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幼儿园厕所建设范文1
一、工作思路
突出全镇教育均衡发展主线,坚持以人为本、精细管理、教学中心、安全第一、质量至上。努力提升党员干部和教师队伍整体素质、提高各学段教育教学质量、提高各学校管理水平、提升各类学校办学特色。
二、主要目标和任务
(一)学校建设
1、积极为政府和教育局建言献策,加强学校硬件建设,为全镇教育均衡发展夯实基础。一是加快双莲小学食堂和厕所建设,帮助学校争取学生宿舍、教学楼维修等建设项目,从根本上改变双莲小学办学条件。二是争取王店中学教师周转房和王店中心小学塑胶操场、门房的建设立项。三是积极支持王店中心小学创建宜昌市现代化学校。四是尽快落实我镇学校调整布局,黑土小学撤并到王店中心小学尽量提前到位。五是管理好、使用好双莲幼儿园、王店幼儿园新建教学楼。
2、加强学校教育设备装配、管理和使用。
(二)学校管理
3、转变办学理念,强化校本管理。狠抓校风、学风、师风建设,规范教育教学行为。把学校“内涵发展、特色发展、优质发展”作为学校发展的主旋律,进一步加强校园文化建设,提升学校办学特色和品位。
4、加强薄弱学校的帮扶工作,改善薄弱学科教学;切实做好学生帮扶工作。
(三)教育教学
5、坚持不懈抓好教育教学常规管理,开全课程,开足课时,认真执行《王店镇中小学教育教学管理常规》,加强教学视导,强化教育教学过程管理。进一步完善期中、期末检查、平时抽查的教学常规检查制度,及时通报,及时反馈信息,纠正不良倾向。确保电子备课的质量。
6、着力打造“高效课堂”。以校本研训为抓手,以提高课堂效率为目的,以提升队伍素质和教育质量为宗旨,深入扎实开展“查找课堂低效、提高课堂效益”主题教研活动,组织教师不断反思课堂教学,不断优化教学管理的方法,使教师队伍整体素质和教学效率明显提高,教学质量稳步上升。确保今年中考、小学质量检测成绩位次。
7、创新德育活动载体,提高德育工作的针对性和实效性。加强德育队伍建设,充分发挥学校党支部、工会、共青团、少先队组织作用,形成学校德育工作合力。高度重视班主任队伍建设,多渠道组织培训,提高管理水平,增强工作责任心。
8、加强学校体育、艺术、卫生和心理健康教育工作。以阳光体育运动为契机,积极开展“每天一小时”体育锻炼活动。加强学校卫生工作,培养学生良好卫生习惯,认真做好学校水源、厕所以及学生休息活动场所的卫生工作,加强学生流行性传染病防疫教育,保证学生身心健康。加强对学生的心理健康教育。善于发现“问题学生”,及时做好学生的心理疏导。到2014年我镇创建当阳市体育艺术特色学校达到4所。
9、继续加强“留守儿童假日家园”建设,各校要采取多种形式,开展好活动,让留守儿童在学校真正的有一个温暖“家”。
(四)队伍建设
10、加强教师队伍建设,一是进一步加强师德建设。引导广大教师爱岗敬业,努力成为受学生爱戴、让家长放心的教师。二是加强对学科带头人、骨干教师的管理。开展有经验的教师传、帮、带等活动。三是进一步深化教育人事制度改革,完善事业单位绩效工资分配制度。四是扎实抓好教师培训工作。五是实施人性化管理,关心教师生活。
11、进一步加强学校党、团、队、工会、关工委等组织机构建设,充分发挥各组织的职能作用。
12、加强学校班子建设。各中小学班子成员分工要细,使学校常规工作有人负责、临时工作有人管、有人抓。学校班子成员要讲学习、讲奉献、讲协作、讲贡献增强学校班子的凝聚力、战斗力。
(五)安全卫生
13、牢固树立“安全无小事”的意识,坚持“预防为主,安全第一”的原则,健全制度,加强 宣传,警钟长鸣,常抓不懈,落实安全管理责任,抓实安全工作细节。分层签订安全工作责任书,加大学校安全人防、技防的投入。确保全年无校园暴力事件和安全责任零事故。
