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科技创新建议及意见范文1
为贯彻落实省委“创业富民、创新强省”总战略,进一步增强我市自主创新能力,走创业创新之路,促以港兴市、全面跨越,特提出如下意见。
一、培育科技型企业,增强企业创新能力
(一)加大科技型企业的培育扶持力度。引导、支持民营资本和科技人员积极创办科技企业,鼓励和支持传统产业企业改造提升为科技型企业。经新认定的国家级、省级高新技术企业(创新型试点企业),分别一次性给予100万元、40万元的专项补助;新认定的省级科技型企业、农业科技企业、专利示范企业分别一次性给予20万元的专项补助。
(二)鼓励企业研发机构建设。做大做强一批具有较大规模和较强自主开发能力的企业研发中心,使其成为引领我市企业技术创新的重要基地。对新认定的国家级、省级企业研发中心(技术中心),分别一次性给予100万元、40万元的专项补助。
(三)鼓励企业实施技术创新项目。支持企业开展各种形式的技术创新活动。对列入国家火炬计划项目、国家重点新产品计划项目分别一次性给予10-20万元的专项补助;对列入省重点技术创新项目、省重点高新技术产品开发项目计划分别一次性给予5-10万元的专项补助。
(四)加大对企业自主创新投入的所得税税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分,可按税法规定在5年内结转抵扣。
二、加快科技创新体系建设,打造浙江省海洋科技创新桥头堡
(五)加快浙江省海洋开发研究院建设。加大对研究院软硬件建设投入,着力将研究院打造成为浙江省重要的海洋科技创新服务平台。
(六)支持企业与大院名校共建创新载体。根据我市产业发展需求,鼓励有条件的企业引进高校、科研院所在我市组建研发中心、工作站、研究所等多形式的创新载体。对通过省级认定并开展创新服务的载体一次性给予10万元的专项补助。
(七)支持重点实验室建设。共建一批“开放、流动、协作、共享”的重点实验室,使我市若干优势领域的实验检测条件和创新能力达到省内领先水平,提升我市企业新品开发能力和技术改造水平。对新认定的国家、省级重点实验室,分别一次性给予100万元、50万元的专项补助。
(八)加快区域科技创新服务中心建设。发展壮大一批区域科技创新服务中心(行业技术中心),强化服务功能、提高服务水平、创新服务机制,为中小企业和种养殖户提供检验检测、技术开发、成果转化和人才培训等创新服务。经新认定的国家、省级区域科技创新服务中心(行业技术中心),分别一次性给予100万元、40万元的专项补助。
(九)大力推进科技孵化器建设。积极发展投资主体多元化、运营机制市场化的科技孵化器,将我市建设成为全省重要的海洋高新技术产业孵化基地。经新认定的国家、省级科技孵化器,分别一次性给予100万元、40万元的专项补助。
三、鼓励企业创新,打造知识产权和品牌标准引领体系
(十)鼓励企业承担重大项目。对承担国家“863”计划、国家“973”计划、国家科技支撑计划、省科技重大专项(优先主题)等重点项目的企业,按上级要求或合同予以配套。
(十一)鼓励企业创造发明。对企业当年授权的国内发明专利、实用新型专利每件分别给予2万元、0.2万元的专项补助,国外专利加倍资助(限资助2个国家);促进专利技术产业化,对企业发明专利产品首次年销售额达到1000万元、2000万元、3000万元以上,且企业实缴税收比上年增长5%以上的,分别给予一次性5万元、10万元和20万元的专项补助(不重复奖励);对新获中国专利奖的企业,给予一次性20万元的专项补助。
(十二)鼓励企业参与制定国家行业标准。对参与制定并完成国家行业标准的企业,按照其参与程度重要性给予15-30万的奖励。
(十三)支持企业加强品牌建设。对新获“中国驰名商标”(需经国家工商行政管理总局认定)、“中国名牌产品”的企业,给予一次性50万元的专项补助,对新获“国家免检产品”的企业,给予一次性30万元的专项补助(同一档次品牌一家企业均只奖励一只)。
四、培养和引进高层次创新人才,着力打造海洋人才高地
(十四)加大高层次科技人才引进力度。加大对重点领域的学科带头人、技术带头人的引进力度,有针对性地引进海内外跨领域、具有前瞻能力的研发人才和高水平研发团队。进一步创新人才柔性流动机制,形成多种形式的“人才驿站”,让更多的高级人才通过短期聘用、技术合作、人才租赁等方式为**经济社会发展服务;推动人才市场体系建设,有效发挥市场在科技人才资源配置中的基础性作用。
(十五)鼓励企业建立博士后科研工作站。对企业新建立的博士后科研工作站给予一次性20万元专项补助,对于博士后选题立项给予适当补助。
(十六)鼓励留学生到我市创业。对于创业留学生申报的科技项目给予优先立项。
