消防工作建议和意见范例6篇

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消防工作建议和意见

消防工作建议和意见范文1

这次会议是根据市长月24日的指示精神召开的会议主要内容是对今年上半年的防火安全工作进行总结,今天在这里召开防火安全委员会全体成员会议。研究部署下半年消防工作,目的要达到敲警钟、拿措施、大家帮、除隐患、齐努力、保安全”效果。刚才,会议通报了市人大《关于我市贯彻执行消防法情况的审议意见》宣读了关于落实我市贯彻执行<消防法>情况的审议意见的实施方案》和《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》各部门讨论了办理落实市人大审议意见的实施方案,对办理的时间、任务、要求和责任人都进行了明确,做到四定”同时对《歌舞娱乐场所消防安全专项治理实施方案》进行了补充完善。

市的消防工作在市委、市政府的正确领导下,年上半年。各级政府高度重视,各部门密切配合,齐抓共管,继续保持了连续18年无重特大火灾发生的良好势头。一是认真贯彻落实公安部“2.17全国春季防火安全工作电视电话会议精神,深入开展了春季防火大检查,共检查单位508个,发现火灾隐患839处,整改702处,先后关停(或局部关停)单位或场所85个,特别是超市的火灾隐患在市政府的高度重视下,现已得到基本整改。二是广泛开展了消防宣传活动,1-月份上稿113篇,并做好定期开放消防站工作,接待参观人数3200余人;三是市教育局、市消防支队联合开展了消防知识进课堂”活动,编写了关注消防珍爱生命》小学生消防知识读本,市区四所小学开展了课堂教学试点活动,省电视台对此进行了专题报道。四是对乡镇消防队伍的建设进行了有益探索。如市以双圳森林消防队为依托,整合乡镇消防资源,由政府给以一定资金补助,建立了城镇、森林消防合用的乡镇消防队。五是加大了对消防装备的投入。各级政府把消防投入列入了重要议事日程,市政府决定新建消防指挥中心,现进入了工程招标阶段,市消防二中队营房工程基本完毕,近期将投入执勤,龙虎山消防大队营房也列入了计划,各地还拨出了一定资金用于购置消防特勤装备和消防员个人防护装备。六是各级消防部队积极履行抢险救援职责,切实做到有险必救,有难必帮,如在今年年初扑救山林火灾过程中,消防部队冲得上,顶得住,灭得了为火灾的成功扑救做出了应有的贡献,得到市委、市政府的高度评价。

市上半年的消防工作取得了一定的成绩,总体看来。全市火灾形势相对平稳,今年1-月份,全市共发生火灾134起,死1人,伤3人,受灾27户,直接经济损失28.38万元,与上年同期相比,起数上升8.9%直接经济损失下降35%去年同期无死亡、受伤人数)但是也应该看到工作中还有一定差距,还存在不少问题,特别是市人大的审议意见提出了七个方面的问题,说明我工作还很不够。下面,就今后的工作强调几点意见:

一、统一思想。切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。

事关改革、发展、稳定的大局,消防安全事关国家财产和人民群众生命财产安全。责任重于泰山。为切实加强消防工作,预防和减少火灾事故,特别是群死群伤火灾事故的发生,各地、各部门务必牢固树立“安全第一”思想,充分认识消防安全工作在经济发展和社会进步中的重要地位,充分认识强化消防监督的紧迫性和必要性,增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。要进一步加强对消防安全工作的领导,全面梳理、认真研究本地、本部门消防安全工作中存在突出问题,并采取切实有效的措施加以解决,决不能因我市连续18年未发生重特大火灾事故而有一丝一毫的麻痹松懈思想。同时要按照公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》要求,进一步落实各级消防安全责任制,不仅要落实各级政府、各有关部门的监督管理责任,还要落实各从业单位消防安全主体责任,确保本地、本部门、本单位消防安全工作措施到位、责任到位、防范到位。

二、分清职责。确保市人大提出的四个问题七条建议整改到位。

市人大对我市贯彻执行《消防法》情况进行了检查,5月份。充分肯定我市消防工作取得显著成绩的同时提出了四个问题七条建议,四个问题即:社会消防安全意识淡薄、消防执法环境不够宽松、消防宣传教育工作不到位、城市公共消防设施建设投入不足,七条建议即:加大消防法律法规宣传力度,提高社会消防安全意识;加大消防执法力度,强公监督管理;加强农村及公共聚集场所的消防安全工作;认真做好消防发展规划的完善、落实工作;将供电部门纳入消防领导体系;加强消防部队装备建设;消防部门要继续加强自身队伍建设。

按照《实施方案》和项目推进表的要求,各级政府、各部门、各单位要认真对照市人大提出的问题和建议。加强领导,明确目标,落实责任,采取强有力的措施,确保各项建议整改到位。各级政府要加大对消防部队和城市公共消防设施建设的投入力度,完善农村消防工作体系,以使消防工作适应社会发展和经济发展的需要;广电、新闻出版、文化、教育等职能部门要切实履行《消防法》所规定消防安全宣传教育职责,加大消防宣传教育力度,提高全民消防安全意识,广电、新闻出版部门在月31日之前要完成开设消防专栏的任务;供电部门要加大对乱拉乱接、超负荷运转、违章作业等的打击力度,以减少电气火灾的发生;教育部门要结合教育部、公安部《关于加强学校消防安全工作的通知》要求,做好组织牵头工作,会同有关部门,开展一次学校消防安全大检查,确保校园的消防安全,并在月1日前完成在城区小学全面启动“消防知识进课堂”活动各项准备工作;各级公安消防部门要进一步加大执法力度,狠抓火灾隐患整改,工作过程中要按照“整改是目的处罚是手段”原则,以整改为主,一般不关停,但对那些只顾眼前利益而忽视消防安全,对火灾隐患久拖不改的单位或场所要坚决予以关停或取缔,同时要严把审核、验收关,杜绝先天性火灾隐患的产生,于月31日前建立定期火灾隐患整改通报制度,加强舆论监督的压力。同时,消防部门要加强自身队伍建设,要建立消防监督执法备案登记制度,对那些把关不严,执法不力,监督不到位的要依法追究其失职的责任;市工业园区管委会要在月15日前制定园区消防规划,确保消防工作与园区建设同规划、同设计、同布局、同发展,避免重复建设,重复投入的问题产生。