14、重视师生安全教育,不断提高师生安全防范意识。学校要经常对学生进行防火、防盗、防交通事故、防溺水、防骗、防食物中毒等教育。还要根据自身实际情况,通过各种形式有针对性开展安全教育。健全学校各项安全工作预案,做好突发事件应急疏散演练,提高师生自护自救能力和学校应急反应能力。
15、采取有效措施,搞好学校周边环境治理,适时会同公安、司法、工商、文化、卫生等部门对周边环境进行整治。
16、积极做好维稳工作。加强与教师的沟通与交流,切实解决或反映教师关心的热点问题。及时排查和化解矛盾与纠纷,妥善处理各种事端。
(六)后勤财务
17、学校要加强总务后勤管理工作,做到收费规范,帐目清楚,收支平衡,开支合理,供给及时,财务公开,坚决禁止任何形式的乱收费。严格财务管理制度,财会人员要当好学校领导的参谋,帐目做到日清月结,帐实相符。做好“两免一补”及师生保险等工作。中心学校要加强教育经费监督审计,确保全年无违规违纪违法问题发生。
(七)学前教育
18根据上级关于公建民营幼儿园管理办法,中心学校加强办园行为规范管理,加强对幼儿园保教工作的指导,有效防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向,促进学前教育的健康发展。各幼儿园要积极开展园本培训,为教师参加上级培训提供条件,提高了教师队伍整体水平。通过加大投入,进一步提升办园条件,使我镇学前三年教育入园率达、学前一年教育入园率达到全市中等以上水平。
(八)教育督导
幼儿园厕所建设范文2
**市国土面积5845平方公里,下辖11镇7乡,2018年末总人口68.38万人。有行政村(社区)220个,村民小组(自然村)2203个,农户113112户(除城市社区)。近年来,在省、保山市的关心和支持下,**坚持把“厕所革命”作为重大的民生工程、生态工程来抓,以“全域化、品质化”为目标,全力推进厕所建设和改造工作,进一步了保障我市“全国文明城市”、“国家卫生城市”创建成果。
一、基本情况
(一)城乡公厕基本实现全覆盖。**市建成区约25.7平方公里,规划建设城市公厕118座,目前建有公厕88座,其中2018年新增5座、改造5座,已全部建设完成;2019年建设任务为新建6座、改建4座,目前已开工8座。17个乡镇(除腾越镇外)镇区均建成2座以上公厕,共42座,其中三类以上水冲厕38座;206个农村社区或村委会均建成1座以上公厕,共411座,其中水冲厕319座。乡镇镇区、行政村水冲式公厕覆盖率均达100%。
(二)旅游公厕品质得到明显提升。2015年来,新建旅游厕所16座、改建13座。目前全市共建成旅游厕所99座。2016年,火山景区停车场旅游厕所获得云南省景区优秀旅游厕所,热海景区游客中心旅游厕所获得云南省景区特色旅游厕所。2017年5月,**火山热海公司被国家旅游局授予厕所革命“标准化引领”先进单位。
(三)学校公厕改造有序推进。我市现有中小学校196座,共有公厕274座,近年来完成水冲厕改造68座。计划2019年完成水冲厕改造34座,2020年完成水冲厕改造172座。
(四)农村户厕普及率逐步提高。通过项目带动及宣传引导,有效推动了农户自用卫生厕所改造。2018年以来共改造农村户厕25558户。截至目前,全市无害化卫生户厕覆盖农户约41258户,覆盖率达36.48%。
二、主要做法
