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工程项目的合理化建议范文1
关键词：低碳经济 工程项目管理 数字建造技术
中图分类号:F281 文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2011）06-238-02
“低碳”经济作为一种以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，在全球共同应对气候变化的背景下应运而生，建筑业也迎来低碳建筑的新市场。何为低碳建筑？低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。
建筑工程行业在全球开始步入低碳经济时代的大环境下，必须充分意识到将企业资源计划(ERP)与建筑信息模型(BIM)系统结合应用以实现工程项目精细化管理战略的重大意义，有效地实现节约成本、提高效率，投入科技创新的同时，进一步深化企业文化，并为企业可持续发展奠定坚实基础。
一、低碳时代下建筑工程行业面临的挑战和机遇
1.我国当前环境下建筑低碳行动的局限和困难。（1）技术欠缺：现阶段建筑低碳市场尚不成熟，缺乏过硬的技术水平和创新科技，无法真正实现全面的生态、环保、节能、经济。虽然在业界发展低碳建筑的理念已成为共识，但由于我国关于城市建设及其配套措施的低碳标准尚未完善，从而企业对于低碳技术的开发就缺乏足够的依据和创新。而与此同时，低碳建筑至关重要的一点就是材料，所以从最初材料的更新，到随之改变的施工工艺以及施工机械，进而也将被全新理念的施工管理方法和系统所替代。这个漫长的周期也将是一次建筑工业革命，需要不同行业利益相关者和政府之间进行有机的对话和合作，因此建筑工程行业在发展进步过程中也势必受到许多牵制。（2）成本过高：由于目前招投标市场的混乱而造成工程造价的恶性压低，以及招投标手续的过于繁杂和形式所导致的人力物力浪费，都增加了施工企业的负担，进而直接影响建筑企业的利润收入。据调查，建筑施工企业利润过低已经是业界的普遍现象，同时又必须承担税收的压力。因此，建筑企业资本难以积累，这对建筑企业的发展极为不利。而低碳经济的实现在开发探究初期，充沛的人力物力资源则成了企业的巨大负担。由于施工工艺和材料技术的局限，低碳建筑工程造价昂贵，成本太高，短期内也无法实现大规模发展。
2.低碳建筑市场的前景。（1）“进入21世纪,人类开始进入低碳经济时代,中国建筑节能结构必须由材料的高投入、高消耗、高污染向低投入、低消耗、低污染的低碳经济方向转型。”无论是在刚闭幕的“低碳经济与绿色建筑产业发展高峰论坛”上，还是住房和城乡建设相关部门，都已出台一系列关于低碳建筑发展的利好政策，我国在未来将全力扶持新型材料技术的开发,为创建低碳经济、培育低碳建筑市场及实现可持续化发展提供不可估量的开发前景。（2）虽然我国低碳建筑发展尚在起步阶段，但欧美以及日本等许多国家已在低碳建筑领域有相当的实践和成果，因此广大建筑施工单位可以积极向西方发达国家学习相关知识和技术，并结合我国实际国情，将先进的施工工艺、机械方法以及企业工程管理理念运用到实际的低碳建设中来。
二、企业工程项目精细化管理战略
在新形势下，建筑施工企业不能固守现行工程项目管理模式和系统，应当引进新技术和新系统，从而转变经营策略，以适应低碳经济市场需求，提高企业竞争力。
1.企业当前工程项目管理方式缺陷。（1）成本控制困难：在现行招投标办法中的工程量清单报价规则（即合理最低价中标）的压力下，公司现行的建设项目流程管理方式对于成本控制就受到很大限制，虽然已经借助企业资源计划（ERP）系统来提高工程管理水平，但由于缺乏完善的基础数据，仍然存在许多技术运用局限，因此也难以从根本上优化业务流程和管理水平。许多传统施工技艺在造成大量能源浪费的同时，也对环境有一定程度的污染，这又显然与当下提倡节能减排相悖，如果不及时更新建造施工低碳化理念，长此以往势必将被新的市场机制和竞争更加激烈的低碳经济时代所淘汰。（2）进程控制困难：公司当前对于建造施工阶段的项目管理方式基本只能够点对点地对各条生产作业线进行监控和调配，施工现场管理存在诸多漏洞和弊端，信息传递和沟通效率低、差错多、成本高。在整个施工进度过程中，由于信息反馈不及时和无法实时掌握工程量，项目负责人往往很难快速并准确地做决策。
2.工程项目信息的精细化管理策略。综合分析公司现状和行业信息，解决当前进度成本控制困难的方法就是从建设项目管理转变为对项目信息的精细化管理, 而精细化工程项目管理就是要求实时掌握生产作业和工程建设各条线的准确信息和数据，以此尽可能小得减低施工建造有可能存在和发生的风险和损失，并通过这样的信息数据监控和调配使得各部门和作业线能够协同合作，提高生产效率，将成本最小化，利益最大化。
三、如何实现工程项目精细化管理
1.为何难以真正实现工程项目精细化管理？（1)目前缺乏成熟可行的技术手段和方法提供基础数据的实时更新，如各种材料的基本定额、劳务分包商即时信息、工程的技术资料、物料采购及库存的控制等等，导致其难以服务于企业资源计划系统，进而公司预算部门也就难以制定合理的项目预算和项目策略，并难以准确快速地评估项目风险。就难以进行。（2）同样缺乏成熟可行的技术手段和方法提供工程信息的集成和协同作业的方式，而施工建造受气候条件影响大，且存在不可预见性、周期长、分散性等特点，因此往往施工现场的突发状况非常多，信息数据又无法及时同步，各条生产线不能协同作业，导致工期延误的现象十分普遍。
