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部门改进意见范文1
评分值
奖 励 奖金 奖励 A
90 分(含)以上 1000 大功一次 B
80 分(含)以上 500 小功一次 C
70 分(含)以上 300 嘉奖一次 D
60 分(含)以上 100 嘉奖一次 不采用或暂保留的 每 3 项 100
3 、对因改善而降低成本或增加改入的,超过 5 万元的,总经办专案提报总经理核定奖励奖金。 4 、联名提案的奖金分配由第一提案人主持分配。 第六条 本办法自公布之日起开始实施。 附表:《提案申报单》《提案效果报告表》《提案改善评分表》 提案申报单
编号:
年 月 日 部 门 提案人员 提案名称 现状说明 (改善原有) 提案内容 (改善方法、措施) 实施步骤 (时间、责任人) 经费开支 预计效果 (达成目标) 审核批准 部门经理意见
年 月 日 主管总监意见
年 月 日 总经理意见
年 月 日
提案效果报告表
提案名称 编 号 实施单位及人员 日 期 为什么改善 简要叙述其动机、原因 改善前的情况 详尽叙述改善前方法、效率及关键数据 怎样改善 详尽叙述改善过程、方法及费用开支情况 改善效果 (改善后的情况) 详尽叙述改善成效(附证明等资料) 评定组意见 签字: 总经理核定意见 签字: 提案改善评分表
提案编号:
年 月 日 提案名称 得分 项目 评分标准 标准 部门经理初评 评定组 复评 动 机 20 % 主动发觉 15 — 20
原有缺陷不足而激发 7 — 14 上级指示 1 — 6 创造性 15 % 独特发明、发现 10 — 15
参考资料并加以改良 5 — 9 引进或摹仿其他公司 1 — 4 可行性 25 % 可依提案或稍修改后实施 15 — 25
需进一步检查修正后实施 6 — 14 只能实施少量方案 1 — 5 效 果 20 % 达到预期目标 15 — 20
有明显改进 7 — 14 有少量提高 1 — 6 应用范围 10 % 公司各部门 8 — 10
部分部门及人员 4 — 7 本部门 1 — 3 职务相关性 10 % 直接相关 0
部门改进意见范文2
「关键词 建设项目,公众意见,调查,环保验收
Abstract: describes the construction project completion acceptance of environmental protection monitoring public opinion surveys importance, and points out that the public opinion surveys in the construction project completion acceptance monitoring environmental problems existing in the method of choice is the investigation, public environmental awareness limitations, the public representative and public opinion survey content design, public opinion solving and implement, therefore put forward Suggestions for improvement.
Keywords: construction projects, public opinion, survey and acceptance of environmental protection
中图分类号:X324文献标识码:A文章编号:
前言
建设项目竣工环境保护验收监测,是“三同时”管理制度的基础工作,是“三同时”验收的主要技术依据。随着公众环境意识的不断提高,公众对居住环境的质量重视程度在增强,建设项目竣工环境保护验收监测作为环评制度的后续监督,应更加重视对公众意见的调查。公众意见调查是建设项目环境影响调查工作的重要内容之一,也是建设项目环境影响调查的重要方法和手段。通过公众意见调查,可以定性了解建设项目在不同时期存在的各方面影响,特别是可以发现施工前期和施工期曾经存在的社会、环境影响问题及目前可能遗留的问题;配合现场勘查、现场监测、文件资料核实工作,也可检查环评、设计及其批复文件所提环保措施的落实情况;同时,有助于明确和分析运营期公众关心的热点问题,为改进已有环保措施和提出补救措施提供基础。
