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审计意见的作用范文1
一、审计发现在执行国家财经法纪方面存在些问题
当前,区经济领域中较突出的问题是执行国家财经法律不够严肃,一些主观上的弄虚作假,制度上的不健全不规范,或者管理者、财会人员思想认识不到位,执行财经法规的自觉性不强,素质偏低,造成会计资料不能全面准确反映一个地区、一个部门真实的财务状况,所提供的财务信息在经济交往中信誉度不高。也有的一些违法违规行为越来越隐蔽等,很难让执法者一下发现,这些问题的存在,说明区在执行国家财经法规,严肃财经纪律方面有一定的差距,给一些腐败不法分子有机可趁,存在着给国家和人民利益造成极大损失的隐患,同时也影响国家经济体制改革的深入和经济建设健康发展。主要表现为:1、超现金结算起点大额使用现金,白条抵库,个别地方用不符合规定发票报销。2、预算约束刚性不强,有超预算支出年终出现字。3、往来款项清理不及时,余额大,核算不规范,有的随着历年的结转已难以区分来历、用途。4、在建工程核算不明晰,未设立基建专户,对建设资金未进行单独核算。5、国有资产管理方面存在着账账、账实不符的现象。6、存在无收费许可证收费现象。
二、落实科学发展观所面临的新课题
1、按照科学发展观的要求,把审计本质定位于为国家经济社会运行的“免疫系统”,审计的责任很大,任务很重,整个社会对审计工作的期望值很高。目前基层审计人员与科学发展观的要求有不相适应的地方,主要是因基层审计工作业务量太大,人员数量较少,审计人员忙于做审计实际业务,很少有时间进行系统的学习,这在一定程度上不利于审计人员素质和能力的全面提高。现有人员多数是学习财会专业的,缺少基建审计人才,现只能开展行政事业单位财务收支的合规性审计,在突破真实性审计方面及建设资金审计方面仍有难度。
2、审计面临着屡审屡犯的共性问题,难以从根本上解决。如税收任务重、税收成本高是一些乡镇街道普遍存在的。而且在逐年完成税收任务情况下,用于发展生产性支出方面占的比重很小,多数用于招待和燃油交通费等非生产性支出。
3、在审计工作中,发现有的法律法规及政策有滞后的现象,导致审计定性难、处理难,如财务核算方面行政事业财务会计制度规定用“收付实现制”,而现实中个别单位和部门举债购建固定资产在未完全支付完款项时不能登记固定资产账,导致固定资产已使用多年,而未入账现象。招待费、福利费、工会会费只有使用比例规定,但实际中超过额度时如何定性处理缺乏实际可操作的依据。在现金管理方面,延续使用《现金暂行管理条例》法规,与现实工作不太适应。个别单位工程项目招投标手续不全,结算多数用窗口发票。
审计意见的作用范文2
1.定义
建设管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转到竣工验收交付使用及后评估等全过程所需的费用。
2.内容
建设管理费包括建设单位管理费;工程监理费;工程招标费;工程标底编制、合同签证、合同预算审查费;竣工清理及竣工验收费;工程质量技术服务费;采取总承包方式的总包管理费。
3.费用性质构成
从费用构成的性质上划分建设管理费用为固定资产投资性质的其他费用。
二、当前煤炭建设建设管理费支出中存在的主要问题
1.超设计概算情况较为普遍,主要表现在工作人员工资、工资性补贴、施工现场津贴、办公费、差旅费、办公及生活用品购置费、通讯设备及交通工具购置费等超概算指标较为严重。
2.建设管理费用指标未能严格按规定列支,调整的随意性较大。
3.项目建设过程中对建设管理费管控的重视程度不够,管控措施不多,而是侧重于建安工程、设备及工器具的管理。
4.煤炭建设其他费用的部分测算指标标准调整滞后,已不能满足现行市场条件的变化,指标标准偏低,亟需修订调整。
5.现行煤炭建设的管理模式与其他费用指标的测定方法不相一致,造成指标与实际需求脱节。
三、建设管理费内部审计的总体思路
1.审计目的
一是监督费用支出的合法性,项目信息的真实性;二是审计建项目实施过程的合规性、合法性;三是监督建设单位内控制度的建立及执行情况;四是预警防范作用。
2.审计思路
建设管理费支出贯穿于煤炭建设的全过程,因此,内部审计工作要对其他费用进行全方位、全过程的审计。事前、事中和事后审计相结合全过程跟踪审计。围绕“提前跟进、全程跟踪、立足服务、着眼防范”的思路,当前应侧重于事前与事中审计。
3.审计依据
(1)现行方针政策:指与国家、煤炭行业与地方现行实施的与项目建设密切相关的方针政策、宏观调控政策、产业政策和发展规划等。
(2)法律法规:一是相关法律,包括《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国建筑法》等;二是行政法规,包括《建设工程质量管理条例》《国家重点建设项目管理办法》、《关于基本建设程序的若干规定》等;三是各地区、各行业颁发的地区和部门规章,如《内部审计实务指南第1号-建设项目内部审计》《建设工程价款结算暂行办法》《工程建设项目施工招标投标办法》、《固定资产投资项目开工前审计暂行规定》《基本建设财务管理规定》等。
(3)相关技术经济指标:一是与其他费用评价相关的技术经济指标;二是与工程造价相关的定额指标,包括概算定额、概算指标、预算定额等。
4.审计方法
(1)审计的技术方法:审查书面资料的方法有审阅不法,顺序检查法,包括逆查法、详查法;范围检查法,包括详查法、抽查法;资料检查法,包括审阅法、核对法、查询法(询问法、函证法)、分析法(对比分析法、统计分析法)、重点审计法、投资估算法、分析性复核法、计量经济法、期望值法、调节法、复算法。
(2)证实客观事物的方法:审阅法、现场检查法、调查法、盘存法(直接盘存法、间接盘存法)、观察法、鉴定法、文字描述法。
(3)各种方法要灵活结合运用
5.审计要项内容:
(1)建设项目控制环境的审计
主要审计项目管理机构与结构是否健性、有效,管理组织结构和职责划分是否科学有效;审计内部控制制度是否健全完善,控制活动是否具有适当性、合法性、有效性、可操作性,对组织目标实现的作用如何;审计控制活动建立的适当性,不相容职务是否进行适当分离,是否建立内部牵制机制与不相容制度;审计管理权限的集中程度,重大事项是否经过科学的决策程序;审计所有其他费用的支出活动是否有适当的授权及独立的业务审核;审计权责和奖惩是否对等,员工业绩考核与激励机制是否恰当、合理;审计有效控制凭证和记录的真实性程度。