2.工程项目精细化管理策略要点。（1）领导决策团队首先应进行管理思想上的革命：在转变企业管理理念的初期，势必会碰到许多阻力，如前期投入大量科技改革资金带来的财务压力，改革创新的风险以及新技术与公司业务流程运作的磨合等等，决策管理人必须坚定信念，同时积极适应技术改革随之带来的企业管理模式的更新和业务流程的重组，使企业更具有竞争力。（2）引进和采用数字建造技术，完善产业链的信息化：当今社会已然成为先进科技信息技术的天下，建筑施工企业若仅仅依赖增加项目承接数量来控制成本已难以适应日益激烈的市场竞争。企业愈加应该把影响施工企业生存与发展的三股力量：顾客(Customer)、竞争(Competition)和变化(Change)放在首位，重视提高产业科技含量，积极引进和采用国内外最新科技成果，保证技改资金投入到位。数字建造技术已日趋成熟,建筑信息模型(BIM)的开发使用弥补了企业资源计划(ERP)原本存在的利用局限性，为工程项目的精细化管理提供技术平台，进而真正实现工程基本数据的实时更新，其最终目的是使得整个工程项目在设计、施工和使用等各个阶段都能够有效的实现节省能源、节约成本、降低污染和提高效率。（3）达到项目成本真正的可控状态：第一，根据建筑信息模型提供的工程实物量数据，施行限额领料管理，实现项目管理的事先管理，避免浪费和不必要的差错。第二，建造过程中，系统提供的实时工程量数据更新使项目信息系统实现实时的四算对比，四算即中标价、设计预算、施工预算(计划消耗)、实际消耗，通过对实时数据的对比和分析找出管理存在的问题和漏洞，并提供管理决策依据、建议，最后真正实现工程项目成本的可控性，为企业创造最大的利润空间。（4）建立在线协同作业模式：基于企业资源计划(ERP)系统与建筑信息模型(BIM)交互作用的信息平台，通过工程项目信息的集成，把以往各条生产线点对点的作业模式转变成在线实时协同作业，提高信息传递效率、减少差错、降低成本。也使施工现场管理的可控性成为现实。（5）提升企业文化，打造企业品牌：由于建筑施工行业属于劳动密集性行业，施工企业从业人员与其他行业相比，其素质低于社会平均水平，企业管理也往往比较粗放。而通过技术革新和科学管理，体现精细管理和精益建造的指导思想，逐步提高企业软竞争力，提升企业自身文化，造就品牌效益。根据这种理念，无论成本高低，建筑施工企业在项目建设中应坚持把施工品质放在第一位，走低碳建设道路，不断优化施工技艺，秉持精细化管理方针，实现企业的可持续发展。
管理战略决定了企业的发展方向、重点和资源分配的优先次序，不仅是企业发展的指导方针，更是企业文化的灵魂。而在全球步入低碳经济时代的大环境下，制定和执行工程项目精细化管理战略无疑对建设施工企业的长远发展有着决定性的意义。
参考文献：
1.付允，马永欢，刘怡君，牛文元.低碳经济的发展模式研究.2008
2.文琴燕.低碳时代,工程企业准备好了吗?广西城镇建设,2010(2)
3.丰亮，陆惠民.基于BIM的工程项目管理信息系统设计构想.建筑管理现代化,2009(4)
4.华校生，杨宗煜，杨玉楠.中国建筑节能必须走低碳经济发展道路.建筑节能,2009(11)
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7.杨晓亮.几种成本控制方法在施工管理中的应用.市政技术,2009 （4）
工程项目的合理化建议范文2
关键词：工程变更事前控制设计 清单编制 成本控制
中图分类号：F283文献标识码： A 文章编号：
1 工程项目概况
本工程为某学校运动场工程，建设面积约18000平方米，包含人造草坪和塑胶跑道两部分。建设投资为500万左右，资金来源为中央资金，质量标准要求达到国家二级运动场，工期6个月，相对而言工期短，材料价格受市场波动相对较小，属于典型的中小型政府投资项目。
2 本项目工程变更事前控制要点
2.1 建设单位项目部组建
工程变更事前控制归根到底是建设单位项目部人员去实施控制，因此先要组建好一支技术力量过关，综合实力强的建设单位项目部。人不在多，关键在精，本项目部成员在组建时主要从四个方面即敬业、工作作风、专业水平、工作经验上择优选取。最后共由五人组建而成，首先是项目部负责人，由基建处处长担任，全面负责协调整个工程全过程，下设资料员、造价员、土建工程师现场代表、水电工程师现场代表。资料员由基建办专门负责现场资料的老师担任，该老师从事工程资料管理20余年。造价员由03年毕业于西华大学建管专业的老师担任，工作经验7年，职业资格为四川省造价员。土建工程师由98年毕业于重庆大学工民建专业的老师负责，该同志毕业后在华西集团从事施工5年，后进入学院基建办，职称为工程师，职业资格为一级建造师，工程施工及现场管理经验丰富，且对工程造价也有一定造诣，知识面全，工作兢兢业业，作风正派，是基建办土建方面的骨干。水电现场负责人选用的是03年学院从施工单位引进的人员，该同志是92年毕业于四川建院，从事水电施工及现场管理20几年，职称为工程师，工程经验十分丰富，工作态度一丝不苟。
2.2设计阶段工程变更事前控制情况
项目部土建工程师先后在方案阶段及施工图阶段从使用功能、设计深度、实施可行性、合理化建议四个方面进行设计控制：①方案阶段，设计院提交的设计方案运动场主跑道为八根，根据建设方使用功能要求，考虑到学校学生较多，八根主跑道满足不了学校正常的体育教学及锻炼需求，要求由方案中的八根跑道改为10根主跑道。如果此时没考虑到，施工图中不做调整，在施工过程中再来变更，必然引起较大的工程变更。