1、公众意见调查特点
(1)调查内容具有针对性:不仅要包括公众对建设项目的基本态度,还应根据环境影响评价报告、有关工程设计文件及政府主管部门批复文件的具体环境保护措施要求和分析,设计相应得提问内容,同时也要有公众对解决有关环境问题意见的议题。不同类型的建设项目,公众意见调查的具体内容有所差异;即使是同一类型的建设项目,由于环境影响程度和关注的重点不同,提问内容设计也要有所区别,也就是说调查内容的确定要有针对性。
(2) 调查方式灵活多样:公众意见调查内容针对性较强且议题较为广泛,往往不能通过单一的调查方式而得到相对全面的、正确的反馈意见。要求将调查内容进行适当的分类、选择相应对该类问题较为关注的群体,采取灵活多样的调查方式,通过不同途径来收集公众、非政府组织和政府职能部门的意见。
(3)调查对象较全面:公众参与对象主要是受影响的群体和非政府组织,政府及其管理部门一般不含恰中;而公众意见调查对象一般要求包括影响区的政府职能部门,但针对受影响群体、非政府组织和政府职能部门调查时内容侧重点不同。
(4)涉及项目全过程:公众参与主要反映公众对建设项目的态度及期望,主要涉及现在时和将来时:而公众意见调查主要在于说明建设项目全过程中的环境影响及采取的环境保护措施的实际情况,不仅涉及现在和将来,而且需要反映过去的客观存在。从时间跨度上说,公众意见调查具有该建设项目的全时段性。
2、公众意见调查方法
公众意见调查要结合各地区的人口组成、分布情况和经济发展状况,使不同文化、不同层次的人群都有机会参加。调查方式应具有灵活性,包括走访咨询、问卷调查、座谈讨论、媒体公示、听证会等形式。最常用的:走访咨询、问卷调查、座谈讨论三种。走访咨询是一种适用范围广、了解意见最全面的调查方法,一般在竣工环境保护验收调查的初步现场踏勘时使用;问卷调查是国内各种场合最普遍使用的调查方法,也是公众意见调查的重要方法之一,在竣工环境保护验收监测时进行,要求被调查对象按设定的表格内容,逐项进行书面回答。座谈讨论是针对性最强、组织难度最大的调查方法,座谈讨论主要针对受影响群体最为关心的热点和难点问题而进行,一般在竣工环境保护验收监测后,报告编制阶段进行。以下是公众意见调查流程示意图:
3、公众意见调查作用
(1)可以检查环评、设计及批复所提环保措施的适宜性和落实情况;
(2)有助于明确和分析运营期公众关心的热点问题,为改进已有的环境保护措施和提出补救措施提供基础;
(3)可以定性了解建设项目的不同时期存在的各方面影响,特别是可以发现施工前期和施工期曾经存在的社会、环境影响问题,以及目前可能遗留的问题;
(4)有助于配合环保验收监测现场踏勘,现状监测,文件资料的核实工作;
(5)可以反映公众对建设项目的基本态度,体现公众对环境管理的参与;
(6)有助于发现企业偷排污染物的违法行为;
4、公众意见调查结果分析
通过对问卷调查内容进行分类统计,计算各类意见的数量及其比例,结合在走访咨询中所了解到的情况,并于环境影响报告书中相关结果进行比较,核实有关环境保护措施的落实情况,重点分析公众对项目建设的态度、项目建设各个时期分别对社会和环境的影响、公众对项目建设的主要意见及合理性、有关环境保护措施的有效性,并结合座谈会结果,提出热点和难点问题的解决方案。
5、建议
公众意见调查,是建设项目竣工环境保护验收监测报告编制中的内容,公众对建设项目的态度,将作为建设项目验收审批的重要依据,随检验报告一起公示并加以落实和解决。管理部门应建立有效机制,使公众意见能够及时得到解答和答复,体现公众参与的完整性。
(1)保证公众参与意见调查的完整性,使公众对所提的意见的解决和落实情况有了解直销的权利。
(2)对公众选择既要有“面”,又要有“质”,既要有建设项目影响区域的居民意见,又要有政府职能部门、专家、非政府组织的意见,保证全面性。
(3)改进和提高调查内容的设计和格式,使调查准确全面、有效。
部门改进意见范文3
一、主要做法
(一)加强领导,健全机制。省人口委党组高度重视新闻宣传工作,围绕全面做好人口工作,要求各级要牢牢把握正确舆论导向,把人口计生新闻工作作为贯彻落实党的十七届六中全会精神的一项重要举措。为进一步加强和改进我省人口计生新闻工作,健全完善人口计生新闻制度,“意见”立足人口计生系统实际,统一了各级人口计生新闻工作者的思想,层层分解任务增强了各级的责任感和使命感,使人口计生新闻工作制度化,标准化,推进了基层人口计生新闻工作的发展,为提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力,营造良好人口计生舆论环境提供有力保障。
