前言:中文期刊网精心挑选了税务局作风建设范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
税务局作风建设范文1
一、加强组织领导,狠抓“三个到位”。
加强行风和职业道德建设,组织领导是关键。为此,局党委始终坚持把行风建设和干部职业道德建设作为一项重要工作,从抓好“三个到位”入手,不断加强对行风和职业道德建设的组织领导,有力的保证了行风和职业道德建设工作的顺利开展。
一是认识到位。通过开展各种经常性的教育,使广大地税干部认识到,地税部门作为经济执法部门,行风和职业道德建设能否搞好,直接关系到地税部门的形象。要树立良好的地税形象,就必须端正行业作风,原创:正确处理执法与服务的关系,正确处理征纳关系,提高服务意识和工作效率、工作质量,以廉洁文明、高效的工作作风在社会上和纳税人中间树立良好的形象。基于这种认识,近年来,我们每年都要结合实际,开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动,采取各种形式教育引导干部职工进一步树立全心全意为人民服务的思想,增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识,转变工作作风,提高服务质量和工作水平。使文明执法、优质服务成为广大地税干部的自觉行动。
二是领导到位。多年来,我们始终把行风和职业道德建设作为税务部门精神文明建设的重要组成部分,严格落实责任制,在全局形成主要领导负总责,分管领导具体抓,党委成员协手抓,相关科室组织协调,全局上下齐抓共管,干部职工广泛参与的党风廉政建设工作格局,并坚持做到“两个同时”:即税收工作计划与行风和职业道德建设工作计划同时制定,税收工作检查考核与行风和职业道德建设工作检查考核同时进行。如在我局每月召开的局务会议上,局党委在听取各单位工作汇报或布置工作时,都把行风和职业道德建设工作作为重要议题,每次都专门拿出时间强调行风建设工作,切实做到领导抓,抓领导,常抓不懈,持之以恒。
三是责任到位。每年初,局党委都制定党委成员《关于行风和党风廉政建设责任制分工》及《年度目标管理考核办法》时,并将其作为重要内容,纳入年度目标管理考核,从市局到分局层层签订了《廉政责任书》,分解任务,明确目标,落实责任,切实做到了齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责。
二、建立三项机制,强化监督制约。
为推动行风和职业道德建设工作步入制度化、规范化轨道,近年来,结合地税部门实际和行业特点,我们从建立三项机制入手,不断建立健全各项规章制度,以制度规范和约束干部的言行。
1、建立制约机制。先后制定了《地税干部行为规范》、《首问责任制度》、《关于廉洁从税的几项具体规定》、《关于加强行风建设的规定》等四十余项规章制度,内容涵盖了干部的仪表言行、工作纪律、工作作风、工作效率、服务质量、廉政建设等各个方面。同时,建立了干部述职述廉制度和干部廉政卡制度,为全局每一名干部职工建立了廉政档案,增强干部的廉洁自律意识。
2、建立监督机制。为保证各项制度落实到位,我们重点抓了内外两方面的监督。在内部,每年都要对各单位进行一次内审,重点检查各单位的财务收支、经费管理和发票使用管理等情况,及时发现问题,堵塞漏洞。并在各单位设了内部兼职监督员,定期召开座谈会,了解各单位党风廉政建设工作等方面的情况。
在外部,强化社会监督。一是定期开展行风评议活动。每年,我们都向全市纳税人发放征求意见信,让社会各界和广大纳税人就地税部门税收执法、廉政纪律、文明服务、税容风纪等方面进行评议,并对违法违纪行为进行监督举报,要求具体到人、到事。对纳税人反映的问题,认真落实查处,并加强与人大、政协、纪委、监察等部门的联系,努力做到公开问题,公开处理,在社会上产生了较好的反响,对我局的行风和职业道德建设起到了积极的推动作用。二是建立经常性的工作联系制度。每季度邀请市纪委、监察局的领导举办廉政讲座,并及时听取市纪委、监察部门对地税部门行风和职业道德建设工作的指导和意见,帮助我们不断改进和提高。三是坚持特邀监察员和社会监督员制度。在系统内部和社会各界聘请了40名特邀监察员和社会监督员,在有代表性的企业设立了11处执法联系点。通过定期召开座谈会、上门走访、邀请其到地税部门巡视等方式,广泛听取社会各界对地税部门党风廉政建设和行风建设工作的意见。仅去年一年,我们就召开座谈会三次,收集意见和建议24条。
3、建立激励机制。一是实行目标管理连带责任制和行风、党风廉政建设一票否决制。我们规定,在党风廉政建设和行风建设中,哪个岗位、哪个环节除了问题,不仅要追究当事人的责任,而且单位分管领导还要因责任不力而负连带责任,对在行风评议中被评为末位或在上级明察暗访中出现问题,被上级部门通报批评的单位实行一票否决制;二是设立行风奖。对在当地党委、政府组织的行风测评中获得优异成绩的单位,由市局统一进行表彰通报,并给予一定的物质奖励。凡被评为行风“较差”的单位,扣发一定数量的年终奖金。
三、突出三个重点,提高行风和职业道德建设水平
为纳税人提供文明优质的服务是深化行风建设和职业道德建设工作的一个重要环节,也是密切征纳关系的大事。几年来,针对地税部门的行业特点,我们以文明服务为突破口,不断强化服务意识,提高服务质量和工作效率,努力树立良好的社会形象。
