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诚信市场建设范文1
【关键词】市场经济；诚信；建设
一、诚信是市场经济发展的内在必然要求
市场经济不是诚信的对立物，不是发展市场经济的牺牲品，作为一项普遍的社会行为，诚信不仅是传统的道德和法律要求，也是市场经济发展的内在要求，在诚信和市场经济二者之间，存在着必然的关联：（1）市场经济承认人们独立利益和独立的财产所有权的合法性，市场经济活动中的诚信是以经济行为为主体，以偿还为条件的各种借贷关系的总和，它要求经济行为主体履行最初的承诺，及具有一定的诚信理念。以诚信为基础的广泛的市场协作也变的尤为重要，市场经济是追求利益最大化的经济，而诚信则是实现主体合法利益的重要前提。因此，诚信建设是建立社会主义市场经济的内在要求。（2）诚信经营是企业生存和发展的关键，我国企业和产品要想在全球化市场中占有一席之地，就必须按照国际通行的规则，遵守诚信的理念和法则。诚信经济是市场经济发展的高级形态，我国虽然已经初步具备了与市场经济相适应的法制环境和竞争机制，但尚未形成符合市场经济要求的诚信制度和体系，特别是在企业、个人乃至全社会的诚信观念远远不能适应市场经济发展要求的现实条件下，靠诚信取胜，以诚信为本，把诚信经营作为企业的法宝，成为市场经济条件下生产经营的根本观念。（3）市场经济是公平竞争的经济，而诚信是保障市场竞争的公平的重要因素之一，诚信即是每一个社会成员都应当具备的一个基本的素质，也是整个社会不可缺少的一项基本原则。现代市场经济竞争日趋激烈，如果离开了诚信原则的必要约束，则这种竞争就会失去理性和公正，就会演化成破坏原则的恶性竞争。这就不断会使市场交易的成本上长，使社会经济的发展受阻，还会导致大量的矛盾冲突，使整个社会最终陷入无序、混乱的危险境地，因此，诚信是市场经济的剂，是实现社会公平竞争的一个基本条件，是保障和促进社会健康发展维护社会正常秩序所不可缺少的黄金规则。而市场经济从根本上说也应该是最讲诚信的经济。
二、诚信缺失对社会主义市场经济的危害
（1）诚信缺失将破坏社会主义市场经济秩序。在市场经济中，市场参与者的信用关系形成了一个环环相扣互为前提的有机网络，这个网络的环节断裂，必然对整个网络产生连锁性的破坏。而一些企业和个人因采取违法，背信手段得以暴富，加剧了社会财富的分配不公，导致社会两级分化，由于对失信行为治理力度不够，使现实中大量失信行为没有得到有效的根治，使失信行为愈加泛滥，致使有人认为市场经济就是骗子经济，认为“多行不义获大利”。诚实守信“是呆子”。不讲诚信几乎成为一种时尚。更有甚者，一些失信厂商将大量假冒伪劣商品销售到国外，败坏了我国商品的声誉，对我国开拓国际市场极为不利。（2）诚信缺失将从根本上制约市场经济的健康发展。市场经济是发展经济，依靠法律做保障，而法律的威严只有在绝大多数社会行为负责任的基础上才能充分发挥出来。比如目前的债务拖欠涉及到几乎所有企业，整个经济领域诚实信用严重贬值。不良的信任导致不正常的经济和金融运作，银行人作为结算中介，对企业相互间的信用监督逐渐失效，因企业间信用而设置的结算障碍，如现金交易、款到发货等使商品流通速度减慢，商业银行在社会信用水平过低的现实下只能渴求过高的信贷安全保障，如要求贷款的高抵押率，项目的低风险性等，使得社会资金供给总是萎缩，制约生产规模的扩大等。由此可见，诚信缺失正从根本上制约着我国市场经济的健康发展。
诚信市场建设范文2
关键词：二手车；诚信建设
中图分类号：F713.55 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2012）03-33 -02
随着我国汽车产业的快速发展和保有量的不断增加，二手车市场活跃度逐年提升。二手车市场在整体市场中的地位和作用日益显现。为推进二手车流通行业诚信体系建设，净化二手车市场交易环境，满足广大消费者对二手车市场日益增长的需求，规范市场经营行为，实施行业自律，提高二手车经营企业的管理水平与经营能力，共同构建全国二手车交易诚信机制与信用平台就显得尤为重要。