今年,省人口委专门召开了人口计生宣传工作电视电话会议,要求各地健全了人口计生新闻发言人制度,建立了网络舆情监测机构,保证准确、及时传达各级党委、政府重大决策,着力宣传统筹解决人口问题的特色实践和鲜活经验,宣传人口计生法律法规和奖励扶助、少生快富、特别扶助等相关利益导向政策措施,宣传人口计生发展成就、工作进展、惠民服务等工作。同时,加强了与各级新闻媒体的沟通联络,在报刊网站开设了人口计生专栏,加强人员培训,增强了人口计生宣传干部的业务能力、责任感和使命感。
(二)结合实际,制定意见。要求各级要广泛运用各种传媒,增强舆论引导能力。省委办公厅转发省委宣传部《关于进一步加强和改进新闻工作的意见》以后,我们从人口计生系统的实际出发,广泛开展调研、讨论,顺应形势发展变化,顾及群众的情感因素,要以群众是否明白、是否接受、是否满意,作为评价人口计生宣传工作的主要标准。大力弘扬“计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福”等为主要内容的新型家庭人口文化,宣传人口计生法律法规和奖励扶助、少生快富、特别扶助等相关利益导向政策措施,进一步加强和改进我省人口计生新闻工作,健全完善人口计生新闻制度,提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力,制定了《关于进一步加强和改进人口计生新闻工作的意见》,努力树立人口计生工作惠民生、促和谐的形象。
(三)严肃纪律,规范制度。随着移动互联网、手机微博等现代传播技术的发展应用,一些有关人口计生工作的热点敏感话题,容易被个别人所利用,通过网络进行传播,造成不良社会影响。省人口委把加强人口计生网络舆情监测与应对工作作为近年工作的一项重点内容来抓。在天水召开的人口计生重点工作现场推进会上,苏主任对各地宣传工作提出了要求,督促各地人口计生部门建立分级负责、属地管理、信息互通、上下联动的工作机制,成立专门机构、指定专人负责。同时,各级加强了人口计生新闻宣传的审核制度,要求各地人口计生部门要认真遵守中央和我省有关新闻宣传和新闻纪律,加强人口计生新闻制度化、规范化建设,做到“稿件审核层层把关,新闻宣传责任到人”。
(三)深化措施,优化环境。坚持“抓倡导、抓基层、抓典型、抓报道”,转变宣传理念,拓展宣传领域,创新宣传载体,丰富宣传形式,建立健全了入户宣传、标语宣传、媒体宣传和文艺宣传“四位一体”的宣传工作机制。全省各级坚持把人口计生宣传融入经济社会发展大局之中,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,大力发展民族的科学的大众的人口文化,广泛深入开展生育文明、婚育新风进万家活动、关爱女孩行动等主题宣传活动,有力推进了人口文化建设;建成了一批人口文化大院、人口文化长廊(一条街)、人口文化书屋,强化了人口计生法律法规和政策进村、入户,群众政策知晓率不断提高,增强了对国策的理解和拥护,婚育观念进一步转变,为实现人口均衡发展和人的全面发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。
(四)加强考核,提升水平。为了切实加强和改进人口计生新闻工作,营造良好的人口计生社会环境,省人口委将各级人口计生部门的相关工作纳入到了人口计生考核范围之内,对出现负面报道的地方采取“一票否决”,对各地人口计生部门新闻制度的建立完善,人口培训和资金保障工作进行考核。 二、意见和建议 一是继续完善建立新闻工作人员培训机制,抓好新闻发言人和工作人员的培训工作,提高能力水平,强化队伍建设。
二是确实加强各单位与新闻媒体的联系,畅通沟通渠道,确保新闻工作取得实效。
附件:《关于进一步加强和改进人口计生新闻工作
的意见》
***省人口委
2012年11月27日
甘人口委办知字〔2012〕89号
***省人口和计划生育委员会办公室
转发《关于进一步加强和改进人口计生
新闻工作的意见》的通知
各市(州)人口委:
为进一步加强和改进我省人口计生新闻工作,健全完善人口计生新闻制度,特制订《关于进一步加强和改进人口计生新闻工作的意见》,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
***省人口委办公室
2012年11月20日
关于进一步加强和改进人口计生新闻
工作的意见