(2)费用指标准确性审计
主要审计各项费用指标是否严格按照《关于〈煤炭建设工程费用定额〉和〈煤炭建设其他费用规定〉(修订)的通知》(中煤建协字[2011]72号)所规定的要求进行编制。
(3)支出合规性与合理性审计
主要审计支出是否属于概算范围,与概算确定的内容、数量和标准是否相符,有无乱增费用内容,擅自提高费用标准,超概算指标,增加建设成本的情况;审计投资中列支的工具用具、零星固定资产、通讯及交通工具等是否必须,价款的确定是否合理;审计购置的家具、器具是否为新建项目所用,有无超标、超范围进行配置,如发生,需查明原因;审计对于超概算指标的费用追加的手续是否完备、合规。
(4)建设管理费财务审计
主要审计记账凭证、原始凭证、待摊投资发生的内容是否真实,是否符合规定,是否属于承担范围,重点审计合同、协议等有关原始凭证;审计会计核算是否正确、合规,通过检查明细账,检查科目设置是否正确,支出是否,按规定正确分类并进行明细核算;审计“待摊投资”反映的内容、数额和标准是否与建设计划和概算相符,计价是否正确,账务处理是否符合规定,分摊方法是否正确,有无把与项目无关的支出纳入待摊投资,增加建设成本;
(5)建设管理费内审的主要内容
是按照单项工程费用之和(包括建设安装工程费用和设备及工器具购置费)乘以建设单位管理费费率计算,按照工程建设项目的不同性质、不同规模确定。
四、建设管理费支出明细项目内部审计
1.建设单位管理费审计
(1)定义
建设单位管理费是指建设单位发生的管理性质的支出,包括建设单位开办费与建设单位经费。
①建设单位开办费指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具的购置费用。
③建设单位经费:包括工作人员基本工资、工资性补贴、施工现场津贴、职工福利费、住房基金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、必要的办公及生活用品购置费、必要的通讯设备及交通工具购置费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、业务招待费、设计审查费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、工程质量监督检测费、审计费、房产税、土地使用税、印花税和其他管理性质的支出。
(2)审计内容
①人员工资及附属费用的审计:建设单位管理费中人力资源的成本较高,已达建设单位管理费的10%以上,对此,一是要审计建设工期的确定是否合理;二是检查机构的设置及人员配备状况是否超过规定;三是审计是否按规定标准计算的建设单位管理费总额。
②在审计业务招待费时,注意业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的10%。
③审计管理车辆购置费的使用或计提情况是否存在超概算的现象,是否按概算所列的车辆数量和金额进行控制。
④审计生活福利设施费的使用或计提情况是否存在超概算的现象,此费用不得超支,一般可采取实际建设职工住房费用分摊计入和预提两种方式。
⑤工器具、办公生活家具的购置列支范围严格按预先规定的要求,是与本项目直接有关的移交生产必须的工器具、办公及生活家具配备;生产职工培训不允许超支,新进职工培训应按实列支,如果其技能在项目建设前已发生,按配比原则,此费用可采取分摊的方式。
⑥检查应交车船牌照税和房产税、印花税计算是否正确,是否及时交纳;会计处理是否正确;是否在财务报表中进行恰当分类和充分揭示。
2.工程监理费审计
(1)工程监理费是指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。监理费应根据委托的监理工作范围和监理深度在监理合同中商定。
(2)审计内容:一是审计工程监理费是否在概算指标范围内,工程监理费的标准是否控制在《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》(发改价格[2007]670号)及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)费用标准范围内;二是依据委托监理合同或投标书,结合现场资料,审计监理单位是否严格按要求设立相关机构,配置齐全相应各类监理人员,监理单位与工作人员的相关资质是否符合要求;三是检查监理工作质量,审查监理单位“四控两管一协调”工作履行应尽的职责;四是审查建设单位有无对监理单位的管控制度或工作质量考核办法,以及具体的考核资料;五是审计有无扩大委托监理范围六是审计监理费用的计算是否准确,有无将不应计入计算基础的造价计入。
3.工程招标费审计
是指由建设单位自行组织或委托机构组织招标所发生的费用。自行组织是指招标、发标、评标等工作所需的费用。
4.工程标底编制、合同签证、合同预算审查费审计
主要审计具备工程标底编制与预算审查能力的建设单位有无将工程标底编制、签证及预算审查进行外委,从而造成费用支出浪费的情况;其次是审查概算指标是否超出按建安工程量1%计算的控制额度。
5.竣工清理费及竣工验收费审计
指为项目竣工交付使用进行资料档案、环保、劳动卫生、安全消防验收及地面和井下清理等所发生的费用。
6.工程质量技术服务费审计
指煤炭工业建设工程质量监督机构,根据国家法律和工程建设强制性标准,对煤炭建设项目实施工程质量监督、检查、技术服务等发生的费用。由建设单位向质量监督站支付。按建设项目建安工作量的3.5‰~4‰计算。
7.总包管理费审计
审计意见的作用范文3
医院文化建设是一项系统工程,是整个医院的共同任务。因此应建立由党委领导,党政工团齐心协力、齐抓共管的工作体制。工会作为医院中的重要群众组织之一,在医院文化建设中占有重要位置,负有重要职责,可以发挥重要作用。概括起来,工会组织在医院文化建设中有“五大优势”:(1)工会是工人阶级的群众组织,是职工之家,了解职工思想状况,明确职工的实际需求,因而具有较强的吸引力和号召力,可以通过卓有成效的活动把职工凝聚和组织起来;(2)工会管理着医院的宣传教育和文化阵地,可以组织多种类型、不同形式的文化体育活动,满足职工的精神需求,使职工在各种有益有情有趣的活动中受到潜移默化的教育;(3)工会联系着一大批先进人物和积极分子队伍,通过宣传他们的先进事迹,引导职工树立正确的价值观念和行为方式;(4)工会保障职工参与决策的权利,可以通过院务公开、职代会开展多形式、多渠道的民主管理活动,吸引和组织职工参加民主管理,不断提高职工参与管理的意识和主人翁责任感;(5)工会有组织开展群众性活动的优良传统,可以通过开展劳动竞赛、合理化建议、发明创造等群众经济技术创新活动来激发职工的生产和劳动热情。由此可见,工会不仅可以积极参与深化医院文化建设及提升文化品位,而且还可以在深化医院文化建设中发挥十分重要的作用。