二手车作为二次商品，具有“唯一性”，一车一况，一车一价格，情况复杂，很容易在公里数、年份、质量和价格等方面产生诚信问题和纠纷，加之商户和从业人员素质参差不齐、市场加快开放后的过度竞争、区域间发展不平衡、市场管理重点不一致等因素的影响，使得消费者对行业的认同度一直处于较低水平，因此，二手车行业的诚信建设一直是备受关注，也是市场经营管理工作的重点。
2011年12月份由中国汽车流通协会发起，全国二手车交易市场诚信联盟成立仪式暨首届商贸洽谈会在中国汽车流通协会厦门年会期间举行。会上，全国首批30家联盟成员市场以及368家诚信联盟商户的代表分别在《诚信公约》和《承诺书》上签字，并与各市场评选出的127家5A级诚信联盟商户一起接受了联盟颁发的牌证。诚信联盟的成立，既是贯彻落实国家关于加强诚信体系建设各项要求的积极行动，也是二手车市场加快健康发展的内在需要，开创了全国二手车流通领域先河的诚信联盟。
南京旧车交易市场作为中汽协二手车联席单位和江苏省第一家加入全国诚信联盟的市场，成为全国首批诚信联盟单位，在市场内积极组织商户响应联盟号召，加入诚信联盟商户，并带领市场11家诚信联盟商户，参加了中汽协召开的年会和全国诚信商户商贸洽谈会。借全国加盟之力，促进联盟成员之间开展诚信经营服务的战略合作，积极推进市场诚信体系建设，加强了市场与商户、商户与商户之间的沟通和交流，极大提高了商户对市场的认同感和归属感，有利地促进了市场的发展。一方面，成立市场经纪公司管委会。2011年初，市场管理团队到其他城市的市场，考察学习先进的管理经验，深刻了解经纪公司在市场经营活动的重要地位，以及该团队整体素质和能力对市场的重要性。另一方面，市场二次组织部分经纪公司，参加了全国性的二手车行业活动，有意识挑选从业时间长、信誉优、经营规模大的经纪公司参与，让一部分经纪公司首先体会到自身建设的重要性，在此基础上，市场牵头成立经纪公司管委会，实现了经纪公司自我管理、自我约束、自我建设的良好氛围。同时，经纪公司管委会不仅是经纪公司的自律组织，还将参与市场的经营管理工作，及时对市场的经营管理工作和发展提出合理化建议，管委会的成立，搭建了经纪公司与市场沟通的桥梁，提升了企业的经营能力和竞争力，为市场开展诚信建设夯实了基础，促进了市场经营效益的提升，2011年南京旧车市场实现交易24800台，交易额13个亿。
诚信问题是困扰行业健康发展的重要因素。目前，一些地方的二手车市场经营场地和经营行为不规范，不正当竞争、欺诈消费者等现象还时有发生，严重损害了消费者的合法权益，扰乱了二手车市场经营秩序。因此，二手车市场诚信建设要努力做好以下几个方面的工作：
一是要努力提高市场主体的诚信意识和自律能力
要着力建立市场与商户的沟通、协调机制，诚信经营的监督考核处置机制，通过自律与他律制度措施相结合，取信于消费者，营造诚信和谐、健康有序的市场环境。市场在提供方便快捷的车辆交易过户服务平台的同时，加强交易信息审核，确保交易双方主体和交易合同真实合法，维护交易双方合法权益。
二是加强经纪公司管理，制定诚信经营的具体规定
市场要把对经纪公司的管理列为市场经营管理工作重点，同时，把经纪公司诚信经营作为入场的首要条件。在签订入场合同时，必须签订经纪公司相关管理规定，规定涉及到经纪公司要确保进场交易车辆信息真实，来源合法，明码标价，售后服务有保障。做到不虚假、非法信息，不欺瞒消费者，不出售拼装、盗抢车辆等相关内容。
三是加大宣传力度，向社会公开诚信承诺
市场要自觉接受消费者、新闻媒体、管理部门、行业协会的监督，发挥多种媒体和载体的作用，积极宣传二手车市场监管工作要求和工作成效，充分利用多种渠道，听取行业协会、经营企业和消费者的意见建议，增强工作的针对性和实效性。