根据省委办公厅《转发省委宣传部〈关于进一步加强和改进新闻工作的意见〉的通知》精神,进一步加强和改进我省人口计生新闻工作,健全完善人口计生新闻制度,提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力,营造良好人口计生舆论环境,特提出如下意见。
一、提高认识,增强责任意识
加强和改进人口计生新闻工作,是贯彻落实党的十七届六中全会精神的一项重要举措;是准确、及时传达各级党委、政府重大决策,宣传人口计生发展成就、工作进展、惠民服务等工作的迫切要求;是人口计生工作服从服务全省大局,适应各类社会矛盾相互交织、各种社会热点问题相互叠加新情况,有效引导社会舆论、促进社会和谐的迫切要求;是推进依法行政,体现执政为民宗旨的迫切要求;是维护广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,加强社会公众对我省人口计生工作了解、理解和支持的迫切要求。各级人口计生部门一定要进一步提高对加强和改进人口计生新闻工作重要性的认识,增强责任感和使命感,不断推进人口计生新闻制度化、规范化建设,努力为推动我省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展营造良好的人口计生环境。
二、健全制度,加强人口计生新闻工作
(一)健全人口计生新闻发言人制度。各地人口计生部门要根据各自实际和工作需要,尽快建立健全人口计生新闻发言人制度,设立必要的人口计生新闻工作机构(可以由相关科(室)兼任),充实新闻团队,开展新闻工作。
每个人口计生新闻工作机构应设立新闻发言人1-2名,配备新闻助理或联络员若干名。各地人口计生部门要高度重视新闻发言人的选任,挑选和任用政治坚定、熟悉政策、了解业务、具备一定新闻工作经验和较强沟通表达能力的人员。主要承担舆情收集分析研判、舆论引导议程设置、议题内容策划、重要口径材料准备、安排接待媒体采访、实施新闻信息、媒体报道组织和效果评估等工作。
(二)健全人口计生新闻工作机制。当前要突出舆情信息收集研判、重大信息内部通报、突发事件信息报送、新闻媒体服务等人口计生新闻工作,建立健全相关机制,确保工作有序进行。
1、舆情信息收集研判机制。各级人口计生部门要确定专人负责收集社会舆情和网上信息,密切跟踪和分析研判各类媒体特别是网络媒体以及公众对本地本部门工作和热点问题的态度,对事关群众切身利益的事项在实施后的公众反应、社会舆情、社会风险进行预测和评估,及时制定有关问题的应对口径。
2、重大信息内部通报机制。要确保人口计生新闻机构负责人或新闻发言人列席重要会议、阅读重要文件,及时了解掌握本地本部门本单位重要政策法规,重要决策部署和重大活动安排等情况,保证信息的权威性和准确性。要加强内部信息沟通,重要信息特别是突发公共事件相关信息要第一时间向人口计生新闻机构和新闻发言人如实准确通报,为新闻提供充分的信息来源。
3、突发事件信息报送机制。涉及人口计生部门的突发事件发生后,在及时向党委、政府办公部门上报的同时,要通报上级人口计生部门。按照我省突发公共事件总体应急预案规定,较大以上突发事件的上报不得超过1小时,较大、一般突发事件不得超过2小时。紧急情况下可先电话口头报告,再书面报告。要坚持初报与续报相结合,先初报,随时续报,直到事件处置结束。要认真核实上报信息的真实性,确保准确上报。
4、新闻媒体服务机制。主要分为日常、会期间服务、突发事件服务三部分。日常主要指在无新闻任务期间服务媒体的项目,主要包括接受记者的书面或电话问询,安排记者集体采访或专访等。会期间的服务主要包括准备提供材料、及时准确通知会、提供安全有序的技术设备和发稿服务等。突发事件的服务,主要包括记者采访证件的办理、新闻会与通气会的通知、媒体采访活动的组织、采访线路的设计、采访对象的联系、采访线索的提供,以及公共信号、传输渠道、上网设备、发稿设备等采访报道条件的提供。
(三)实行分级分类管理。人口计生新闻工作按照条块和属地相结合原则,坚持同级党委宣传部指导的同时,各级人口计生部门要负责本地人口计生新闻相关制度建设和辖区内人口计生新闻工作。
突发公共事件的新闻,按照省委宣传部《关于进一步加强和改进新闻工作的意见》要求,实行分级分层:I级由省委宣传部、省委外宣办(省政府新闻办)配合国务院新闻办和省政府组织进行;Ⅱ、Ⅲ级由省委宣传部、省委外宣办(省政府新闻办)协调省政府主管部门组织进行;Ⅳ级由事发地党委宣传部、外宣办(政府新闻办)协调当地政府主管部门组织新闻,必要时省委外宣办(省政府新闻办)予以指导帮助。
