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经营发展建议和意见范文1
收稿日期：2012-01-21
作者简介：雷晓岳（1963―），男，浙江景宁人，助理工程师，主要从事林业技术推广工作。
中图分类号：F570
文献标识码：A
文章编号：1674-9944(2012)02-0187-02
1 引言
景宁畲族自治县合作林基地于1986年开始建设,采取租山、股份、转让和代管等多种合作形式,前后与17个乡镇107行政村建立合作关系,涉及千家万户,投入资金约2 000余万元,发展合作林基地5 613.7hm2,其中有林地5 303.9hm2,占94.48%；疏林地2hm2,占0.000 35%；灌木林地(经济树种)6.4hm2,占0.0011%；未成林造林地301.3hm2,占5.37%。有林地中乔木林5 469.3hm2,占97.43%；竹林144.3hm2,占2.57%。有林地按林种分:防护林2 664.9hm2,占47.47%；特用林6.6hm2,占0.01%；用材林2 466.4hm2,占43.94%；经济林475.8hm2,占8.48%。现有活立木蓄积368 179m3,其中有林地蓄积368 119m3,散生木60蓄积木立方米。2007年8月前,合作林由景宁畲族自治县林业局营林公司和5个区域林业站(东坑、渤海、城郊、沙湾、英川)管理,2007年9月至2009年8月,由于林业体制改革,5个区域林业站(东坑、渤海、城郊、沙湾、英川)撤除,原来5个区域林业站(东坑、渤海、城郊、沙湾、英川)的合作林基地,由于体制机制不顺,该合作林基地基本处于瘫痪或半瘫痪状态。从2009年9月以后将原来5个区域林业站(东坑、渤海、城郊、沙湾、英川)的合作林基地归口景宁畲族自治县林业局营林公司经营管理。
2 管理措施
2.1 加强森林资源培育
采用新技术新成果，积极培育速生丰产林，加强森林抚育力度等各种方式培育发展优质、高效、多功能的森林,增加森林资源总量,提高森林优丰度。如2010年毛竹林基地抚育面积21.9hm2,经济林基地培育面积232hm2,间伐抚育面积115hm2；2011年森林抚育面积462.3hm2,厚朴提升工程抚育面积133.7hm2,毛竹林基地抚育面积33.3hm2,经济林基地培育面积210hm2,间伐抚育面积815亩。初步建成了一个分类经营科学、龄级结构有序、3大效益协调的林业基地。
2.2 强化经营管理
近年来根据采伐限额指标和下达的年度木材生产计划,合作林严把木材生产“三关”,即产前作业设计关、产中管理检查关和产后验收关,木材生产进度、质量等方面有了明显改善和提高。同时景宁县林业局营林公司主动对接木材销售和竹园、经济林经营管理权发包环节,适应市场经济发展的需要,从2010年开始合作林木材销售和竹园、经济林经营管理权发包引入竞争机制,实行投标竟价销售,大幅度提高木材单价,提高幅度达30%以上；竹园、经济林承包款,提高幅度达10%以上,从而提高了合作林基地经营效益。
2.3 加强森林资源保护
近几年来合作林在抓后备资源培育的同时加强了森林资源保护,一是从制度上入手建立护林防火责任制,合作林基地有66位护林员与景宁畲族自治县林业局营林公司签订护林承包责任；二是从禁牌宣传上舍得投入,在合作林基地公路旁明显位置建立固定护林宣传牌56个,促进合作林森林资源得到保障。
2.4 提供生态屏障
合作林经营区地处飞云江、欧江两大水系及千峡湖,林区内有大小溪流众多,近几年来景宁畲族自治县林业局营林公司对合作林经营管理转变观念,把加强生态建设、维护生态安全作为给公司责无旁贷的任务,管严管好生态林,合理开发利用商品林,凭借丰富的森林资源,最大限度地发挥生态效益,为景宁畲族自治县大部分水库若白鹤水库和千峡湖发挥了涵养水源和保持水土等生态保护作用,促进林区人与自然的和谐,为“森林景宁”提供绿色屏障和生态景观,扩展千峡湖风景区生态文明建设的基础与内容。
2.5 落实编制森林经营方案
景宁畲族自治县林业局营林公司组织6名专业林业技术人员,对合作林基地进行外业调查,目前外业调查工作已经完成,进入内业编制森林经营方案,景宁畲族自治县林业局营林公司合作林从实际情况出发,提出和建立了符合FSC森林认证和森林可持续经营的标准和指标,并以此作为合作林今后的经营目标。具体包括:生物多样性保护、森林生态系统生产力的维持、森林生态系统的健康与活力、水土保持、长期社会经济效益的保持和加强、法律及政策保障体系、信息及技术支撑体系等7个标准,26个指标。该方案完成将有利于合作林基地更加科学规范,做到青山常在、永继利用。
3 存在的问题
3.1 缺少合作林的林场
景宁畲族自治县林业局营林公司的合作林林场有3个,其中有大白坑林场5个人,包括原东坑区域林业站的合作林；石门楼林场2个人,包括原渤海区域林业站的合作林；城北林场2个人,包括原城郊区域林业站的合作林；而原沙湾、英川区域林业站的合作林基地有2 186.7hm2面积没有设立合作林林场,暂时由景宁畲族自治县林业局营林公司技术科代管,该域林业站的合作林存在点多面广,有些工作十分被动,不利于合作林健康发展。
3.2 护林合同不规范
景宁畲族自治县林业局营林公司与护林员签订护林承包合同,缺乏奖励惩罚制度,到年终无法对护林员进行考核。护林员对合作林基地护林责任心不强,起不到应有的效果。
3.3 经营成本高
景宁畲族自治县林业局营林公司当初与各村签订合作造林基地,大部分面积比较偏远,目前逐渐进入间伐抚育期,每亩间伐抚育经费高达390元,大大降低了合作林基地经济效益。
3.4 林分经济效益低
有些合作林基地,当初规划造林缺乏科学论证,没有做到适地适树,经过近20年经营管理形成小老头树或者林相不整齐,没有发挥林地应有的作用。
4 建议与对策
4.1 建立合作林场
景宁畲族自治县林业局营林公司作为合作林基地的管理机构,应该在原沙湾、英川区域林业站的合作林基地建立一个沙川林场,地址设立在沙湾镇,管理人员配置3名；其它3个林场管理人员需要重新调配,每个林场管理人员配置3名,如果管理人员不足可以向社会招聘。同时,大白坑林场、石门楼林场、城北林场、沙川林场等4个林场各配置工具车一辆,有利于合作林基地日常管理必备交通工具。
4.2 修改护林合同
修改护林合同部分条款,形成奖励惩罚制度,到年终对护林员进行考核,才能有法可依,促进护林员看树护林,提高护林员责任心,将合作林基地林木损失降低最小限度。
4.3 开辟林道路
林道路是向林地要效益快车道,根据实际需要科学规划，合理开辟林道路,积极争取景宁畲族自治县林道路项目,不足部分自筹经费,降低间伐抚育成本,以提高林地经济效益。
4.4 改造低产林
在现有调查基础上,再进行一次补充调查,进行科学规划、合理开发,做到适地适树,进行补植或全面改造,采取不同方式和形式积极改造低产林,充分发挥林地应有的效益。
4.5 相互配合
由于景宁畲族自治县林业局营林公司合作林基地涉及景宁畲族自治县17个乡镇107行政村千家万户,点多面广,综措复杂,应该得到景宁畲族自治县森林公安分局、17个乡镇林业工作人员以及107行政村的村两委大力支持,才能使合作林基地青山常在、永续利用。
参考文献：
［1］ 吴文跃,胡建生,卢灶有,等.淳安县林业特色基地建设现状及发展对策［J］.华东森林经理,2005(2):71~72.