一是实行公开办税制度。为杜绝群众反映强烈的“人情税”、“关系税”问题,我们坚持依法治税,公开办税,做到税收法规公开、办税时限公开、违章处罚公开、工作纪律公开、社会监督公开,将公开内容张贴在各单位办税服务厅等纳税人较集中的场所。广泛宣传,接受纳税人监督。
二是搞好优质服务。深入开展“机关建设年”和“税企金桥”服务品牌创建活动,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。牢固树立经济税收意识,发挥职能作用,服务社会经济和纳税人,促进地方经济发展,培植后续税源。一年来,共为xx户符合条件的企业办理税收减免xxx万元,为xxx户下岗失业再就业人员减免税收xx万元,为从事再就业的下岗人员免费办理税务登记xxx个,免收工本费xxx元。以优质的服务构建和谐的征纳关系。
三是规范执法行为。为防止滥用权力、以税谋私行为的发生,我们不断深化完善“两权”监督制约,在全局实行税收执法责任制和执法过错责任追究制度,进一步理顺征、管、查之间的关系,使征、管、查之间既相互制约,又相互促进、相互监督,从体制上推动和促进行风、党风廉政和干部职业建设工作,规范和约束执法行为。如在稽查部门,我们实行了“查前告知,查后反馈”制度,规定稽查人员在下户检查前,必须将《税务稽查告知书》交给纳税人,检查结束后,职业由纳税人填写《监督税务稽查反馈书》反馈给地税部门,对稽查过程中税务人员的违规行为,还可随时电话举报,这些措施,提高了执法透明度,较好地规范了执法行为。
总的看,几年来,由于我们对行风和干部职业道德建设工作思想重视,措施得力,我局的行风和干部职业道德建设工作取得了一定成绩,但工作中仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是个别单位仍存有一手硬、一手软的问题,对行风建设和干部职业道德建设工作重视程度不够,工作措施不力;二是关系税、人情税还不同程度的存在。在今后的工作中,我们将进一步总结经验,排查问题,制定措施,狠抓落实,以扎扎实实的工作推动我局的行风和干部职业道德建设工作不断深入。重点抓好以下几方面的工作:
1、进一步强化领导干部廉洁自律工作。发挥领导干部的带动作用,狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,在继续做好领导干部离任审计、重大事项申报制度、礼品登记上报制度的同时,抓好干部八小时以外的监督工作,对干部八小时以外的活动常过问、勤提醒,加强检查和监督,坚持八小时以内管住、八小时以外管好,使广大干部时时有监督,时时有压力,不断增强廉洁自律意识。
2、加大案件查办力度。采取有力措施加强对案件和投诉多发部门和关键环节的监督,严肃查处在税收执法过程中贪赃枉法、以税谋私等违法违纪案件,严肃查办上级业务部门交办的的案件和司法、原创:审计部门移交的案件。同时深入剖析典型案件,从中发现制度和管理上存在的薄弱环节,建立健全制度,堵塞工作漏洞。
3、深入开展预防职务犯罪警示教育活动。加强与检察院的工作联系,建立预防工作机制,成立预防工作协调小组,建立预防工作联系会议制度,定期邀请检察院的同志做预防职务犯罪警示教育,同时加强对职务犯罪的预防调研和预防对策研究,采取有效措施,推动预防工作的深入开展。
4、严格落实述职述廉制度和干部廉政卡制度。结合每年两次的党风廉政建设报告会制度,建立中层以上领导干部述职述廉制度,要求每位干部对阶段工作围绕工作纪律、思想作风、生活作风、廉洁勤政等方面,认真查找工作中的不足之处,分析问题根源,制定整改措施,限期整改,局党委负责检查督促,对问题性质严重,或是同一问题连续出现两次者,将给于严肃处理。
5、重点做好对稽查环节的跟踪监督。近年来,稽查工作对提高纳税意识、整顿纳税秩序、打击税收违法行为的作用越来越突出,但稽查环节不可避免的存在着人情税、关系税的问题,为强化稽查工作的查漏增收、震慑税收违法行为的职能,我们将根据稽查局的检查工作方案,随机抽取稽查局检查户数的5%—10%,由监察部门对整个检查过程跟踪监督,并作为稽查部门的年度目标管理考核项目指标,杜绝稽查环节的职务违法行为和国家税收的跑、冒、滴、漏。
税务局作风建设范文2
首先,要深刻领会转变干部作风的重大意义。
当前,黔东南地税面临着极其繁重的税收收入任务,要在连续两年大幅度增长增收(增长20%和增收1个亿)的基础上,在“两高”企业不景气、三凯高速公路、三板溪电站等重点工程建设进入收尾阶段的情况下,继续保持大幅度快速增长存在着很大的困难。在全州地税系统部分单位、少数或极个别地税干部中仍然存在着的作风不过硬、服务质量不高、严明纪律不够、关心职工生活不够、学风不正、工作质量要求不高、发展意识不强等方面的问题,一定程度上影响和导致了个别单位干群关系和少数单位征纳关系不和谐、战斗力不强、作风不硬。因此,加强领导干部作风建设,提高地税机关的执政能力和领导干部的形象,确保完成全年税收收入任务,成为摆在我们面前的一项急切而紧迫的重要任务。
其次,采取切实可行措施促进干部作风的好转。