三、明确内容,丰富形式
人口计生新闻工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作和改革发展稳定大局,客观、准确、及时地宣传党和政府的方针政策、重大决策部署,正确引导社会舆论,为促进发展、维护稳定服务。主要内容包括:各级人口计生门重要政策和制定的重要法规规章以及执行进展等情况;各级人口计生部门工作中涉及全局的重大问题、重要活动相关信息;发生涉及本地本部门的事故灾难、公共卫生事件等突发公共事件及处置情况;新闻媒体及公众普遍关注的涉及本地本部门的社会热点问题;需要向媒体及公众说明和澄清的有关情况;其它需要向公众披露、介绍的情况以及党委、政府授权的人口计生新闻。
各级人口计生部门要根据人口计生新闻的内容、目的和要求,从实际效果出发,组织开展多种形式的新闻活动,包括召开新闻会、新闻通报会、情况介绍会,组织集体采访,接受媒体专访,新闻稿,答复电话问询等,及时准确信息。
四、规范流程,做好人口计生新闻工作
除涉及重大、较大政治性、群体性以及民族宗教、突发社会安全事件,危害国家安全和我省稳定,损害国家和我省形象的事件外,要以法定公开为原则,组织开展好人口计生新闻工作,及时准确地信息,努力提高工作质量和水平。
(一)积极做好日常人口计生新闻。要把人口计生新闻作为及时介绍权威信息和解疑释惑的重要平台,切实重视和采取有效措施做好日常新闻工作。
(二)切实做好突发公共事件的人口计生新闻。把突发公共事件新闻纳入事件处置总体部署,坚持事件处置与新闻同步安排、同步推进。重大突发公共事件发生后,要按照各级突发事件应急预案,迅速启动应急响应机制,并及时上报有关情况。
(三)稳妥做好热点人口计生问题的新闻。对于涉及本地本部门一段时期社会议论较多,群众比较关注的问题,要围绕增强舆论引导的主动性和有效性,紧密结合群众的利益关切,采取适当方式,及时进行权威解释和客观理性引导,有效化解公众疑虑。在活动中,要客观介绍已采取的举措和取得的成效,实事求是地说明存在的问题和矛盾,注重用事实说话,注重与媒体公众交流互动,注重发挥专家学者权威性高、影响力广的作用。同时针对谣言和不实信息,要主动澄清事实,批驳谣言,引导公众舆论。
(四)及时回应舆论监督。各级人口计生部门要正确面对舆论监督,开辟与媒体通畅沟通渠道,采取适当方式,第一时间对舆论监督中反映的问题表明态度、积极回应,通报相关信息资料,并向媒体反馈或向社会公布处理结果。
(五)提高对网络舆情的快速反应能力。各级人口计生部门要切实提高对网络舆情的快速反应能力,认真、审慎处置网上重要舆情。对网民正当利益诉求,要及时回应,并关注舆情走向,及时处理的新情况,引导网上舆论。对不具备条件解决的问题,也要予以客观说明,防止把小问题拖成大问题,形成舆论热点。对网民提出的意见、批评,要本着欢迎监督、改进工作的态度,及时给予答复,加强相互沟通,在互动交流中增进共识。对因信息不畅造成的误解,要在第一时间权威信息,说明事实,消除误解。对借网络进行人身攻击、造谣、污蔑、恶搞等不良信息,在向网管部门报告予以清除的同时,要视其传播范围,采取适当方式予以澄清和说明。
五、加强组织领导,严格新闻纪律
部门改进意见范文4
关键词:涉案物品 价格鉴定 审查机制
在刑事案件中,涉案物品价格鉴定意见直接影响着检察机关和法院的判决。虽然涉案物品价格鉴定意见在一定程度上显示出了行为人的罪行,但是由于我国涉案物品价格鉴定意见的不完善客观存在,例如鉴定意见过于相信权威、无实物鉴定不可避免、鉴定过程不规范、检察机关把关不严等,都使得涉案物品价格鉴定意见的可靠性出现问题,一定程度上损害了行为人的利益,所以完善涉案物品价格鉴定意见审查机制,成为促进我国司法公平,规范司法行为的重要手段。在此,本文将对现有的涉案物品价格鉴定意见审查机制存在的意义、问题、改进意见进行简单的分析和阐述,希望对实际状况能够有所帮助。
一、涉案物品价格鉴定意见存在的意义
(一)检察机关是否犯罪嫌疑人的依据
检察机关犯罪嫌疑人是要有充分的依据,在侵犯财产权案件之中,犯罪嫌疑人涉嫌的金额和物品价值成为了检察机关进行公诉的最直接的依据。检察机关会根据价格鉴证部门的鉴定结果决定是否对嫌疑人进行,追究行为人的责任。
(二)判定行为人是否犯罪以及情节轻重的主要因素
在刑事案件中,涉案物品的价格鉴定,是决定行为人命运的关键所在,法官会根据涉案物品鉴定意见,判断涉案物品的价值,根据价值判定行为人是否犯罪、情节是否严重,然后综合相关的其他因素,对行为人做出比较合适的判决,在尊重行为人的前提之下,维护法律尊严和社会稳定。