四是建立并完善消费者投诉处理机制和经纪公司诚信档案
市场要设立由主要领导和专门人员处理投诉的机制并建立诚信档案，履行诚信责任，做到认真接待、处理及时、主动协调、全程负责，切实维护消费者合法权益，确保让消费者满意。
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下面我就协会建设问题讲几点意见，供大家参考。
一、坚持与时俱进，要让协会充满生机与活力
市场业主协会挂靠工商局，工商局有责任指导和帮助。党的十六届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出“要积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场经营秩序”。市场业主协会成立与开展的工作，完全符合三中全会精神，体现了行业自律和群众参与。现在行业协会比较多，探索积累了一些经验，但也存在一些问题。前不久中国保健食品协会因违规被注销，标志着行业协会建设要加强，给行业协会建设发出了警示信号。我理解，行业协会既要发展，更要规范。
市场业主协会要发展，要规范，关键要坚持与时俱进，不断充满生机与活。要实现“五个三”的目标，即立足“三自”、增强“三性”、提高“三力”、做到“三为”、达到“三好”。
立足“三自”，就是要坚持以人为本，立足自我教育、自我管理、自我服务。要教育会员爱国敬业、诚信守法，要通过自我管理，规范会员行为，提高会员素质，自觉维护市场秩序，促进两个文明建设。
增强“三性”，即增强协会的群众性、自律性、义务性。社团组织最大的特点就是群众性，群众参与是协会发展的基础。成立协会的目的之一是行业自律，在自律过程中承担责任、履行义务。
提高“三力”，即充满活力、富有生命力、具有吸引力。协会具有活力和生命力，会员才会热爱协会，凝聚力才会增强，协会才能进一步发展。没有活力，生命力不会长久；但仅有活力和生命力还不够，还要增强吸引力，把更多的市场业主和经营者吸引进来，壮大协会组织。
做到“三为”，即要为会员服务，为经济发展服务，为消费者服务。为会员服务，就是要为会员排忧解难，维护会员的合法权益，想会员之所想，急会员之所急，只有这样，会员才会满意，才会拥护协会。为经济发展服务，就是通过搞活流通、促进生产。只有经济发展了，市场才会活跃；流通搞活了，必定会促进经济的发展。为消费者服务就是要坚持质量第一、诚信至上、服务为本的经商之道。要发挥协会自律作用，营造公平、安全的消费环境，让消费者买的放心，用的舒心。要把让消费者满意作为第一追求，在激烈的市场竞争中立于不败之地。版权所有
达到“三好”，即经营管理好、共同利益好、社会效益好。要增强现代管理理念，借鉴先进的管理经验，提高经营管理水平。要加强市场业主之间以及业主、经营者之间信息、管理等方面的交流，在提高单个效益的同时，组织、协调、维护好共同利益；要正确处理好国家、集体、个人之间的利益关系，把维护社会效益放在十分重要的位置，在追求社会效益前提下追求自身的经济效益和共同利益。
二、创新发展思路，不断开创协会工作新局面
（一）着眼于培育大市场、搞活大流通，发展大贸易和现代流通、产业化、专业化、集约化、规模化以及多元化联合体和连锁经营，改变目前市场规模小、档次低、功能弱、幅射面窄的局面，特别要在农副产品生产、加工、仓储、保鲜、包装、运输、批发、进出口等方面下功夫，把生产与流通、内贸和外贸紧密结合起来，促进产业结构调整，提高产品质量，提高附加值，增强市场竞争力，提高产、运、销各环节的效益，促进经济发展。
（二）着力培育市场主体，培育各类专业市场，培育市场品牌、产品品牌。只有市场主体多，才能提高竞争力和辐射力，才能上档次和上规模；要做大、做强、做精各类专业市场，把宜昌的名、特、优产品通过市场走向全国、走向世界；要增强品牌意识，打造有特色的市场品牌，用品牌占领市场，赢得市场，获取效益。