施工图完成后出蓝图之前，经土建工程对施工图电子文档的审核，进行了如下控制：②图纸设计深度及完善上：施工图上明确了运动场一周做围网维护（建设单位提供的设计任务书上要求的），但没明确围网的材质、高度及具体做法，只写了由甲方现场确定。这属于明显的图纸深度不够，内容不完善。施工单位投标时没法报价，为后期工程变更留下隐患。③根据建设单位设计任务书要求，为防止运动场东面绿化带上泥土在下雨时滑入运动场场地内，土建工程师提出在场地东面增加一透水砖挡墙。但施工图中没有透水砖挡墙的施工节点详图，仍属于设计深度问题。④合理化建议上：设计单位的施工图中将跳远沙坑里的沙设计为普通的洗沙，但经项目部前期考察相关资料查阅了解到，洗沙使用起来不如细石英砂效果好，因此提出将洗沙改为石英砂的建议。⑤设计的施工图中铅球区沙坑及跳远处沙坑没有任何材料覆盖，吹风时易造成石英砂飞扬，为了整个场地的美观协调，土建工程师提出建议将铅球区沙坑及跳远处沙坑在不使用的时候用人造草坪覆盖。⑥使用功能上：由于本工程是二类运动场，在本场地上所有破记录成绩是要国家田联认可的，这就对运动场的场地定位控制点非常准确，参照运动场的常规做法，土建工程师提出在场地内增加9个永久定位桩。
项目部水电工程师先后在施工图阶段从使用功能、设计深度、实施可行性、合理化建议四个方面进行了设计控制：①从设计是否满足使用功能角度上考虑，因本项目水电相对比较简单，无论给水、排水都能满足使用功能的要求。因此水电工程师这方面没提出问题。②从合理化建议上：本工程施工图设计中，给水系统的走向是给水水源通过给水管由外环沟穿越跑道引入内环沟，给水管采用DN40PPR管。水电工程师提出为避免穿越跑道的给水管在以后面层施工中经过的重型机械造成破坏及方便以后维修，建议将该部分给水管用75*3.5钢套管保护，且设计院予以采纳。③从图纸深度及完善性上：设计图中的排水系统采用由内环沟排向外环沟，外环沟排向市政排水系统的排水线路，但图纸中没有明确外环沟排向市政排水系统排水的方式，具体做法及工程数量，图纸深度明显不够。水电工程师提出后，设计人员经现场考察，了解市政排水系统与运动场的位置关系及距离后，设计计算用DN600双璧波纹管引入市政排水系统。④经审核发现施工图中铅球区沙坑、跳远区沙坑内没设排水系统，下雨时流到沙坑的水没法排到环沟里面去，显然设计不合理，一旦下大暴雨，水全部积储在沙坑不能顺利排开。水电工程师提出需补充铅球区、跳远区沙坑区内排水系统。⑤从实施可行性上：水电工程师根据经验，没提出问题。施工图中内容实施上是可行的。
.2.3清单编制阶段事前控制情况
工程项目的合理化建议范文3
关键字：招投标；技术标；施工组织设计
Abstract: along with our country economy from the planned economy to the market economy transformation in the architecture field by way of bidding for construction projects, has become a construction enterprise projects contracting a main way, and bid the construction organization design in technical indicators of a very important position, the bidding work is one of the important contents.
Keyword: bidding; Technical standard; construction organization design
中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号：
随着我国经济从计划经济向市场经济转型，在建筑领域里通过招投标的方式承接施工任务，已成为建筑施工企业承揽工程一个主要途径，而投标施工组织设计在技术指标中占相当重要地位，是投标工作中的一项重要内容。因此，为了竞争取胜、占领市场、获得效益、发展企业，承包商必须提高对投标施工组织设计编制和使用的重视程度，编制的水平高低是直接关系到承包商能否中标的关键所在，它既是业主考核承包商技术与组织水平的依据，又是承包商进行承诺的根据和理由，还是承包商中标后组织施工和管理的前提条件，所以必须认真做好投标施工组织设计。
投标施工组织设计是施工企业（工程承包商）以中标为目的，根据招标单位（业主）的要求和所投工程的特点，以及施工的需要，结合自身技术水平和管理经验而编制的施工组织设计，是施工企业向业主展示技术实力和工程管理能力的窗口。因此，精明的施工企业（工程承包商）十分重视 投标施工组织设计的编制工作，组织经验丰富的方案编制人员，下大功夫编写出高水平的施工组织设计，增加求胜的砝码，争取更多胜出的机会。
一、编制投标施工组织设计的阶段划分
当投标单位接到招标文件后，无论招标文件要求时间的长短，应将标投标施工组织设计的编制工作分为四个阶段进行。
第一阶段为投标工作的组织建立, 此阶段投标单位应根据招标文件和拟建工程的要求，组织技术、商务、金融等专业人员建立投标班子，制定投标文件编制全过程策划书，落实人员职责分工。
第二阶段为投标工作的调研收集信息等准备阶段，根据投标专业分工不同进行探勘现场和外业调查，研究招标文件和图纸，搜集相关资料，汇总审核答疑文件，参加投标答疑会；
第三阶段为编制阶段，这一阶段根据招标招标文件的时间、人员、内容、设备、成本、文字编辑等要求进行详细编制、审核、组拼为主要工作；
第四阶段为评审阶段、装订、送标、并按规定时间参加正式开标会议。
二、投标施工组织设计的基本内容