做到既有分工,各部门、各单位要在当地政府的统一领导下。又有合作,全力以赴的抓好七条意见的落实,使我市的消防工作再上一个新台阶。对整改工作走过场,流于形式,导致整改工作不落实,不到位的市政府将追究相关人员的责任。各地、各部门办理情况于月12日前报市防委会办公室,市防委会办公室于月14日前进行汇总,并上报省防委会、市委、市人大和市政府。

三、理清思路。顺利完成下半年的各项工作任务。

推动消防宣传“四进”活动。消防工作,1创新消防宣传机制。宣传系于一半。公安部针对当前消防宣传工作的形势提出了消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”各地、各部门要结合季节特点,按照消防宣传“四进”要求,广泛开展多种形式的消防宣传活动。要按照《省城市社区消防建设标准(试行)抓好社区消防建设,积极探索农村消防宣传的新路子,采取赠送消防资料、培训村级消防宣传教员等形式开展农村消防宣传。教育部门要继续抓好“消防知识进课堂”活动,全面启动课堂教学。各级公安消防部门要指导、支持各部门、各单位开展消防宣传,总结推广具有典型意义的消防宣传方法,特别是要做好今年“11.9消防宣传日活动,要做到早准备、早安排,认真策划几场有影响的大型消防宣传活动。

规定》颁实施是继公安部第31号令(机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》之后,2做好《消防监督检查规定》宣贯工作。消防监督检查规定》公安部第73号令)将于月1日正式实施。对消防监督管理工作的又一次重大改革,对于全面改进消防监督工作,实现依法行政和对社会的宏观调控有着重大的意义。月1日,前各地、各部门要利用各种新闻媒体,加大对《规定》宣传力度,使《规定》深入人心,家喻户晓。同时结合深入贯彻公安部第31号令的要求,进一步明确社会各单位的消防安全责任主体地位,督促单位按照消防法律法规的要求做好消防工作,建立起“自我检查,自我整改,自我负责”新型消防监督管理模式。

确保夏季防火安全。3继续深入开展消防安全专项治理活动。

全市开展了公众聚集场所消防安全专项治理,今年2月份。完成了调查摸底、自查自改的阶段性任务,下一步要开展集中整治,搞好检查验收,特别是要结合宣传贯彻《歌舞娱乐场所消防安全技术标准》抓好歌舞娱乐场所的专项治理工作。全市公安消防部门要进一步加大执法力度,各部门要密切配合,大力支持消防部门执法,要以“铁的心肠、铁的手腕”来抓消防执法和火灾隐患整改工作,对不具备消防安全条件、存在火灾隐患久拖不改的单位和场所,该关的要关,请取缔的要取缔,不能留下后患。特别是涉及到铁路单位的要按照《省消防条例》规定,除铁路营运设施外,一律由地方公安消防机构监督管理,铁路部门对此要积极予以配合和支持。各地在专项治理过程中要建立火灾隐患整改情况定期曝光制度,发挥新闻舆论的作用,督促隐患整改。各新闻媒体对此要大力支持。当前各地还要做好夏季防火工作,针对炎热季节的火灾特点,采取各种有效防范措施,严防发生火灾。

保障灭火救灾。各地要想方设法,4改善公共消防设施和消防装备。多渠道筹集资金,加大对公共消防设施和消防装备的投入,要按照《全省消防部队装备建设三年规划》要求,全面落实消防部队的装备建设经费,市消防指挥中心和特勤大队及龙虎山消防大队要早日开工建设,消防二中队营房要尽快建成并投入使用。对城市新建小区、道路要提前做好公共消防设施规划,确保公共消防设施与城市建设同步,避免欠帐。特别是各地的工业园区不能成为消防工作的盲点,各级政府和园区管理机构对此要高度重视,消防部门对工业园区建设要提前介入,搞好服务,严格把关。

探索多种形式的消防队伍建设。5积极推进城市社区和小城镇消防建设。

消防工作建议和意见范文2

一、指导思想

以总书记和公安部部长的重要讲话精神为指针,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》为主线,以提高全县消防工作水平、维护经济和谐发展为目标,以加强消防规划和公共消防基础设施建设为手段,大力推进消防社会化进程,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,为创建“和谐*,平安*”创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为加强消防规划和公共消防设施建设工作,经县政府研究,成立以县委常委、县政府副县长孙万印同志任组长,公安、建设、水务、各乡镇、管区主管领导为成员的消防工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在县公安消防大队,具体负责此项工作的督导、检查。各有关单位也要成立相应组织,加强对此项工作的领导,力争做到科学安排、稳步推进、合理实施。

三、任务分工

(一)县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划编制工作

1、工作目标

根据省政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》和廊坊市*年消防工作会议要求,*年我县需完成县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划的编制工作。

2、责任单位

县建设局、左各庄镇政府、县公安消防大队

县建设局、左各庄镇政府具体负责,县公安消防大队协助完成。

3、时间安排

消防专项规划的编制工作分三个阶段:

第一阶段为准备阶段(6月1日至6月15日)。建设局和左各庄镇政府应当分别责成专人负责此项工作,收集编制消防专项规划所需的资料信息,安排所需经费,确定规划设计单位等工作。

第二阶段为规划设计阶段(6月16日至8月1日)。由规划设计单位会同县规划、消防部门有关技术人员共同做好消防专项规划的设计及文本(草案)编写工作。

第三阶段为专家论证阶段(8月中下旬)。县城及左各庄镇城镇发展消防专项规划编制(草案)完成后,由县政府办公室组织规划、消防等相关部门专家对规划草案进行充分论证,对规划设计方案提出修改意见并形成规划方案报批稿。

第四阶段为审批阶段。两个消防发展专项规划方案分别按程序申报批准。

(二)城镇市政消火栓建设工作

1、工作目标

根据我县县城建设总体规划,建成区应建设市政消防栓75个,目前我县县城仅有消防栓4个,公共消防水源严重不足。鉴于以上情况,县城建设规划将建成区所欠市政消火栓全部补齐。