(一)健全机制,保障到位。一是高规格建立领导机构。市委、市政府成立了以市委书记、市长为双组长的提升城乡人居环境行动领导机构,下设由分管副市长为组长,发改、财政、住建、卫计、国土等部门负责人为成员的“厕所革命”工作领导小组,将“厕所革命”作为提升居民生活品质的重点工作抓牢抓实。二是着力保障建设资金。通过“上级补助、市级配套、公司融资”的方式保障建设资金。近年来,争取到上级补助资金1084万元用于城乡公厕建设(城市公厕新建10万元/座、改建4万元/座;行政村4万元/座);通过市级国资公司融资约750万元实施农村公厕改造建设;与农村危房改造、易地扶贫搬迁、家居环境整治等项目同步实施农村户厕改造,每户补助资金约0.4万元。三是建立督查通报机制。由市人居办、市住建局牵头,每月对乡镇公厕、农村户厕建设情况开展督查,并将督查结果在全市范围内通报,对推进缓慢的,由市级领导约谈相关乡镇和部门。
(二)规划先行,科学布局。一是城市公厕统一规划。将城市公厕建设作为市政基础设施的重点内容纳入城市总体规划、城市片区规划进行布局,纳入项目建设计划同步实施。2021年前,除继续实施好老城区公厕提质改造以外,计划在西山坝片区、城南片区建成20座二类城市公厕。到2021年,建成区内厕所密度达5.17座/平方公里,服务半径不大于800米。二是科学安排年度建设计划。编制了《**市“厕所革命”三年行动实施方案(2018-2020年)》,明确了2020年前各年度目标任务。通过新建、改建和提升一批城乡公厕,实现“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。
(三)因地制宜,分类推进。结合**实际,在前期调查摸底的基础上,确定了“城乡公厕抓提升、旅游公厕抓品质、农村户厕抓普及”的工作思路。对于城乡公厕,依据《城市环境卫生设施规划规范》、《城市环境卫生设施设置标准》、《云南省农村厕所改造建设技术指南(试行)》,重点抓好老城区现状未达标公厕的提质改造以及抓好西山坝片区等城市新区的规划建设工作。近年来,累计新建城市公厕12座、提升改造24座。对于旅游厕所,围绕全域旅游发展目标,走精品化建设道路,规划在全市主要旅游节点新建、改建A级以上旅游厕所,其中2018-2020年计划实施48座,构建旅游厕所全域化格局,基本满足全市中期旅游发展需要。对于农村户厕,主要是通过项目引导、宣传引导、示范引导等途径,抓好无害化卫生厕所的普及工作。计划2020年前改造建设无害化卫生户厕90490座,普及率达80%以上,有效解决农村户厕中旱厕数量较多、无害化卫生户厕普及率低及少数地方无户厕等问题,进一步提升农村居民的生活品质。
(四)注重质量,明确标准。一是要求城市主干道、交通枢纽、商场、公园、广场、景区等人口密集场所公厕原则上达到城市公厕一类标准,一般地段达城市公厕二类标准。二是农村公厕按照“清洁卫生、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的原则改造建设卫生公厕,改造后实现有墙、有顶、有冲水及粪污无害化处理设施,厕内清洁无蝇蛆,基本无臭味。三是根据景区标准及节点位置的重要性,分类配建3A、2A、A级旅游厕所。四是学校厕所按照“蹲位够用、设施完善、洁净卫生、管理有效、彰显育人”的标准进行建设,确保应建尽建、应改尽改、校校达标。五是农村户厕以“水冲厕+装配式三格化粪池+资源化利用”为主要改造方式,无害化卫生户厕要求入户进院,有条件的提倡入室。
(五)多措并举,注重结合。一是将农村户厕改造与农村危房改造、易地扶贫搬迁、传统村落、省级规划示范村建设等项目有机结合、同步推进、先行先试。要求项目实施户必须配建无害化卫生厕所,实施后达到“人畜分离、厨卫入户”的要求。二是将农村户厕改造与农村生活污水治理示范县建设有机结合。采用污水分户式处理设施(中国罐)、玻璃缸三格化粪池等工艺,有效减少了粪污对土壤的渗透和对地下水的污染。三是将农村户厕改造与居民建房审批相结合。在乡村建房规划许可审批中,逐步将户厕改造纳入审批内容,新增住房均要求配建卫生厕所。