［2］ 罩正亚,苏立刚,麻秀鸿.湖南竹业现状及发展前景［J］.湖南林业科技,2003(2):33~34.
经营发展建议和意见范文2
[关键词]地方本科院 校应用型人才 人才培养
尽管很多地方高校提出了培养应用型本科人才的目标，为什么要培养本科应用型人才，如何培养本科应用型人才等问题的认识并不清晰。因此，我们有必要从适应区域经济发展的需要的角度人手，对地方院校培养本科应用型人才问题的现状进行研究。
一、办学定位和培养目标
1、学校定位
办学定位是学校发展的指导方向，科学合理的办学定位是学校发展的基础。地方本科院校在进行办学定位时要考虑到自身的办学传统以及区域经济环境，结合自身优势和环境给予的机会确定办学定位。大部分地方院校地处省会城市以外的地区的城市，这些城市由于经济发展相对滞后，对人才吸引的能力相对较弱。同时地方本科院校由于办学历史、教学资源以及学科实力等方面处于弱势，因此区域之外的知名度并不高。因此地方性本科院校将办学定位于服务区域经济建设，培养当地经济发展需要的人才是明智的选择。
地方本科院校应积极融入当地社区，主动适应社会需要，一旦服务社会的能力得到社会的认可，其社会声誉也会得到提高，而社会声誉又直接影响着生源质量和毕业生的就业率。定位于服务区域经济，才能以鲜明的特色培养出真正能够满足地方经济发展需求的应用型人才，从而使他们能够更快捷更直接地进入生产服务领域，达成促进地方小康社会建设的目标。只有在合理定位的基础上密切结合区域经济发展的需要，学校与区域经济实体之间才能形成良好互动。
2、人才培养目标
如果将学生视为“产品”，那么学校就是“企业”。要想产品适销对路不但要市场定位准确，还要生产出符合市场规格的产品。办学定位需要差异化，而产品本身的特性是差异化的体现。人才培养规格是否符合市场需求是办学定位是否成功的关键因素。
地方本科高校应将培养适应区域经济发展的应用型的本科人才作为人才培养的目标。首先，人才类型上应定位于应用型人才。应用型人才相对于学术型人才更注重知识的转化效率和效果，适合快速发展的区域经济的需要。其次，人才层次上定位于本科。培养应用型人才对很多新建本科院校来说并不是陌生的词汇。在我国，高职高专最早把培养目标指向应用型人才。但是本科的应用型人才与专科的应用型人才不同。应用型人才的本科教育比专科教育的要求高。本科教育更注重知识的系统性，在掌握专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力。此外，区域经济的持续发展也需要本科层次的人才提供智力支持。因此本科层次的应用型人才最符合区域经济发展的需要。
二、适应区域经济发展需要的本科应用型人才培养原则
1、关注特色产业，依据市场需求构建培养体系
为培养适销对路的应用型人才，新建本科院校的专业培养目标应建立在经济发展需要的准确把握上。任何一个地方的经济在发展过程中都会形成一些特色领域。这些特色领域应该成为新建本科院校的关注点。例如，省内的石化、医药、建筑建材、食品、纺织等依然是传统优势产业。区域内的优势产业有：石家庄电子信息产业、涿州精细品种钢产业、廊坊信息产业、唐山陶瓷产业及特种钢、秦皇岛特种玻璃、冀东重大装备制造产业、冀南新材料产业。此外还有一些新兴产业如：邯郸的药业、保定的新能源、秦皇岛的数据产业、承德市的钒钛产业同样需要大量本科应用型人才的加入。这些产业不只是在河北是新领域，有些产业甚至在全国范围内也是新的领域。因此把握区域经济的发展脉搏，建设相关学科，培养专用性人才，不但会成为省内特色，在全国内也会形成优势学科。
2、夯实理论教学，加强实践教学，凸显应用性
应用型本科教育要求学生具备合理的知识结构，又能适应和胜任多变的职业领域，强调应用性、技能性和创新性。建立“基础课程平台+专业课程模块”的理论教学体系以实现“知识面较宽，基础较扎实，应用性较强”的培养目标。理论教学体系要重视人文精神和科学精神的陶冶，思维能力的锻炼以及专业知识的积累。实践教学体系要重视专业能力的培养，要以“增强应用能力、创新意识和获得行业执业资格”为导向，构建多层次的实验教学体系和多形式的实践教学体系。
实践教学是培养学生基本技能、实践能力、创新精神的有效途径。应加强对实验室建设的重视程度，积极推动综合性、设计性实验项目建设，增加实践教学的学分比重。设计开放性实验室，学生可对实验项目选修，又可预约进入实验室进行相关活动，引导学生将毕业设计和论文与相关实验结合。加强学生的动手和创新能力，培养应用型技能。
3、加强校企合作，强化办学定位
充分利用学校的资源优势，加强与技术先进、管理规范的企业之间的联系，建立密切的校企合作。首先，建立校外实习基地，为学生实践操作技能提供平台。其次，建立教师入企业锻炼的培养机制。培养学生的应用性技能关键是教师要掌握新技能。因此要让更多的教师深入企业实践，了解相关岗位对人才的技能需求，锻炼教师的技能操作才能提高教师的教学水平。再次，加大学校与企业之间的横向课题的数量。鼓励教师建立横向课题，深入企业发现问题解决问题，不但能帮助企业解决运营难题，也能帮助教师及时把握生产、管理或服务一线情况，增强教师解决实践问题的能力，激发教师开拓教学改革和科学研究的视野，提高指导学生开展课程设计及毕业论文(设计)的水平。
三、应用型人才培养模式的构建
1、确定人才培养的知识、能力、素质结构
人才培养的知识、能力、素质结构是由市场需求决定的。从市场需求的岗位分析该岗位的知识、能力、素质的要求，然后围绕如何培养这些知识能力以及素质展开建立培养模式。