一、深化民主管理,畅通党群沟通渠道
医院文化建设要立足创造良好氛围,就要充分调动职工的参与意识。在工会工作中,深化民主管理是实现这一目的的有效载体。民主管理的核心在医院和职工整体的长远利益,我们要紧扣这一中心,把握好改革的方向,为职工搭建好参政、议政的平台。民主管理要真正体现广大员工的思想和意愿,要建立科学规范、切实有效的民主管理机制,引导广大职工在医院民主管理和文化建设中发挥作用,干好实事,求得实效,以保证医院的改革、发展和稳定。其一是坚持职代会制度,畅通群众的表达渠道,集思广益,最大限度地以主人翁意识行使代表职责,使职工的意愿得到最大限度的尊重,做到重大决策、重大事项、分配制度改革和院长工作报告等提交职代会讨论审议。如我院工会除常态性的在职代会审议通过医院工作报告(计划)、医院财务决算(预算)报告外,分别在20__年、20__年、20__年、20__年专门组织召开五届五次、五届主席团会议、六届三次、六届五次职代会,以票决形式审议《医院全员聘用制度》、《市一医院出售存量公有住房方案》、《绩效考核方案(试行)》、《岗位设置管理工作实施方案》等关系到医院每位职工切身利益的内容,并在会前将方案通过职代会主席团扩大会议转交到职工代表手中充分酝酿,力求知晓率达100%,方案制定过程中得到各科室和广大职工的积极参与,大家认真讨论并提出合理化建议。几个方案几经上下,几易其稿,具有广泛的群众基础,因此都得到超过80%的到会代表投票赞成获得审议通过,使职工的主人翁作用和民主管理作用得到充分发挥。职代会的工作的规范化和制度化较好地落实了职工的知情权、参与权、表达权,保障了职工的民利,提高了医院的民主管理水平。其二是实行院务公开,打造阳光工程。把推行院务公开、民主管理工作作为推进医院民主政治建设的重要举措,在政策引导、舆论宣传、组织建设、制度完善、程序规范等方面加大力度,做到决策、政策透明,力求准确;职工参与管理,监督积极、主动、热情.如我院结合医院管理年、医院行风建设等专题活动,加强内涵建设,20__年7月由工会负责召开职工代表座谈会,共收集、归纳了16条医疗服务、后勤工作、职工福利等方面意见和建议,反馈到监察室和相关部门并予以跟进;为加强医院领导与广大职工的联系,共同促进医院的和
谐发展,我院以“院领导接待日”、“院领导网络信箱”等为平台,由院领导和部分职能科室领导(含工会领导)分批接待,主动虚心听取职工意见、建议和合理化诉求,为广大职工参与民主管理医院营造更好的条件和氛围;工会参与制定《广州市第一人民医院人事争议调解委员会实施办法》,工会主席兼任人事争议调解委员会副主任;召开职代会审议《广州市第一人民医院十二五规划》等。其三是实施公告、公示制度,进一步完善管理机制,通过医院oa办公网、公开栏、院务之窗公开需公开事项。维护好职工的知情权、参与权和监督权,凡评先、聘任等工作都做到事前公告、公示,为医院的和谐、稳定、又好又快发展创造良好的条件。为此,我院分别于20__年及20__年获得“广东省厂务公开民主管理先进单位”荣誉称号;20__年获得“广州市首批市级厂务公开民主管理示范单位”称号。
二、把握文化核心,加强培养医院精神
党的十报告强调指出:“文化是民族的命脉,是人民的精神家园”。随着经济发展和信息化程度的不断提升,医院文化建设的重要性越来越突显出来。但医院的文化建设过程不是一个短暂性的任务,而是一个全员性、长期性、经常性的群众活动过程。医院精神是医院在长期发展建设中所形成的医院宗旨、敬业精神和职业道德,是医院和职工价值观的集中体现。工会组织只有充分把握好这种特有的医院精神,始终紧密地围绕医院党政中心工作,服务大局,把医院文化建设纳入工会工作的全过程,以发展促进和谐,以创新推动和谐,以公正求得和谐,以优秀的医院文化孕育和谐,才能体现工会在服务医院大局、促进医院和谐发展的具体作用。我院在广大职工中征集能反映出市一医院灵魂所在,广大职工精神所向的“院训”,经过反复推议,“仁心仁术,方便为怀”成为独特的市一人精神,同时聘请知名作词家郑楠、作曲家郑秋枫编写了院歌,这些成功的医院文化产品,极大鼓舞了全体职工在医疗市场竞争中展示新风采。模范人物、先进典型是医院的精神财富,用医院自身涌现出来的先进集体及先进个人引导、启迪、感染职工是建设医院文化过程中普遍采用的一种方法。文化是一种无形的东西,而典型是有形的。典型人物在医院内部的所作所为常常是人们注视的焦点,典型人物工作的方法和风格为全体职工设定了工作的标准和规范。从他们身上人们可以弄清楚自己该做什么,不该做什么,怎样为医院的发展,为个人的成长而努力。对外部公众来说,典型人物则是医院形象的缩影,宣示着医院的理念和行为,医院的文化特色。我院始终把社会主义核心价值体系建设作为主线,用共同理想凝聚职工,通过先进典型的事迹加强对职工的宣传教育和引导,取得累累硕果:我院拥有全国、省市等各级劳模16人;省市“三八红旗手”、南丁格尔式优秀护士等先进女职工19人;全国、省市巾帼文明岗一批。这些先进典型都仍在工作岗位上大力弘扬劳模精神,发挥着先进人物(集体)的作用,促进在职工群众中形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。又如20__年我院工会为配合医院服务年活动,向全院职工发出 “一中心”(以病人为中心);“二提升”(提升服务意识,提升服务能力);“四个多”(多一些主动服务、多一些尊重病人、多一些换位思考、多一些便民措施);“八个一”(形象再美一点、微笑再多一点、言语再暖一点、问候再早一点、沟通再细一点、环境再好一点、流程再顺一点、效率再高一点);“从我做起”(人人是窗口,个个是形象!你的一言一行都是市一文明符号的表现)的感动服务倡议;为弘扬雷锋精神,努力实现我院学雷锋活动常态化,配合医院推进服务年工作,形成“我为人人,人人为我”的良好风尚,医院工会在全院职工中开展“续写雷锋日记,推进感动服务”活动。希望全院同仁携起手来塑造市一医院文明形象,使符合文化要求的核心价值观、行为准则逐渐被全体职工普遍认同和接受,借以激励职工奋力拼搏,开拓进取。