（三）进一步建立健全商品市场准入机制和退出机制。要积极探索流通领域商品质量“关口前移”、全程监管和以防为主、防打结合的商品质量监管自律新路子和新办法，把好商品市场质量准入关。建立行业自律约束和制裁机制，对不讲信用、严重损害消费者合法权益的市场主体和商品，可以运用退出机制或者其他方式，对其进行监督，以净化市场秩序。
（四）加强市场信用体系建设。市场是重要窗口行业，市场文明诚信建设的好坏，直接关系到的对外形象。因此，加强市场文明诚信建设尤为重要。协会要加大这方面的宣传、教育力度，从行业自律角度探索市场主体信用分类监管办法，推进市场文明诚信建设。要进一步实施工商部门推行的商品市场监管的六项制度，建立经营户信用档案，开展行业评诚信、社会评市场以及创建文明市场、文明诚信经营户等活动，接受群众监督，不断提高市场和经营者信用水平，为建设信用宜昌发挥积极作用。
三、加强自身建设，不断提高协会组织化程度和自律水平
（一）不断发展和壮大会员组织。加入协会要有门槛，但不能太高，只要遵守协会章程，诚实守信，合法经营，自愿申请，就可以加入。同时，要建立退出机制，对不履行协会义务、损害协会形象的要劝其退出。
（二）逐步扩大协会的民办成分。协会挂靠在工商局，发展初期实行官民结合是必要的。要逐步淡化官办色彩，扩大民办成份，最终走向以民办为主的体制。在现行体制下，工商部门要按照转变职能的要求，指导、支持协会健康发展，不能包揽协会的一切事务。
诚信市场建设范文4
关键词：市场经济 诚信缺失 诚信机制
一、诚实信用是市场经济的内在需要
随着商品生产和交换的产生，商品市场逐渐发展起来。市场经济是以市场活动为依据来进行资源配置的一种经济组织方式。在社会主义市场经济条件下，诚实信用是主体增强竞争优势的社会资本，是防止市场扭曲的基本手段，是谋取正当利益最大化的必要前提。诚实信用是市场契约的基础，是市场经济的内在需要，是市场竞争的必备要素，是合理获利的有力保障。它构成了社会主义市场经济形成与发展的基本德治条件，是规范市场经济秩序的治本之策。
二、市场经济条件下诚信缺失的主要表现
社会主义市场经济是商品化的经济形式，它具有平等性、法制性、竞争性和开放性的特征。市场经济发展到今天，由于其固有缺陷，即市场调节的局限性和发展的不平衡性，诚信问题日益凸显。诚信缺失的现象已成为制约市场经济发展的症结。当前，社会主义市场经济条件下诚信缺失的表现可以归结如下：
1.个人信用失常。个人信用是社会信用的最小单元，也是社会诚信的直接表现。个人信用失常表现为个人在经济与社会交往中利用契约的不完备性，进行恶意破坏契约和逆向选择的行为。欠债不还、恶意透支、学历造假、伪造票证、学术不端等都是个人信用失常的常见表现。
2.企业信用恶化。企业是参与市场的主体，企业信用若出现缺失，则会严重影响市场的稳定运行。制假售假、恶意竞争、招标围标、失信赖账、恶意欠薪、账务虚假、偷税漏税等企业失信行为，使商业信用日趋萎缩，也严重损害消费者利益，扰乱市场秩序。
3.中介组织失信。中介组织主要为市场主体提供信息咨询、经纪、培训、法律等各种服务，在各类市场之间从事评估、协调、检验、仲裁等活动。中介组织的中介活动是市场调节和宏观调控相结合中不可缺少的环节，发挥着调节与监督的职能。然而，会计师事务所、资产评估事务所、律师事务所等各类市场中介组织为自身利益提供虚假信息，与企业合谋、欺骗公众等行为成为诚信缺失的重要表现，严重干扰了市场秩序。
4.政府信用降损。政府信用是社会诚信的基石与保障。政府诚信缺失现象严重，为社会风气带来极大负面影响。然而，近年来我国正处于社会经济发展的转轨时期，政府政策存在不稳定和不连续性，个别地方政府还存在贪污受贿，伪造政绩，地方保护主义等现象，使得公众对政府出台的相关政策和承诺的信任度下降。
个人、企业、中介组织乃至政府的诚信缺失扰乱了正常的交易秩序，使得市场竞争难以有效开展，市场配置资源功能受到破坏，严重影响了我国社会经济发展和改革开放目标的实现，社会诚信的重建已经迫在眉睫。