知识结构主要侧重于本专业的基础知识、专业知识和工程技术知识组成。通过由专业核心课程和方向模块课教授。能力结构主要强调实践操作能力、职业能力以及职业发展能力。通过由实践课程来培养。职业发展能力主要体现在毕业生经过几年的工作实践，应能主持新产品的开发，能解决生产第一线出现的工艺、技术、管理问题。素质结构主要强调专业素质和职业素质，此外还有一些思想政治、人文以及科学素质。素质是人才评价的综合指标，是知识和能力内化的结果和综合的体现。其中，知识为是人才培养的基础，能力是培养的核心，形成素质是培养的最终目的。某个专业具体的知识能力素质结构要依靠专业培养的职业目标进行设计。
2、教学体系构建
(1)完善学科建设和专业结构。当今科技发展迅速，知识更新速度加快，知识的更新带动了新兴行业和新职业的出现。首先，地方性本科院校应摆脱传统学科建设的模式，在学科建设上进行
创新，培育一些新兴学科和交叉学科，以创建自己的办学特色和优势。其次，优化已有的学科体系。加强对应用型学科的投入，提高学科建设对区域经济发展之间的实用性。再次，加强不同学科之间的交叉和融合。经济社会中有很多岗位需要综合的知识和技能，单一专业性的知识技能不能满足岗位的需求，因此加强知识的价差和融合更有利于专业的特色的凸显，更有利于学生就业，提高学校的社会声誉。
(2)优化课程设置。课程的设置要基于胜任岗位的要求设计，目的是要教会学生掌握岗位要求的应用能力。课程内容上分为理论课程和实践课程。理论课程包含基础理论、专业理论、专业技术。理论课程注重以理论技术为主，注重技术原理的讲授，使学生掌握技术的理论基础以及应用能力。在授课方式上专业课教学内容要注重以项目、专题、问题为出发点对教学内容进行调整。加强教师的技能学习能力，增加所受内容的前沿性和技术含量。实践课程包含基本技能实训、专项实训、岗位综合实训。实践性教学环节以培养学生的技术应用能力和智力技能为目的，应在教学计划中占有较大比例。要以实训为重，要求实践教学学时占教学总学时的40％以上，以使学生有针对性地获得较为系统的基本技能训练和专业技术训练。在课程内容的设计上要注意处理好实践教学与理论教学的关系，加强两课之间的联系。
(3)加强实训实践教学。校内实训课程与校外实训基地相结合。校内实训课程按照再现职业场景、反复训练基本技能、逐步配套与办学规模与培养目标相适应。校外实训基地要根据各个专业的不同特点，采用多种校企合作形式，将教学与企业生产过程结合起来，将课堂带入企业中。以工作现场的认识和工作实习为主，加强学生对工作的感性认识，培养学生应用或用所学专业知识与技术解决实际问题的能力，使学生学会组织现场生产，增进理论与实际的联系，培养良好的职业素质。
构建实践教学体系，首先应制定好实践性教学计划。在教学计划的制定与实施中，应当对学科专业的实践教学有一整体认识和规范设计，使实践教学程式化和系统化。其次，要重视实践教学环境建设。实践教学环境，并非实验室、车间与设备的集合，而是一种特别的教育环境和教育影响。因此除了模拟教学环境还要注重心理环境人文环境的建设，使得实验室能让学生有现场实践的感觉，提高实践教学效果。
3、人才培养的保障体系
教学的质量监控系统是人才培养模式的保障。教学的质量监控来自两方面：一方面来自国家教育部门对教学的评估，包含学位评估和本科教学评估。另一方面来自地方本科院校内部质量保障机制。教学质量的提高不能靠外部压力来提高，只有自己有质量意识才能从根本上持续提高教学效果。首先，要提高教学质量意识。全体教师要建立起教学为本的观念，教学是教师的根本。只有不断提高教学质量学校才能发展，全体教师才能有更好的发展。其次，建立教学的质量评价体系。制定相关的院系、督导监督管理制度。除课堂教学外，还要对实验、实训、毕业设计等方面建立起质量评价和监控体制。再次，建立质量评价的结果运用体制。将教学质量监控结果与教师个人及院系考核、职称职务聘任、工作量计算挂钩，优秀学生和奖学金评选等相结合。最后，终端监控。由于教学质量最终体现在毕业生质量与社会人才需求比较后的偏差反馈上，这一反馈有利于直接调整培养目标及培养过程。因此，对毕业生进行终端监控、跟踪调查，收集用人单位对毕业生的知识、能力、素质反馈意见，及时调整教学计划和教学过程，是应用型本科院校人才培养面向市场，适应社会需求的办学指导思想的集中体现。
参考文献
[1]卢学红．对我国高等职业教育人才培养目标的再认识．
[2]杨素明，贾桂芳．应用型本科人才能力的评价性研究[J]．吉林工程技术师范学院学报．2004．20(8)：5-8．
[3]孟令择，王少军．河北地方高校与区域经济互动发展探索．2009(06)．
经营发展建议和意见范文3
关键词：法律顾问 法律风险 依法治企
中图分类号：DF411.91 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）12-058-02
社会主义市场经济是法制经济,现代企业在市场经济的激烈竞争中，无论是企业内部治理还是企业外部交易都面临着日益增多的法律风险,这种风险从宏观上说属于社会风险，从微观上说属于人为管理的风险，具有可预见性和可控性。因此，预见和控制企业的法律风险，是企业必须面对的一个重要课题,这就需要专门的法律人才，企业的法律顾问就是为了满足这种需要而产生。相对于企业的其他部门而言，一些企业对法律顾问的地位和作用没有足够重视，通常只在咨询建议和事后补救方面发挥作用,并没有全部发挥企业法律顾问的功能。笔者作为企业的法律顾问，从服务企业的视角来探讨企业法律顾问应有的地位和作用。
一、企业法律顾问的概念和种类
企业法律顾问是企业为了维护自身的合法权益，聘请律师就其在业务方面的问题提供法律帮助而担任的特定职务。企业法律顾问一般有两种，即常年法律顾问和专项法律顾问。常年法律顾问与企业签订法律顾问协议，在协议约定期限内（通常是1年或1年以上）处理该企业所有的法律事务，这类法律顾问服务范围广、时间长，故称为常年法律顾问。专项法律顾问受企业聘用专门处理某一项法律事务，法律顾问关系待该项法律事项办理结束而结束，一般不受时间限制，故又称临时法律顾问或者短期法律顾问。如今企业大多聘请常年法律顾问，因其能在企业的生产、经营、管理和其他活动方面提供全方位的法律帮助。