转变黔东南州地税系统干部作风要坚持全心全意为人民服务的宗旨,按照立党为公,执政为民和“八个坚持、八个反对”、“两个务必”的要求,突出“心贴群众,为民服务”的主题,围绕黔东南州地税局党组提出的建强地税“八项工程”发展总目标,以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心,以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目的,以解决突出问题、加强制度建设为手段,树立为民、亲民、务实、清廉的地税干部新形象,切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,全面促进地税的建设和发展。具体而言,就是:
一、切实加强学习,转变干部学风。学习能力,是领导干部的基本素质,更是一个政党生命力、创造力的源泉。不学习,就会落伍掉队;不学习,就会闭目塞听;不学习,就会贻误事业,错过发展的良机。
二、以身作则,真抓实干。有效地转变干部作风,领导的示范带头作用至关重要。全州地税各级领导干部要带头转变观念,锐意进取,以求实的科学态度和创新的思维方式,认真研究、解决发展中出现的新情况、新问题。要面向基层,深入一线,调查研究。
三、确保政令畅通,切实转变政风。党员和干部要牢记确保政令畅通的政治纪律。严肃查处编造、传播政治谣言及丑化党和地税形象的人和事;严肃查处对上级安排的工作顶着不办或不及时办理的单位和个人。
四、维护人民利益,树立实效作风。要牢固树立“群众利益无小事”的思想。增强工作透明度,积极为群众解决热点难点问题。要特别关心和帮助特殊困难群体,要认真落实下岗人员再就业有关税收优惠政策,兑现有关涉及干部职工的工资福利政策,充分征求群众意见,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
五、克服推诿塞责,坚持服务作风。要牢固树立服务意识,开展“为经济建设服务,为纳税人服务,为基层服务,为职工服务”的“四服务”活动。大力推行依法行政、政务公开。切实消除不给好处不办事,给了好处乱办事的现象;切实做到微笑服务、主动服务、优质服务。
六、力戒办事不公,加强廉政作风。坚持深入开展反腐败斗争,从源头制止腐败;坚持深入行风评议,纠正行业不正之风。坚持恪守做人本分,做到公正办事、清白为人,勤奋工作,乐于奉献。
税务局作风建设范文3
为进一步推动我市“强工兴市”战略的实施,深入推进企业治乱减负工作和群众满意基层站所创建工作,优化经济发展环境,帮助企业促进发展,根据《关于开展“服务企业百日活动”的通知》(浙纠办发电〔20*〕11号)、《关于开展“服务企业百日活动”的实施意见》(金纠办发〔20*〕3号)和《关于在全市开展“服务企业百日活动”的工作方案》(兰纠办发〔20*〕1号)精神,经研究,决定在全局范围内开展“服务企业百日活动”。现就开展“服务企业百日活动”制订如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕“创业富民、创新强市”战略主线,牢固树立“强工兴市”发展理念,开展“服务企业百日活动”,以优化纳税环境为重点工作目标,以为企业减负为重要内容,不断深化机关作风建设,切实减轻企业负担,确保我市经济平稳较快发展。
二、工作目标
通过开展“服务企业百日活动”,落实优化企业发展的一系列重大举措,不断优化税收环境,支持企业创业创新、促进我市工业经济又好又快发展。
三、“服务企业百日活动”具体工作内容
(一)进一步简化行政审批程序
由办公室对现行的行政审批项目、审批程序进行一次全面清理,进一步简化审批程序,制作新的办理涉税事宜流程图、涉税事项审批程序一览表上墙公布。
(二)落实各项税收优惠政策和创新税收管理方法
1、落实优惠政策,增强发展后劲,为推进“两创”工作提供有力的政策支持。
A.积极支持企业自主创新,推进产业结构优化升级。
B.全面支持生态城乡建设,提高企业资源节约和环境保护意识。
C.支持我市中小企业和私营经济发展,增强经济活力。
D.发挥税收服务“三农”政策作用,支持我市新农村建设。
E.切实改善民生,促进和谐社会建设。
F.用足用好出口退免税政策,促进产品出口和外向型经济发展。
G.用足用好新企业所得税法,鼓励我市企业发展总部经济。
2、规范行政管理,强化作风建设,为推进“两创”战略提供优质的服务支持。
A.进一步加大税收宣传培训力度
利用各种方式进行税收政策宣传。通过建立立体的纳税宣传、咨询服务体系,通过短信、电子信箱、税收宣传刊物、咨询电话等手段加大日常宣传力度,以多种形式面向各级政府、纳税人和社会各界开展有针对性的宣传。
B.加强自身建设和部门协调,提供透明公正的税收执法环境。
管理员送政策上门。管理员加强对纳税人开展日常税收宣传,对辖区内企业分类摸底,掌握辖区内企业减免税情况,使纳税人充分享受税收优惠政策。对优惠政策未落实到位的,应告知其适用的优惠政策,使纳税人充分了解。
公开办税、推行阳光税务。大力推进国税部门信息公开,进一步实施“全程服务,阳光国税”品牌建设,对各办税事项的办理程序、内容、要求等进行全面公开,进一步推进办税“八公开”制度。