投标施工组织设计是招投标中评标、定标的重要因素，它作为投标单位对投标报价进行编制的依据，体现着投标单位的管理水平、技术力量、整体实力，投标单位通过投标施工组织设计展示给业主进行投标项目组织的能力，且指导和制约中标后的施工组织设计，并可能对施工过程中的变更和索赔产生影响，因而编制投标施工组织设计的重要性已日益受到重视。针对不同的工程项目，投标施工组织设计编制的侧重点和具体章节有所不同，但大体上两者有相同的基本内容，针对其中的主体部分阐述以下内容：
1、工期、安全、质量三大目标
业主通过三个基本标准对承包商能否履约进行判定，即工期、安全和质量。进行投标施工组织设计时，承包商需将自身实力与招标文件中业主提及的目标范围做比照，明确提出能够达到程度，并对不利因素进行多角度考虑，提出有针对性的步骤及方案，通过令人信服的方式展示达成目标的能力。
2、劳动力、材料、机械三大要素
合理配置及调整机械、材料、劳动力这三大资源的过程就是建设工程项目的全过程。投标施工组织的设计应利用图标着重介绍并说明规划布置施工总平面图、调配大型或主要工程机械、选用主要的施工材料、配备项目工程管理人员等应如何进行。对设计进行编制时，需对进度计划和资源配置、各类资源之间的互动。
3、主要及特殊项目施工方法
将实施施工进度计划的各个步骤具体化就是工程施工方法，通过它使各阶段目标得以实现，同时它也是承包商展示自己的技术特长和综合实力的主要环节。主要项目施工方法可按照项目施工流程，详细说明其关键部分的施工，应响应工期和质量的目标，制定出实施方案，使该工程的这两个目标具体化，同事还应着重说明工程施工的重点，并提出针对性的措施。
三、投标施工组织设计的编制要点
1、符合招标要求
国家颁布了《招标投标法》，各地方也制订了招标投标的相关法规，投标施工组织设计的编制内容及基本要求，应严格满足招标文件的要求，增强响应力，以避免被视为废标。
2、确定项日组织
应通过投标施工组织设计确定施工项目组织，重视项目经理及技术负责人的确定，除了其资质应满足要求外，最好有类似工程的施工经验，让业主了解施工作业队伍的编制情况及水平。
3、与工程报价相结合
投标施工组织设计中，工期确定、资源投入、施工方法选择和让利措施等，都依赖于工程报价提供的基础数据，而投标施工组织设计的编制又反过来影响工程报价。当施工组织设计中采取非常规的施工方法或措施时，将导致工程费用增减，这是工程报价所必须考虑的。所以投标施工组织设计与工程报价有着密切的关系，两者必须结合，综合平衡后做决策。尤其是业主十分关注的投标书中经济让利金额，应在投标施工组织设计中阐述明确具体、可行的让利措施或降低成本措施及相应的数字计算，以增加承包方让利的可置信程度。
4、重视踏勘现场和招标答疑
踏勘现场和招标答疑是承包商与业主在投标前进行面对面交流和沟通的机会，因此不仅预算人员要特别重视，以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符，而且投标施工组织计编制人员更应认真对待，通过踏勘现场和招标答疑，了解工程的特点，掌握业主的意图，弄清疑难问题，抓住主要矛盾，使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点，现场要求和业主意图。
5、调查研究作为编制投标施工组织设计的先导
要注意收集各种技术资料，并做好调查研究工作是编制投标施工组织设计的基础，对于不可见因素（如地下管网情况）要详细认真做好调查研究，确保获得真实的第一手资料。要对本企业各方面的实际情况清楚了解，对于招标文件透彻理解，对施工组织、施工技术全面掌握，加上简炼、顺畅的文字组织，才能做好投标施工组织设计。
6、应用微机编制投标施工组织设计
有条件尽量采取微机编制，是编制投标施工组织设计的有力保障，应用微机绘制施工网络计划图和现场布置平面图，进行有关计划及文字编辑工作，可以节约大量时间，这对投标施工组织设计的编制尤其适宜。运用自行及他人开发的软件系统，还能快速地对各种不同施工方法的质量、工期、安全、经济性作出综合性的评估和优选，以确保选用的施工方法是科学的，能体现最佳经济效益。
7、正确制定工期日标
建设工期有业主指定和承包商竞报两种情况，承包商应作理智和认真的分析，根据工程规模、工地条件、定额工期、施工方案、自身实力与经验、投标策略等计划项目的合理工期，既不冒进，也不保守；当投标工期明显少于合理工期时，承包商一方面制定可靠的工期保证措施，并在报价或合同条款中作好相应考虑；另一方面应向业主提出工期过于紧张的危害性(质量难保、投入增加)。
8、可靠制定质量保证措施
保证质量是工程的基本功能要求，也是业主的首要要求。承包商应制定出使业主相信的可靠质量目标。依靠近期获得过的质量奖项作为取得业主在质量保证上的信任是不太可靠的，必须在确定目标之后真正提出可靠的质量保证措施。
工程项目的合理化建议范文4
关键词：市政工程；施工；技术管理
中图分类号：TU99 文献标识码：A
引言
在施工过程中，施工企业对生产技术工作采取的一系列指挥、组织、控制和协调等措施的总称即称为施工技术管理，即在施工过程中，对工作的各要素采取科学的管理措施。它是实现施工项目控制目标的必要手段。市政工程施工技术管理的内容包括：
技术的合理化建议与改革，信息系统与科技情报，技术标准化工作，技术培训等技术开发活动。为了确保市政工程施工的顺利进行，必须紧紧抓住施工技术管理的核心作用，这就要求我们必须将具体活动的可操作性和技术管理的必要性紧密结合，从而确保施工的正常进行，保证低耗、优质、安全、高效地完成项目施工任务。
进行技术交底，控制施工质量，计算工作量并进行科学的分配，分析工程进度，提供工艺规程和施工规范，进行施工组织计划编制，建立技术档案，组织开展工程验收等施工过程的动态管理。
1、市政工程施工技术管理及遵循的基础原则