二、企业法律顾问的地位
1.地位平等、权利对等和合同契约关系。法律顾问的产生变更或解除由聘请方和应聘律师事务所双方具体商定，通过签订法律顾问合同确定下来，双方之间是地位平等、权利义务对等和合同契约关系。
2.根据合同确定的咨询服务关系和关系。律师担任法律顾问履行法律顾问职责，主要是依据法律顾问合同提供咨询服务和有关法律事务与诉讼、调解、仲裁等活动。因此，双方又是根据合同确立的咨询服务关系关系。
3.顾问律师的组织领导机关是律师事务所。
三、企业法律顾问的功能
1.法律顾问的社会功能主要有如下几个方面：（1）协助聘请方实行依法治企、依法管理、依法进行生产经营和其他活动，运用法律手段，提高企业管理水平和工作效率，从而提高经济效益，促进企业的发展。企业领导多数具有较高的政治素质和业务水平，但缺乏法制观念，决策有时往往因与法律、法规相抵而导致无效。有了法律顾问，就会使领导决策更科学化和法律化，避免不必要的损失。（2）帮助企业理顺纵向关系，协调横向关系。在我国大力发展社会主义市场经济的新形势下，要求各业务主管机关和企业事业单位都要严格依法办事，用法律手段解决经济领域中的问题，而担任法律顾问的律师，能以独立的身份在理顺纵向关系方面，促进各项经济法规的贯彻实施，维护企业的自和各项合法权益。例如：帮助企业严格依法办事，排除非法干涉和不合理的摊派等，保护消费者的利益，改善生产经营，促进企业的发展。协调横向关系，管理好合同。法律顾问帮助聘请方草拟、审查国内外经济合同，协助建立和健全企业的合同管理，维护其经济利益，有助于维护其生产经营，防止聘请单位的经济利益受到侵害，避免和减少可能发生的纠纷，对已经发生的纠纷也可以通过法律顾问的斡旋，与对方进行协商和解决受托参与调解，仲裁或者诉讼以求得到妥善解决。（3）帮助聘请单位提高自身的素质，使内部管理活动逐步走上法制轨道。法律顾问可协助建立和健全各项规章制度，使其管理活动和生产经营符合国家法律，规定管理者和职工明确该做什么，不该做什么，奖什么，罚什么，自觉地按照国家法律、单位的规章制度和各项计划的要求，从事管理活动、生产经营和开展本单位的工作，使人人懂得依法行使权利，合理承担义务，并使企业的各项机制都能够合法、有效地运转，以取得最大的经济效益和最好的社会效益。（4）协助聘请方处理好涉外经济事务。为了避免在谈判中失误或签订合同中出现漏洞，使国家和企业受到损失，按照国际惯例，处理涉外事务一般都有律师参加，法律顾问委托单位就经济贸易和引进技术等方面与对方进行谈判，通过提供法律帮助，草拟、审议或签订经济贸易合同，加强与外国的经济科技合作，促进对外贸易和国际交往的需要，维护签约企业的合法权益。（5）为聘请方传播法律知识，协助聘请方培训法律事务人才，建立自身的法律事务机构，增强干部和职工的法律意识和法制观念，加强聘请方的法制建设和精神文明建设等等，都有着很大的现实意义，具有重要的作用，这已为越来越多的企业所认同。
2.企业法律顾问在企业中的现实功能。（1）预防功能。通过为企业领导进行重大决策提供法律意见，就企业经营、管理活动中有关法律问题提供法律意见，起草、审查企业的经济合同和有关法律事务文书，解答企业职工的法律咨询等，使企业依法进行各项经营、管理活动，防止出现违法行为和各种法律漏洞，预防企业发生法律纠纷，避免企业经济损失。（2）挽救功能。在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时，通过企业进行协商、调解、仲裁、诉讼等活动，依法维护企业的合法权益，避免或挽回企业的经济损失。（3）宣传教育功能。在处理企业法律事务的同时，通过与企业职工的广泛接触和解答咨询等，宣传有关法律常识，提高企业职工的法律意识，使企业职工能够自觉地遵守法律、维护法律，并结合自己的实际工作运用法律武器维护企业的合法权益。
四、企业法律顾问的作用
公司法律顾问制度在现代企业治理中的作用主要体现在以下几个方面：
1.管理层和董事会的参谋。公司法律顾问的首要职责是向管理层和董事会提供法律意见，为公司的重大决策当好参谋。在大多数跨国公司中，公司首席法律顾问也是管理层和董事会成员，直接参与公司决策的全过程。同时，因现代企业管理与法律越来越密不可分，许多跨国公司的法律顾问也是公司的业务顾问。
2.法律和政策的执行者。公司的经营活动要符合所在地的法律要求，因而，保证公司运营“合轨”，是公司法律顾问的又一重大职责。公司法律顾问通过对公司决策和运营的直接参与确保相关法律和政策在公司得以执行。
3.公司目标管理的支持者。公司的经营目标确定后，不仅业务人员在为实现公司经营目标而努力，法律顾问也积极支持业务人员实现目标。一般来说，跨国公司都有一系列规章制度，而这些规章制度可能会影响公司业务的高效率运作。法律顾问因参与公司的目标管理，从而会主动对公司政策的调整提出建议，以适应市场的变化和实现公司经营目标的需要。
4.商务合同的实践者。现代公司的经营活动，从采购、生产、销售到售后服务，都是通过合同进行的。公司法律顾问全面负责合同的起草、谈判和签署等事项，以确保合同的合法性和有效性，并使公司利益得到充分反映和保障。
5.公司自律制度的维护者。现代公司内部一般都实施职工行为守则，并设有审计部门负责监督和控制企业的商业行为。公司法律顾问一般负责职工行为守则的教育工作，并指导审计部门的工作。
6.公司内部纠纷的仲裁者。在现代公司里，职工与职工之间、职工与公司之间难免发生争议和纠纷，此时，公司法律顾问成为依照法律和公司规定处理争议和纠纷的仲裁者。