(十七)本意见实行最高限额原则,对企事业单位同一事项涉及多项补助扶持的,按最优惠一项执行。以上各项涉及财政支出的,按归口部门支出渠道不变。
科技创新建议及意见范文2
一、总体思路
紧紧围绕建设创新型玉山的战略目标,在新能源、新材料、生物医药、先进制造、现代农业等领域,着力培育发展我县有优势、有基础、有潜力的6个高新技术产业,使其成为符合低碳与生态经济要求和当代新产业发展趋势的龙头主导产业,成为我县经济发展新的增长极。实施科技创新“663212”工程,要以主攻6个优势高新技术产业为中心任务,以创新型企业为实施主体,以实施重大科技项目为主要抓手,以建设重点创新平台、高新技术产业特色基地和优势创新团队为重要支撑,大力提升我县自主创新能力,促进产业结构优化升级,推动我县高新技术产业发展壮大,着力实现富民兴玉目标。
二、具体目标
(一)主攻6个优势高新技术产业
1、以新型建材为主导的非金属新材料;
2、以轴承为主导的机械电子;
3、金属新材料及其制品;
4、以光伏为主导的新能源;
5、生物和新医药;
6、现代农业及绿色食品。
围绕以上6个高新技术产业,增强创新能力,加强科技攻关,加快引进科技成果,提升产业化水平,促进产业快速发展。
(二)培育6个创新型企业
按照拥有关键技术、自主知识产权、自主品牌和具有较强研究开发能力的标准和条件,围绕6个高新技术产业的发展需求,通过培育一批、引进一批的办法,抓好6个左右创新型试点企业(含农业龙头企业),使之成为培育发展6个优势高新技术产业的重点企业和骨干企业。同时,以制造业信息化工程,企业技术创新引导工程和中小企业成长工程为抓手,通过3年努力,使6个试点企业成为省级创新型企业。
(三)实施3项重大高新技术成果产业化项目
按照向6个优势高新技术产业倾斜的要求,以创新型企业为实施主体,每年选择1项技术水平高、带动能力强、产出见效快、发展后劲大并符合节能、降耗、环保、安全要求的科技成果项目,在资金、政策上给予引导性、开发性、基础性支持,尽快实现产业化。并力争通过3年努力,有1个以上项目列为省高新技术产业化重大项目。
(四)建设2个重点研发平台
在我县以光伏为主导的新能源、以轴承为主导的机械电子、金属新材料及其制品、以新型建材为主导的非金属材料、生物和新医药、现代农业及绿色食品六个优势高新技术产业中,通过以骨干企业为依托,通过鼓励高等院校、科研院所技术力量的加盟,建设2个具有玉山特色,在省内有竞争优势的行业工程技术研究中心、重点实验室等研发平台,推动科技原始创新,促进应用开发和科技成果转化。
(五)办好1个省级高新技术产业特色基地
依托轴承产业基础,精心规划,合理布局,通过实施骨干企业带动战略,按照“高水平、高规模、高速度”的发展方针,加快技术、人才、资金等资源的整合与重组,实现轴承产业扩张和产品升级。要围绕轴承产业链的延伸,实施一批关键创新项目,取得一批重大科技成果,培育一批具有自主知识产权的高新技术企业。争取通过3年的努力,使我县轴承产业成为省级高新技术产业特色基地。
(六)组建2个优势科技创新团队
围绕6个优势高新技术产业,通过实施“科技创新团队培养计划”,培养一批科技创新领军人才。在此基础上,以学科建设为龙头、以平台建设为依托、以科技项目为支撑、以优秀科技人才为主体,组建2个具有优势特色、结构合理、素质优良有较大影响的优势科技创新团队。科技创新团队实行竞争淘汰机制,滚动扶持。
三、基本原则
(一)市场导向原则。实施科技创新“663212”工程,必须从市场需求出发,尤其是要从未来需求着手,将6个优势高新技术产业培育发展成为区域特色明显、竞争力强的新兴优势产业和产业集群;必须遵循市场规律,按照市场导向组织和推进工程实施;必须着眼于提高企业的劳动生产率、人均创利率、资金利润率和资源能源利用率,切实把科技与经济发展紧密结合起来,变为推动经济发展的强大动力。
(二)企业主体原则。实施科技创新“663212”工程,要充分发挥企业在科技创新中的主体作用,必须把着力点放在发展大企业、大集团和优势高新技术企业上,推进产学研结合,加大政策扶持和资金投入力度,鼓励企业成为创新投入的主体、技术研发的主体和成果转化的主体,引导企业成为创新型企业,建立产学研战略联盟,提高核心竞争力,切实做到以企业的大发展带动6个优势高新技术产业的大发展。
(三)项目带动原则。实施科技创新“663212”工程,必须以项目为抓手,以项目聚集生产要素,以项目聚集科技人才,以项目检验工作实效。围绕6个优势高新技术产业,支持一批具有创新点、增长点、制高点的重大项目,研究开发一批拥有自主知识产权的核心技术,扶持一批中小企业产业配套技术攻关项目,着力解决经济社会发展急需的关键技术问题,加快科技成果的转化和产业化。
(四)重点突破原则。实施科技创新“663212”工程,必须围绕6个优势高新技术产业,坚持有所为有所不为的原则,区分轻重缓急,明确阶段目标,率先在我县有资源、技术和人才等比较优势的领域取得重点突破。要立足实际,选准目标,做好规划,聚集资源,发挥优势,力争一年起步,两年见效,三年突破。