市政工程施工过程中，其施工较为复杂，所涉及的内容广泛，给施工技术管理带来一定的考验。工程管理作为一个有机的整体，其在建筑工程施工过程中发挥着重要的作用。在施工过程中，不同环节的施工内容和技术重点也不相同。工程管理的内容涉及很多方面，其中包括：机械设备管理.成本控制管理.施工技术管理以及安全措施管理等。施工技术管理贯穿工程建设全过程，其对工程质量有着重要的影响。简要表述，施工技术管理就是采用科学、合理、有效的手段对市政工程整个过程进行组织、管理及控制，把工程项目建设质量作为重要目标，以实现工程项目社会效益和经济效益为最终目的。
市政工程施工技术管理要遵循相应的原则：
1.1、科学性原则。施工技术管理要符合科学性原则，其逻辑思维要科学，并严格按照科学技术手段来规范和管理市政工程。"经济性原则。市政工程要体现其最终的经济效益，就需要遵循经济性原则，在施工过程中，要控制好成本，在提高施工质量的基础上，使工程建设更加经济.高效，充分发挥市政工程的使用功能。市政工程施工阶段，保证其经济性，能够推动市政企业可持续发展。
1.2、政策性原则。施工技术管理要落实相关政策性要求，要从我国基本国情出发，充分考虑资源的合理利用，了解和分析科学技术发展现状，逐步实现施工技术管理科学化.合理化。
2、施工准备阶段的技术管理
施工前的准备工作是确保施工任务能够顺利完成的前提条件。具体工作是对工程的要求、进度和特点进行了解和分析，根据施工条件进行施工组织设计的编制，确定施工方案，并对施工力量进行合理分配，制定并健全各项规章制度，从而及时、充分、有效地从组织、人力、物资和技术等方面确保施工过程能够均衡、连续、有节奏地进行，从而确保工程能够按时交付使用。因此必须要做好以下各施工技术管理的基础工作：
2.1、各级技术负责制的建立
要建立和完善以总工程师为首的由上至下统一领导分级管理的工作系统。要明确制定总工程师的职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责，使各级技术管理人员和管理机构做到明责、明职。
2.2、施工技术管理的管理制度的建立
市政工程施工具有工作繁杂和不确定性等特点，因此必须通过建立健全严格的技术管理制度，从而确保工程施工管理工作的顺利进行，同时科学的组织好技术管理工作，确保技术活动不管是在作业现场还是室内，都有具体的内容、严格的检查制度以及明确的目标，从而确保技术管理工作有目的、有条理的进行。
2.2.1、图纸会审及设计变更技术核定制度的建立
进行图纸会审，主要是为了防止图纸本身的错误所导致的工程问题。要有步骤、有组织、有领导的进行。针对工程变更内容进行相关的技术核定，召集有关部门在经济上、技术上、使用功能上和质量上充分协商、研究，统一各方意见后以文字的形式记录下来，然后经由技术负责人签字后方可作为施工依据。会审图纸的内容有：整体性，审查一套图纸前后是否一致；设计说明及图纸是否清楚、齐全、完整，图中轴线、标高、坐标、尺寸等是否准确；同一设计中的地下、地上部分是否相同；合法性，审查设计是否与国家有关技术规定相符合；桥、路、涵，审查涵洞、桥梁、路面、路基等设计图有否矛盾，在交叉施工时是否会存在一定的问题；施工技术装备，审查施工单位是否根据设计要求确保工程质量安全施工，施工技术装备条件是否满足工程设计要求；主部位、主结构，审查在设计主要结构时其稳定性、强度、刚度等方面有无问题，主要部位在结构构成设计中是否合理；合理化建议，相关各方对工程设计的合理化建议；设计选用材料，审查采购供应的材料与设计选用的材料在数量、性能、规格、质量、品种等方面是否相符；疑问解释，相关各方对工程设计的合理化建议。
2.2.2、施工日记制度的建立
施工日记是对整个现场和施工活动情况变化的综合性记录。主要记录设计单位现场解决问题，技术复核、技术交底、验收隐蔽工程，安全、质量、相关事故的发生以及处理，工程主要部分、分项工程施工的起止日期，相关部门和领导对工程作出的决定或批示，施工过程中的停工、停水、停电等。施工日记为工程竣工验收质量的评定提供了重要的依据。从施工起始开始，施工日记就必须以单位技术负责人为主、所有技术人员参与，直到工程竣工，中间不能中断。在记载施工日记的同时，还应进行施工记录。施工记录是按工程施工技术规范和验收规范填写各种记录表格，起到检验技术资料和施工操作的作用，是工程的重要档案。
2.2.3、技术交底制度的建立
通过建立技术交底制度，使参与施工的工人和技术人员能够了解施工特点及任务、施工工艺、技术要求等，从而确保心中有数，使工程施工有组织、有计划地开展。施工技术人员向工人交底的内容包括:（1）实际样品或样板的交底。（2）标准、规范的交底。质量评定标准和施工规范交底。（3）图纸的交底。主要是施工设计图的交底。（4）材料的交底。主要是所用材料的使用要求、品种、规格、以及质量的交底。（5）工艺的交底。主要是施工工艺、施工方法和其他工种配合等的交底。（6）措施的交底。主要是成本节约、安全生产、质量保证等相关技术措施的交底。总的来说，应在分部、分项工程施工前进行相应的技术交底，结合分部、分项工程特点有针对性地开展工作。
2.3、标准化技术管理体系的建立
技术规范和技术标准是组织现代化施工的重要技术保证，分为企业标准、部级标准、国家标准三个等级。技术规范和技术标准的贯彻执行要求:(1)组织相关人员学习、了解、掌握有关规程与标准；(2)增强技术检查与监督；(3)分解技术规程和标准，从而使其更加具体化具体化。
3、结语
市政工程是一项复杂的工程，需要健全各项管理机构，完善各项管理制度，将施工技术管理与施工阶段的各个环节有效结合，满足社会生产生活和科学技术发展的需要，使市政工程施工技术管理得到全面.有效的落实，实现市政工程获取良好社会效益和经济效益的目标。