由政策法规科结合实际,对现行税收优惠政策进行梳理,制订《*市国家税务局关于为推进“两创”战略做好税收服务工作的实施意见》印发给相关企业。
(三)强化中层干部联系企业制度,充分发挥税收职能作用,积极主动地服务好经济发展大局
加强税收与经济关系的专题性分析,做好税收政策调研,认真研究实施新所得税法给地方经济发展、产业走向、地方财力带来的变化和影响,分析国际市场变化、人民币升值、出口退税率变化对出口经济的影响,并提出可行性的措施建议,为地方经济发展和党政领导决策当好税收上的参谋。实行中层以上干部联系重点纳税企业制度,对全市年纳税额100万元以上或年销售收入5000万元以上的130户企业由中层以上干部进行分工联系,及时了解企业的生产发展状况和服务需求,协助企业解决发展中遇到的问题。中层干部每季至少一次到所联系企业进行调研,认真听取纳税人的呼声,并写出调查报告。
(四)对办税大厅功能进行整合
对办税大厅各窗口功能进行整合,实行“一窗统办”,切实提高办事效率。
税务局作风建设范文4
今年,国务院办公厅的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》,既为加快河西走廊特色经济区域建设提供了巨大的政策支持,也给武威国税事业的科学发展带来了千载难逢的大好机遇。当前,武威市国税局大力弘扬以“敬业、效率、荣誉”为核心的甘肃国税精神,抢抓机遇、奋力拼搏,开拓创新、追求卓越,各项工作齐头并进,科学发展、创新发展、跨越发展之势锐不可挡。为此,记者专程采访了武威市国家税务局党组书记、局长杜争平。
“十一五”期间,武威市国税局在甘肃省国税局和武威市委、市政府的正确领导下,以甘肃国税精神为引领,以“任务完成优秀、社会形象良好”为目标,以“立足基层、夯实基础、务求实效”为要求,全面落实各项工作部署,大力组织收入,强化科学管理,优化纳税服务,推进依法治税,加强队伍建设,提升行业形象,各项税收工作在科学发展中稳步推进。
记者:“十一五”期间,武威国税各项工作取得较大进展,特别是税收收入连年大幅增长,为地方经济社会发展提供了坚强有力的财政保障。在加强税收征管组织收入方面您们采取了哪些好的措施?
杜争平:“十一五”以来,我市国税系统着眼于经济社会发展大局,面对严峻的组织收入形势,团结带领广大国税干部职工迎难而上,突出重点,统筹兼顾,保障了税收收入的快速增长,助推了我市经济协调发展。一是,始终严格贯彻“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则,眼睛向内找问题,精心部署抓落实,攻坚克难求突破。二是,严格收入目标责任制,落实市、县区局领导基层联系点制度和分片包干、同奖同罚的收入考核连坐机制,将收入计划科学分解、层层下达。三是,加强税收分析,强化税源监控。对分产业、分行业、分重点企业的纳税情况、生产总值、宏观税负、微观税负进行全面调查测算和相关经济指标的对比分析、宏观税负分析和税收弹性变化分析,密切跟踪企业生产经营动态和税源变化情况,不断强化对重点税源的动态监控。四是,先后开展了“征管质量年”、“制度落实年”和“管理创新年”活动,持续不断地提高税收征管的科学化、精细化、专业化水平。“十一五”期间,我市国税系统累计组织入库各项税收收入224011万元,其中:增值税154610万元,消费税18756万元,利息所得税9753万元,企业所得税16025万元,车购税24867万元。税收收入分别以29.11%、16.76%、10.61%、22.95%、25.13%的幅度增长,无论是收入质量,还是总量、增幅、进度,都连年实现了较大跨越。
记者:信息管税和税源专业化管理是国家税务总局提出的税收征管方式变革的主要内容之一,武威市国税局如何在这方面不断创新,提出的“4+1”税源专业化管理模式成为全省国税系统新的亮点?
杜争平:在信息管税方面,我们制定下发了《武威市国税局信息管税实施意见》,认真开展了征管基础数据清理。健全完善了《征管数据质量考核办法》和《武威市国家税务局税源与征管状况监控分析一体化工作制度(试行)》,明确规定了数据采集、录入、审核、应用、监控等一系列操作规程,加强数据信息管理,每季度开展一次征管数据质量分析,指导基层不断强化数据信息管理,深化经济税源信息分析应用,为进一步拓展信息管税领域和范围奠定了坚实的基础。
针对我市重点税源和行业税收管理的难点,我们在认真调查研究、深入分析评估我市税源管理现状的基础上,制定了《武威市国税局税源专业化管理实施意见》,提出了“重点税源集中管理、风险行业统一管理、专属类型专门管理、属地划片分户管理加专业化纳税评估团队”的“4+1”税源管理模式。通过几个月的运行,我局税收专业化管理机制运行顺畅,管理成效初步显现。重点税源在税收增长中的支撑作用得以凸显。同时,专业化评估团队优势逐渐显现,优化了征管资源配置,发挥了税务分局个性化服务的优势,提升了特殊行业纳税人的税法遵从度,培养了行业税收管理能手,形成了一个分局有一个管理重点、有一支专业队伍、有一项管理特色的征管新格局。
记者:纳税服务是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容。今年以来,武威市国税局怎样确定建立健全纳税服务需求响应机制和优化办税流程等两项重点,使纳税服务质效快速提升?