三、坚持以人为本,营造人员发展空间
职工素质和医院文化是相辅相成的关系,工会组织参与医院文化建设,就要努力提高职工队伍的整体素质。提高职工队伍整体素质最有效措施就是对职工进行多方面的教育和引导。为此,工会一是要结合医院的新形势、新任务,协助和配合党政组织大力加强职工的形势任务和思想道德教育工作,努力在技术创新、创建和谐劳动关系、安全生产等方面发挥作用。我院工会组织文艺骨干自编自演了一批歌颂高尚医德医风、鞭达不正之风的优秀文艺节目,如以院歌为音乐背景编排的歌舞《圣洁的奉献》、小品《急诊室的故事》等,受到职工们的喜爱;在院刊中策划开辟了《医患关系讨论专栏》,许多不同层次的医务人员积极投稿以亲身经历总结正反两方面的经验,探讨市场经济条件下的医患关系,以警示同仁;以工会小组为单位组织学习贯彻在劳动模范座谈会上重要讲话精神;在汶川、玉树、雅安地震,西南干旱等灾害面前,工会多次发出倡议,发动职工捐款额高达82万余元,用实际行动奉献爱心。二是要加强对职工的岗位技能教育和培训,支持一切有利于调动、发挥职工的主动性和积极性的工作,通过举办技术比武、业务培训等形式,不断提高职工的技术业务素质。我院自20__年起在职工中全面开展以“创建学习型班组,争当知识型职工”为主题的创建活动,激励广大职工自我提高,自我完善,全面发展。7年来,在临床、医技等一线岗位评选表彰了70个学习型先进集体和70名学习型先进个人,在医院职工中形成了学习创新、创新学习的风气,为医院营造了利于提高医疗科技发展的环境氛围;工会认真参与服务流程改造、服务监督等工作,开展季度“服务之星”评选活动,本着在服务上突破、在服务上创新的思想,下决心、花气力、重细节,让百年老院重放光彩,让服务擦亮我们的品牌。三是发挥工会的特点,广泛开展技术革新、技术攻关、小改小革等群众性的经济技术创新活动,虚心吸取职工有关增产节约、增收节支等合理化建议,最大限度地挖掘职工的聪明才知识,充分发挥广大职工群众的聪明才智,调动职工的积极性和创造性。20__年,我院工会联合护理部在护理团队中以“完善护理工作流程、革新护理用具”为目的开展活动,完成多达182页图、文资料的获奖护理成果汇编,不仅为病人减轻了痛苦,降低了费用,还方便了医护人员的工作,其中“超声引导下picc置管术”等三项作品20__年在全市女职工创造发明和技能技巧展览中展出;为发掘广大职工的聪明才智,激励起广大职工的发明创新热情,促进我院的技术进步,积极发动职工参加第一、第二届“较真功、展才华”广州市职工发明创新大赛,获得三等奖一项及优胜奖多项,今年我院也有5名职工的6项作品在第三届“较真功、展才华”广州市职工发明创新大赛中参加评审。
四、维护合法权益,帮扶解困落到实处
维护职工合法权益和帮扶解困是工会的基本职责,把关注人、服务人作为夯实和谐劳动关系的出发点和落脚点,积极主动关心职工的所思所求,想方设法地帮助他们解决工作和 生活张遇到的实际困难和问题,通过扎实有效的各种服务,宣传、帮助职工树立法律意识,依法维护自己的合法权益,妥善协调解决,避免矛盾激化,从而让职工群众深切感受到医院的关爱和温暖,激发职工群众参与共建共享的积极性和主动性,增强凝聚力,为他们在医院发展中发挥主人翁作用创造条件。我院努力构建和谐劳动关系,对职工反映的热点、难点问题,及时向医院党政及相关部门反映,如通过对话和调研,协调有关部门对82名局、院自行聘用干部进行较大数额的养老金扣除的纠正;实行院内单身宿舍外迁的改革时,许多年轻人情绪激动,表示不理解。工会马上向医院领导汇报,在领导班子的大力支持下,召开了院领导和年轻人代表的对话会,进行了畅所欲言的沟通,并积极协助有关部门为他们寻找院外居住点,使210名年轻职工顺利搬出医院内宿舍;今年为进一步推动保障女职工权益法律法规的学习和普及,促进保护女职工权益法律法规的贯彻落实,工会配合全总女职委及时组织1534名女职工开展《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛活动;2013年以工会小组为单位组织职工讨论涉及到职工重大利益的《劳务派遣若干规定(草案)》;依靠各级工会组织的信息支持,及时为医院各类有需求的职工排忧解难:为身患重病的职工送去各级领导的关怀和物质上帮扶;为遇到家庭纠纷及家庭暴力的职工,做了大量的调查、法律咨询及调解工作;探望安抚有心理冲突的职工五十余人次,指导和帮助其寻求心理治疗,为职工请心理医生,对个别人和事做过细工作;为有需求的职工子女送去心理支持等。并将送温暖活动经常化、制度化,坚持十多年精心为全院职工策划安排年度疗养以及一年一度的职工体检,让职工切实感受到医院的温暖和组织的关心,从而更全身心地投入到医院的发展建设上去,为医院的美好明天贡献自己的力量。因而我院一直被评为广州市卫生局局属单位工会工作目标考核模范单位。
五、丰富文化生活,创建和谐职工之家
审计意见的作用范文4
关键词:财务报告;审计非标意见;市场反应
一、审计意见的市场反应定义
审计意见分为无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见四种,其中带说明段的无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见又称为非标准无保留意见。审计意见的市场反应,是指审计报告的对公司年报的信息质量所做的评价,一旦被出具非标意见,说明企业未能满足年报合法性、公允性、一致性的要求,其所公布的盈利数字纵的可能性较大,未来现金流存在问题的可能性很大,投资者承担的风险较高。投资者作出的直观反应为股价的下跌和交易量的变化,一般用股价变化作为市场反应的量化指标。
二、国外文献综述
Choi和Jeter(1992)[1] 研究了保留审计意见的披露与股票盈余反应系数的关系,发现保留意见通过向市场传递公司盈利变差或者盈利缺乏持久性或者两者兼而有之的信息,可以影响市场预期。他们认为保留审计意见降低了股票价格的盈余反应系数。
Dodd(1984)[2]对非标公司的市场反应进行了研究,Elliott(1982)[3]也选择出具了非标意见公司为样本,对比标准公司与非标公司之间的市值差异,对非标意见的市场传导效应进行了研究。两人的研究结果均表明市场对非标意见表现出弱的负反应。