2、责任单位

县政府决定由县城内各单位具体负责本单位所在路段的市政消火栓建设工作,具体任务分解情况详见附表一。

3、时间安排

此项工作*年8月1日完成,8月中旬组织验收,验收结果将通报县安委会,并计入各单位全年安全生产工作考评成绩。

(三)农村消防水源建设工作

1、工作目标

根据省政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》的要求和我县消防工作实际情况,计划建设农村消防水源300处,形式包括:消防水池、消防取水码头、消防栓、消防水鹤以及消防车专用加水点。

2、责任单位

由各乡镇政府、管区管委具体负责,具体任务分解情况详见附表二。县公安消防大队负责督导检查和业务指导。

3、时间安排

此项工作*年10月1日前完成。

四、工作措施

(一)提高认识、加强领导

近年来,随着县域经济的快速发展,城镇化步伐进一步加快,目前的消防设施已难以满足社会经济发展和社会进步的日益需要,消防力量不足,特别是消防水源匮乏已成为抑制社会抵御火灾能力,维护社会和谐稳定的“瓶颈”。今年以来,省、市政府先后召开会议,就加强基层消防工作进行了总体部署。各乡镇、管区及县政府各部门要高度重视,统筹安排,切实把此项工作落到实处,努力为全县经济快速发展创造良好的消防安全环境。

(二)严格部署、认真落实

各单位要结合方案内容制定切实可行的工作计划,将涉及自身的责任目标进行细化分解,落实到人。新建市政消火栓一律按照《05系列建筑标准设计图集》(05S4消火栓SA100-65)的要求进行施工,地下消火栓(产品)型号统一选用SA100—65,如有不明要及时与县公安消防大队进行沟通。其它消防水池、消火栓、消防水鹤及消防车加水点施工前应将方案及时上报县消防大队进行审核,待审核合格后再进行施工。

为方便各单位组织施工,推荐工程施工由廊坊盛威建设工程有限公司负责。*

消防工作建议和意见范文3

综合考核各县(市、区)政府、开发区管委会和市政府部门2014年度消防工作完成情况,总结推广工作经验,查找存在问题,提出下步意见,进一步推动各县(市、区)政府、开发区管委会和市政府部门认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《考核办法》,建立完善消防工作责任体系,有效预防和减少火灾,提高公共消防安全水平。

二、考核分组及时间安排

(一)考核分组

本次考核工作由市消防安全委员会牵头,会同市综治办、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市城乡规划建设局、市农粮局、市文广局、市卫生局、市工商局、市质监局、市安监局组成市政府消防工作考核组。各组具体人员安排和分工见附件1。各考核组的消防组员为本组的联络员,负责考核联系协调工作;市政府部门组员是本单位消防考核工作联络员,负责联系协调本单位迎接消防工作考核事宜。考核工作办公室设在市消防支队,负责考核工作组织实施、综合协调、材料汇总等日常工作。

(二)时间安排

自2014年1月15日至25日结束,各考核组具体考核行程安排由各组根据工作情况自行确定。1月27日前,各考核组向考核工作办公室提供考核报告。

三、考核内容

(一)各县(市、区)政府、开发区管委会消防考核主要内容

1、火灾预防情况。主要包括消防安全源头管控、火灾隐患排查整治、火灾高危单位监管、建筑工地和建筑材料消防管理、消防宣传教育培训。

2、消防安全基础情况。主要包括消防法律法规体系、消防科研和信息化、公共消防设施、多种形式消防队伍发展、消防技术服务机构管理、灭火应急救援。

3、消防安全责任情况。主要包括政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任、经费保障、责任追究。

4、年度消防工作目标任务完成情况。主要包括市府办字〔2014〕78号文件下达的年度消防工作目标任务完成情况。

5、清剿火患战役开展情况。主要包括发动部署、行业部门任务分工、“两会”及春节消防安保措施等。

(二)市政府部门消防工作考核内容

采取自评与现场考评相结合的考核方式。各有关部门要对照市府办字〔2014〕91号文件,向考核组提交自评材料和有关佐证文件材料,由各考核组带回报市消防安全委员会办公室(市公安消防支队)备案。各考核组要对照《2014年度市政府部门消防工作考核实施细则》(附件3)认真进行考核、检查,及时反馈整改意见,督促有关市政府部门做好迎接省政府对我市消防工作考核的准备工作。

四、考核步骤

考核组按照听取汇报、查阅资料、实地考核、初步反馈等程序,对各县(市、区)政府、开发区管委会和市政府部门进行集中考核,按照《2014年度各县(市、区)政府消防工作考核实施细则》(附件2)和《2014年度市政府部门消防工作考核实施细则》逐项进行量化评分。

(一)考核准备。考核组召开动员会议,组织集中培训,使参加考核的人员明确考核要求、掌握考核标准、熟悉考核程序。各考核组详细安排本组考核工作,明确人员分工,与被考核单位进行工作衔接,确定考核各项具体事宜。

(二)听取汇报。考核组听取被考核单位2014年度消防工作情况汇报。汇报内容主要包括:年度消防工作总体情况,在火灾预防、消防宣传、灭火应急救援、消防安全基础和消防安全责任制落实等方面的主要做法、取得的成效、存在的主要问题和下一步工作思路。各县(市、区)政府、开发区管委会相关部门分别汇报各自贯彻落实情况,时间不超过5分钟。

(三)查阅资料。考核组逐项查阅与考核内容相关的文件、报告、统计数据等资料。各县(市、区)政府、开发区管委会负责提供以下资料:政府发文原件、会议纪要,重大火灾隐患、火灾高危单位和消防安全重点单位、消防安全网格化管理等工作台账,消防业务经费下拨单、新购车辆和装备单据、新建队站图片资料等。被抽查乡镇(街道)和职能部门的文件档案资料在当地查阅。

(四)实地抽查。每个县(市、区)的城关镇(中心城区)必考,另外由考核组随机抽取1个乡镇(街道)。实地抽查单位包括:

1、1个行业部门。通过实地查看和查阅资料,检查行业部门落实县(市、区)政府消防工作考核办法的情况。

2、1个乡镇(街道)。实地检查乡镇(街道)消防责任机制建设、消防安全组织、消防安全网格化管理、消防宣传教育、应急疏散演练等情况,以及公安派出所、社区警务室开展日常消防监督检查情况。

3、1个乡镇政府专职消防队。结合对乡镇的检查,实地检查乡镇政府专职消防队队员招收和各项保障情况。

4、3家消防安全重点单位。实地检查消防安全重点单位的消防责任落实、消防安全管理、消防设施运行、火灾隐患排查、消防宣传教育和消防安全“四个能力”建设等情况。

5、1个重大火灾隐患单位。实地检大火灾隐患挂牌督办、整改情况。

6、1个在建工程。实地检查在建工程的施工现场消防安全管理、建筑外保温材料防火性能及施工情况。

(五)初步反馈。考核结束前,考核组向被考核单位消防安全第一责任人或其指定领导同志反馈考核初步意见。初步意见包括考核中发现的经验做法、问题和不足以及加强和改进的意见建议。

(六)综合评价。考核组按照定性与定量相结合的原则,依据考核计分表和实施细则逐项量化打分,并对各县(市、区)政府、开发区管委会和市政府部门进行综合评价,形成考核报告。

(七)审定通报。市政府听取各考核组考核情况汇报,肯定成绩,指出问题,提出加强和改进的意见。考核结果以适当形式进行公示,并向各县(市、区)政府、开发区管委会和有关部门通报。

(八)落实整改。市政府将消防工作考核结果分别反馈给被考核单位,对消防工作存在的突出问题提出具体的整改意见和建议。被考核单位整改情况将作为下一年度消防工作考核的主要内容。

五、结果运用

对火灾预防工作实绩突出、消防安全基础扎实有效、消防安全责任落实到位,考核结果为优秀的予以表扬,有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。

消防工作建议和意见范文4

同学们,人的生命只有一次,当你来到这个世界上的是时候,你是幸运的,但同时你也开始了一趟没有回头重来的旅程。因此生命对于每一个人而言都是宝贵的,只有珍爱生命,我们的生活才能幸福美满。当然,假若真的遇上火情,也不要慌乱。因为世界上没有绝望的处境,只有绝望的人。接下来是小编为大家整理的关于119消防宣传活动致辞,方便大家阅读与鉴赏!

119消防宣传活动 致辞1大家上午好!首先非常感谢安义县消防大队对我们雄鹰铝业消防安全工作给予了大力支持,同时由衷感谢安义县消防大队毛排长等首长亲临雄鹰铝业消防安全知识培训班授课。

自雄鹰铝业组建以来,公司始终坚持把消防安全工作纳入企业的日常管理,并列为企业的头等大事来抓。目前,我们公司已经建立了一系列的消防安全制度和防范措施的同时,还组建了义务消防队。我们通过采取“请进来”、“走出去”等多种形式的内部培训,从而强化了员工队伍的消防意识,提升了员工的消防业务水平,我们的员工队伍在危机情况下能够经受住考验,并具备挺身而出的精神和勇气。消防安全是关系到公司财产、利益的大事,也和每一位员工的生命安全、切身利益息息相关。我们每一位员工都应该做到能积极主动地学习消防安全知识,掌握基本的消防技能。我们要把学到的知识运用到实际的工作当中去,把消防安全工作落到实处,为我们企业的持续发展提供保障。

“隐患险于明火,防范胜于救灾”。此次培训对公司消防安全工作起到了科学的指导作用并将此次培训内容传授给全体员工,在企业内部进一步强化消防安全意识,加大日常检查力度,杜绝火灾隐患,确保企业安全生产。谢谢大家!

119消防宣传活动 致辞2同志们:

区政府召开这次全区消防工作会议,主要任务是认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》和省、市消防工作会议精神,总结20x年度消防工作,安排部署20x年全区消防工作,为党的和省第十次党代会胜利召开创造良好的消防安全环境。刚才,会议通报了20x年全区消防安全形势,传达了20x年全市消防工作会议精神,区长对今年全区消防工作做了很好的安排,我很赞同。下面,我就抓好当前消防工作在强调几点意见。

一、准确把握当前消防安全形势,全力推进20x年消防工作

近年来,我区将消防安全责任细化到各基层组织,落实到各职能部门和各社会单位,并通过检查、督促、考核等一系列的措施,推动全区各级基层组织、各部门、各单位建立层次清晰、职责明确的消防工作责任体系,促使一些制约全区消防事业发展的经费投入、基础设施建设、装备配置、多种形式消防力量建设等重大问题得以有效解决。实践证明,用政府责任制的方式抓消防工作是行之有效的,是确保消防工作可持续发展的有力保障,必须坚持下去并不断完善。今年,我们要继续按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,进一步健全完善消防安全责任制,建立健全社会化消防工作网络。刚才,友惠区长代表区政府和各地签订的目标责任书,是区政府按照市政府的统一部署,结合市“x”发展规划研究制定的,各乡镇(街道)、区级各部门一定要牢固树立以人为本、安全第一的思想,切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,紧紧围绕签订的目标责任书周密部署,狠抓落实,形成工作上的强大声势和合力,有效预防和减少火灾事故,实现“无大火之害、无群亡之祸、无百万元以上损失之灾”的目标。

二、重点加强农村消防工作,切实提升消防监督执法水平

近年来,随着社会主义新农村建设的稳步推进,农村面貌焕然一新,但由于农村消防设施建设严重滞后,农村群众防火意识不强等原因,造成农村火灾发生率居高不下,从全区近年来的火灾形势分析,绝大部分火灾和亡人火灾发生在农村,对农民群众生命和财产安全产生了较大影响,对农村经济社会发展造成了较大的损失。各地各部门要高度重视农村防火工作,要全面推广农村防火“12341”工程和消防监督“1331”机制。农村“12341”防火工程是旺苍县结合农村防火工作实际,在广泛实践基础上探索总结出来的一套投资较少、见效较快、能有效应对农村火灾扑救的长效机制。我区三堆镇探索实践的“1331”模式是地方党委政府开展消防工作的有效途径,这是我区消防工作的特色亮点,必须在全区全面推广,并以此为契机,推进全区社会主义新农村建设,实现农村经济繁荣、安全稳定。各乡镇(街道)要成立消防工作领导小组,统一领导、管理和协调农村消防工作,定期开展消安全宣传教育和经常性的群众防火工作。督促指导各村(社区)成立相应的农村防火委员会,具体开展村社的各项消防工作:针对农村消防工作的特点,采取各种老百姓喜闻乐见、针对性强的方式进行消防宣传,教育群众管理好各种火源,注意生活用火、用电,注意小孩玩火等。同时,进一步拓展和深化“联防防火责任制”模式,立足自防自救,大力发展农村消防力量,组建义务消防队,配备义务消防员和消防装备,形成防控一体的农村消防工作新局面。