参考文献：[1]张楠.公路工程施工各阶段技术管理思路研究[J].科技资讯，2011，27:182-183
工程项目的合理化建议范文5
关键词：电站；施工；变更；方法
中图分类号：TV21 文献标识码：A
当前建筑施工承包合同条件愈加苛刻，合同环境愈加复杂，变更索赔工作难以开展。如何开拓思路、寻求对策，做好变更索赔工作，下面就以某电站项目部为例，浅析在水电施工中变更索赔的方法。
某电站项目开工伊始，电站建设方便下发了《工程变更管理办法》，该办法明确了：200万元以上变更报建设方省公司审批后实施，10万元～200万元变更报建设方流域公司审批后实施，10万元以下变更报电站建设方审批后实施。
按照建设方制定的变更管理办法，对于200万元以上变更需从电站建设方到建设方流域公司，再到建设方省公司审批后方能实施；如此经过三道程序的审批，不仅环节多、周期长，手续繁琐，而且由于水利施工的特点，施工方往往为了抢抓工期，在变更项目尚未履行完审核程序的情况下就已经开始施工了，导致无法正常结算，项目资金紧张，影响了项目了经济效益。
1 对合同外新增项目，采取签订补充协议方式
在工程实施过程中，由于施工方人员、设备配置齐全，工程技术管理先进，得到了设计、建设方、监理单位的一致认同，因此经常将合同外项目移交施工方施工，如：场内道路硬化项目、导流洞项目、变形体卸载处理项目等，各项目变更金额都在千万元左右。如果按照建设方制定的变更程序执行，施工方在施工过程中将因变更程序审批原因，无法正常结算、资金短缺而暂停施工。鉴于此，施工方一改先施工再变更的方式，在与建设方流域公司沟通后，采取直接签订补充协议的方式。即在这些项目施工前，就与建设方流域公司谈妥变更单价并签订补充协议，确保了施工过程中能按期办理结算，工程资金及时到位。
2 对总价项目引起的变更项目，采取签订补充协议方式
2.1 施工方生活营地及油库等场地变化：根据合同约定，施工方生产设施场平应由其他施工标段完成，由于建设方征地原因影响，建设方另外指定油库及机械修理厂位置，由施工方自行完成场平工作；同时施工方生活营地场平合同规定由其自行负责，但由于生活营地位置变化，建设方指定从施工方平整好的场地内切除一部分给其他施工标段，施工方不得不在其他部位另行建设部分生活营地。虽然合同约定场地施工项目是总价包干费用，但是针对实际情况，施工方提出增加生活营地及油库等场地施工费用85万元。经项目部与建设方流域公司商议后，同意签订补充协议，把增加的场地施工费用85万计入结算。
2.2 公路设计修改项目：根据合同约定，施工方修建的某段公路为总价包干项目，在原设计该公路（全长875m）全部为明线段施工，但由于现场地质条件与投标时地质条件发生变化，设计将该公路前、后段修改为明线（长度约880m），中间采用隧洞（长度328m）方式过渡连接。若不调整总价费用，施工方将承担约900万元的亏损。因此施工方依据通用条款3.39变更原则，确定增加的隧洞（长度328m）段为即使是有经验的承包商也无法预测的施工项目，为追加的额外工作，得到了建设方的认可。同时为避开变更的繁琐程序，在与建设方流域公司商议后，同意签订补充协议，进入结算。
3 对于设计图纸工程量变更较大项目，采取化整为零，分项变更方式
设计图纸下发后，施工方在与合同清单工程量认真对比后，对于金额在200万元以上变更项目，采取“化整为零，分项申报变更”方式。如：在左坝肩开挖支护工程项目中，若按单项申报，变更金额将突破200万元，审批时将由建设方省公司分级进行。施工方也将因审批立项未完成，施工中无法结算，致使资金紧张。因此施工方就根据图纸工程量及估算变更金额，将其拆分为3个单项进行申报，即“左坝肩2855.7m高程以上支护工程项目变更”、 “左坝肩2855.7m高程以下支护工程变更项目”，“左岸灌浆平洞设计图纸变更项目”，将每项变更申报金额全部控制在200万以下。通过这种方式，不但满足了建设方变更管理办法的要求，而且减少了审批的环节，缩短了资金周期。
4 对于设计标准提高引起的变更，采取先期发函确认，后期变更方式
在电站施工中，常常会遇到设计单位提高设计标准的情况。若按建设方变更程序正常申报变更，施工方会因这些项目等待建设方审批而无法实施，耽误工程进度要求。针对此，施工方采取采取先期发函，后期变更立项申报的方式，在函件得到电站建设方确认的基础上，先施工再变更。如：施工方在研究图纸后，发现图纸要求的紫铜止水片有“+”型接头、“T”型接头两种，这两种接头方式与常规施工现场焊接相比，需要制作专用模具加工，仅模具加工一项就高达89万元。而该项目单价中并未包含专用模具制作费用。若不能进行变更，将给施工方带来损失。在仔细研究合同条款后，发现在招标答疑会议纪要里，施工方就提出过此类问题，给予的答复是需可靠焊接。因此施工方根据合同优先原则，要求增加模具制作费用。先向电站建设方发函，在函件批复后才开始组织施工，同时进行变更申报工作。避免了新增项目实施后，建设方以超过原合同造价为理由而压低新增项目单价的情况发生。
5 对于施工方合理化建议引起的变更，采取先期召开专题会议方式
电站在施工过程中，也会遇到施工方提出的合理化建议而增加的项目。如：该电站导流洞进口闸室施工道路，原设计在上游围堰上游侧坡脚位置，施工方在完成上游围堰施工后，发现该道路在汛期将被淹没，建议将其改道至上游围堰上游面堰顶位置，在汛期保证该道路畅通，闸室混凝土施工可通过该路进行施工。在建议实施前，施工方先汇同设计、建设方、监理召开专题会议进行讨论，达成一致意见，明确该道路为变更项目。通过这种方式，为以后提出变更奠定了基础。