Melumad N.D和Amir Ziv(1997)[4]对非标意见与市场反应之间的关系运用M―Z模型描述了非标意见、被审计公司管理当局报告选择行为与市场反应之间的关系。认为在强制财务审计环境下,审计意见是上市公司管理当局报告选择行为与证券市场反应的决定因素之一。并且在其模型中,通过设立不同的市场反应标准,可以预测各种均衡下非标准意见的市场反应。Ameen, Elsie C,Chan, Kam,Guffey, Daryl M(1994)[5]对保留审计意见的信息含量进行研究,发现在信息公布之前会有负的市场反应,而在信息公布后,没有显著的市场反应。他们认为,这是由于审计意见时,有可能证实早期的预期,从而导致无反应。
三、国内文献综述
国内学者对审计意见的分析比较著名的,见于李增泉(1999)[6]以上市公司1993-1997 年度审计意见为对象的实证研究,从实证角度对审计意见的信息含量作出评价:①审计意见会对投资者的决策行为产生重要影响;②不同类型的“非标准无保留审计意见”公司会引起不同的市场反应,但投资者并未对其严格区分;③“非标准”公司在年报公布前的反常表现及被连续出具的非标准无保留审计意见在年报公布日仍有一定的信息含量,说明我国证券市场远非“半强式有效市场”。
在对审计意见影响因素的研究中,廖义刚(2012)[7]提出了基于“后果―动因”的研究框架,其中审计意见的经济后果层面中,包括了审计意见的市场反应、审计意见的银行信贷决策有用性、持续经营审计意见( going-concern opinion,以下简称“GCO”) 的破产预测价值等。他认为审计意见的信息含量与经济后果是审计意见行为最基础性的影响因素,如果审计意见没有信息含量或者不会给利益相关者带来任何形式的经济后果,审计师在选择出具何种审计意见类型时也就不会面临诸多压力和因素的影响。恽碧琰和阚京华(2008)[8]认为,上市公司首次披露解释性说明审计意见后,证券市场对“首次解释性说明意见公司”和对“连续解释性说明意见公司”的反应虽有差异,但不显著,即证券市场对首次解释性说明意见和连续解释性说明意见的反应相近,均为明显的负面反应,这说明“带解释性说明的无保留意见”在证券市场中具有信息含量。证券市场对注册会计师以带解释性说明的无保留意见代替更为严厉的非标准无保留意见的行为有所识别,因而对带解释性说明的无保留意见较为反感。郭志勇和陈龙春(2008)[9]得到的研究结论如下:(一) 我国证券市场能够识别按实质性内容分类的持续经营审计意见和非持续经营审计意见之间的差异; 但不能识别按外在形式分类的带强调事项段无保留意见和保留意见、无法表示意见之间的差异; (二) 我国证券市场对2005 年和2006 年不同类型非标准审计意见的市场反应存在显著差异。
肖序,周志方(2006)[10]分年度考察非标准审计意见的市场反应及价值相关性后所得结果:(1)在年报公布日前后较短时窗内,市场对非标准意见表现出微弱的负反应;(2)首次出具和连续出具的非标准审计意见分别与股价超额收益增量存在负和正的弱价值相关性,且前者的相关性低于后者;(3)2003年审计报告准则修订对非标准审计意见的价值相关性和决策有效性提升作用明显。
四、总结
长期以来,审计意见的信息含量及其出具行为一直为理论界和实务界所关注,对这一领域的系统考察不仅有助于理论界深化对审计意见行为机理的认识,还将有助于改进审计实务。本文系统地回顾了国内外审计意见领域已有的实证研究文献,以期为我国审计意见领域的实证研究提供一定程度的方向指引。
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审计意见的作用范文5
关键词:产权性质;审计意见;贷款续新
一、引言
与国有上市企业相比,民营上市企业在政府支持力度上大为不同,因而我国民营上市企业通过银行等金融机构获取的融资额度非常小,民营上市企业普遍存在借贷难现象。由于民营上市公司缺乏政府的支持和隐性担保,为了取得债务融资,民营上市公司则会进而转求另一种替代机制,即注册会计师事务所作为独立的第三方,其向企业提供的独立审计信息可以很好的发挥这种替代机制。当贷款企业的经营或者财务状况出现问题时,并且被银行发现,那么银行为了自身的利益能够采取的手段有提前收回贷款、不再发放新贷款、向企业要求违约补偿等。由于对银行贷款的依赖性很强,一旦银行停止发放贷款,上市公司正常的经营活动将会面临很大的困境。
二、研究假设的提出
2005年Valsan通过分析罗马尼亚1997-1998年间上市公司的数据,发现企业的借贷受其产权类型的影响。魏锋、沈坤荣
(2009)研究发现我国国有上市企业相比民营上市企业获得了更多的信用贷款。由此可见,由于企业产权性质的不同,国有上市公司和民营上市企业在信贷资金的可获得性上是不同的。论文认为受产权性质的影响,民营企业难于从银行获得信贷资金,企业会遇到融资难的问题。银行之所以会对注册会计师独立审计具有需求的原因,是由于审计能够改善会计信息的质量,起到提高财务资源配置的作用。在资本市场上,审计事务所作为独立的第三方审计,其提供的审计意见能够缓解银行与上市公司之间的信息非对称性。
基于这个前提上,我们提出了以下的研究假设:H1:在同等条件下,上市公司被出具非标准审计意见时,次年较难获得银行的贷款续新,且民营上市公司表现更为突出。
三、研究设计
(一)样本选取和数据来源。由于新审计准则于2007年1月1日起正式实施,进一步完善的审计准则有助于提高会计师事务所的审计意见,所以本文选择2007-2012年在沪深两市A股上市的公司为研究对象,且由于银行在对企业债务契约决策时需要考察企业前一期的财务数据来进行判断,所以本文采用滞后一期数据进行LOGISTIC回归分析,共获得连续5年的样本数据。样本剔除了金融保险类企业、ST企业、和PT企业以及数据缺失的企业。为了消除异常值的影响,本文对样本进行了缩尾处理,最后得到研究总样本7664个。数据来自于国泰安数据库以及企业报表附注,本文的所有实证研究过程及其结果均使用STATA11.0统计分析软件进行。
(二)模型设计和变量定义。通过上述分析,我们建立
LOGISTIC回归模型以验证上述假设:
本文主要考察上市企业产权性质、审计意见对作为债权人的银行在进行贷款续新决策时的影响机制,因此被解释变量为企业当期是否获得贷款续新,解释变量包括企业产权性质和审计意见,控制变量包括企业规模、净资产收益率、流动比率、资产负债率、应收账款周转率、固定资产比率和自有资金比率等财务指标,此外,本文为了控制年度、行业差异等因素对回归结果可能存在的影响,设置了年度和行业两个虚拟变量。