三、全面落实消防安全责任,建立消防工作良好新格局一要切实加强领导,落实责任。要进一步强化消防工作各级政府主要负责人为第一责任人、分管负责人为主要责任人理念,落实“一岗双责”,坚持“谁主管、谁负责”的原则,各部门、各单位在各自职责范围内要切实抓好消防安全工作。二要严格考核和责任追究。《国务院关于加强和改进消防工作的意见》对消防工作考核和责任追究作了明确规定,今天,区政府与各地签订了20x年的消防安全责任书,年底,区上将对照责任书内容,对各地区、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核,考核情况全区通报。

同志们,今年是落实“x”规划关键年,消防工作任重而道远,使命光荣、责任重大!让我们以对党、对人民高度负责的精神,以昂扬的斗志、饱满的工作热情和更高的工作标准,恪尽职守,积极进取,扎实工作,切实做到消防事业与经济社会同步协调发展,不断开创我区消防事业新局面,努力为构建和谐、平安作出新的更大的贡献!

119消防宣传活动 致辞3同志们:

今天是 “119”全国消防日,为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实,深入宣传消防法律法规,进一步普及消防安全常识,提高全民的消防安全意识,在全区营造“关注消防,珍爱生命,共享平安”的消防氛围,更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。

消防安全工作事关社会大局稳定,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作,是实践“x”重要思想和落实科学发展观的重要体现,是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防,珍爱生命,共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题,在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮,动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、公安、安监、城建、文广、教育、消防等单位,要积极配合、密切协作,通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式,大力宣传消防法律、法规和安全常识,使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标,逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。

今年“119” 全国消防日宣传活动期间,我区要重点开展好以下活动:

1、召开由财政、城建、安监、农业、劳动和社会保障、文广、教育、民政等部门,以及工会、共青团、妇联等社会团体参加的消防联席会议,专题研究“消防志愿者在行动”主题,组织开展招募消防志愿者行动;

2、消防重点单位要开展一次灭火逃生演练,观看一次消防宣传电教片,办一期消防宣传栏,悬挂一条消防宣传横幅,本单位员工的消防安全素质有一次新的提高等“五个一”活动;

3、各乡镇办事处牵头,组织辖区机关、学校、企业等单位和社区、村组开展系列宣传教育活动,集中宣传消防知识;

4、区消防大队每天向社会开放一次;

11月9日上午,与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演。

5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位,向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识,提升全民消防安全意识。

同志们,冬季已经来临,是火灾的多发季节,希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视,切实加强组织领导,牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想,结合全区消防安全责任制检查的要求,积极采取各项有效措施,组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查,对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理,加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改,切实做好今冬明春的消防安全工作,坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保消防安全万无一失,为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。

谢谢大家!

119消防宣传活动 致辞4同志们:

今天消防安全工作会议,是局党组决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实《x省消防安全责任规定》(青政〔x〕58号),全面部署x年度我局消防安全工作任务,切实保障国家和人民生命财产安全。刚才,范军同志就如何做好我局的消防安全工作作了具体的安排部署,另外签订了责任书,下面我就消防安全工作再提几点意见。

一、加强领导、高度重视

局属各部门、各单位要把消防安全工作列入重要议事日程,严格实行消防安全工作目标管理,真正做到责任到位、措施到位、投入到位,对消防安全工作中存在的主要困难和问题,主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实,分管领导要全力以赴,尽职尽责,切实抓好本部门的消防安全工作。局机关要充分发挥协调调度作用,定期召开消防安全工作联席会议,分析消防安全形势,及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防安全工作目标责任书的要求,各尽其职、各负其责,共同完成全年消防安全工作任务。

二、健全机构、分解责任

坚持“预防为主、防消结合、全员参与”的消防安全工作方针,明确各级管理人员职责,切实保障生命财产安全,局属各单位及时成立消防安全工作领导小组,层层分解消防安全工作目标责任。一是局属各单位负责人为单位的第一消防安全责任人。指导和监督本单位建立和完善消防安全管理组织,明确管理部门,配备专兼职防火管理人员或专业技术人员,负责本单位日常防火监督检查工作和消防安全管理工作。二是层层分解消防安全目标责任。局属各单位要结合部门和岗位工作实际,将消防安全责任层层分解落实,特别是多巴基地、一大队、二大队、全民健身中心等重点部门和重要岗位。确保消防安全工作人人有责、人人重视。三是建立健全消防安全管理制度和应急预案。严格执行各项消防安全管理制度,做好日常巡查,组织开展消防安全的定期、不定期检查。做到检查工作有内容,发现隐患有记录,整改措施有落实。

三、措施得力、防治结合

(一)加强宣传、综合整治

要坚持预防为主,整治为辅,全民参与的原则,坚决守住消防安全这根底线。一要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介,在局系统全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要严格落实《x省体育局消防工作方案》,各单位组织开展各类消防宣传教育工作,要牢固树立不抓消防安全是失职,抓不好消防安全是不称职的理念,进一步强化干部职工消防安全意识。二要落实消防安全责任。各单位消防安全负责人要严格按照法律、法规的有关规定,建立健全并督促落实消防安全制度,加强风险点管理,使制度深入人心,责任到人。三要突出整治重点。建立“三重三关键”档案,即重点单位、重点行业、重点领域,关键场所、关键部位、关键隐患。重点排查整治体育场馆、运动员宿舍和办公楼等人员密集场所。特别是在重大赛事活动期间,要强化消防安全保卫工作,对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所,要采取措施强力整治。