综上所述，变更索赔工作系统性很强，涉及到索赔点的发现，合现依据的辨识与引用，基础资料的收集与整理，合同各方关系的处理等。在项目实施过程中，要精心研究合同文件，针对建设方工程项目变更管理制度的特点，结合水电项目施工的实际情况，分别采取不同的应对措施。对内做好变更基础工作，对外加强与建设方的沟通与协调，注重策略、把握时机、讲究技巧，即要满足建设方的管理要求，取得建设方的认同，又要使施工方的变更工作落到实处，从而改善项目的经营状况、提高项目经济效益。
参考文献
工程项目的合理化建议范文6
关键词：建设项目 工程造价 控制措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
建设项目工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价。建设工程造价的有效控制就是在项目的投资决策阶段、设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段把建设工程造价控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。为了有效控制工程造价，建设单位应做好以下几方面工作：
1、设计阶段工程造价控制
相关资料研究表明，设计阶段影响工程造价的可能性为70%以上：初步设计阶段，75%-95%，技术设计阶段为35%-75%，施工图设计阶段为：20%-30%。由此可见，项目立项确定后，控制工程造价的关键在于设计阶段。
1.1优选设计单位及设计方案
根据项目投资规模、用地性质、进度控制要求，通过设计招标或设计方案竞选，通过竞争比较，选择最优的设计单位和设计方案。设计院的选择档次要与开发的楼盘档次吻合，要先对设计单位资质、能力、业绩及设计费用要求等内容进行考察，选择满足项目开发目标要求的设计单位来参与竞标。在优选设计方案过程中，尤其要重视对设计造价的要求，必须提供切合实际的设计估算，并阐明降低造价的措施。至于设计费的高低要与设计院的实力相对应，不要最求设计费最低，设计费再高，一般也只占工程造价的2%-4%，相对于设计产生的造价影响来说，绝对是值得的，同时对将来的使用客户来说，好的设计单位也是一个信心的保障。
1.2做好设计方案的比选与优化工作
要求设计单位在设计中认真进行各种具体设计方案的技术经济比较，在满足工程项目功能需要的前提下，降低造价。比如，对房屋的不同开间、进深、平面布置，不同基础（桩基、筏板、条基），不同结构（框架、框剪、框筒），不同供暖、制冷方式等方面均作出2-3种方案，并分析出各方案对造价的影响。还可以利用价值工程进行分析比较，优化设计：要求设计单位提交价值工程工作计划，对计划的合理性进行审查，提出修改计划的要求，要求设计单位定期提交价值工程实施情况报告，包括工作内容分配、设计工作进展、设计方案技术经济评价结果等。针对设计单位提交的设计成果，组织专家、设计人、审核人召开专题会进行讨论，提出改进设计而降低工程造价的建议。
1.3应用限额设计、价值工程方法对投资进行有效控制
限额设计就是按照批准的投资估算、总概算（投资规模）控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务书各项要求的前提下，按分配的投资控制各自的设计，没有特别的理由不得突破其限额。为实现造价控制目标，要求设计单位在设计过程中始终推行限额设计，对项目投资目标进行合理分配，初步设计完成时，复核及调整初步设计概算低于投资估算额；施工图设计完成时，控制其施工图预算不超过概算，使限额设计贯穿于设计的各个阶段。设计中可根据项目的投资估算、概算，并参照当地造价管理部门的同类建筑造价指标来控制设计，建立设计经济责任制，使设计人员树立造价控制的观念和责任感，各设计专业在保证建筑产品质量、达到使用功能的前提下，按分配的造价限额来控制设计，以保证所做设计满足限额要求。
1.4掌握设计过程中设备材料选型定厂的主动权
过去专业设备选型往往由设计人员直接确定，建设单位只是按设计采购，造价难以控制，因此，建设单位一定要在设计阶段参与设计选型，按设计要求货比三家，择优定型选厂，再交由设计人员据此开展设计，从而达到控制设备材料造价的目的。
1.5推行设计监理制
工程项目的设计阶段对整个工程的质量、投资、进度等方面都会产生不可忽视的影响，把好项目设计这一关，是提高工程投资效益、保证工程质量、缩短建设周期极为关键的一环。目前的项目监理大多数是施工阶段的监理，但是由于设计的好坏对工程造价有举足轻重的影响，所以在设计阶段就应实行监理，对设计质量、进度、造价进行监督与控制，对方案、扩初、施工图设计全过程进行监督审查，最大限度地避免设计过程中的缺陷与失误，如结构构件（梁、板、墙）尺寸过大、砼等级过高、基础过深、砼含筋量过大等只求安全保险，不顾造价高低的做法，使设计错误和变更不发生或少发生，尽可能使设计图纸在保质、保量的前提下，按规定时间提供，从而使工程项目在拟定的进度目标内实现，促进建设工程投资效益和建设水平的提高。
1.6实行设计索赔制度
设计也是一种产品，对不合格的产品，应该有相应的经济处罚，在设计中，有些设计人员由于设计水平、责任心、经验等因素往往会造成失误与疏漏，甚至是严重的错误，当这些错误在各个审核环节中没有得到纠正的时候，会给建设单位带来损失。以往设计错误造成的损失多数是建设单位承担的，发现错误后设计人员以设计变更单形式交给施工单位返工就行了，这样做不仅给建设单位造成损失，而且容易引起造价失控。因此建设单位在设计合同中应明确，因设计产品质量缺陷造成的损失，理应由设计单位承担经济责任，应该扣设计费，或在合同中约定因其原因引起的设计变更造价比例在一定的风险范围内由其承担。另外，在设计费支付上不能交付图纸后就付完或只留几个百分点，宜留25%-30%，以便加大对设计单位的约束，尽可能地减少设计错误。