(五)系统推进原则。实施科技创新“663212”工程,必须围绕培育和发展6个优势高新技术产业,加强顶层设计,将优势产业、拳头产品、骨干企业、重大项目、创新平台、特色基础、创新人才等进行统筹考虑和整体布局,整合地方、部门资源,调动各方面积极性,采取系统工程的方式推进科技创新工程建设。
四、主要措施
实施科技创新“663212”工程,事关全县经济发展的全局和未来,是全县各行各业的任务,是面向未来抢占先机的重大举措。这既是科技工程,更是经济工程,全县上下务必一致推动资源集聚,落实政策保障,创新推进方式,努力形成项目向6个产业集中,资源向6个产业整合,资金向6个产业流动,政策向6个产业倾斜,服务向6个产业跟进的发展态势。
(一)加强组织领导
1、成立领导机构。县政府成立科技创新“663212”工程领导小组,负责统筹、部署、指导、协调科技创新工程实施的各项工作。领导小组由县政府主要领导担任组长,县政府常务副县长、分管工业、科技的副县长任副组长,县直有关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在县科技局,负责协调日常工作。
2、加强进展调度。在领导小组领导下,根据工程涉及的不同领域,建立相应的联席会议制度,适时召开专项调度会或现场办公会,及时交流、分析实施情况,协调解决实施过程中遇到的困难和问题。
3、落实目标分工责任。由县经贸委牵头,会同县发改委、县国资委、县科技局等部门,负责制定以光伏为主导的新能源、以轴承为主导的机械电子、以新型建材为主导的非金属新材料、金属新材料及其制品等4个高新技术产业发展规划,并组织实施。由县药监局牵头,会同县发改委、县科技局、县卫生局等部门,负责制定生物和新医药高新技术产业发展规划,并组织实施。由县农办牵头,会同县发改委、县科技局、县农业局、县林业局等部门,负责制定现代农业及绿色食品高新技术产业发展规划,并组织实施。由县科技局牵头,会同县发改委、县教育局、县人事劳动局、县经贸委、县国资委等部门,负责科技创新研发平台、高新技术产业特色基地和创新团队建设规划的制定,并组织实施。由县科技局牵头,会同县发改委、县经贸委、县财政局等部门,负责制定重大高新技术投资项目规划,并组织实施。各有关部门根据各自职能,负责制定和细化相关配套政策。
4、实行年度项目目标管理。要根据工程总体部署,提出年度组织实施的具体项目,并分解到有关单位。领导小组对各地各部门项目完成情况进行定期通报和考核。
(二)完善创新机制
1、建立和完善符合市场竞争规律的科技创新机制。一是制订和完善更加灵活的激励机制。通过奖励、持股等方式,鼓励科技人员积极开展科技成果转化和产业化。二是制订和完善促进企业科技创新的激励机制,调动企业增加研发投入、引进先进技术和人才建设创新型企业的积极性。
2、建立和完善符合市场竞争规律的社会化科技投入机制。一是积极引入风险投资。通过引导金融机构、企业及其它社会资金,加大科技创新风险投资规模。鼓励金融机构开展知识产权等无形资产质押贷款,支持高新技术产业和创新型企业的发展。二是鼓励金融机构加大对科技企业的支持。建立和完善科技型企业融资担保和信用保险机制,各级政府注资的信用担保机构,要优先支持科技型企业发展,为其提供融资担保。积极引导金融机构加强与科技型企业合作,引导金融机构对重点研发平台、高新技术产业特色基地和高新技术产业化项目的融资需要予以优先支持,充分运用债务融资工具满足科技型企业多方面的资金需求。三是充分利用资本市场加快创新型企业成长。按照国家关于创业板的要求,积极鼓励创新型企业进入创业板市场融资。
3、完善政府财政科技投入机制。一是全面落实国家、省关于科技投入的政策规定。两年内,县级财政科技拨款占地方财政支出的比例力争达到2%。二是整合资源加大对科技成果产业化的支持。县政府从工业发展基金、企业发展资金和科技专项经费中,整合一定比例的资金,采取无偿资助、贷款贴息等形式,扶持重大高新技术成果产业化项目。三是加强对中小企业科技创新的支持。设立科技型中小企业创新基金,支持中小企业的科技创新。四是加大财政对专利专项资金的投入。设立专利资助资金,鼓励单位和个人申请专利。
(三)落实激励政策
1、落实促进自主创新的政府采购政策。做好自主创新产品的申报认定工作,尽快使我县符合条件的自主创新产品列入全省政府采购目录。使用财政资金的重大建设项目及重大装备和产品采购项目,应首先采用省内具有自主知识产权的产品,对涉及民生的高新技术和产品,在落实扩大内需的措施中优先安排。