杜争平:今年以来,我局以建立纳税服务需求响应机制和优化办税流程为主体措施,全面优化纳税服务。一是,建立健全纳税服务需求响应机制。市局制定了《武威市国税局纳税服务需求响应制度》,牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为要求,以“提质、减负、增效、和谐、遵从”为基本目标,将优化纳税服务的突破口放在征集需求、反馈落实两个环节上,形成了纳税人多渠道积极主动反映服务需求,国税机关各部门认真反馈落实,征纳互动、良性循环、持续改进的纳税服务工作新局面。二是,全市国税系统按照“简化流程、减少环节、精减资料、缩短时间、统一表单”的要求,对办税业务流程进行全面清理优化,共清理兼并各类业务流程41个,减少审批环节24个,减少报送资料79份,缩短办理时限的业务18种,统一表证单书85种,减轻了纳税人不必要的办税负担。三是,加强与地税部门的协作配合,在全市范围内实现了国地税联合办证,3-9月份共联合办证626户,降低了纳税人办税成本。四是,加大推广自主办税力度。从1月份起在车购税征收、代开发票业务上全面推行POS机收款,全面推行一般纳税人网上申报纳税以及12366短信平台申报,提高了办税效率。截至目前,全市财税库银电子缴税达3237户,占应上线户数的62%;网上申报156户,缴纳税款3142万元。
税务局作风建设范文5
根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神,我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想,加强制度、作风建设,坚持依法行政,强化监督制约,机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下:
一、加强领导,提高认识,确保工作落到实处。
在县委县政府召开效能建设动员大会后,我局党组高度重视,立即召开会议进行研究部署,召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议,对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局制定和印发了《*×县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设办公室,下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识,领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位。
二、着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效我们在机关效能建设中选准切入点和突破口,认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作,实行机关工作人员上下班签到制度,不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责,做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报,局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点,对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度,重点完善关于机关效能建设的十项制度,推进内部行政管理的制度化和规范化。
三、突出“窗口”建设,开展优质服务。
进一步建立健全办税服务厅服务制度,拓展窗口服务功能,推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施,为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变,纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变,由被动服务向主动服务的转变,由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务,在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务,树立地税机关的良好形象。
四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。
一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位,通过开展效能建设活动,共建立公开栏*,监督岗*,程序图*,设立投诉箱*,设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道,广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会,收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作,做到经局党组会议、局长办公会议研究,在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。
五、严格监督检查,实施责任追究
年初我局就明确了20*年的十项工作目标,并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层,检点工作推进情况,面对面听汇报,实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题,县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼,突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。文章来源新灵山写作资源网