7.业绩和风险的协调者。公司业务人员通常以经营业绩为主要目标，所以有时会出现忽视经营风险，甚至法律风险的情况。例如，为争取某项业务而承诺承担毫无限制的赔偿责任；为了扩大业务而不顾法律的限制性规定等。公司法律顾问则在帮助其实现业绩最大化的同时，坚持将风险控制在可以接受的限度。
8.公司合法权益的捍卫者。这是公司法律顾问最基本的职责。公司法律顾问负责处理本公司与他人的经济纠纷和权利争议，保护公司的合法权益。
五、企业法律顾问的服务内容
1.企业日常的法律服务。（1）为企业在日常业务运营中所提出的问题或疑问进行法律分析，提供口头或书面的法律咨询，必要时出具书面法律意见或以法律顾问的名义对外签发律师函。（2）协助企业建立和健全合同管理制度、工作规程、内部安全防范机制等各项管理规章制度，进行企业规范管理，并为企业合同管理提供法律建议和意见，监督、跟进合同的履行。（3）为企业草拟、修改、审查劳动与人力资源等相关合同、制度，协助调整劳资关系，规范员工的招聘、培训、福利等劳动人力资源管理。（4）应企业要求，参与起草、修订企业财务管理制度，杜绝财务管理的漏洞；并根据企业提供的财务资料，对企业财务中涉及法律的相关问题，提供法律建议及相应的处理方案。（5）为企业起草其他规章制度、条例或法律性文书，或者对企业草拟的法律文书进行审查，帮助企业制定、修改内部的规章制度，以起到增强企业本身素质、运营活动符合法律要求、内部管理纳入法制轨道的作用。（6）对企业管理层、员工以及专题项目组成员进行法律辅导、培训和讲座以及与法律事务有关的工作指导，增强管理人员和员工的法律意识，保障企业规章制度得到贯彻执行。（7）根据企业的要求，参与对外合同谈判，制定谈判策略与方案，起草、审查、修改企业因日常业务运营需要而与第三方签订的协议以及其它法律文书，出具一般性的法律意见，预防合同纠纷的发生。（8）根据企业要求，接受企业员工的聘请，为其提供法律咨询，相关民事案件、行政案件的诉讼、仲裁、复议、听证或调解活动，劳动争议案件的诉讼、仲裁或调解活动，举报、控告损害其利益的犯罪行为。（9）根据企业要求，以法律顾问的名义对外签发律师函、律师声明、律师公告，应企业要求起草并以企业名义在公共媒介公布法律公告。（10）为企业设计知识产权（商标权、专利权、著作权）、商业秘密和专有运营权的保护方案提供法律建议，并协助企业制定保密制度和保密协议。（11）为涉及企业工商管理和税收法规等法律事务提供法律意见和建议。（12）对新注册企业工商登记资料、企业章程等法律文件进行起草、审核。（13）根据企业需要不定期向企业介绍、宣传国家和地方新颁布的有关法律法规，提供与该企业有关的最新法律资讯和动态。
2.企业重大运营活动的法律服务。（1）为企业运营和管理中的决策事项进行法律上的可行性分析，并提供可行性法律报告，出具法律建议和意见。（2）参与企业的合并与分立活动，对其法律可行性和操作性进行论证，具体的法律文件的起草、审订，参与整个活动的谈判和监督执行。（3）参与企业招标投标活动，参加对外重大谈判，对招标投标活动出具法律意见。（4）参与重大投资项目的选择、谈判，参与投资方案的设计，提供相关法律资讯和建议。（5）为企业与其他企业开展项目合作提供相关法律服务。
3.企业重大专题项目活动的法律服务。（1）就专题项目，参加与法律有关的规划咨询，进行行业规划、专题调查研究。（2）参与有关项目可行性研究、实施方案的设计与起草，提供法律保障意见。（3）协助企业在对外活动或项目运行中，为企业进行所需的有关项目、企业资信和信息，对有关单位或个人资信状况等背景资料进行必要的法律调查，出具调查意见，必要时出具书面法律意见。（4）根据企业的要求，审查或准备重大项目谈判所需相关文件，并提供法律意见，参与企业的重大项目谈判。（5）在项目开展中，参与并协助企业同政府相关部门、各商业合作伙伴就企业的运营和业务进行法律沟通与联系。
4.诉讼与仲裁法律服务。在企业与第三方发生纠纷时，代表企业参与诉讼、仲裁或申诉，具体如下：（1）接受企业委托，参加民事、经济纠纷的调解、和解；（2）制定诉讼、仲裁方案；（3）作为受托律师参加民事、刑事、行政行政案件诉讼；（4）作为受托律师参加国内、国际民商、劳动仲裁；（5）应企业要求，在诉讼、仲裁程序中解答相关法律咨询；（6）相关的判决、裁定、裁决生效后，申请执行企业强制执行；（7）各类民商案件的申诉。
六、结语
社会主义市场经济是法制经济,要提高企业的经济效益,避免企业的法律风险，就必须转变观念,充分认识律师在担任企业法律顾问工作中的地位和作用，发挥法律顾问充当企业经济的法律卫士作用，将企业经营活动纳入法律规范的轨道，保障企业合法权益得到维护,真正全面地为企业的发展起到保驾护航的作用。
参考文献：
1.齐奇主编.公司法疑难问题解析.法律出版社，2006
2.王林清著.劳动争议热点问题司法实务指引.人民法院出版社,2010
3.张庆华著.建设工程施工合同纠纷预防与处理.法律出版社,2010
经营发展建议和意见范文4
（1）业务管理。铁路物流企业自身经营项目，特色经营项目，价格体系等。（2）合作伙伴。与铁路物流企业产业互补，而且有业务合作的企业的基本情况，包括主营业务、合作业务、企业发展、企业人员等情况。（3）竞争对手。经营性质相同企业的主要情况，包括企业各项经营内容、收入利润、服务情况、人员情况等。（4）合同管理。对合同客户、合同、合同应收款统一管理，对客户付款方式、付款情况统计分析，为客户信用评级提供基础信息。（5）合作分析。利用客户交易情况和获取的各类信息对客户安全性、收益率等进行分析，为企业下一步合作提供依据。
2客户管理模块