2、落实促进自主创新成果产业化的税收扶持政策。鼓励企业加大对自主创新成果产业化的研发投入,对新技术、新产品、新工艺等研发费用,按照有关税收法律和政策规定,在计算应纳税所得额时加计扣除。企业按照《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》实施的自主创新成果产业化项目,符合《产业结构调整指导目录》鼓励类条件的,按相关规定享受进口税收优惠。
3、落实职务科技成果股权激励的政策。对做出贡献的科技人员按照规定实施期权、技术入股和股权奖励。全面实施科技入园行动,科技人员经组织选派服务企业期间,保留原单位待遇,并允许按照政策规定分享创新收益。
4、加大建设用地支持力度。对科技创新“663212”工程的重点建设项目,建设条件基本具备后,优先列入重大建设项目用地协商会议安排建设用地指标。
(四)推进开放合作
1、加大引资、引智、引技力度。一是围绕6个优势高新技术产业,坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合,重点引进技术含量高、规模较大的项目,特别是有原始创新成果的项目。二是采取多种方式力争引进科技创新“663212”工程所需的科技领军人才和管理人才。三是重点围绕6个优势高新技术产业,从国内外引进重大高新技术。
2、建立合作机制,搭建合作平台。一是推进企业与国内知名高等院校、科研院所的科技合作,争取国家重大项目和科技成果对我县的支持。二是积极参与泛珠、海西、长三角以及中部地区联盟等区域合作机制,在区域分工中形成具有玉山特色的产业和科技优势。
3、积极面向国内配置科技资源。一是鼓励和支持有条件的企业“走出去”,通过在国内发达地区以及国外建立研发中心、购买专利等方式,更有效地利用最新的科技成果和优秀人才。二是积极推进与跨国公司、优势研发机构开展各种形式的科技交流与合作。
五、具体要求
(一)提高认识,统一思想。实施科技创新“663212”工程,是培育新兴产业、增强发展后劲、转变发展方式的必然选择;是应对金融危机、催生新一轮经济繁荣的重要举措;是加速发展低碳与生态经济、推进鄱阳湖生态经济区建设的有效途径。各乡镇及有关部门要从全面落实科学发展观、坚持可持续发展、实现玉山崛起新跨越的高度,切实提高认识,统一思想,围绕科技创新“663212”工程的实施,调整发展思路和部署,采取实际措施,切实抓出成效。
科技创新建议及意见范文3
一、历史课堂小结的新途径
1.创作结课,师生互动。
新课改要求在历史教学过程中,培养学生的探究能力和自主学习能力,这就要求历史课堂小结不能成为教师的“专利”。结尾环节是宝贵的巩固环节、提升环节,应该发动学生积极参与、积极互动,变教师结课为师生共同结课,提高学生的探究能力。所谓文史不分家,在教学实践中,我在结课时就本课的重点难点内容要求学生创作诗歌,给学生以美的遐想、有益的启迪。
例如川教版七年级下《明朝的对外经济文化交流》,我这样结课:明朝初年,郑和率领当时世界上最大的船队七下西洋,这位和平使者,高扬着和平友好、交流合作的旗帜,与世界很多国家建立了良好的邦交关系。请同学们在纸船上(导课时要求学生折的)为我们的这位和平使者――郑和写上几句小诗。
学生在创作的过程中,首先就要梳理、总结、归纳,提升所学知识,进而进行创作,提出自己对历史的看法,抒发对历史的感悟。创作的作品既有历史学科的科学性,又有文学的艺术性,培养学生的创作能力、创新能力。
2.反馈表式小结,开发课程资源。
反馈表式小结,要求教师在课前根据教学内容的特点设计出适合学生年龄特点的反馈表,课前提前发放。例如我制作的反馈表:
(1)留下什么:本节课印象最深刻的地方是……说说原因吧。
(2)争论什么:有无跟老师或者教材观点不同的地方?
(3)问点什么:你觉得本节最难的地方是……谈谈你的疑惑。
(4)说点什么:学习本节课给你有何启示或感想?
(5)需要什么:你还希望加深、扩展了解的知识有哪些?
反馈表有助于教师了解学生的收获、疑惑和需求,发现学生听课过程中遇到的困难,成为师生沟通的桥梁。教师将学生的资料整理,归类,不断更新教学理念和教学方式,再反馈到教学中,形成良性循环,既拓展了课程资源,提高了教师的教学艺术水平,又真正做到了满足学生的需求。
3.拓展延伸,关注社会。
结课要源于课本,更要超越课本,将某些历史内容延伸到课外学习,拓展到社会现实生活,有助于开发历史课程资源,沟通历史与生活的联系,扩大学生历史学习的视野,进一步开启学生的历史思维能力。这样的结课,使学生觉得历史并不遥远,让学生通过历史学习,关注人生,关注社会,真正做到为学生的终身发展服务。
例如旧人教版高一上册《》,我的结课:1919年5月4日,中国大学生面对国难当头,走上街头,游行示威,群情汹涌,高呼“外争国权”、“内惩国贼”……,2009年5月4日,中国的大学生在干什么呢?5月1日开始放大假,大学生们理所当然地选择:旅行、休息、走访亲友……时代在变,人在变,你思考到什么?