(二)立足实战、加强应急

做好消防安全工作,既要突出事前管控,也要强化事后应急,两手都要抓,两手都要硬。一要提高能力。持续做好“四个能力”建设。提高干部职工“四个能力”是预防火灾最基础的工作,要推动单位内部进行灭火和应急疏散预案的实施和训练,熟练操作消防器材和消防设施,一旦遇到突发事件,要能够及时报警,第一时间扑救初期火灾防止火势扩大,同时及时将群众引导至安全区域,最大限度的避免人员伤亡。二要加强联动。要进一步强化局属各部门、各单位的消防安全基础工作,对现有的消防安全设施,通道进行全面检查,及时添置和更换各类消防安全设施,确保应急时使用正常,功能完备。切实加强与公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动,构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系,确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好演练备战。各部门要加强备战、严明纪律,认真做好灭火救援的各项准备工作,保证事故突发时能及时反应,有效处置。特别在重大赛事活动期间,要加强对消防安全重要场所的监管,设置指挥所及执勤力量,落实驻点值守、流动巡防等保卫措施,全面监护,严防死守,确保万无一失。

(三)改进作风、确保实效

每一起火灾事故的发生,或多或少都有监管不力,措施落实不到位等人为因素,说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章,搞形式主义,以会议落实会议,以文件落实文件,常常是火灾频发的重要原因。为此,我们要把握问题导向,用问题传导压力,以钉钉子的精神牢固树立底线思维,以“两学一做”常态化、制度化的要求,务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作,形成合力,特别对局党组安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍,不讲条件、不打折扣、抓好落实。

四、监督检查、考评问责

进一步督促局属各部门、各单位严格落实消防安全目标责任,从组织协调、督促指导、责任落实、目标考核四个方面强化消防安全监督检查工作。一是签订《x年x省体育局消防安全工作目标责任书》,将消防安全工作纳入局系统x年综合工作管理目标和考核体系,与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评。二是加强对局属各单位的消防安全监管,在夏季消防检查和冬春火灾防控工作期间局机关及局属各单位要落实消防安全工作“六个一”,即印发一份工作方案、制定一份工作制度、召开一次动员部署会、开展一次内部排查检查、组织一次内部全员培训和开展一次内部专项督导。三是在严格考评的基础上,认真落实消防安全工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不监督检查的,对重大火灾隐患督促整改不力的,失职、渎职导致重特大火灾事故发生的,依法依纪追究有关负责人的责任,严格执行“一票否决”制度。四是年底对认真履行消防安全职责、工作成绩突出的部门和单位将给予表扬,未完成工作目标任务的,予以通报批评,从而在全局上下营造出浓厚的消防安全工作氛围。

同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,消防安全责任重于泰山,我们一定要牢记使命、不忘初心、继续前行,结合全面实现小康社会,全面落实全省体育工作会议精神的高度,进一步强化措施、狠抓落实,彻底消除各种火灾隐患,扎实做好各项工作

119消防宣传活动 致辞5各位领导、安监站长大家好:

根据县安监局会议安排,我就广至乡20x年安监站工作表态如下:

20x年广至乡安监站在县安监局的正确领导下,在乡党委、政府的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针开展安全生产工作,圆满完成了年初安全生产目标责任书各项任务,为广至地方经济建设和社会发展确保一方平安。20x年广至乡安监站将做好以下工作

一是继续加强安全生产意识的宣传氛围,营造强大的宣传氛围及舆论导向,通过采取各种宣传方式和途径,广泛宣传安全生产的重要性,在全乡范围内形成人人抓安全,抓安全就是抓经济,逐步夯实安全生产监管基础。

二是进一步建立健全安监站各项规章制度,做到表卡册填写规范,安全生产监管台账记载清楚,情况明了,遇到问题有章可寻,更好的为上级业务部门及乡上有关领导提供第一手软件资料,便于查阅,便于决策。

三是继续加强落实工作责任制,继续实行与各村、驻乡各单位、各生产经营单位签订安全生产工作责任书,落实安全生产责任,加强和完善组织机构建设,建立和完善乡、村两级安全生产领导小组体系,加大安全生产监管力度。

四是进一步加大安全生产检查力度,实行定期不定期组织、卫生、供电、学区等相关负责人组成检查小组对全乡范围内所有安全生产经营单位进行全面摸排检查,对检查中从在问题,隐患采取就地或限期整改,特别是对大型节假日的安全检查,严格落实安全生产一把手负总责,明确各个责任人,切实增强安全生产的责任感。

五是近一步完善安全生产措施,坚持每月召开一次安全生产工作月例会,分析、探讨工作中从在的不足,安排、部署下一月重点工作,形成会上有安排,会后抓落实的工作体制,同时认真组织开展“安全生产月”等群众性安全宣传活动,逐步提高广大群众的安全生产意识。

六是不断加强和改进安全生产监管工作方法,提高管理水平,切实加强安全生产的监管和监督,把安全生产工作作为一项重要的政治任务,切实抓紧、抓好、抓出成效,为乡域地方经济发展和社会平安和谐做出更大努力。

消防工作建议和意见范文5

——保卫处党支部积极推进安全工作践行科学发展观

为深入贯彻落实科学发展观,努力构建平安校园,保卫处党支部不断改善工作作风,着眼实际,解放思想,积极听取群众意见和建议,贯彻以人为本的工作理念,多视角查摆问题,推进学校安全工作。

一、积极开展调研,广泛向群众求策问计

为了深入学习实践科学发展观,推动我校安全稳定工作再上新台阶,保卫处党支部坚持走群众路线,积极开展调研,广泛听取群众的建议和意见,使学习实践活动更有针对性和实效性,努力做到听取民意找问题,征求民意出对策,顺应民意抓整改,依据民意看效果,确保学习实践活动能够扎实有效地深入开展。