三、市场经济条件下诚信缺失的主要原因
面对日趋严重的诚信缺失现象，市场主体表现为极度的困惑。然而，诚信缺失现状的背后实则存在深刻的历史原因和现实原因。
1.社会诚信气氛不浓厚。诚实信用是中国传统文化的重要组成部分，尽管如此，在诚信的力量主要是靠道德和宗法的倡导与推动的大环境下，社会诚信仍缺乏社会强制力的推动与保障。市场经济运行初期，人与人之间的交往更多依靠的是关系，而非合同契约，这就使得信用机制退居后位，诚信氛围逐渐弱化。然而，随着市场的扩大，商品交易行为大幅增加，交易范围既深且广，旧规范难以满足生产经营和商品交换的需要，而新的信用规范仍处于萌芽状态，各种失信现象屡见不鲜。在社会转型的过渡时期，由于道德评价的多元性和社会监督环节的薄弱，也为营造社会诚信气氛带来了不利影响，助长了诚信缺失的不良风气。
2.社会诚信体制不健全。市场经济依靠客观经济规律来自发调节经济运行。自由竞争是市场经济的主要特点，追求利益最大化是市场主体参与市场竞争的内在驱动力。市场经济的竞争性使得主体为在竞争中取胜，当正常竞争不力时，就会采用非常手段，以丧失信用为代价换取竞争的优势地位。市场经济造就的信用，在对市场主体缺乏必要约束时，依然会因市场经济体制本身缺陷而遭到破坏。
诚信机制不健全、信用信息共享困难也是造成社会诚信缺失的主要原因。个人、企业的信用资料并未实现全开放，难以形成约束机制。政府部门难以对企业信用进行有效监管，诚信信息来源实行垄断式保护，使得信用信息公开难以实现，信用行业无法快速发展。
3.法律法规及配套政策滞后。诚信社会的建立不能单纯依托在道德规范之上，更要依靠法律制度的刚性约束。社会诚信体系的建设，离不开完整、系统的法律法规和政策支持。对法规的执行存在着消极性和部门利益的倾向性，是失信屡禁不止的又一个重要原因。然而，并未在制度上权衡和区分守信者与失信者的利益，守信者没有得到充分的激励，失信者不会受到严厉的制裁，在这样的法律法规及政策环境下，诚实信用的缺失也是必然。
4.中介服务的市场化程度很低.我国社会信用中介服务行业发展刚刚起步，市场运作机构（如征信公司、资信评级机构等）和信用产品（如信用调查报告、资信评级报告等），所占市场规模有限，行业整体水平不高。缺乏完整而科学的信用调查和评价体系，导致了企业的信用状况得不到科学、合理地评估。市场监管机构（如会计师事务所、审计所等）不能发挥对信用状况的有力监管也是市场主体诚信缺失的重要原因。
参考文献：
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[2]雷丹，邵秀娟.当前中国社会诚信现状、原因及对策[J].思想政治工作研究. 2011（04）
诚信市场建设范文5
在世界第一考试大国举办的全国统一考试，正面临着前所未有的考试公信力危机。危机的表象，除了业内人士所谈的考试模式改革停滞不前、考试技术进步迟缓、考试内容备受争议等问题之外，最主要、最外在、最受社会关注的是考试作弊现象增多，试题泄漏层出不穷，考试风气败坏，一再挑战教育公平和社会公平的底线，严重威胁考试作为“抡才大典”存在的根基，已到了不严管则难以存续、不狠抓不足以平民愤的程度了。
考风问题，是考试作为一项竞争性活动的属性带来的，客观地说，考风出现好坏之别也是必然的。我们知道，无论是通过选拔考试获得升学、职务晋升机会，还是通过资格考试获得从业资格或保住工作岗位，都是社会用考试的方法对有限的资源进行分配，或者说是通过考试这一社会化的竞争手段来争夺资源和利益。马克思曾经指出：“人们奋斗所争取的一切都与他们的利益有关”，考试这一以人为主体的社会活动也不例外。主试者通过考试为利益分配提供依据，应试者通过考试为争取利益分配的权力寻找砝码。考试本身所蕴含的这种功利性，导致应试者为了最快、最大限度地获取显在或潜在的利益而进行激烈的竞争，甚至不惜破坏竞争规则。而主试者为保证有效地甄别人才，竭力维护公平考试的原则。因此考风问题实际上是人的趋利本性和维护公正理性进行博弈的体现。各种升学考试、公务员招收考试等大规模统一考试，由于关系到应考者的升学和就业等直接利益，有吹糠见米、成效显现快的特点，引得无数考生不惜一切为之努力，因而在主试与应试的对抗博弈中，考试风气的问题更显突出。作弊和反作弊的较量与博弈也将长期进行下去。