4.歌谣小结,境中生情。
利用集中反映教学内容,突出教学重难点的歌谣结课,不仅可以激发学生的学习热情,而且有助于学生理解历史主题。歌谣语言凝练,概括性强,而且琅琅上口,趣味性强,便于记忆。可以说集知识性与趣味性于一身,结课时,学生齐声朗读歌谣,在朗读声中师生共同感悟历史,升华情感,产生共鸣。
例如川教版七年级上《春秋五霸》这一节,涉及的历史事件和人物众多,歌谣能简洁凝炼又清楚直白地把复杂的内容变得浅显容易。我结课用“齐桓公,用管仲,尊王攘夷葵丘梦。退避三舍晋文公,城濮之战称英雄。一鸣惊人楚庄王,战败晋做霸王。吴王阖闾用孙武,改革内政终败楚。越王勾践天不负,卧薪尝胆终灭吴”,效果极好。
5.提纲挈领式小结,利落简洁。
在课堂教学中,师生通过双边活动结束新课,但是有的学生不能把握重点,掌握的知识比较凌乱。这就需要在本节课的最后四五分钟,教师紧扣本课的主题,围绕重点难点,梳理知识,概括要点,提炼主干点,明确结论,升华情感,使学生对课堂所学知识有一个清晰完整、主题鲜明的认识。这有利于学生养成整理总结概括所学知识的习惯。这是最基本的一种结课方式。
6.巧设桥梁,承前启后。
巧设桥梁、承前启后的结尾既概括本节的内容,又为下一节教学内容有机地埋下伏笔,提前创设教学意境,造成悬念,以激发学生追求新知识的欲望。
二、创新型历史课堂小结的意义
1.有利于巩固知识,升华认识,有利于发展学生的能力。
有利于学生对所学知识形成网络体系,使学生对所学知识由感性认识上升到理性认识。在师生共同结课过程中,培养了学生的探究能力,体现了新课程理念。
2.有利于提高教师的教学艺术水平。
认真设计好每堂课小结,对教师的业务提高也有帮助。因为,要搞好小结,就必须吃透内容,从中提炼,并和以前小结相贯通,这就需要教师花费精力研究、准备,对提高自身业务能力很有裨益。
在新课改形势下,还要求一线历史教师不断更新教学理念,提高教学设计能力,不断拓展课堂小结的新途径。
参考文献:
[1]王雪蓉.初中历史教学的结课技巧[N].中小学教育.
[2]普通高中历史课程标准(实验)[M].人民教育出版社.
[3]何雅东.课堂教学艺术之结课艺术[N].语文学刊.
科技创新建议及意见范文4
近年来,由于国家药监局实行GSP管理规范,加强了对医药公司的日常监管,各医药公司也在此情况下加强了药品的质量,为药品安全提供了保障,但是,医药公司的经营管理方面所使用的方法还是传统方法,缺乏科学的创新。本文从一些方面对医药经营管理的科学方法进行了探析。
1供应商与现营药品的管理
医药公司需要以定期或者不定期的方式,或者二者相结合的方式,对医药公司现有的供应商的资质证件的有效性进行检查,确定供应商网上资质证件更新信息的准确性,对供应商的无不合格公告和违法公告进行检查。一旦发现供应商公司的资质证件缺乏有效性或者到期没有进行信息的更新,或者存在违规违法的行为,则应当立即中止与其合作,避免公司药品经营受到影响。对于医药公司现有经营的药品品种,在管理过程中要设立药品质量档案,安排计划对现有经营的药品进行生产批准文件的有效性进行检查,对药品质量是否符合国家现行标准进行核查;对于已入库的药品,要定期对其说明书上文字、图案、标签的变化情况进行审核,对于没有经过首营产品重新审批的药品,要对其外观的质量状况进行核查,注射药品还要检查是否存在可见异物;医药公司要定期上网对现营药品的质量公告的状况进行核查,对于出现的变化及时备案。对于没有及时进行注册文件审批更新和没能及时根据GSP规范进行药品质量标准和说明书更新的产品,应立即中止经营,从而保证药品的安全合法性,降低医药公司的经营风险。
2技术创新
在市场经济条件下,技术决定产品的质量,因此,医药企业的长期发展需要以技术管理上的创新作为基础,提高管理效率。医药企业的技术管理需要走技术协调的路线,以此来加强医药公司现代化、科学化、规范化的管理,提高企业的整体素质和竞争力。科学技术是第一生产力,技术已经成为了衡量企业竞争力的标准,技术进步推动社会的进步,会为人们带来学习、生产、生活上的根本性的变革。因此,医药公司的经营管理中应当加强技术方面的创新,加大科研投入,提高药品的质量。
3买入药品管理验收
3.1加强对买入药品的验收医药公司对买入药品要实行严格的验收,需按照国家的GSP规范的要求和公司的规定,对买入药品实行逐批的抽样验收,对于双批号的合箱药品需要分开进行验收并进行登记,同时,工作人员还需要对合箱出现的概率进行统计,记录批号,如果药品品种没有出现合箱的概率为零,则需要查询该品种供应商的质量。一般来讲,在药品的生产中出现合箱的情况属于正常现象,因此,如果供应商所供药品没有出现过合箱现象,在存在人为改变生产批号的可能性,这是一种混批现象,根据《药品管理法》规定,出现混批现象的药品按劣质药品处理;如果供应商所品的合箱现象在包装上没有体现,则在出厂和运输途中必然出现混乱,导致分不清合箱的产品。在发现供应商质量问题而退货的情况将为公司带来不必要的麻烦和损失,因此,医药公司在经营管理中需要加强对药品的验收。