(1)被解释变量。贷款续新是指上市企业从同一家银行再次获得贷款,但现有我国上市公司披露贷款银行、贷款起讫时间等详细信息的企业数量非常少,样本数量有限,为了保证本文具有研究意义,参照黄建新的方法进行处理,其主要依据的是企业财务报表里披露的“一年内到期的长期借款”科目的变动额,因为该科目余额的减少主要代表了贷款的清偿。
根据黄建新对贷款续新变量(NEW)的定义如下:NEW为银行长期借款续新变量,当存在续新时为1,否则为0。而是否存在贷款续新的判断依据主要是:若“年末长期借款余额+年末一年内到期的长期借款余额>年初长期借款余额+当年长期借款计提的利息”,则认为存在贷款续新;否则,则不存在贷款续新。其中由于上市企业的年末长期借款计提的利息并没有被单独披露,财务报告中只披露了财务费用,而企业的财务费用包括了短期借款利息、长期借款利息、汇兑损益等。基于数据的可得性和严谨性,本文年末计提的长期借款利息用上市企业财务费用的一半代替。
(2) 解释变量。1)产权性质。本文将上市公司分为国有上市企业和民营上市企业,当上市公司最终控制人为国有性质时取值为1;当上市公司最终控制人为民营性质时取值为0。由前文分析可知,产权性质与银行贷款续新为正相关关系,相关系数符号为正。2)审计意见。最新审计准则将审计意见分为四大类,分别是无保留审计意见、保留意见、无法表示意见以及否定意见,其中我们定义无保留审计意见为标准审计意见,取值为0,剩下的定义为非标准审计意见,取值为1。由前文分析可知审计意见与银行贷款续新为负相关关系,相关系数为负号。
四、实证检验结果及分析
首先本文先考察了审计意见对银行贷款续新的影响,根据模型4.1对数据进行LOGISTIC回归,然后为了考察产权性质对审计意见的银行贷款续新作用的影响,将数据进行分组,分为国有企业和民营企业两组数据,然后再次根据模型4.1进行回归,回归结果如下表所示:
全样本回归结果如表5-2所示,审计意见的回归系数为-0.356,在5%的统计水平下显著相关,这表明上市公司次年能否获得银行贷款续新与审计意见成负相关关系,这与本文的研究假设一致,验证了假设4.1。从分组回归结果可知,民营上市公司样本组审计意见的回归系数为-0.446,在5%的统计水平下显著,且为负相关。说明当上市公司为民营企业时,其能否获得银行贷款续新与审计意见类型反方向变化,当上市公司被出具非标准审计意见时,较难获得贷款续新。国有上市公司样本组审计意见类型的回归系数为-0.329,在10%的统计水平下显著负相关。但是国有上市公司审计意见的显著性水平和相关系数绝对值都小于民营上市公司,这也说明当上市公司被出具非标准审计意见时,不利于上市公司次年获得银行贷款续新,并且相比于国有上市企业,民营上市企业表现更为突出。
五、研究结论与启示
中国目前正处于经济转型的背景下,我国上市企业最主要的外部融资方式就是向银行贷款。国内外的研究都表明产权性质、审计意见都会影响企业获得银行贷款的能力。然而对于影响企业获得银行贷款续新的因素的研究十分有限,本文在对理论全面分析的基础上,通过对2007-2012年中国沪深A股上市公司进行了实证的分析,合理解释了产权性质、审计意见是如何影响企业的银行贷款续新决策。
参考文献:
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审计意见的作用范文6
[关键词] 大股东资金占用;审计约束;审计意见
[中图分类号] F239 [文献标识码] A [文章编号] 1008—1763(2012)06—0079—06
一 引 言
随着关于大股东普遍存在的研究成果不断出现,学者们逐渐发现,在大股东普遍存在的地方,可能大股东与中小股东之间的委托问题更为严重[1]。我国上市公司也存在着严重的大股东与中小股东之间的冲突。审计作为一种有效的治理机制,在西方成熟的资本市场上能够在一定程度上缓解各方的冲突[2],那么在我国的市场经济条件下,审计是否能够发挥同样的治理作用,有效约束大股东的利益侵占行为呢?
本文拟在借鉴国内外相关理论和实证成果的基础上,结合中国上市公司制度背景,采用中国资本市场上的经验数据,试图从大股东资金占用的角度研究审计作为一种公司治理机制是否能够发挥作用。
二 文献述评
由于世界上许多地区的大股东与中小股东之间的问题相当突出,控制这种问题成了人们对于审计的一种期望。Fan and Wong[3]运用审计师选择、审计费用和审计意见类型三个变量进行实证分析,研究表明即使在最终所有者拥有较高表决性控制权的东亚地区的公司,审计师在缓解控股股东和外部投资者之间的冲突方面仍具有监督和约束作用。罗党论、唐清泉[4]认为,在我国能对大股东的利益输送行为进行投资者保护的力量主要有其他股东力量、机构投资者、独立董事和外部审计师等。周中胜、陈汉文[5]研究表明,审计师通过出具审计意见能对大股东资金占用行为做出反应,从而在一定程度上抑制大股东的侵占行为。岳衡[6]发现,审计师对大股东盘剥中小股东的现象进行了监督,对大股东资金占用严重的公司出示了更多的非标准意见。陈宋生[7]对岳衡[6]一文进行了述评,指出如能搜集更多的数据资料并将相关控制变量引入模型重新进行检验,得出的结论可能会更有证明力。高雷、张杰、宋顺林[8]发现,审计意见不能反映出上市公司大股东对上市公司的资金占用情况。刘彬彬[9]发现,发生审计意见变通行为的依据主要是通过企业非核心收益的差异进行盈余管理的行为,而对通过应收账款的变化进行盈余管理的行为并不敏感。
综上所述,少有文献以大股东资金占用作为一个变量来衡量大股东与中小股东之间的冲突。而且对大股东资金占用的认定,一般以关联交易、其他应收款或者其他应收款净额来表征,尽管大股东资金占用与关联交易、其他应收款正相关,但并不完全一致。本文认为应该将大股东资金占用从根本上细化,同时考虑经营性资金占用和非经营性资金占用对审计约束有效性的影响是全面的,并且为了消除规模的影响,用净占用额/总资产作为大股东占用上市公司资金的衡量指标。审计意见是我国学者在研究度量审计质量时运用较多的方法。本文拟从审计意见角度检验审计师对一个特定的大股东侵吞中小股东权益的方式(资金占用)所起的约束作用。
湖 南 大 学 学 报( 社 会 科 学 版 )2012年第6期周 兰,黄欣涔等:大股东资金占用与审计约束