税务局作风建设范文6
全县国税工作会议今天召开。会议的主要任务是:深入学习贯彻中央经济工作会议、全省经济工作会议、省、市局工作会议和党的十七届五中、六中全会、市十届二次全委(扩大)会议及县委十七届三次全委(扩大)会议精神,回顾2011年国税工作,分析当前税收形势,部署2012年国税工作任务,凝心聚力,乘势而上,奋力推进我县国税事业全面发展。今天,县委常委、常务副县长同志亲临会议看望大家并将作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会,并结合此次会议部署,扎扎实实抓好贯彻落实。
一、共克时艰,努力拼博,2011年国税工作成效显著
2011年是“十二五”开局之年,欣逢建党90周年,同时也是国税工作异常严峻的一年,喜忧交织。时艰面前,逆势之中,全体国税人在县委、县政府和市局的正确领导下,以科学发展观为指导,牢牢抓住新时期税收工作主题,以强烈的事业心和高度的责任感,主动适应新形势,积极迎接新挑战,坚持以组织收入工作为中心,凝聚共识树信心,脚踏实地抓基础,团结奋进克时艰,圆满完成了各项工作任务,国税事业获得了新发展。
(一)回眸2011,围绕中心,圆满完成全年收入任务见
高效。过去的一年,我们组织税收收入走过了风风雨雨的砺炼,全体人员付出了艰辛的努力,县局统筹决策组织收入工作中心毫不动摇,主要采取了“依靠全体人员凝心聚力、排难前进、全力以赴抓收入,强化征管、优质服务、规范执法、依法征收不放松,创新举措、挖掘潜力、质数并重、扩大总量促增收”等科学严谨的工作措施。2011年,我局累计完成市局全口径计划税收收入23852万元,占年计划102.6%。完成县政府计划22822亿元,占年计划的100.3%。其中:增值税19905万元;剔除再生资源增值税政策调整后同比增收5077万元,增长50%;消费税80万元,同比增收12万元,增长17.8%;企业所得税3135万元,同比增收2045万元,增长187.5%;车购税727万元,同比增收626万元,增长617.5%。
(二)回眸2011,科学服务,大力培植经济税源见实效。
一年来,我们着力抓好税源监控和分析工作,提升对重点税源监控企业的控管水平,深入了解企业涉税信息,为税收决策分析提供支持。针对县的税源分布情况,结合税收预测工作。首先,对重点纳税户,实行局领导及分管部门挂点服务制,结合全县每季行风评议测评工作,每月两次上门走访,了解企业的生产经营情况和困难,帮助纳税人解决涉税问题,重点掌握企业应纳税款,督促企业如实申报,足额入库。其次是抓好深度税源管理工作,根据我县税源具体情况,今年我局先后改进和完善了建筑安装耗材、纺织和碳酸钙等行业的税收管理意见。通过定人员、定职责、定任务、定纪律加大清理整顿力度,规范行业税收管理,2011年,直接通过我局办税服务厅征收税款134.58万元,通过规范其发票开具、取得行为间接实现税款345万元(开具发票金额11500万元);纺织、碳酸钙行业增收增值税845万元。同时,全面贯彻落实各项税收优惠政策,全年为企业办理固定资产进项抵扣、免抵调库、退税等总计近四千万元,加速了企业资金的流通,促进了企业的健康发展,保障了税源的循序增长。
(三)回眸2011,创新举措,规范执法税收征管见质效。
一年来,受全县税源结构的影响,我局税收征管工作遇到了新情况、新问题、新要求,历经了新的挑战。但我们顺势而思、乘势而为,严格执法,有效地破解了征管难题。一是不折不扣地全面贯彻各项优惠政策。按照有利于经济平稳较快发展、有利于全民发展、有利于强化征管、有利于社会稳定的原则,大力做好新税收政策的宣传、贯彻、执行工作,保障了税收执法的刚性;二是创新征管举措,全面提升了税源管理的执行力。一年来,我们在涉税发票管理、个体税收征管、特殊行业管理、纳税企业税负率监控、征管质量数据监控分析、企业所得税精细化管理、金税工程高质量运行等方面,均创新了行之有效的工作措施。如:开展对超定额补税的个体工商户重新核定税额工作,通过清理核对和重新测算,对一部分销售收入明显低于发票开具金额的纳税人,重新核定税额。共对52户个体工商户重新核定了税额,全年新增税额96144元,比上年增长了47.20%以上。以核定征收促进管理,我局从日常税收征收管理入手,规范预缴管理,提高预缴质量,对财务核算不健全的企业所得税纳税人采取应税所得率方式核定征收企业所得税。2011年我局季度预缴入库企业所得税2402万元,比2010年增收1518万元,增长171.72%,季度预缴入库企业所得税占年度实际入库企业所得税3084万元的77.89%,与省局75%标准相比,高出2.89个百分点。三是不断优化纳税评估和税务稽查工作机制。注重税收征管、纳税评估、税务稽查的有机结合,建立了“征管、评估、稽查”良性互动机制。全年评估入库税款92万元,稽查入库税款228.2万元。
(四)回眸2011,科学发展,加强干部队伍建设见功效。以科学发展观为统领,紧紧围绕建设和谐国税大局,牢牢把握加强干部队伍建设的主旋律,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。一年来,我们以“春训”为龙头,以持续的教育培训为基点,以“服务科学发展,共建和谐国税”、“服务赶超我先行”、“全员读书”、“发展提升年”和“庆建党九十周年系列活动”等主题教育和主题活动为有效载体,从不同的视野、不同的范畴、不同的方式,着力创新发展以人为本、锻炼优秀人才队伍的方式方法,有效地夯实了人才基础,为构建和谐国税提供了人才保障,涌现了一大批爱岗敬业、任劳任怨、具有团队精神和集体荣誉感、敢于争先进位的先进集体和个人。2011年13名同志被评为年度优秀公务员,其中4名同志因公务员考核连续三年优秀被市局荣记三等功,另外,9名同志被评为县局先进工作者、全局多项工作受到市局表彰。