2、招投标阶段的造价控制
2.1合理划分标段
标段划分是工程招标的重要内容，是招标策划的重点。合理划分标段，不仅有利于各投标人发挥所长，保证工程质量，还可以满足招标人在工程质量、进度和成本控制等方面的价值要求。标段划分时的原则如下：1）应符合我国相关法律法规规定，不得肢解发包。2）应科学合理、系统完善，从满足项目整体目标来系统划分各标段内容，避免出现标段间相互重复、遗漏和冲突等现象。3）应界面清晰、责权明确。若各标段承包界面划分不清，不但会出现各承包单位之间的相互扯皮现象，而且会严重影响发包方和管理单位对投资、进度的控制和管理。在招标文件中应明确相关单位（如总包和分包）的责任和权利，避免今后可能出现的纠纷。4）应经济合理、客观务实。标段划分过多，会使施工现场临时用地及临时生活设施等增加，从而增加工程成本。标段划分还应考虑到被划分项目的特殊性，包括投标单位的资质、设计因素、建设单位的管理能力、政府相关规定等因素。
2.2实行招标控制价招标
为有利于客观、合理地评审投标标价和避免哄抬标价，有效控制工程造价，建设单位作为招标人应编制招标控制价。招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。招标控制价有利于在招标控制价范围内投标人展开自由竞争，投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。招标控制价应委托具有相应资质及编制能力的工程造价咨询单位编制。招标控制价编制应在招标工程要求的施工图纸、招标范围基础上，根据施工现场情况、拟定的施工方案和施工组织设计、询价、造价管理部门的有关计价文件和价格信息等编制招标控制价。所涉及的价格应按当时当地平均价格水平计算，涉及施工方案、计费标准应按符合招标范围内的施工企业基本水平，不应考虑具体竞争及让利因素，施工图存在不确定因素或设备材料选型不确定时，应确定相应暂列金额。暂列金额项目必须在招标文件合同条款中明确其实施过程中具体的计价及结算规则，以利于降低造价控制的风险。
2.3合理选择计价模式
对供电、自来水、燃气等市场竞争不充分的特殊专业工程，通过招投标来控制造价很困难，应采取包干价的形式进行造价控制，将工程总价包死，不作调整，避免造价失控。
3、施工阶段造价控制
3.1严格控制工程变更与现场签证
必须加强对工程变更及现场签证的审核。对签证事项进行审核时，应严格审查签证事项发生的内容、原因、范围、价格，明确费用发生的承担方。如果签证事项是由于承包商原因造成的或已包含在合同价款中，应予注明。
3.2实行合同会签及审批制度
工程中由于合同问题引发的索赔事件很多，加强合同管理是进行索赔控制及预防的有效手段，因此，应建立一套完善、合理的合同管理制度，切实做好合同管理工作。施工合同内容涉及施工、技术、经济、法律等多方面知识，内容广泛，在合同正式签订前，各专业部门和人员包括法律顾问都应共同研究，提出对合同条款的具体意见，并进行会签，然后由法定代表人或授权代表签署意见。实行合同会签制度，能确保合同的全面及实际履行，通过严格的审查批准手续，可以使合同依法、合规、有效，尽量防止合同纠纷的发生，减少索赔因素。
3.3重视工程暂估价材料管理
为保证房屋建筑材料品质，建设单位在招标阶段一般会把铝合金门窗、防火门、瓷砖、大理石、花岗岩等装饰材料作为暂估价，该部分材料单价在承包合同中往往约定按当地定期公布的价格信息在施工期内的平均价进行结算。但上述材料因厂家、材质、规格、型号等因素而有很大的价差，当地造价管理部门公布的价格信息难以全面反映，为避免承包商漫天要价，建设单位一定要在事先进行认质认价工作，对厂家、品牌、材质、规格、价格进行确认，合理控制工程材料价格。
3.4加强工程监理单位的管理
监理工程师在施工管理中发挥着重要作用,但也存在部分监理工程师由于专业知识不够或责任心缺失等原因发出错误指令而导致索赔，因此应有相应的约束。对由于监理工程师错误指令或施工中承包方出现重大错误而监理工程师未发现和纠正，除依法追究有关责任人的相关责任外，还应扣除部分监理费，适当补偿建设单位经济损失，更重要的是促使监理方更好地履行其职责，减少施工中的错误，也就降低了成本。
3.5鼓励承包商提出合理化建议
对承包商提出的合理化建议予以采纳的，应支付承包商因合理化建议节约投资额的一定比例作为奖励，从而调动承包方提出合理化建议的积极性，降低造价。
4、设备材料采购中的造价控制
4.1充分利用互联网资源，进行查询并采用多家供销商询价方法，坚持货比三家、价比三家、以质论价原则，选择满足设计与使用要求的价格优惠的产品。
4.2订货要有足够的提前量，否则为赶工程进度，缺乏充分的时间进行询价与议价，往往要付出较高的价格。
4.3有条件的项目或企业，尽量采用集中批量采购，降价节支。
5、竣工结算审查阶段的造价控制
竣工结算审查不但要审查工程量、计价依据、编制依据是否正确，还要注意以下几个问题：
5.1核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，是否竣工验收合格。按合同约定计价及结算方法审核竣工结算，若发现合同不明或有漏洞，建设单位应与施工单位协商明确。
5.2应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行审查，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。
5.3审查设计变更签证手续是否符合要求，所有的设计变更，审核结算有无按修改后的设计计价，特别是取消的项目是否仍然计算在内。