三 理论分析与假设提出
大股东资金占用对审计意见的影响可以从两个方面来分析,一方面,当大股东对上市公司的资金占用越大,上市公司的盈余管理程度可能更高,当上市公司的盈余管理比较严重时,公司与审计师更有可能无法达成一致的审计意见,因而更有可能被出具非标准审计意见;另一方面,当大股东对上市公司的资金占用很严重时,所造成的经济后果会影响到上市公司正常的生产经营活动,甚至可能造成上市公司陷入财务困境,那么在这种情况下,审计师就要承受更大的审计风险,因而也就越有可能出具非标准审计意见。
由于大股东对上市公司资金占用的方式不同,可能导致审计师出具审计意见类型的不同。因此本文提出第一个研究假设(H1)。
H1:大股东占用资金多的公司更容易被出具非标准审计意见。把它分为两个小假设:
H1a:大股东占用经营性资金多的公司越容易被出具非标准审计意见的正相关关系不显著。
H1b:大股东占用非经营性资金多的公司更容易被出具非标准审计意见。
审计师出具非标准审计意见是对审计师是否履行职责的衡量,我们感兴趣的还包括这些非标准审计意见是否真正产生了监督作用。这种监督作用可能体现在对今后的公司治理的改进上。Fan and Wong[3]的研究表明,在法律保护还不完善的国家,独立审计师往往可以起到公司治理作用。在大股东资金占用问题上,如果审计师对公司财务报告出具了非标准审计意见,可能会引起其他利益相关者(如债权人)的关注,引起社会上或者是监管部门的关注,从而对公司的大股东或者管理者造成压力,促使大股东偿还所欠款项,或促使管理者加强公司治理,追缴欠款。因此,本文提出第二个研究假设(H2)。
四 研究设计
(一)样本选择与数据来源
我们选择2005~2007年发生大股东资金占用的上市公司为研究样本。首先,剔除了金融类上市公司。其次,剔除了同时发行B股或H股的上市公司。最后,剔除了部分变量数据值缺失的上市公司样本,从而保证所选取的样本所有相关变量都有完整的数据,最后的样本总量为1 891家,其中2005年625家,2006年611家,2007年655家。本文的财务数据、审计意见数据来源于CSMAR数据库。本文的数据处理使用的是EXCEL2003,变量的描述性统计及回归分析使用的是SPSS15.0。
(二)主要变量的衡量
1.资金占用的衡量
将大股东占用上市公司资金情况划分为经营性资金占用与非经营性资金占用,经营性资金往来包括关联方交易中的应收账款、预付账款、应付账款和预收账款四个会计科目,因为这四个会计科目都是由于经营性活动所引起。非经营性资金往来包括其他应收款、其他应付款两个会计科目,因为这些科目所涉及的资金往来都和经营性活动无关。一些文献[10-12]的资金占用数据取自上市公司年度报告中“关联方关系及其交易的披露”部分所披露的关联方应收应付款。但有些文献[13]认为,在大多数情况下,控股股东掏空上市公司都是以隐蔽的方式进行的,不少上市公司并未在关联方应收应付款中如实披露控股股东的资金占用情况,因此他们直接采用其他应收款除以总资产来代表资金占用规模。本文同时考虑经营性资金占用和非经营性资金占用对审计意见的影响,并且为了消除规模的影响,用净占用额/总资产作为大股东占用上市公司资金的衡量指标。
非经营性资金占用总共1 606家,其中2005年536家,2006年529家,2007年541家。经营性资金占用总共1 466家,其中2005年488家,2006年468家,2007年510家。
2.非标准审计意见
本文的标准审计意见特指标准无保留审计意见,非标准审计意见包括带有说明事项段的无保留意见、保留意见、无法表示意见和否定意见。
(三)变量定义与模型设计
关于表1变量的进一步说明:
1.大股东资金占用率
大股东资金占用率又分为非经营性资金占用率和经营性资金占用率,其中非经营性资金占用率=(其他应收款借方+其他应付款借方)/总资产;经营性资金占用率=(应收账款借方+应付账款借方+预付账款借方+预收账款借方)/总资产。本文预测其与非标准审计意见的关系是正相关关系。2.公司规模、财务杠杆及资产收益率
这三个变量是公司特征的控制变量,是为了控制公司的特征因素对审计意见的影响。基本上大多数研究都控制了这几个变量。预测公司规模与非标准审计意见负相关,财务杠杆与非标准审计意见正相关,资产收益率与非标准审计意见负相关,但是韩东京[14-15]等证明资产收益率与非标准审计意见正相关。
根据中国证监会2001年颁布的《上市公司行业分类指引》,我们将样本公司的行业类型分为21类(制造业由于公司数量多,取两位代码分类,其他行业取一位代码分类),剔除金融保险行业的,并以综合类上市公司为参照系,设置19个行业控制变量。
3.应收账款占总资产的比重、存货占总资产的比重、扭亏倾向及配股倾向
本文预测应收账款占总资产的比重与非标准审计意见正相关,其余三项与非标准审计意见负相关。
4.股权比例及性质
以往研究中关于第一大股东持股比例与审计意见二者的关系无法得出一致的结论,在此不做预测,但预测股权性质为国家股时与非标准审计意见负相关。
5.独立董事比例
根据目前的制度背景,预测独立董事比例与审计意见的关系不显著。
为了验证大股东对上市公司的资金占用是否会影响审计师的审计意见,分别从非经营性资金占用与经营性资金占用对审计意见的影响进行研究,设立回归模型一如下:
五 实证研究结果及分析
(一)大股东资金占用对审计意见的影响
1.描述性统计结果
为了检验非经营性资金占用以及经营性资金占用对审计意见的影响,采用模型一进行回归分析,相关变量的描述性统计如下:
从表2中我们看到相关变量的平均数、最大值、最小值以及标准差等。可发现非经营性资金占用率的平均数为-0.0635,为负数,说明大股东不仅仅是存在掏空上市公司的行为,还存在着在必要的时候支持上市公司的行为。第一大股东持股比例从最小值4.62%到最大值84.98%区间不等,均值为41.07%,说明在我国第一大股东持股比例还是很高的,其股权性质均值为0.64,说明第一大股东是国家股所占的比重相当大。独立董事比例的均值为0.3518,说明独立董事的人数是符合规定的。非标准审计意见的平均数为0.12,说明我国审计市场的质量相对还是比较稳定的。
根据非经营性资金占用占总资产的比例按照占款程度分为十组, 发现随着大股东非经营性资金占用的增加,上市公司被出具非标准审计意见的概率基本上是逐渐增加的,大股东资金占用最多一组的公司中被出具非标准审计意见的概率达到42.25%。