（1）客户信息。客户信息主要包括客户名称、客户企业法人代表、经营项目、企业性质、主营业务年产量、主要到发站、主要运输方式、公司介绍，以及企业所在地文化、习俗等，以达到全面了解企业的目的。（2）客户联系人。客户联系人主要掌握客户联系人基本信息，如联系方式、业务能力、经历背景等，便于了解负责人基本情况，方便联系沟通。（3）客户信用。客户信用主要是指客户企业注册资金、财务状况、企业资产、银行信用、资金状况、客户诚信度、欠款总额、付款态度、有无违约历史及原因等，以全面掌握企业信用状况，减少经营风险。（4）客户分类。按照客户企业自身的物流需求、物流费用，以及与企业发生交易款项大小将客户分级，实行“一户一档”管理，便于物流企业有的放矢地开展营销活动。（5）大客户分析。根据“二八理论”(20%的客户贡献了企业80%的收入利润)，按照一定比例对客户进行筛选，将达到一定收入利润比例的客户定义为大客户，对大客户的企业经营、收入、物流费用情况记录分析。（6）客户动态。对客户物流交易情况记录分析，从而做出判断，预测客户下一步交易量增减，为营销策略提供相应数据。
3服务管理模块
（1）全程物流管理。对货物交接、短搬运输、承运、仓储、跟踪和交付等流程再造，确保运输高效、货物安全、服务到位、为客户节约成本等，从而实现客户与物流企业互惠共赢。（2）交易信息。主要是根据客户发运量、收入增减率、毛利增减率、历年发运量等，对经营安全性、合作前景进行分析，以制订企业下一步发展规划。（3）客户回访。客户服务部门定期对客户跟进和回访，及时了解客户需求，收集客户对服务反馈意见，及时解决发现问题。（4）客户投诉。收集客户对企业的投诉、建议和意见，对投诉建议进行分析整理，提供给相关部门改进服务。
4结束语
经营发展建议和意见范文5
政风行风监督员座谈暨民主评议会上的发言
尊敬的各位领导：
今年，全省国土资源管理系统是民主评议政风行风的被评议部门之一，当前，全市正在深入开展优化经济发展环境“百日整治”活动，两项活动的开展，为我市国土部门进一步改善工作作风、转变执法方式、提高服务效率、提升整体形象提供了难得的机遇。为此，国土系统以参与民主评议和“百日整治”为契机，狠抓干部职工的学习、动员、培训，认真进行调查走访和自查自纠，坚持边查边改，着力加强制度建设和落实，取得了比较明显的效果。为了把评议工作和“百日整治”活动进一步引向深入，根据市委、市政府的要求，市纠风办今天在这里主持召开全市国土系统政风行风监督员座谈暨民主评议会议。在座的各位人大代表、政协委员、党代表、镇办和部门领导、企业老总都是政治素质好、政策水平高、工作能力强、公道正直，有一定影响和威望的的人士，大家愿意接受我们的邀请担任国土系统政风行风监督员，我们感到非常荣幸。在此，请允许我代表国土系统广大干部职工对大家在百忙之中前来参加这个会议，表示热烈的欢迎，对大家接受担任国土系统政风行风监督员表示衷心的感谢！为有效地接受大家的监督，客观地评价国土工作，下面，我代表国土系统作个简要汇报：
一、近年主要工作
国土部门是全市土地、矿产管理工作的主管部门，主要负责耕地保护、用地保障、高产农田建设、土地资产经营等方面的工作。市国土资源局内设九科一室，下辖18个基层所、9个直属单位。
多年来，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导和具体指导下，在社会各界关心与支持下，始终高举保护耕地和保障发展两面大旗，切实履行国土管理职能，国土资源管理事业得到全面、健康、有序发展，特别是以来，积极开展“保增长、保红线”双保行动，积极服务重点项目建设，服务新农村建设，促进土地有效利用和矿产资源有序开发，为全市经济社会又好又快发展作出了一定贡献。
一是保障发展水平日益提高。在坚决执行从严从紧土地供应政策的前提下，按照有保有压的思路，千方百计地满足各类建设项目用地需求。近年来，每年依法供应土地均在亩以上。同时，着力简化办事程序，优化服务环境，积极探索并推行土地征收超前运作、交叉环节并轨运行的用地审批新机制；开辟招商引资工业用地绿色通道；向社会作出超前服务、阳光操作、严格执法、服务民生、依法收费、接受监督等公开承诺，服务质量水平不断提升。
二是耕地保护日趋严格。坚守国家耕地红线政策，层层签订耕地保护目标责任状，并将耕地保护工作纳入各级政府年度工作考核的重要内容。在系统内部，严格实行耕地保护“一票否决”制，对分管辖区内发生违规违法占用基本农田现象，没及时发现、不及时制止并上报的，对其全年工作实行“一票否决”。积极开展基本农田划区定界保护工作，对1440个基本农田保护区全部树立了固定保护标牌，明确了保护责任人，按照图、表、实地三统一的要求，建立健全了基本农田保护的各类基础资料，对全市所有农户逐一发放了基本农田保护告知书，将保护责任明确到了地块，细化到了个人。结合实际，强化砖瓦窑用地和取土管理，积极推行采矿许可证制度。积极构建市、镇、村三级联管共同责任机制，严肃查处占用基本农田违法行为，切实做到了全市172.2万亩基本农田数量不减、质量不降、用途不变。
三是高产农田建设成果丰硕。全面调查土地整理潜力，积极争取土地整理项目，严格按照公告制度、法人制度、招标制度、合同制度、监理制度等“五制”要求，认真开展田、水、路、林、村综合整治。以来共争取批准国家、省级重点项目12个，总投入38830万元，建设总规模逾30万亩，仅在建的项目就有5个，项目总投资23699万元，实施规模面积15.95万亩。通过土地整理，不仅有效地确保了我市耕总量动态平衡目标实现，而且较大地提高了项目区群众的生产生活水平，改善了项目区的生态环境、村容村貌，有力地促进了我市社会主义新农村建设进程。去年，中央电视台一套新闻联播栏目对我市土地整理的作法与成效进行了专题报道。