尽管博弈可以长期进行也必然长期进行，但是，必须保证反作弊的胜率和“魔高一尺，道高一丈”的态势。因为考试作弊破坏了考试制度的公平性，如果作弊得逞，虚假的成绩将使考生之间被录取或被录用的机会发生转变，导致教育公平和就业公平问题，进而直接带来对社会公平的损害。一百多年前的19世纪末，在华“西儒”丁韪良目睹科举考试舞弊现象时就曾一针见血地说过：“作弊的范围虽然有限，但它的威胁却是不可估量的，它将动摇人民对这唯一获得荣誉和入仕的途径以及对政府的信心。”这一点，历代的当政者都心知肚明，因为当考试管理者都无心也无力维护考试赖以生存的原则时，考试制度的死亡便指日可待了。
由于我们正处于一个相对激烈和急遽的社会转型期，建设良好的考风的过程似乎注定是漫长和艰难的。考风是学风和社会风气的直接反映，而社会风气又对考风的形成和变化产生深刻的影响。考风同时也是考试管理水平的体现。作为一项长期的任务，要形成良好的考风考纪，建立和维护良好的考试社会公信力，需要全社会对此达成一定的共识，需要作为考生的社会成员在考试活动中形成自律，自觉遵守考纪，加强自身道德建设，也有赖于整个社会风气的好转。而近期最急迫的需要，则是加强考试法制建设，从严治考，刹住作弊歪风，还考试以清明公正，同时强化诚信教育，倡导诚信考试。
诚信市场建设范文6
【关键词】通信工程；市场发展；发展趋势
自我国通信业改革重组以来，一直保持了快速增长的趋势。统计显示，全国通信业务收入在逐年增长，近十年来全国通信能力进一步增强，网络通信急速增长已经成为通信建设市场的一大亮点。
一、中国通信市场现状
根据显示，近三十年来随着中国通信业的快速发展，使得通信行业已经成为我国发展最快的新兴产业之一。
1、法律法规正在逐步健全。近年来中国通信市场的法律法规正在逐步健全，目前已经建立的法律规范有《电信建设管理办法》、《通信工程质量监督管理规定》、《电信设备抗震性能检测管理暂行办法》及《通信建设项目招标按投标管理实施细则》等等。通过近年来的不断完善，逐步形成了市场规范化管理的体系，并已经用于指导实践工作。
2、通信工程建设标准正在全面修订和制定。在广泛征求通信建设市场各方主体意见的基础上，共修订和制定了多项建设标准，目前新修订和制定的通信建设标准规范和概预算定额也正在陆续完成。
3、通信建设市场秩序不断规范。开展了整顿和规范通信建设市场秩序工作，取得了初步成效。规范电信运营企业的建设活动，严格查处了违反工程建设强制性标准的行为，严把市场准入关，对参建企业进行了清理整顿，规范参建企业行为，依法查处转包和违法分包行为，规范建设项目的招标活动，依法查处招标活动中规范行为。
4、加强了通信建设市场准入管理。通过认真、公开、及时地开展了通信建设相关资质的审查和审批工作，严格市场准入管理，结合通信建设特点，完善了通信建设资质管理体系。为提高从业人员的素质，开展了通信工程概预算、监理工程师、评标专家、项目经理等人员资格的培训。
5、通信工程质量监督的不断加强。加强了通信工程质量监督，保障了通信网络质量和安全。加强了质量监督队伍的建设，明确了管理目标、职责程序，以及质量监督的主要内容、手段。质监部门实体抽查对工程中发现的问题进行及时处理，能够有效避免一些质量事故的发生。
6、规范企业的行为有效解决通信建设纠纷。随着电信运营企业业务竞争的加剧，企业间的建设纠纷呈上升趋势，对于通信线路近距离平行建设、城市电信管理建设、驻地网建设等热点和难点问题，信产部和各省通信管理局做了大量协调工作，明确了通信惯导、杆路、铁塔及驻地网建设等问题。