3.2加强对到货产品检验报告的检查根据国家GSP规范的要求,医药公司买入首营药品时,需要对供应商买入同批药品的合格质量检验报告单进行检查,对检验报告的检验项目与审核质量标准所要求的检验项目的一致性进行核查,如果出现检验报告的检验指标低于质量标准控制指标或者检验报告的检验项目少于质量标准的情况,则应立即中止该产品的买入验收工作,避免对公司产生影响。针对现营药品品种,需要定期要求供应商提供同批检验报告,对报告进行严格的核查,从而保证现营药品的合法性和质量安全性,当发现不符合要求的情况出现时,需要立即中止该品种的买入。
科技创新建议及意见范文5
关键词:科技情报 科技创新 对策
中图分类号:F207 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)03(b)-0252-01
地方科技情报机构作为全国科技情报系统的重要力量,在区域自主创新中占据着不可或缺的重要地位,是区域创新体系的重要组成部分。
1 科技情报在科技创新中的作用
1.1 科技情报是自主创新的基础和前提
自主创新的核心是根据已有的知识、经验,加上自身的学习与研究,通过探索国内外的科研动态,并从中取得技术与经验,最后形成具有自主知识产权的产品。科技创新的第一要素是知识、信息、情报,因此,科技情报是科技创新不可或缺的重要战略资源,信息资源的开发利用程度,使信息变为有价值情报的能力,已成为区域竞争力提高的决定性因素。
1.2 科技情报在自主创新中重要的支撑作用
人类社会信息化发展正进入到了一个被称作大数据的时代。大数据不仅会为科技和产业带来革命性的变化,也使得情报工作变得更为重要,科技情报对科技创新的支撑作用更加明显。大数据时代的信息体量巨大、类型繁多、价值密度低、高速变换,表现出更零散、更原始、更复杂的碎片化特征。不少数据仅仅停留在原始数据层面,并未成为真正的情报。而专业科技情报人员却能从大量的数据信息中通过筛选、提炼、研究和分析,把握全球科技发展动态,预测科技发展趋势,为科技人员研发创新提供最优价值的情报和有力支撑,从而推动自主创新发展。
1.3 科技情报可以降低自主创新的风险
创新具有未知性,不可预测性和风险性,要想降低创新的风险性,最重要的就是相关信息的准确性和全面性、相关性。相关信息的准确无误,是科技情报取得高质量科研成果的基础要求,不仅可以避免创新风险,还能节省创新成本,从而大大提高企业的形象和经济实力,更能促进社会与国家的发展。
2 地方科技情报机构服务科技创新的对策建议
2.1 聚集科技创新资源提升为科技创新服务的能力
科技情报机构作为提供科技信息支撑的重要载体,承担着为政府部门、企业、科研机构等提供科技信息服务和支撑的重任。因此,要积极争取政府部门的财政资金支持,逐步加大在科技文献信息资源、现代化信息加工、传播设备、网络建设等设施条件建设上的投入,不断改善信息资源及研究开发、传播服务的设施条件;整合现有的数据库资源,推进科技信息资源的整合链接和统一集成。构建有效的科技信息资源服务平台,包括科技成果与交易信息平台、科技供需对接平台、科技文献共享与服务平台、科技金融公共服务平台、科技企业孵化器平台、科技成果交易平台,促进科技创新服务机构的信息沟通、资源共享,使科研机构与企业以及市场间的信息沟通和互动更为有效和便捷;加快建设科技创新数据库,着重抓好重点产业、科技型企业、科技研发机构、科技研究报告、高新园区基地、科技创新服务载体等事实型数据库建设。充分聚集科技资源,提升科技情报机构的信息服务能力,发挥地方科技情报机构在区域科技创新中的支撑作用。
2.2 面向多样化信息需求提供价值递增的情报服务
在实施自主创新战略中,政府、企业、科研机构及高等院校等单位都担负着不同的职责。面向政府要强化为科学决策服务,为各级政府部门科学决策提供及时准确的信息服务。软科学研究应定位在科技发展战略研究、科技政策法规研究、区域性发展战略规划研究、本地科技和经济发展及产业转型升级中面临的难点热点问题的决策研究等方面。面向科技情报服务行业的巨大竞争性,企业应着重强化竞争情报服务的有利条件,使得竞争情报服务成为企业核心竞争力的重要手段,并成为企业竞争的有利法宝。情报服务领域目前还是一个全新的服务行业,各个地方科技情报部门,要充分利用现有的情报文献资源、技术手段及人才优势,努力开拓这个全新的服务行业,尤其是针对中小企业,科技情报必然使他们荣获更强的凝聚力,从而使企业经济有一个质的飞跃。