四是土地资产经营成效显著。高度垄断土地一级市场，严格执行《划拨用地目录》，坚决落实经营性用地和工业用地竞价出让制度，对所有经营性用地、工业用地以及有两个以上意向者的其他用地，一律实行竞价出让。连续多年实现了土地收益过亿元目标。仅以来，就通过招拍挂方式出让经营性用地和工业用地52宗，面积1124亩，成交总金额37508万元，为政府创造土地纯收益14000万元。
五是国土执法力度进一步加大。认真开展城区土地市场治理整顿、查处土地违法违规案件专项行动、百日行动、闲置土地清理等专项整顿活动，并取得预期效果。严格执行农村土地管理各项制度，有效规范了农村宅基地管理。全面推行土地监察巡视制度，进一步建立健全国土、法院、检察、公安、监察等多部门联合执法机制，积极预防、严厉打击各类土地违法行为，用地管理秩序得到根本好转。去年以来，全市共立案查处国土资源违法案件32宗，全部结案，其中：申请人民法院强制执行9宗，移送纪委、监察 机关案件6宗（其中3人受到党纪、政纪处分）。
六是基础业务建设日臻完善。扎实开展土地利用总体规划修编工作，市级土地利用总体规划率先获得省政府批准通过；积极启动乡镇级土地利用总体规划修编，并已完成两个镇的试点工作，为我市经济社会发展抢得了先机，搭建了平台。认真开展并基本按要求完成第二次土地大调查，摸清了全市土地家底，为我市科学决策提供了有力支撑。建立健全土地市场动态监测及监测监管系统，为土地科学利用提供及时有效的信息服务。
七是队伍建设进一步加强。按照上级统一部署，先后组织开展了完善体制提高素质、基层国土所规范化建设、文明创建、行政效能建设、文明执法、深入学习实践科学发展观、作风能力建设年、政风行风民主评议、优化经济发展环境“百日整治”等系列活动，认真开展机关作风整顿，扎实推进党风廉政建设，着力优化经济服务环境，努力规范内部管理，国土队伍素质和服务水平明显提高，得到上级有关部门充分肯定和社会各界广泛认可。先后被国土资源部、省委省政府、省国土资源厅、市委市政府授予“全国耕地保护先进单位”、“全国土地资产管理先进单位”、“全国土地登记先进单位”；“全省文明单位”；“全省国土资源系统五佳先进单位”、“全省国土系统先进单位”、“全省国土系统十佳先进单位”；“全市十佳服务窗口”等光荣称号。
二、国土系统开展政风行风民主评议和优化环境“百日整治”活动所采取的措施及下阶段的打算
全市优化经济环境“百日整治”和全省民主评议政风行风活动开展以来，我们将两项活动与学习实践科学发展观紧密结合，与“保增长、保红线”活动紧密结合，与落实国土工作责任制紧密结合，与开展作风建设年能力建设年活动相结合，与党风廉政建设相结合，已经采取了一系列措施，主要包括：
一是深入宣传发动。市局、各所、各二级单位层层召开动员大会，建立工作专班，认真组织学习和讨论，高度统一思想认识，在系统内形成了人人参与，高度重视，正确对待的浓厚氛围。
二是全面自查自纠。结合市“百日整治”活动收集到的涉及国土部门的意见和问题，举一反三，对部门内的业务办理、收费、执法各方面进行了认真的回头瞄，每个人、每个单位认真进行“六查六看”，采取相互提、领导点、基层为市局提意见等方式，进行了拉网式的自查自纠。
三是广泛调查走访。通过开辟网上评议专栏、发放征求意见表、局所两级人员调查走访等各种形式，对党代表、人大代表、政协委员、省厅电话访问代表、企业业主进行了广泛调查走访，累计调查走访近1100人次，广泛收集了社会各界人士对国土系统的意见和建议。
四是切实整改落实。根据自查、走访收集到的意见和建议，市局认真梳理、研究，提出了积极履行国土职责，大力推进政风行风建设，优化经济发展环境的公开承诺。按照承诺从两个方面着手整改：具体问题迅速办理并向提出意见的人员进行反馈；相关建议和意见通过建立长效机制加以整改。
在下阶段的整改落实过程中，我们将重点抓好以下工作：
一是努力提高服务水平。坚持“重在落实、重在效率、重在结果”的原则,积极推行一站式办理、一次性告知、一条龙跟踪、首问负责、限时办结、超时默许等服务制度，为用地户提供便捷高效服务。创新工作机制，积极探索土地征收超前运作、交叉环节并轨运行等办法；所有用地业务（含土地抵押登记），一律由市行政服务中心国土局窗口或辖区国土所窗口一站式统一负责业务受理、文书（证书）发放工作；在服务对象第一次与国土部门接触时，首次接触的相应窗口工作人员为第一责任人，必须为服务对象提供全程跟踪服务；服务对象咨询业务时，国土部门工作人员必须一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申报材料要求等事项；国土部门指定专班全面负责全市工业用地新增、存量用地审批和土地登记事项从受理到发放证书、批文的所有业务，实行一条龙全程跟踪服务和24小时热线电话服务；业务受理后，必须在规定时间内完成审查和上报工作，市国土部门的审查工作10个工作日内完成，需上报省级国土部门审批的，积极争取省国土资源厅将审查时间控制在15个工作日内。
二是切实规范收费行为。严格执行国家收费政策和我市优化经济发展环境有关文件精神，进一步明确收费范围、标准、依据，不能收取的费用坚决不收，能够执行低限的一律按低限收取。全面推行收费公示制度，实行“透明收费”。
三是全力实施“阳光工程”。全面推行工业和经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度。坚持出让计划、出让起始价、成交结果三公开，进一步规范土地使用权出让行为。积极培育和规范矿业权市场,加快探矿权和采矿权的招拍挂进程。全面实行土地整理项目发包公开招投标。进一步规范信息办法，完善公开竞争平台，拓宽“阳光操作”范畴，建立公开、公平、公正的国土环境。