(六)免费开放,方便市民。坚持“提升质量、方便市民”原则,在保山市率先实行城市公厕免费开放。同时,不断健全公厕使用管理规章制度,提升服务水平,每座公厕均配备专人保洁和管理人员,每天对公厕卫生进行保洁,公厕管理部门不定期对每座公厕的服务质量进行抽查,发现问题及时整改。另外,加强公厕设施维护和保养,环卫站专职管理人员及时对破损、缺失的设施设备进行修复和完善。通过以上措施,为城市居民、游客创造了管理到位、服务一流、整洁舒适的如厕环境,有效提升了市民的幸福感和获得感。
三、存在困难和问题
我市在“厕所革命”推进工作中取得了一定成效,但与省市要求还有一定差距。主要存在以下几方面问题:
(一)城市公厕分布不均、品质不高。根据城市公厕布置有关标准,老城区的公厕布局基本达到要求,城市新区建设较为滞后,距离标准尚有一定差距。另外,现有的部分城市公厕配套设施不完善、设备老化,部分企事业单位及私人自建公厕管护不到位,卫生条件、管理服务水平较差。
(二)农村公厕管理不到位。近年来,我市虽新建及提质改造了一大批农村公厕,但整体上存在重建设、轻管理现象,多数公厕因管护不到位存在“脏乱差”现象,未发挥应有的作用。
(三)学校公厕水冲厕比例不高。我市中小学、幼儿园共有公厕274座,其中水冲厕仅有68座,占比24.81%。实现学校水冲厕所全覆盖需投入资金较大(4000万元左右)。
(四)农村户厕改造推进较为困难。一方面,受传统观念影响,许多农户卫生观念淡薄,改厕意识不强。另一方面,农户旱厕占比较高,实施改造所需资金数额较大(每户约8000元),制约了农村户厕改造进度。
四、下一步工作思路
(一)完善规划,统筹推进。围绕城乡一体化建设,将“厕所革命”与我市“五美一最”中的美丽县城、美丽集镇、美丽村庄、最美庭院等工作相结合,进一步完善“厕所革命”建设规划,促进城乡公厕合理布局、全域推进。
幼儿园厕所建设范文3
一、苏仙区中小学校基本情况
苏仙区现管辖8镇9乡2个街道办事处,总人口36.42万人,总面积1342平方公里,现有各级各类学校110所,其中高中(含完全中学)3所、职业中专l所、初中6所、九年制学校11所、小学89所,在职教师3271人、在校学生39572人,其中普高生6501人、初中生9875人、小学生23196人。
2008年以来,我们按照“城办高中,片办初中,乡镇办寄宿制小学”的原则,加大城乡学校布局调整力度,撤并高中l所、初中5所、小学27所,有效整合了教育资源。大力弘扬“再穷不穷教育,再苦不苦孩子”的郴县办学传统,坚持财政投入主渠道,建立长效机制,发动社会力量支持教育、投入教育、兴办教育,确保教育基础建设和教育改革发展不断推进。实施“三大工程”和“三大创建”。“三大工程”即实施城区学校扩容、农村合格学校建设和校园安全工程。“三大创建”即成功创建了“湖南省学前三年教育先进区”“湖南省现代教育技术实验区”“国家重点职业中专”。扎实推进“小学低年级质量工程”和“名师名校长工程”,以“有效课堂研究”为抓手,开展形式多样、内容丰富的校本教研活动。2011年,全区初中毕业生学业水平考试7A人数列全市之首,普通高考本科上线率、录取率均居全市领先地位,被郴州市评为推进教育强市建设先进集体。
二、农村中小学撤点并校需注意的问题