7、目前存在的主要问题。通信建设纠纷仍然存在，通信工程招标投标执行的情况还不理想。另外合理配置电信资源的程度不高，参建企业转包、违法分包、挂靠现象还依然存在。另外，解决拖欠工程款的任务依旧任重道远。
二、中国通信市场的发展特点
1.1业务收入持续快速增长用户规模迅速扩大。目前，全国通信业一直保持着飞快的增长速度，1984年开始超前于国民经济发展，并在“八五”期间达到历史最高。此后，通信业增速虽有所回落，但电信业务收入的增长率仍然高于GDP增长率，通信用户超过十亿，电信业明显成为国民经济各部门中发展最快、综合效益最好的行业之一。
1.2光通信投资带动市场加速增长。我国的光通信市场，在庞大用户需求业务需求，以及激烈的市场竞争的驱动下，中国光通信市场规模正在逐年增长，技术创新成为了设备市场竞争的关键，更全面的性能、更高的性价比成为电信运营商采购的权衡点。在我国三网融合的大背景下，以及电信采购居高不下，广电系统对光通信设备的采购不断增加的情况下，大范围的广电数字信息化改造部署双向化PON+EOC网络成为建设重点。
1.3网络建设与业务需求推动市场增长。随着我国的电信运营支撑系统市场规模逐渐加大，各运营商从而更加重视支撑系统投资，应对中国3G市场竞争。为了适应多种业务需求，各运营商的支撑系统从广度和深度方面不断升级完善。支撑系统产品结构进一步细化，面向客户服务以及市场营销的业务支撑系统BSS超过整体的收入结构二分之一以上。
三、中国通信工程建设市场的发展趋势
3.1通信市场平稳发展。目前3G用户增长加速，从业务发展趋势来看未来通信移动化及宽带化趋势将继续发展，固定电话用户继续减少，移动和宽带用户有望强劲增长，移动通信业务和宽带用户成为拉动收入增长的主力军。
3.2东部沿海地区是通信产业发展的重点地区。未来几年，东部沿海地区依然是中国通信产业发展的重点地区，一半以上的收益和设备生产都来自东部，而西部地区在近年内会有一个发展，主要是在通信建设方面，城乡通信差距会逐步缩小，且会有较大的政策导向和政策优惠做支持。
3.3中国通信产业继续网络“融合”时代。3G网络的发展和完善加快了终端技术提升、价格变化的过程，而且使3G业务与终端产品的结合成为通信市场发展新的增长点，移动互联网产业发展逐步进入快车道。与此同时，在三网融合相关政策的支撑下，IPTV、数字电视等业务规模的迅速扩大、新的业务模式将不断涌现。随着3G网络建设逐步完善及终端功能的丰富，拥有丰富内容资源的服务提供商将增大其在移动互联网领域的投入，以多元化的业务及现有品牌优势争夺更多产业合作资源。从国家政策来看，将大力支持运营商建设宽带网络，从市场需求看，受3G网络建设和三网融合等影响，宽带网络将继续保持快速增长，宽带投资额和投资比重将大幅上升，将使光通信设备迎来持续繁荣，宽带升级也将使电子商务等互联网产业大为受益。
3.4政府依法监管制度将逐步完善。建立规范有序的通信建设市场环境，政府要依法实施监管，使得企业依法从业的电信资源有效配置，从而达到竞争秩序规范有序。树立依法行政的观念，政府依法行政为企业提供良好的法制环境和市场环境。还要树立科学发展观念，建立符合我国国情的建设思路，加强电信资源合理配置的引导，实现资源共享，实现可持续发展，发挥最大的投资效益。还要充分发挥政府、企业、中介的作用，实现政府监管、企业自律、中介支持、服务的和谐环境。另外，政府还要不断加强对工程质量和安全生产方面的监督，使得中国通信工程建设市场向良性方向发展。
结 论
总而言之，未来几年移动通信和互联网通信继续成为主力军，随着我国3G牌照的陆续发放，预计移动互联网将迎来爆发式的增长，一些新的经济模式和增长点也将孕育而生，移动互联网更深层次的应用将在3G时代逐渐凸显出来。
参考文献
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