四是着力推行“柔性执法”。加大国土政策宣传力度，推行国土动态巡查制度和“主动上门打招呼”制度，积极预防违法用地行为。对工业项目的土地违法案件，联合市行政服务中心和项目所在地镇办园场共同查处，以整改为主，提高执法效果。
五是积极维护群众利益。切实规范土地征用程序，有效维护被征地农民合法权益。积极争取并认真组织实施土地整理项目，扎实开展高产农田建设工作，努力提高项目区群众生活生产水平，促进社会主义新农村建设。
六是切实保障用地需求。着力优化资源配置，努力增强资源保障能力，对只要符合土地利用总体规划、国家产业政策和供地政策，落实耕地占补、确保被征地农民合法权益的项目，一律保障其用地供给。
七是加强作风能力建设。按照“确责、履责、问责”的原则，进一步明确岗位职责、量化席位标准、细化考核办法，强化工作服务责任意识。创建电子督办系统，加大工作督办力度。完善并严格实行持证服务、业务回访、服务质量现场评议、执法回执卡制度，积极创建业务办理信息反馈系统，诚恳接受社会各界、土地管理相对人对国土部门工作人员执法服务的监督，并做到投诉必查、违诺必究。进一步加强政风行风建设，积极打造一支守土为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的国土服务队伍。
三、对各位政风行风监督员的几点请求
加强政风行风建设是国土部门一个永恒的课题，这一工作，不能因为“百日整治”和民主评议工作结束而结束。因此我们设想，把聘请政风行风监督员作为一项制度坚持下去，今后要根据工作需要，定期或不定期地开展活动。因此，我代表国土系统对各位领导提几点请求：
1、更加关注国土管理工作。大家来自不同的部门，对社会的方方面面都有所接触，看到和听到的问题比较多，比较深。请大家永远保持对我们国土工作的关心和支持，通过大家延伸国土管理的触角，推动国土执法管理的进一步规范。
2、及时反映服务对象要求。虽然我局在服务用地者方面做了大量的工作，但服务对象期待的最佳服务是什么？我们还需要及时了解。各位监督员来自各行各业，有着我们不具备的优势，如部分监督员来自企业，对企业的需求十分了解，对我们在国土服务方面存在的问题有着切身的体会，提出的意见和建议能切中要害，说到点子上，对我们有针对性地优化国土服务一定会有大的启发。希望大家能够 多提供信息，使我们及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题，以便于有的放矢地进行改进。
3、加大政风行风监督力度。希望大家通过参与民主评议政风行风，接触、了解国土服务对象等形式，对国土人员的工作作风、办事效率、廉洁自律以及权力运行、依法行政等情况实施有效监督，多发现和指出我们工作中存在的问题和薄弱环节，多提批评意见和建议。对于你们提出的意见、建议和反映的问题，无论大小，我们将事事重视，件件落实。
4、帮助协调各方面的关系。随着国家土地管理政策越来越严，依法管地力度的不断加大，管用双方不可避免地会出现一些矛盾与摩擦。如何处理严格执法与优质服务的关系，需要国土部门进一步努力，也需要社会各界的帮助和支持。希望大家一如既往地多给我们提建议、出主意，使我们能够不断改进工作，也希望大家多向国土服务对象解释国土管理的的纪律和规定，争取他们的理解和支持，为国土工作营造更好的社会环境。
经营发展建议和意见范文6
一、2014年工作经营目标完成情况
随着社会经济的全面快速发展，市民生活水平显著提高，私家车、办公用车等车辆在城市的发展规模、发展水平变得迅猛。2014年期间ⅹⅹⅹ车管科新增车辆151辆，比去年拉高X%,转出94辆，比去年X辆，车主变更23辆，比去年X辆，保险费XX元，比去年XX元，管理费XX元，比去年X元。收取挂靠车辆服务费、办理车辆转出公司或变更车主的手续费XX万元。
2014年我们注重服务建设，注重打造团队服务理念，培养仪表整洁、礼节礼貌、接待服务周到、处理应变灵活的车管服务团队。此外，清洁卫生不仔细，车辆维修不及时等情况，也影响着我们团队整体的服务质量。通过对全年工作进行回顾总结，激励鞭策着全员上下增强自信，振奋精神，发扬成绩，整改问题。并将制订新一年度的管理目标、经营指标和工作计划，以指导2015年各部门各项工作的全面开展和具体实施。
二、2014年工作经营过程中的经验总结
“当好主人翁，为××做贡献”，通过一年的勤勉好学、锐意进取、一定会在今后的工作中一天比一天做得更好，实现自身价值，不断超越，从而不断地提高××企业的凝聚力和向心力！
首先我们拓展延伸服务渠道，让群众买到车之后，就可以立即上牌，保证我们的服务及时快捷。其次增设告知提示设施。如宣传栏、办理流程、办理手续准备须知、《办理指南》等，确保群众一次就可办理完整所有的手续，使我们的服务更加创新和方便。另外，定期开展技能、知识培训，确保车管部门以热情、精干、严谨的工作作风为广大车主服务，使车管科的员工以廉洁、正义的形象深入车主的心中。通过以上一系列服务措施、服务意识的加强和改进，使得ⅹⅹⅹ车管科成为优秀典型科室，服务面貌焕然一新，成为榜样窗口。
虽然2014年期间ⅹⅹⅹ车管科工作过程中取得了一系列的成绩，但是也存在着一些不足和有待改进的地方。主要是交通事故所带来的风险，因此车辆的车主及驾驶员安全学习和车辆保险的续保显得是最为重要，安全学习不仅是今年也是未来工作的重中之重。车辆发生交通事故时，车队协助指导车主处理事故，并告知保险索赔材料的收集。如车主要求车队可安排车队安全员和车主一起到事故发生地进行处理，这些流程的建立和建设方面我们将更加细化和规范，力争协助车主做出满意的解决方式和方法。另外，如我们开展的对车辆及车主的跟踪回访及客户满意度调查中我们发现，有些车主的建议比较中肯，我们将在今后的工作中积极改正，对于一些实用、创新的建议和意见勇于接纳和采用。
三、2015年工作经营重点和目标