二、我国涉案物品价格鉴定意见审查机制存在的不足
(一)无实物鉴证过程不够谨慎
涉案物品价格鉴定需要有实物,但是由于部分行为人销毁或损害物证,使得鉴定部门无法对实物进行鉴定,只能依靠照片或行为人口述,再依据当时的市场价格对涉案物品进行鉴定,鉴定过程即不能考虑到物品的损耗程度,也不能对物品的材质、价值进行合理的判断,使得鉴定意见出现偏差,若鉴定结果过轻,使得犯罪分子得不到应有的惩罚,无法给社会公众一个合理的交代,若是判定结果过重,则会损害行为人的人权,不能显现出我国法律的公正公平。
(二)鉴定过程不规范,鉴定部门定价不合理
虽然我国相关法律对涉案物品鉴定的鉴定过程做出了规定,但是真正将其落到实处,还有一个过程。首先,司法机关没有按照有关法律规定委托具有涉案物品价格鉴定资质的鉴定部门,而是让社会机构定价,造成鉴定结果的公信力缺失。二是,鉴定机构在拿到涉案物品进行鉴定时,没有经过认真的市场调查,没有经过透彻的分析,随意定价,例如“天价葡萄”、“天价太空豆角”、“天价兰花”等现象的产生。三是,对于一些稀有名贵的植物、动物、古玩、字画等特殊物品,更是缺乏公开的市场参照物作为相应的鉴定依据,随意估计定价也是一种无奈选择。同时,对于鉴定结果的理论说明并不重视,对鉴定意见有疑问的人也得不到合理的解释,有些缺少职业道德的人甚至因为利益关系人为的造成了鉴定结果的不合理。
三、如何完善我国的涉案物品价格鉴定意见审查机制
(一)司法机关要重视鉴定机构的合法性
司法机关在委托鉴定机构进行涉案物品价格鉴定时,应该充分的重视所委托的鉴定机关是否有合法的鉴定资格。在一些不合法的鉴定机构,受利益熏陶,一些没得到国家认可非涉案物品鉴定机关也从事涉案物品鉴定,他们的职员专业技术较低,对法律法规掌握的也不够全面,他们极有可能做出不合理的鉴定意见,影响司法机关行使权力。所以,司法部门在进行鉴定委托时,一定要委托有鉴定资质的鉴定机构,获得合法的涉案物品价格鉴定意见。
(二)引进鉴定机构内部集体审核机制,保证鉴定意见的合理性
鉴定机构应该深知自身所肩负的责任,不断对自身的鉴定程序进行完善和改进,提高自身的鉴定水平。所以鉴定机关应该将内部集体审核机制引入到鉴定程序之中,集体审核能够杜绝盲目相信权威和“拍脑袋”定价格等不合理的鉴定方式,也能避免由于鉴定人员自身业务水平和素质不足造成的鉴定结果不合理。特别是价格涉及罪与非罪,罪行轻重等法律临界线的鉴定意见,更应该充分发扬民主精神,汲取每个人的智慧,使得鉴定意见在民主讨论中得出。这样得出的鉴定意见一定是最科学、最民主、最合法的,从根本上保证了司法机关行使权力的正确性。
(三)检察机关要完善对鉴定意见的审查
检察机关在拿到鉴定意见的时候,不能采用“拿来主义”,虽然鉴定部门的鉴定是有据可依,但是也可能因为各种意外因素或人为因素使得鉴定结果出现偏差,所以检察机关应该审慎对待对涉案物品价格鉴定意见,以意见为参考,再组织专门的人对调查意见进行调查,依据调查结果,判定意见的合理性,更不能因为行为人是犯罪嫌疑人就忽视行为人的相关权利,敷衍了事,损害行为人的合法权利,破坏我国法律面前人人平等的基本原则。
部门改进意见范文5
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以建设“勤政、务实、廉洁、高效”的政府机关为目标,结合学习实践科学发展观活动,以解决群众反映的突出问题为重点,发动社会各界的广泛参与作为活动基础,大力加强政风行风建设这一工作核心,以群众满意不满意衡量活动标准。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,采取多种形式开展民主评议政风行风活动,通过活动,着力解决群众反映强烈的热点问题,着力解决损害群众利益的突出问题,着力促进政府机关政风行风进一步好转,营造为民便民的干事氛围,树立热情、依法、廉洁、高效的良好形象。
二、组织机构
区成立民主评议政风行风工作领导小组,负责组织协调和指导实施工作。
组长:程文库
副组长:黄惠洪
成员:吴叶生、李游、罗奇志、萧桂珊
领导小组下设办公室,办公室主任由吴叶生兼任。
三、评议内容
主要围绕五个方面:一是贯彻落实中央和省、市有关党风廉政建设、政风行风建设以及责任制落实情况;二是依法履行职责,为经济建设服务,优化发展环境,全心全意为人民服务的情况;三是加强机关作风建设,特别是政务公开、廉洁从政、依法行政、办事效率、提速增效、服务态度等方面的情况;四是单位自身建设,重点是干部、职工队伍敬业精神和职业道德建设情况;五是人民群众反映的突出问题处理情况。
