、政府依法行政的政治保证。开展行政审判工作过程中，应认真做到三要”
各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的作用，一是要全力维护司法权威。第一。经常听取人民法院的工作汇报，并运用党的政治优势，及时解决行政审判中遇到各种困难与问题，支持和鼓励人民法院开展行政审判工作。第二，各级党政组织和领导干部带头维护宪法和法律的权威，确保人民法院依法独立行使职权。第三，各级党委、政府坚决杜绝司法机关直接参与行政执法的现象。坚持做到法院不参加行政行为，促使司法公正、公平，有效维护司法公信力。第四，各级政府部门不断增强权利保护、权利救济和依法应诉的意识，正确对待参与诉讼活动，尊重、理解和配合人民法院进行司法监督；大力支持人民法院开展行政审判工作，及时帮助解决行政审判工作遇到困难和问题；要积极开展法制宣传，通过组织政府工作人员旁听行政案件开庭审理等活动，进一步加深其对行政诉讼的理解与支持，努力为行政审判工作营造良好氛围。
要完善政府内部的监督机制。要建立健全决策、执行、监督“三位一体”行政运行机制，二是要监督行政权力运行。首先。促使政府内部既相互协调，又相互制约，将权力运行的每个部位、每个环节都置于有效监督之下，真正做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里；建立健全重大事项请示报告制度，严密政府间层级监督。此外，审计部门要围绕社会保障基金、住房公积金等关系群众切身利益的热点、难点问题，认真开展审计监督；监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。其次，要发挥同级班子的监督作用。各级政府及其工作部门要主动接受同级人大及其常委会的法律监督，自觉接受政协的民主监督，虚心听取意见和建议，确保依法行政。各级法院应在人大的监督下，认真履行行政审判职责，并在实施行政法律法规、开展审判活动等方面，自觉接受人大的定期检查与监督。再次，要高度重视社会监督和舆论监督。创造条件保障人民群众的监督权利，自觉接受人民群众的监督与建议。