从总体来看,我区的撤点并校工作在积极稳妥的基础上,达到了“两促进、两提高”之目的:促进了农村教育资源的合理配置,提高了中小学的规模效益;促进了城乡教育均衡发展,提高了农村中小学教育教学质量。然而,撤点并校后也带来了一些不容忽视的问题。
1 山区农村将逐渐被边缘化。我区是农村人口占大多数的市辖区,36万人口中就有21万农民,分布在17个乡镇,人口居住分散,6个乡镇居住着3000多个瑶族居民,因民族文化、生活习惯等方面的差异,给农村教学点以后的撤并工作带来较大难度。目前全区仍有38个教学点,有近一半的教学点学生数不足40人。但村小作为农村的知识中心,是新农村建设文化传播的主阵地,倘若不顾农民意愿强行撤并,就等于撤离了农民文化知识传播中心。长此下去,边远农村就有可能逐渐被边缘化,导致农民迁移,良好的田地荒废,严重影响新农村建设进程。
2 撤点并校后家长负担增加。撤点并校在优化教育资源配置、提高教育教学质量的同时,也带来了山区孩子上学成本增加的问题。廖王坪乡正源村的家长考虑到孩子上学路途较远,让孩子坐车上学并在学校解决午餐,这样就额外增加了一笔交通费及午餐费的开支;岗脚乡香草坪村的家长担心孩子上学的安全和往返的艰辛,选择让孩子在学校寄宿。虽然国家对贫困学生实行“两免一补”政策,取消了中小学生的住宿费用,但家长们为孩子置办的住宿设备,加上伙食费等,仍不是一笔小数目;个别家长担心孩子年龄太小,选择了在学校旁边陪读,这样又增加了租房费、水电费等开支。此外,孩子寄宿后,一些原本孩子可以帮忙做的农活和家务都得由家长承担,导致家庭经济、生活负担加重。
3 学生上学路途较远存在安全隐患。撤点并校后,学校离家远了,学生要面对山区地势比较宽阔,自然村之间相隔较远的困难,每天往返要步行十多里山路到乡中心学校上学,人身安全可能受到影响;寄宿生周末回家,最远的翻山越岭要走两三个钟头,既浪费时间又不安全。大奎上乡等高寒山区如遇到雨雪天气,道路泥泞湿滑,或是车辆超载,学生的安全隐患潜在。目前,学校没有能力配备校车,政府尚未配置校车,有些家长合伙雇用车辆接送学生,风险很大,安全隐患严重。
4 撤点并校后人员配置和寄宿设施未及时配套。农村中小学撤点并校的原意是通过整合教育资源,提高中心校的教学质量。但一些调整后的中心校教学质量没有明显提升,反而因班额增加,人数增多,教师工作量加重,住宿及后勤配套设施一时难以跟上,食堂炊事员、寝室宿管员、校医等后勤人员也没有及时调配,教师教学和安全监管压力过大等因素,影响了教育教学质量的显著提高。目前,一些合并后的农村寄宿制学校,因国家的投资仅是学校教学楼、宿舍楼等主体工程,未投入室内的教学设施和住宿设备的配套,住宿条件大多仍比较简陋,学生的安全、卫生、医疗、管理等缺乏必要保障,加之学校公用经费短缺,维持学校运转尚且不易,无力配齐配全宿舍、食堂、厕所等基本设施,难以满足孩子及家长们良好的寄宿要求。
5 山区群众利益受到影响,容易产生一些不稳定因素。调研中,坳上镇一些山区家长质问这么小的年纪就让孩子跑那么远的路上学,太不人道了。路途遥远安全问题暂且不说,仅在路上就要耽误多少时间?一些农民不理解,为什么要撤并自己家门口的学校?即使去中心校能住宿,解决了路途劳累,但远离父母,孩子的心理与父母爱等问题谁来解决?尤其是个别未广泛征求群众意见而撤并到中心学校的地方,群众看不到撤并后教学质量提升立即显现的优势,对撤点并校工作不能接受,客观上产生了一些不稳定因素。
三、农村中小学撤点并校的建议
农村中小学校撤点并校工作,应当始终把农民群众及其子女的根本利益与受教育权利放在第一位,以办人民满意教育为标准,深入调研撤并过程中出现的新情况和新问题,坚持因地制宜、切合新农村建设实际的原则,认真解决农村群众反映的突出问题。