四、评议时间和方法
民主评议政风行风工作时间为4—9月,分四个阶段进行。
㈠动员阶段(4月13日—5月1日)。成立民主评议行风工作领导机构,制定实施方案,开展宣传发动,召开动员大会,统一思想认识,切实把评议行风活动提到重要议事日程。
㈡自评阶段(5月2日—5月24日)。被评议的各单位通过走访,召开各种层次的座谈会,设意见箱等形式主动征求部分人大代表、政协委员、派人士特别是服务对象的意见和建议,对照评议要求,找准本部门依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁和本公共服务行业的依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁方面存在的问题,认真制定并完善本部门办事公开制度等各项管理制度,明确办事内容、办事依据、办事程序、办事结果和办事纪律,细化加强作风建设的措施,开展形式多样的便民、利民服务,于5月25日前写出自查自评报告,上报区民主评议行风工作领导小组办公室。
㈢评议阶段(5月26日至8月10日)。
1、问卷评议。由区民主评议行风工作领导小组办公室制作调查问卷,由经济部门、教育线、社区居委会、社区资产公司、工商个协等进行发放,有针对性地收集对被评议单位的意见和建议。区民主评议行风工作领导小组办公室将采取多种形式,广泛接触区宣传文体办(宣传文化中心)的服务对象,依靠群众监督巩固评议成果,重点检查去年评议过程中评议团及社会各界所提意见是否落实整改,本部门、本行业规章制度是否完善落实、行风是否有明显改进等。
2、评议团评议。由区民主评议行风工作领导小组邀请区内市人大代表、特邀监察员、居民小组长、居民代表、经济线和党员代表等若干人组成的评议团,由领导小组指导评议团采取参加被评议单位专题汇报会、召开座谈会、走访基层单位等形式,全面收集对被评议单位的意见和建议。评议团根据收集的情况,对被评议单位的行风作出实事求是评价,提出中肯、有针对性的意见,意见由民主评议行风工作领导小组办公室负责整理并反馈给被评议单位。在形成评议意见的基础上,召开评议团与被评议单位领导面对面的民主评议会,由评议团听取被评议单位的自查自评报告,并对被评议单位行风建设状况进行测评。
㈣整改阶段(8月11日至9月20日)。
被评议单位要根据自评和民主评议行风活动领导小组办公室反馈的意见、社会各界指出的存在问题,认真进行整改,写出整改报告,重点解决群众反映的热点、难点问题,对两个月内未能落实整改的,要制定整改方案,并向领导小组书面说明原因。
区民主评议行风工作领导小组根据被评议单位落实民主评议活动计划情况、查找并解决问题的成效、评议团以及社会各界的反映等,对被评议单位作出综合评估,并按照《广东省民主评议行风工作暂行规定》关于“民主评议行风评议结果要与单位目标考核和领导干部的使用、奖惩直接挂钩”的要求,及时将被评议单位组织开展行风工作情况及评议结果综合报区党工委、区目标岗位责任领导小组、市相关部门。
五、工作要求
㈠民主评议行风是发挥群众监督作用、促进廉政建设、改进政风行风的有效措施。被评议单位部门负责人要充分认识加强行风建设的重要性和必要性,坚持依靠人民群众、自觉接受群众监督的原则,统筹安排,精心组织,保证评议按要求高质量地完成。
㈡各被评议单位要充分认识加强行风建设的重要性和必要性,将评议活动与贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会紧密结合,围绕党和政府中心工作,以社会各界的广泛参与为基础,切实做到组织领导到位、计划切实可行、整改措施落实、群众支持认可,进一步提高评议工作的质量和水平,要引导发动社会各界人士广泛参与和积极支持这项活动,踊跃提出合理化建议,有效解决群众关注的突出问题。
㈢各被评议单位和“回头查”单位要在加强自我监督的基础上,设立意见箱和投诉电话,自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督,形成广泛的、多层次的监督网络;在被评议期间,要主动积极向民主评议行风工作领导小组办公室报送本单位开展民主评议行风活动情况,特别是自查自纠、改进作风和落实整改等情况,及时宣传为企业、群众维护合法权益、热心为群众排忧解难的典型事例以及作风建设方面取得的成效。
部门改进意见范文6
分析评议阶段工作汇报
(2007年3月28日)