科技情报的多样性与复杂性,源于自主创新活动多种多样性,这就促使自主创新活动给科技情报提供针对性、自主性和开放性情报服务,要在强化传统科技情报服务核心业务和产品的同时,不断丰富科技情报服务的内容、形式和方法,创新业务发展模式,以适应自主创新发展的需求。在理论中寻找创新突破口,在实践中探索创新服务性,使得科技情报服务社逐渐形成新的、成熟的业务模式。拓展信息资源的应用价值,实现其价值的增值。
2.3 加强科技情报专业人才队伍建设提高服务水平
在全面推进科技创新的进程中,创新主体对科技情报的需求更加旺盛,同时随着大数据时代的到来,使得科技情报服务中的关键要素,包括信息数据源、分析方法、软件工具、应用领域、政策环境、服务主体、甚至服务理念等都将发生根本性转变。科技情报服务亟需拓展服务范畴,提高服务水平和质量。这对从事科技情报服务的工作人员提出了更高的要求。因此必须努力建设一支新型的资源建设、信息加工、技术开发和专业服务队伍。情报信息工作人员既要掌握信息管理的专业知识和技能, 又要知晓有关科技、经济、社会、管理等方面的知识,并对情报信息资源具有较强的吸收、综合分析和开发能力,能准确判断用户现在和未来的情报需求。提高信息甄别能力,提高知识挖掘能力,提高技术运用能力。为此,要对科技情报工作人员进行多种培训,让其不断接受新知识,掌握新技术。培养不同层次的情报信息专业人员,以满足科技情报工作不同层次的需要。从信息市场需求出发,积极面向社会引进复合型情报信息人才,加强高素质情报人才的培养,从而优化科技情报服务队伍,努力造就一支专业结构合理、学识素质优良、职业道德优秀、勇于开拓创新、善于经营、适应形势发展需要的现代化科技情报人才队伍,推进区域科技创新进程。
参考文献
[1] 胡景荣.科技情报的创新体系建设与思考[J].科学管理研究,2010(12):20-22.
[2] 应向伟.科技情报机构参与行业和区域创新平台建设的竞争力及其问题和对策[J].科学通讯,2011(6):955-962.
科技创新建议及意见范文6
为深入实施科教兴国战略和人才强国战略,贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(*-2020年)》和《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》(国科发政字[*]202号)精神,推进区域创新体系建设,提高地方高校科技创新能力和人才培养质量,充分发挥地方高校科技创新作用,加强对地方高校科技创新工作的指导,特提出如下意见:
一、从战略高度充分认识加强地方高校科技创新工作的重要性
1.加强地方高校科技创新工作是全面落实科学发展观,加快区域创新体系建设,推动地方经济社会发展的重要措施。地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分,是区域内知识积累、创造与传播的主体,是原始性创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台,是科学精神、科学道德以及精神文明和文化建设的重要力量,在全面建设小康社会的历史进程中担负着光荣而艰巨的使命。
2.加强地方高校科技创新工作对于提高地方高等教育的质量和水平,实现快速、可持续发展具有重大意义。科技创新既是高校提高人才培养质量的关键,自身发展的主要动力和源泉;也是提高教师队伍整体素质和学术水平的主要手段。加强地方高校科技创新工作,提高地方高校创新能力和综合实力,不仅是推动地方高校持续、稳定、协调发展的重要举措,而且是促进区域内高校和谐发展,推进全国高等教育事业的必然选择。
二、加强地方高校科技创新工作的指导思想和原则
3.按照科学发展观的要求,统筹地方各类高校的协调发展;科学定位,培养特色;推进科学研究、科技服务与人才培养紧密结合,加强创新体系建设,提高科技创新能力,带动地方高校结构、效益和办学质量的提高。引导不同类型高校根据自身实际,面向地方经济和社会发展需要,提供科技支撑和服务。
4.整体规划,分类指导。地方重点建设的211高校、省部共建高校和具有博士学位授予权的高校要通过建设体现区域特色优势的创新平台和基地,培养和汇聚优秀人才和创新团队,积极承担各类科研项目,进一步加强创新能力建设。以教学为主的高校,科技工作要突出重点,突出特色,结合科技服务工作培养各类专门人才。高职高专类学校要积极与企业结合,开展科技服务,以市场为导向,分类培养高技能人才。
三、深化改革,加大投入,务实地方高校科技创新工作的基础
5.加大对地方高校科技创新工作的统筹力度。各地要根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(*-2020年)》,结合区域经济社会发展现实需求和长远目标,研究制定高校科技发展中长期规划,加强对地方高校科技创新工作的指导和支持。通过地方主管部门主动调整、合作各方自主选择等方式,改变地方重点高校与科研院所彼此分割的格局,鼓励地方重点高校与科研机构紧密结合,增强高校科研力量,优化科技资源配置,提高区域自主创新能力。