(五)回眸2011,正本清廉,党风廉政和机关效能建设见成效。我们始终牢牢把握党风廉政、队伍廉洁的生命线,加强组织领导,强化监督预防,切实抓好了党风廉政建设责任制及各项目标任务的全面落实。深化教育,尚廉促廉蔚然成风,切实增强了干部队伍拒腐防变的自我防范能力。完善制度,狠抓落实,不断优化了“两权”监督制约,清正廉洁及反腐倡廉的惩防体系进一步完善牢固。认真总结我局近年来政风行风民主评议所取得的好经验、好做法,不骄不躁,扬优劣态,扎实推进机关效能建设,机关效能按照“提质、提速、提效”的总体要求质效同步提升,国税形象建设日益优化,国税工作效能上水平。同时,以聚合力、树正气、促发展为目标,大力加强国税文化建设,先后建设廉政文化长廊、廉政书屋,制作国税文化网页,极大地丰富了税干的文化生活,在内部网站设立了廉政建设和读书思廉专栏,制作了廉政警示牌,营造了勤政廉洁的浓厚氛围,打造了忠于职守、爱岗敬业、开拓创新、廉洁奉公的县国税文化品牌。2011年,我局被市纪委评为“市廉政文化建设示范点”。
(六)回眸2011,争先创优,国税工作亮点纷呈见绩
效。一是深化岗位轮换,激发队伍活力。按照“把老年同志安排好,把中年同志使用好,把青年同志培养好”的思路,积极开展岗位交流,并对干部职工岗位进行了规范,具体规定干部岗位交流的方法与措施。交流后干部职工精神面貌焕然一新,干劲十足。二是依托办税服务厅为承诺窗口,积极开展“服务赶超我先行”活动,制定实施方案和计划,提出了“纳税服务我先行”口号,全体党员作出公开承诺,突出了岗位特色和窗口特色。2011年我局成功创建四星级办税服务厅,6月份,我局作为县县委、县政府推荐的示范单位,接受省委创先争优活动第一督导指导组的督导检查,省委创先争优活动督导组对我局深入推进创先争优活动给予了高度评价。二是承前启后深化文明建设。本着“人无我有,人有我优,创新发展,争先进位”的原则,把增强干部职工的凝聚力、向心力、事业心、责任感作为精神文明创建的目标,引导广大干职工全身心、无顾虑地投入到税收工作当中,持续开展了争创“省级文明单位”、“文明楼院”等创建活动,形成了争先创优的良好氛围。在省级文明单位评选名额少、要求高、竞争力强的前提下,我局全力抓好了创建及申报工作,使我局蝉联省第十一、十二届“文明单位”。
同时,安商服务、村建扶贫、机关党建、综合治理、税收宣传及工、青、妇、团等工作也取得了较好成绩。
同志们,回眸过去的一年,国税工作在极其困难的严峻形势下成效显著,这是县委、县政府和市局正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人支持的结果,是全体国税人员凝心聚力、共克时限、同建和谐的结果。在此,我代表县局党组向关心支持国税工作的各级党委、人大、政府、政协及有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向全体国税干部职工、家属及离退休老同志致以诚挚的问候!
二、认清形势,抢抓机遇,坚定树立国税工作信心
2012年是实施“十二五”规划的第二年,是承上启下的重要之年,做好今年国税工作意义重大。我们要深刻领会省、市国税工作会、全县“两会”会议精神,切实增强做好国税工作的责任感、使命感、紧迫感,深刻认识和正确把握面临的新形势、新任务、新要求,时刻保持清醒头脑,切实增强忧患意识,不断提升发展质量,努力谋求我省国税事业科学发展新跨越。
(一)正确认识国税工作面临的新形势
县局党组提出:2012年国税工作:必须确保实现赶超发展,必须确保继续争先进位。实现这一目标,挑战与机遇并存、压力与潜力同在。贻奏局长在全省国税工作会议上指出了当前全国、全省经济发展大势,并要求我们要在把握发展大势上保持清醒头脑、在应对复杂考验上保持清醒头脑、在正视工作差距上保持清醒头脑,我们必须紧抓国税事业科学发展、快速发展、和谐发展的良好契机,牢牢把握新的发展机遇,乘势而上;其次,我们还存在着县城支柱税源及重大项目不多,经济总量不足,工业企业实力参差不齐、发展能力及竞争能力偏低、品牌产品及拳头产品不多等不利因素。因而,全体人员必须保持清醒头脑,充分认识当前和今后的经济形势,增强忧患意识,找准国税工作在经济社会发展大局中的定位,攻坚克难,奋起拼博。
(二)正确认识国税工作存在的问题
一是依法治税能力和水平有待进一步提高。新形势下,多种经济成份并存、经营方式多变、经济发展频率振幅高,方方面面都在税收上有所反映,因而,必须有效地提高税收执法的风险意识,依法办事与科学服务必须同步推进;二是征管质量和征管举措有待于进一步提升。征管质量存在局机关职能部门日常指导监督把关不到位,征管一线存在做深入细致的工作不到位,部门配合衔接不够畅通,不够协调,县局拟定出台的一系列新的征管措施或制度没有很好地落实到实处;三是干部事业心和责任感有待于进一步加强。人员调配布局、岗位配匹难度大,力不从心,岗位工作责任、工作量仍然存在苦乐不均的问题,少数人员爱岗不敬业,只要组织照顾,不要组织原则的现象仍然存在;四是弘扬宣传国税工作成效、工作经验的力度有待进一步增强。以上这些问题,务必引起高度重视,认真地加以解决。
(三)全面把握服务科学发展的新任务
服务科学发展,是新形势赋予我们的新任务。认清形势是前提,落实举措是关键,力求实效是核心。我们要科学服务经济社会的平稳较快发展,要紧紧围绕发展大局抓服务,要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,切实增强责任意识、忧患意识、风险意识,广泛凝聚系统上下干事创业的合力,始终扭住发展不放松,始终保持清醒不自满,始终牢记使命不懈怠,真抓实干,攻坚克难,砥砺奋进,努力在破解难题中开创工作新局面、谋求事业新发展。