党委按照区委区政府关于党员先进性教育工作部署,认真扎实地抓好先进性教育各阶段工作。从3月14日开始,党委先进性教育工作已转入分析评议阶段(至4月15日结束)。现将开展分析评议阶段工作情况汇报如下:
一、认真部署分析评议阶段工作
XX在党委先进性教育总体工作方案的基础上,根据区先进办《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》要求,结合行业工作实际,制订出《XXXX党委先进性教育分析评议阶段工作实施意见》,提出具体工作要求并以文件形式下发各党支部,要求各支部认真按要求完成各项“规定动作”,扎实稳妥地开展本阶段的各项工作,即区先进办提出的:广泛征求意见;深入开展谈心活动;撰写党性分析材料;开好专题组织生活会、民主生活会;提出评议意见;反馈评议意见;通报评议情况等“七个环节”。同时,党委提出先进性教育活动要同日常工作结合起来,使先进性教育与业务发展互相促进。XX党委制订了《分析评议阶段日程安排表》,规定了党委与各支部开展活动时间、内容以及参加人员等,下发各支部遵照执行。目前,根据日程安排,党委和各支部已基本完成征求意见与谈心二个环节。
二、广泛征求各方面意见
XX党委与各支部注重多形式、多渠道、广泛地征求党员、群众及社会各届的意见。主要方法方式是:1、以“请上来”形式集中开会讨论。如,3月16日党委召开各党委委员、支部书记参加的征求意见会;3月19--22日各支部分别召开各层次征求意见会。逐级讨论征求各届对本单位及班子成员的意见与建议。2、“走下去”征求部分员工、客户对加强和改进XXX工作的意见与建议。3、发放《征求意见表》征求党员、群众意见。党委制订并下发《党员评议表》,分发至每名党员人手一份,全辖共发出226份。党委向党员和群众发出《XX党委征求意见表》,由党员和群众无记名向联社党委提意见。全辖共发570多份。各支部还向本支部党员发放《对党支部和其他党员意见建议表》。收集本支部党员的意见与建议。全辖共发出226份。收集到的意见与建议由各党支部收集汇总后,将其中有建设性的建议、以及存在突出问题向联社反馈。4、开辟专栏,全体员工可通过内部网络办公系统,向党委和班子成员建言献策,直接沟通交流。5、各营业网点设立监督栏与监督箱、公布投诉电话,接受客户及社会公开监督。XX强调,虽然先进性教育的征求意见环节安排在3月22日前完成,但不断改进服务的要求不变。设立监督电话、接受客户监督要形成制度,通过向办公室来函或通过网络向及班子建言献策这一措施将长期存在。
三、深入开展谈心活动
在谈心活动这个环节,党委是联系业务工作实际,多层次、多样化的开展进行。形式有:1、“一对多”,如在党委会、支部会议,以及各部门的业务工作会议上,与各单位领导经常通报先进性教育工作的有关内容和最新工作进展。有同志说,这一段时间是“逢会必讲”先进性教育,从中可见党委和各党支部对先进性教育的重视。2、“多对多”与“一对一”。一是兄弟社之间、单位同事之间经常互相交流沟通,找出问题、共同促进。如3月25日,XX召开了党委委员和党支部书记、机关部室负责人参加的会议,请各支部书记就各支部教你怎样开展先进性教育工作畅谈经验做法。二是各级分管领导对被分管的同志,特别是被分管的部门(岗位)负责人,经常性如何做到既谈业务也谈思想,经常性地掌握员工思想动态。3、结合业务工作专题研讨会开展谈心活动。3月份中旬,联社根据今年业务进展,由各位党委委员分别带队,分片到各基层单位组织召开业务工作的专题研讨会。各党支部书记结合各地实际,讨论分析业务工作进度。同时,就XXX教你怎样在工作中体现XX行业工作先进性等开展讨论,就教你怎样增强服务功能,更好地将扶持地“三农”发展,将加XXX作为体现改革成果等进行讨论。各单位也在相互沟通中到互相借鉴经验,启迪工作思路。
四、找出本单位及班子存在的突出问题
通过认真开展征求意见与谈心活动这二个环节的工作,经整理、综合各方意见,本单位及班子存在的突出问题主要有如下三点:
一是在当前改革形势下,教你怎样加强与地方党、政部门的沟通联系,更好地取得党政部门支持的力度还不够,需进一步努力。应加强宣传力度、提高对“三农”工作重视,进一步支持农村种养殖业发展,为农村社会经济发展做贡献。二是XXX在同业中的市场份额占比不多,特别是对市场份额占比不多,严重制约着更好地支持“三农”工作的开展。三是资产质量不高。
另,谈心活动中存在的问题:主要是各单位之间,领导与分管部门之间、同事与同事之间,多有谈心但少有谈心记录,这一点要进一步完善与改进。