6.多渠道增加地方高校科技创新工作的投入。国家通过平台建设、人才培养、科技项目等多种方式加大对地方高校科技创新工作的投入。地方教育、科技行政部门要多渠道筹措经费设立创新基金,支持高校进行科学研究和技术开发,逐步加大对高校科研基地建设的支持力度,设立专项经费用于高校人才队伍建设。地方高校每年要从学校自筹经费中划出专款培育科技创新能力。
7.地方高校要加强学校发展战略研究,明确办学理念,注重培养特色。要深化内部科研管理体制和运行机制改革,加强制度建设,创新科研管理与组织模式,建立有利于创新、开放和共享的运行机制,鼓励前沿、交叉和边缘学科的发展,适应现代科学发展的趋势。制定相应政策措施,支持鼓励教师积极申请承担各种科研任务,营造有利于人尽其才、优秀人才辈出的体制和机制环境。
四、加强地方高校教师队伍建设,实施人才强校战略
8.在科技创新实践中培养杰出人才和优秀创新团队。教育部“高层次创造性人才计划”继续向地方高校开放。地方教育行政部门要根据本地实际情况设立相应的创新人才支持计划,落实支持经费,加强所属高校教师队伍建设。地方科技行政部门在组织实施科技计划时要把培养、稳定优秀科技人才作为考核高校承担科技项目绩效的重要指标。
9.地方高校要制定培养和引进优秀人才和创新团队的支持计划,吸引国内外优秀学术带头人到校工作或讲学,带动学科水平的提升。要把培养和造就一批优秀的中青年学术带头人和科研团队作为科技创新工作的重要任务之一,开创人尽其才、才尽其用、人才辈出的新局面。
五、加强地方高校科技创新平台体系建设,提升科研基础条件
10.加强研究与开发平台建设。国家进一步加大和地方政府共建重点实验室的力度,对各级重点实验室实行分类指导、规范管理。有条件的地方高校要根据优势学科和特色研究领域,依托现有各类实验室,整合和新建国家重点实验室和教育部重点实验室。地方科技行政部门要加大投入,加强地方重点实验室建设。地方新建公共研究开发平台应充分发挥地方高校的作用,推动地方高校与企业、科研机构联合共建,切实落实开放共享措施,提高投入效益。
11.进一步加强工程化与成果转化平台建设。根据区域经济社会发展需要,整合和建设一批工程中心,提高工程化和产业化的能力和水平,为国民经济和社会发展提供技术支撑。教育部、科技部支持有条件的地方高校建设大学科技园,申报军工科研生产基地。
12.加强科技基础性工作,整合高校的数据资源形成主题数据库或科学数据中心(网)并实现共享。地方高校要加强动植物种质资源库、微生物和人类遗传资源库、标本库等资源平台建设。对于社会有需求、已具备开放共享条件的高校科技资源平台,地方科技部门应予立项支持。
13.加强战略研究基地建设,为各级政府提供政策建议和决策咨询。充分发挥高校人才和学科优势,建设软科学研究机构和战略研究基地,围绕地方经济社会发展的重大问题开展战略研究,积聚战略研究人才。教育部择优支持一批软科学研究基地。
六、大力加强产学研合作,推动成果转化和产业化
14.推动地方高校和企业在科技创新和人才培养方面的合作。地方高校承担的国家科技计划项目,企业参与联合投入的,允许企业优先获得成果转化权和使用权。地方高校要积极申请和承担政府及企业的科技项目,特别是重大关键共性技术的研究开发和推广应用,强化社会服务功能。鼓励地方高校与企业共建实验室、工程研究中心、研究开发联盟等研究机构,鼓励地方高校的教师和学生参与企业的科技创新活动,加速科技成果在企业中的推广和应用。
15.进一步完善技术转让、技术转移机制。地方高校要加强科技创新与地方经济发展相结合,充分利用大学科技园等科技成果转化平台,推动技术转让与转移及产业化工作,形成地方高校科技创新的特色与优势。按照地方相关政策规定,自主制订有关鼓励技术发明、转让的规定,调动师生从事科技创新的积极性。
七、积极推动地方高校扩大国内外科技合作与交流
16.地方高校和教育部直属高校之间要加强大型科学仪器设备、基础性科技数据库和资源库的开放和共享。支持地方高校与教育部直属高校合作申请国家科技计划项目。鼓励地方高校和其他高校联合建立科技创新基地,合作培养高层次人才,共同承担科技计划项目。提倡教育部直属高校采取多种方式帮助地方高校培养拔尖创新人才,提高地方高校科技人员的学术水平和创新能力。
17.鼓励地方高校与国外大学、科研机构和企业开展科学研究、人才培养合作,有条件的可以共同建立科研机构。支持地方高校参与全球或区域性的双边、多边科技合作计划和人员交流。制定支持计划,鼓励地方高校教师在国际学术、技术组织中任(兼)职。
八、加强对地方高校科技创新工作的组织和领导
18.进一步加强对地方高校科技创新工作的宏观指导。国家通过有关项目、人才计划进行支持和引导。支持有条件的地方高校申报国家重点实验室、国家工程(技术研究)中心及国家大学科技园。