从表2中可发现经营性资金占用率的平均数为0.0141,为正数,说明大股东对上市公司的经营性资金占用更为多见。第一大股东持股比例从最小值4.83%到最大值84.98%区间不等,均值为42.11%,说明在我国第一大股东持股比例还是很高的,其股权性质均值为0.68,说明第一大股东是国家股所占的比重相当大。独立董事比例的均值为0.3512,说明独立董事的人数是符合规定的。非标准审计意见的平均数为0.08,说明我国审计市场的质量相对还是比较稳定的。
根据经营性资金占用占总资产的比例按照占款程度分为十组,发现随着大股东经营性资金占用的增加,上市公司被出具非标准审计意见的概率基本上保持在10%左右,大股东资金占用最多一组的公司中被出具非标准审计意见的概率只达到16%左右。
2.多变量回归分析
为了准确地验证假说一,进行多变量分析,表3是非经营性资金占用和经营性资金占用对审计意见的影响的回归结果。从表3中可以看出:1)控制变量公司规模与被出具非标准审计意见显著负相关,负债比率与被出具非标准审计意见显著正相关,即公司负债比率越高,越有可能被出具非标准审计意见,这两个控制变量的回归结果都与理论预期一致。2)另外公司的资产收益率与被出具非标准审计意见显著正相关,这与理论的预期刚好相反。3)应收账款占总资产的比重与被出具非标准审计意见显著正相关,而存货占总资产的比重与被出具非标准审计意见显著负相关,可能的原因如前面的分析,在目前的法律环境下,注册会计师的诉讼风险还不高,审计师的风险意识还比较薄弱,在出具审计报告时并没有过多地考虑像存货这类风险因素,但是已经充分地关注了应收账款方面审计的风险。4)就两个表示盈余管理的哑变量来说,表示公司配股倾向的哑变量与被出具非标准审计意见负相关,说明对公司通过盈余管理达到配股资格这种情况,注册会计师就相对更能容忍。5)独立董事比例与被出具非标准审计意见负相关,但没有通过显著性检验。说明目前我国的独立董事对审计意见出具的监督作用还没有完全发挥出来。6)第一大股东持股比例以及其产权性质都是与被出具非标准审计意见显著负相关。在股权结构变
量中,就第一大股东性质(CN)来说,当第一大股东为国家股时,由于人的缺位,缺乏对审计独立性的需求,而且管理当局是内部人,显然内部人是不希望外部的独立审计对他加以监督和约束,同时当SHR1超过50%即当控股股东绝对控股时,更容易形成内部人控制的局面,更不容易被出具非标准审计意见。7)大股东资金占用率与被出具非标准审计意见显著正相关,显著性水平为1%,从而验证了大股东占用非经营性资金多的公司更容易被出具非标准审计意见。
从表3中还可以看出:1)关于公司规模、负债比率、应收账款占总资产的比重、存货占总资产的比重与出具非标准审计意见的关系与非经营资金占用对审计意见的影响的回归结果中所分析的一样,不同的是公司的资产收益率与被出具非标准审计意见显著负相关,这与理论的预期一致。2)就两个表示盈余管理的哑变量来说,表示公司配股倾向的哑变量与被出具非标准审计意见负相关,说明对公司通过盈余管理达到配股资格这种情况,注册会计师就相对更能容忍。3)第一大股东持股比例以及其产权性质都是与被出具非标准审计意见负相关,但统计上不显著,不能通过检验。4)大股东资金占用率与被出具非标准审计意见正相关,但统计上不能通过显著性检验,从而验证了大股东占用经营性资金多的公司与被出具非标准审计意见的正相关关系不显著。
3.稳健性测试
为了检验假说一的稳健性,文章还把经营性资金占用与非经营性资金占用加起来,以合起来的资金占用净额/总资产这个变量作为资金占用的衡量指标,再按照上面的步骤进行回归,并分别考虑了控制行业和不控制行业的情况。得到的回归结果(略),其中合起来的资金占用与非经营性资金占用对于审计意见的影响的回归结果基本是一致的,所以说能够得出大股东占用资金多的公司更容易被出具非标准审计意见这个结论,主要是因为大股东占用经营性资金多的公司与被出具非标准审计意见的正相关关系不显著,同时大股东占用非经营性资金多的公司更容易被出具非标准审计意见,二者合起来的结果就表现为非经营性资金占用对审计意见的影响所表现出来的特征。这证明本文的研究结论是稳健的。
(二)审计意见对公司未来资金占用程度的影响
第二个假设是非标准审计意见会对公司及其大股东造成压力,从而促使占用资金更快地归还。从上面的结果发现,公司占用资金程度对审计师出示非标准意见有很显著的影响。审计师在出具审计意见时,可能针对占用资金问题提出警告,这说明审计师对大股东资金占用问题是有一定认识的。另外,即使审计师没有明确指出大股东资金占用问题,也不能排除占用资金是其根本原因,而审计师避重就轻,以达到迎合管理层的目的。
为了检验审计意见对公司的影响,把t+1期的大股东资金占用比例对t期的大股东资金占用比例,以及t期的大股东资金占用比例和非标准审计意见哑变量的交叉项进行回归,如果被出具非标准审计意见的公司确实受到压力而减少占用资金,那么交叉项的参数将表现为负值。我们还控制了公司规模、资产负债率以及年度哑变量。公司规模以公司资产的自然对数来衡量。规模大的公司可能更为大股东占用资金提供便利条件,从而未来的大股东资金占用会比较多。资产负债率用负债除以总资产表示,负债率越大,公司越有可能加大收款的力度。表4汇报了检验结果。
模型二中,未放入交叉项,以此作为检验的基础。大股东资金占用率的参数估计高达-3.386,并且显著为负,这说明大股东占用资金有所减少。在模型三中对交叉项的检验结果显示,交叉项的参数估计显著为负,和预期一致。这个结果说明被出具了非标准审计意见的公司相对其他公司来说,大股东资金占用现象得到改善,大股东对公司未来的资金占用有所减少。
六 研究结论及启示
本文研究了大股东资金占用对审计意见的影响,通过对我国2005-2007年的上市公司进行分析,得出的研究结论如下:1)审计师在出具审计报告时会考虑大股东的资金占用,大股东非经营性资金占用越严重,越有可能被出具非标准审计意见,大股东经营性资金占用越严重与被出具非标准审计意见的正相关关系不显著。2)被审计师出具了非标准审计意见的公司,其大股东占用资金在未来年度将会减少。本文的不足之处在于:在样本选择上,选择的样本时间为2005-2007年,没有考虑2006年的政策文件对本文研究结论的影响。
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