4月24日,保卫处副处长葛庆武等7人与离退休20余名干部教师召开座谈会,恳请老同志们提出宝贵意见,对安全保卫工作给予指导。会上,老同志们积极发言,提出了关于家属区管理、校园交通安全、安全宣传教育等方面的合理化建议和意见30余条,并对座谈会的召开表示赞许,认为这种形式有利于我校安全工作的开展,是深入学习实践科学发展观的具体体现。

二、边整改边提高,把构建平安校园落到实处

自深入学习实践科学发展观活动开展以来,保卫处党支部虚心采纳群众的意见和建议,对反映的问题认真查摆,及时整改,以“构建安全和谐校园环境”为实践载体,在坚持学习实践活动基本要求的前提下,丰富工作内容,加大工作力度,强化工作效果,切实做到用科学发展观统领安全保卫工作,进一步提高工作质量、工作水平和工作效率,推动安全保卫事业和安全和谐校园建设又好又快发展。

一是预防为主,重视消防安全。保卫处党支部在学生公寓、食堂等人员密集场所张贴安全警示语;在春季防火期间印发春防文件;对学校消防设施进行巡查;检查部分学生公寓的消防安全,及时排查学生宿舍的安全隐患,禁止使用违禁电器;同水利与建筑学院团委宣传部学生共同制作消防安全宣传片;借防火安全纪念日的宣传活动,如在全校重点路段悬挂防火安全条幅,在主楼大厅摆放消防安全宣传展板等,增强师生的防火安全意识。

二是真抓实干,确保交通安全。保卫处党支部组织人员在学校的主要路段控制、清理违章车辆;在教职工上下班的通勤时段,疏导主要路口的车辆;控制私家车和出租车在规定的路段行驶;驱逐在校园练车的校外人员,确保我校的交通秩序和广大师生的人身安全。

消防工作建议和意见范文6

【关键词】听证案件;消防执法;问题反思

1.案情介绍

2014年3月4日,云南红河支队某大队在监督检查中发现该县一经营餐饮的酒楼存在未经消防安全检查擅自投入使用、营业的消防违法行为,大队随即立案调查,经查,该案违法事实清楚,证据充分,适用法律法规正确,案件定性准确,大队提出的拟处罚意见为责令停止使用,并处罚款10万元,并按程序告知当事人有陈述和申辩的权利及听证权利,当事人当即提出要求听证,大队依法受理并组织了听证,根据听证情况,大队最终作出责令停止使用,并处罚款3万元的处罚决定,当事人在期限内履行了处罚决定。

2.案件折射出的消防执法不规范问题

此案虽然仅是一起听证程序的案件,案情也不复杂,但笔者从查阅案件、主持听证过程以及多年来从事法制工作和执法规范化建设相关工作中接触的各类行政案件感受到:近年来,随着《消防法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规以及公安部一系列规章的制定和实施,加之从公安部、消防局部署开展的执法为民、群众路线教育活动,执法规范化建设等举措,消防行政执法行为得到进一步规范,各级公安消防机构和执法人员依法行政、依法监督的意识已明显增强,执法人员的业务素质和执法水平得到了进一步提高,消防执法工作取得了较大成效,使一大批火灾隐患得以整改消除,但是,由于种种原因,消防执法工作仍有许多不尽人意之处,执法责任心不强、办案不严谨、程序不规范,甚至执法不公、执法过错等情况仍不同程度存在,主要表现在以下方面:

2.1思想认识还不到位

一些监督执法干部甚至领导对执法规范化建设的认识还停留在比较肤浅的水平上,没有充分意识到它的重要性,有的认为这是一项吃力不讨好的工作,过多强调执法质量,工作效率就出不来;有的认为执法越规范,消防部门的权力就越小,是自念紧箍咒、自己绑自己的手脚;这些错误认识和心态,极大地阻碍了执法规范化建设的进一步推进。

2.2执法主体能力还不够高

消防监督干部是消防执法的主体,部分监督执法人员法律素养不高,平时又不注重法律知识的学习,凭习惯、凭经验办案,不能正确运用法律赋予的权力,出现办案适用条款错误、定性不准、程序不合法等问题,执法违法,违法办案的情况还有发生。

2.3工作不认真,执法办案不严谨

笔者通过多年执法案卷考评发现,当前消防监督执法工作普遍存在执法基本功不够扎实、执法办案不规范、不严谨,主要表现在:一是法律文书制作不规范现象普遍存在;二是办案不重视证据收集,调查手段单一,询问笔录的目的性、关联性、逻辑性不强,有的临时查封指向的火灾隐患不具备“可能严重威胁公共安全”的内在要件;有的收集的照片不能反映出违法行为或隐患情形。

2.4执法的随意性比较突出

一是行政处罚自由裁量随意性较大,不严格坚持过罚相当、合理行政的原则,对违法行为人的主观恶性、起因、手段、造成的社会危害等因素不综合考虑,完全依靠消防执法人员的主观判断。二是部分基层大队和办案人员不认真执行《公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范》的规定,法律审核和集体议案流于形式,草率办案。三是少数执法人员在办案中感情用事,执法不公,有些违法案件,在同一时期、 同一类地区,同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或相似,危害后果基本相当,在处罚裁量时,适用的处罚种类、处罚幅度却不相当,引起群众对消防部门执法产生偏见和不满。

3.当前消防执法不规范问题产生的原因

上述问题存在的原因是多方面的,既有客观方面的,也有主观方面的。

3.1主观方面

3.1.1执法理念错位

对照“理性、平和、文明、规范”的执法理念,我们仍有部分执法人员没有解决好“为谁掌权、为谁执法”这一根本问题,常以“管人者自居”,更不主动在执法中体现公平正义,只是简单地按照法律条文进行处罚,单纯地为处罚而执法,不考虑执法的社会效果,加之有些媒体或网络为了吸引眼球,刻意对执法中某些不足进行放大和炒作,给消防部门执法形象带来了极大的负面影响。

3.1.2领导重视弱化

执法质量问题年年重视,但年年问题仍然层出不穷,关键是少数领导尤其是基层领导对法制工作的重要性认识弱化,没有把执法工作上升到“生命线”的高度来重视,忽视对执法质量深层次问题的研究,没有认识到规范执法工作的基础性和全局性,忽视采取能够从根本上提高执法水平的有效措施,从而导致执法质量问题出现反复,执法工作惯性运作,实际执法质量和执法水平持续在低层面上徘徊。