三、明确目标,突出重点,全面完成今年各项工作任务
今年全县国税工作的总体要求是:认真贯彻省、市局国税工作会议和县委十七届三次全委(扩大)会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以开展“管理提升年”活动为载体,围绕服务科学发展、共建和谐税收,认真落实各项税收政策,充分发挥税收职能作用,依法大力组织税收收入,强化依法治税,落实税收政策,深化税收服务,着力推进队伍建设,为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。
今年全县国税工作的基本目标是:一是突出科学服务核心地位。切实保障国家即将出台的结构性减税政策和增值税、消费税税制改革全面落实到位,充分发挥税收宏观调节职能,全力促进鄱阳湖生态经济区建设优势区位的建设;二是突出依法组织税收收入的中心地位。我们应一如既往突出组织税收收入的中心地位,举全局之力,坚决完成全年的收入计划;三是突出税源质效管理的基础建设。注重税源控管的质量,注重管理方式的效能,注重管理手段的创新,注重管理举措的到位,全面推进“炸药控税”、“能耗法控税”、“以行业税负预警值计算最低应纳税额”的落实到位;四是突出税收服务的创新发展。按照省局建设“星级”办税服务厅的要求,因地制宜地改进和加强办税服务厅建设,争创“五星级”办税服务厅;五是突出进一步加强干部队伍建设的长远目标。以“努力提高整体素质、切实转变工作作风、牢固树立敬业意识、全力增强国税和谐”等为基本目标,抓教育、抓培训、抓考核、抓奖惩,使全员干事创业的能力和动力进一步有效发挥。
围绕上述总体要求和目标任务,要着重抓好以下几个方面的工作。
(一)全力推进组织税收收入工作。今年市级口径分配我局国税收入计划为2.8亿元,同比增长17.6%。县委、政府计划数为3亿元,同比增长31%,税收收入与经济的协调发展,收入计划总额逐年增长这也是客观需要。因此,我们要继续深化税收经济分析,及时发现组织收入工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节,防范税收风险。改善税收结构,积极扩大工业税收比重。坚持依法征税,切实提高税收收入质量,促使国税收入客观、真实地反映经济社会发展成果。确保应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策的组织收入原则。及时向县委、政府汇报组织收入的工作情况、实际困难及潜在的问题,争取理解和支持,确保国税收入建立在扎实可靠的税源基础之上。
(二)全力推进税源精细管理工程建设。下大力气切实做好“信息化管理、专业化管理、纳税评估、税务稽查”等税源管理基础性建设。下步,相关职能部门要认真研讨县局已经制定的《县建筑安装工程耗用材料税收管理办法》、《县国家税务局纺织行业税收指导意见》、《县国家税务局钙行业税收指导意见》、《炸药控税》。等一系列征管措施,尽快研究制定实施细则,明确组织实施的责任单位和具体责任人,不能让新办法、新举措光写在纸上、说在口头上,而是要实实在在地落实到具体工作。并积极探索电子、服装、棉花加工等行业税收管理指导意见,规范对纳税户的日常管理工作,切实防范执法风险。此项工作,相关职能部门和征管一线要组织召开协调会,明确责任、抓好落实。同时,要进一步加强“税源管理、纳税评估、税务稽查”互动机制建设,建立协调畅通、合作有力、联系密切的长效机制,使之形成保障税收应收尽收、防范涉税风险、打击偷逃骗税的安全屏障。
(三)全力推进税收服务效能建设。将税收服务与和谐国税紧密结合,致力于内和外顺、纳税人满意、政府放心的国税团队建设。一要进一步转变税收服务理念,树立服务就是管理理念,注重服务载体和实质的全面优化建设,切实抓好中长期税收服务制度、规程、标准及机制的建设,以实实在在的服务绩效进一步发扬光大,再取新成效;二要进一步转变服务方式。努力实现“由形象服务向实效服务、由被动服务向主动服务、由一刀切服务向分类服务、由单一服务向个”的四个转变;三要进一步理顺办税服务厅、县行政服务中心、车购税窗口、农村分局等多点多面多线之间的职责职能,做到既要各司其责,又要通力合作,密切协调,形成一个优质高效的服务整体。下步就如何规范点线面之间的各项工作要形成一个有章有序的操作规程,相关责任单位要引起高度重视。切实加强为重点行业及重点项目服务的责任落实,完善、创新“税收服务直通车”,通过“税收服务直通车”更为有效地帮扶重点行业和重点项目,培植税源、力促发展。
(四)全力推进和谐国税文化建设。要突出主题,弘扬主旋律,积极践行社会主义核心价值体系,牢牢把握国税文化建设的方向。修订和完善国税文化建设方案,研究引深国税文化建设的新思想、新理念、新口号、新行动,丰富和拓展国税文化内涵,提炼、倡导、弘扬国税精神,充分发挥文化建设的“软实力”,树立工作共同参与、责任大家承担、成果人人共享的理念,进一步激发动力、凝聚合力。充分利用传统节日,开展优秀传统文化教育。广泛开展健康向上的文体活动,丰富干部职工的业余文化生活,达到陶冶干部情操、提高文化素养、促进队伍和谐的目的。
(五)全力推进干部队伍能力建设。今年,要把队伍的能力建设作为“重头戏”,把“善思、善听、善问、善用”作为能力建设的主线,从领导班子和中层干部队伍抓起,配合国税文化建设和争先创优活动的开展,引导和帮助全员善于思考和统筹本职工作,善于学习领导艺术和工作艺术,善于倾听他人或纳税人的意见和建议,善于问计于基层群众和纳税人,善于用活用好一切有利于因素和科学的工作方法。要不断创新和优化干部队伍的教育培训,突出抓好“多面手”、“专业骨干”、“全能上岗”等人才的选拨和培训,加大轮岗轮训力度,促进人才科学流向,缓解人员调配使用的压力。