3.1.3执法主体素质欠缺

从领导层面看,有的基层大队领导对监督业务不熟悉,只追求处理结果,对案件的办理不了解不掌握,对领导的审批权仅行使了批的权力而忽视了审的职责;从监督干部层面来看,表现在对法律规定和执法程序不熟悉、不了解,还有的仅凭经验干工作,解决新问题、学习新知识的能力不够,执法队伍参差不齐,功底扎实、经验丰富的优秀消防执法人员极其缺乏,特别是火调、工程技术、法制业务等岗位,后备队伍力量薄弱的问题较为突出。再加上部队体制影响,消防监督执法人员队伍很难固定,部分消防监督人员由于基础薄弱、先天不足、文化理论功底不扎实,对这类知识学习不深、理解不透、实践不多,无形中导致整个消防执法队伍综合素质难以提高。

3.2客观方面

3.2.1执法权力较大

法律法规赋予消防执法人员的自由裁量权范围较大,易导致执法随意性,影响执法公正。如《消防法》第五十八条、五十九条、六十条、六十一条,《云南省消防条例》第四十七条、五十条等的罚款额度较高,而且裁量空间非常大,产生了消防法律条文中关于行政处罚的“弹性”与消防执法的“可操作性”矛盾。

3.2.2考核导向偏失

在相当一段时期,多数消防执法的绩效考核体系存在数据的攀比和任务化的倾向,重“量”轻“质”,在一定程序上扭曲了执法工作的导向。罚款、查封、三停等任务比重明显高于对执法质量的考核,只注重工作结果,而不注重工作质量,这种任务目标与执法质量的人为脱节,导致执法办案单位及监督干部与法制部门(法制人员)在执法要求上的认识产生差异,办案单位(人员)对法制部门(人员)提出的意见和指出的问题不采纳、不改正。

3.2.3监督制约乏力

一方面执法监督机制不够健全,具体执法制度标准不统一,侧重于卷宗监督,对卷宗外的执法问题不能及时发现并予以处理,另一方面,执法责任追究力度不大,对执法中存在的问题捂着盖着,使执法过错追究流于形式,客观上纵容了执法过错,久而久之养痈成患,造成恶性循环,执法质量难以得到提升。

4.提高执法规范化建设水平的谏言对策

4.1完善地方性法规,约束自由裁量权的行使

消防法律法规不能概括完美,罗列穷尽,做出非常细致的规定,因而结合各地实际,建议从地方性法规层面上进一步细化消防行政处罚中的自由裁量权的“弹性”空间,这是防止消防行政处罚中自由裁量权滥用的根本途径,才能为消防执法提供规范的法律依据,此为“有法可依”也。

4.2强化领导的执法意识

提高公安消防机构的执法规范化水平,关键要解决各级领导的认识问题,要充分认识到严格、公正执法,是依法治国和社会主义民主法制建设的需要,是适应当前社会消防安全管理状况的需要,实践证明,只有严格执法的领导,才能带出严格执法的队伍,只有重视学习法律知识、精通法律的领导,才能带出高素质的执法队伍,有了高素质的执法队伍,消防机构的整体执法水平才能提高。

4.3抓好执法主体素质建设

消防执法活动的主体是监督干部,其思想认识、执法水平和执法能力等综合素质的高低好坏直接决定了执法规范化建设的层次和水平,直接影响着消防执法的软实力,为此,要把提高监督干部的执法水平作为推进消防执法规范化建设的根本保障。一要深化思想建设。要强化对执法人员的法治理念教育,不断夯实监督执法人员尊重法律、敬畏法律的思想基础,使规范执法成为监督执法人员的自觉行动。二是深化教育培训,使每个监督干部都能熟练掌握并正确运用履行职责所需要的法律法规知识,解决执法素质参差不齐的问题,使每位监督人员都能成为优秀的执法精英。三要摒弃特权思想,倡导热情服务理念。党的新一届中央领导出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,又在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,各级消防部门必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立消防机构不仅是执法机关也是群众工作机关,执法工作不仅是管理群众也是服务群众的理念,教育引导我们的监督执法干部在执法中做好疏导、服务、讲解、宣传工作,进一步密切警民关系,使消防执法工作得到最广泛的群众理解和支持。

4.4完善执法办案考评机制

遵循“考评跟着问题走”的思路,形成科学化考评体系,每年抓住一两个执法突出问题,变化选取考评指标,及时调整考评的重点和分值,引导基层单位和执法人员着力解决执法突出问题;积极探索执法质量与工作量之间的平衡关系,建立比较健全的绩效考核机制。

4.5建立监督性制度

消防部门肩负执法重任,也承担着无法推卸的执法责任,近年来,全国掀起了“追责风暴”,从全省到全国发生了多次影响较大的火灾事故,暴露出一些消防部门在火灾防控方面存在的监管漏洞,一些单位、一部分监督执法人员被问责,我们要吸取教训,引以为戒。因此,要通过建立完善案件法律审核把关、个案监督和执法过错责任追究等执法监督制度,将每一个执法行为和执法动作都纳入制度、规范的有效约束之中,切实从源头上遏制执法的随意性。要建立执法绩效与队伍管理相结合的工作机制,将考评结果作为衡量执法单位和执法干部实绩的重要指标,与人事考核、评先创优和干部奖惩晋升挂钩。要主动接受外部监督,开门纳谏,广纳贤言,主动接受社会、群众监督,通过召开社会各界参加的座谈会、行风评议、执法回访、设立举报电话或群众意见箱等形式,广泛征求社会各界对消防执法工作的意见或建议,将人民群众满意度贯穿到整个消防监督执法工作中,真正以群众的评价作为评判的标准。 [科]

【参考文献】

[1]公安部关于进一步加强公安法制队伍履职能力建设的意见,(公通字[2012]36号)

[2]金泽.对执法规范化建设的理性思辨.

[3]刘文鹏.公安法制建设―关于构建,公安机关执法质量考评指标体系,若干问题的思考。

[4]中国法治建设年度报告(2013)刊载于法制日报,2014.6.18.