1 因地制宜,科学制定撤点并校规划。我们在撤点并校实施过程中,采取逐步过渡、循序渐进的做法。三年多来共筹资2.08亿元,已建成了23所义务教育阶段合格学校,各乡镇建设一所寄宿制完小,视山区实际情况何留一些村小或教学点;将北面的郴州市十二中改为初中,南面的郴州市十一中改办完全中学,东面的白露塘镇中学实行扩建,实现了片办初中;城区主要办好郴州市二中和湘南中学两所高中、一所职高、四所初中、五所小学。在农村,我们深入调查研究,广泛征求乡村干部、学校教师和农民群众的意见,充分考虑当地生源分布、地理环境、交通状况和农民群众的可接受程度,保留了人口相对集中、比较偏远的村小学或教学点,避免了撤点并校工作简单化、“一刀切”和一哄而起。
2 高度重视,切实解决山区学校教师紧缺问题。我们出台了一些优惠政
策,激励和吸引师范类大学毕业生到山区学校任教,在编制上向农村倾斜,为山区学校安排少量附加编制,对学生少的教学点实行单独核编,从撤并学校中为寄宿制学校配备一些生活管理教师。对山区农村教师在职称晋级、岗位津贴、医疗保障等方面给予适当倾斜,每月发放100元的山区补贴,规定新招考的教师必须在农村工作5年以上,方可考虑进城工作;在师范生定向培养方面,我们坚持公开公正原则,适当降低边远山区考生门槛,考取中等师范类毕业生返回原籍乡村小学任教,缓解了农村小学教师队伍短缺难题。
3 全面推进,落实寄宿制学校配套设施建设。2008年,我们率先在北面试点寄宿制学校改造。廖王坪乡中心完小基础设施差,家长不放心自己的孩子到校住宿。为改善学校的生活住宿条件,我们积极争取市、区领导和爱心企业支持,筹集一百多万元兴建学生宿舍一幢,建设食堂、添置锅炉、完善了大批生活设施,着力进行校园绿化及美化,极大改善了学校的住宿条件。随后,太平、坳上、邓家塘等乡镇,也逐步完善了学校的食堂、宿舍、公厕和活动场所建设,为师生提供了安全卫生的服务设施。在大奎上、岗脚等边远山区,我们站在建设社会主义新农村的高度,增加了这些山区寄宿制学校的专职教师编制,给山区孩子的生活、学习和管理创造良好条件。
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为进一步加强全市学校卫生工作,保障学校师生的身体健康,按照《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的规定,结合我市实际,现作出如下决定。
一、指导思想、工作目标和工作原则
坚持标本兼治、着力治本的指导思想,形成“全市统一领导,属地政府负责,部门行政管理,依法监督执法”的工作格局,认真落实责任,建立长效机制,促进全市学校卫生工作水平全面提高。
至*年底,全市学校基础卫生设施得到彻底改善,所有学校食堂符合国家卫生标准,并通过C级以上标准评定;学校饮用水全面达到国家卫生标准。到“*”末,全市学校传染病防治措施进一步巩固和完善,学生传染病发病率全面下降,学生心理健康水平得到提升,形成“规范有序、卫生安全”的学校卫生工作局面。
学校卫生工作实行属地管理。进一步落实领导责任制,由区(市)县政府统一领导当地学校卫生工作,全面统筹安排本地区的工作。市教育局、市卫生局要各司其职,履行职责,密切配合,加强对区(市)县工作的指导。
学校是学校卫生工作的责任主体,要强化学校领导责任制,建立完善学校卫生工作制度,切实履行食品卫生、饮用水卫生安全的法定责任。
二、工作要求
(一)加强工作协调。市教育局、市卫生局要建立工作协调机制,定期召开学校卫生工作联席会议,相互通报全市学校卫生工作情况和信息,分析研究有关问题,提出解决问题的方案和对策。
(二)明确工作职责。进一步强化学校食品卫生安全责任,细化区(市)县政府、相关部门和学校工作职责:
1.各区(市)县政府对当地学校卫生安全负总责。实行统一领导,确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位。
2.教育部门对学校卫生负行政主管责任。负责制定教育系统、学校负责人和从业人员的卫生安全培训计划并组织培训;负责定期对学校卫生安全工作进行检查,建立健全月查制度,并督促及时进行整改。各部门主办的学校,由主办部门负行政主管责任,全面落实学校卫生工作。
3.卫生部门对学校卫生负监督指导责任。对学校内影响学生健康的食品、饮用水和传染病防治工作实行卫生监督和监测;开展从业人员健康检查工作;配合教育部门对相关人员进行食品卫生法律法规、食品卫生知识、传染病防治知识培训;对学校突发公共卫生事件实施医疗卫生处置。
4.各级各类学校对学校卫生负主体责任。学校校长是学校卫生安全的第一责任人。学校要建立校长负责制,认真贯彻执行食品卫生、饮水卫生、传染病防治法律法规,形成管理长效机制;要配备专兼职卫生管理人员,建立健全管理人员制度;新建、改建、扩建校舍及学校食堂的选址、设计应当符合国家卫生标准,竣工验收应有当地卫生行政部门参加;学校应为学生提供符合卫生标准的饮用水;加强对校内食品小卖部等食品经营机构的管理,积极配合、主动接受当地卫生行政部门的执法监督。
5.学校食堂对食堂食品安全负直接责任。食堂主要负责人是食堂食品卫生安全的第一直接责任人,负责按照《学校食堂与学生集体用餐管理规定》严格对食堂进行管理,落实学校食堂卫生管理制度及岗位责任制,严格学校食堂食品卫生责任追究制度,确保食品的质量和安全。
(三)严格责任追究。各区(市)县政府,市教育、卫生部门和其他相关部门要按照责权一致的原则,建立学校卫生工作责任制和责任追究制,将责任落实到相关部门和具体人员,明确有关负责人和直接责任人的责任,层层签订责任书。对因不履行或不正确履行工作职责,造成学校卫生安全事故、导致严重后果,或对事故隐瞒、漏报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,要依法依纪追究责任。
三、工作重点
(一)学校食品卫生。各区(市)县政府、教育部门应加大对食堂硬件设施的投入,将学校食堂纳入学校建设的总体规划统筹安排。学校食堂与学生集体用餐必须符合国家规范要求,未取得卫生许可证的学校食堂不得开办。
(二)学校饮水卫生。各级政府应将学校饮用水改造纳入本地区市政管网建设和农村改水改厕项目统一实施,凡能够供应自来水的乡镇(街道),应在“*”期间将自来水引入学校。
(三)各类从业人员卫生。学校食品、饮用水从业人员,每年必须经过健康体检,取得健康培训合格证明后方能上岗。学校每年秋季组织从业人员开展一次肠道专项检查,发现可能影响食品卫生、饮用水卫生安全的从业人员,学校应按照有关要求将其调离原岗位。
(四)学生心理卫生。学校要与市未成年人心理咨询中心建立联系机制,加强学生心理健康教育。中小学、幼儿园应设立专兼职心理辅导员,开展学生心理健康咨询。卫生部门要积极开展学生心理疾患治疗服务。
(五)传染病防治。教育部门要按照免疫规划,督促托幼机构和学校落实预防接种证查验工作制度。卫生部门要按照国家免疫规划,制定当地免疫工作计划并负责实施。需要开展群体性预防接种的,按国家有关规定进行,费用由政府承担。
中小学要建立学生晨检制度、因病缺勤病因追查登记制度和疫情报告制度,确保疑似疫情早发现、早报告。
疾病预防控制中心要建立传染病监测预警制度,开展疾病谱分析,为学校卫生工作决策提供技术支持。
(六)学生常见病防治工作。教育部门和卫生部门要联合开展营养不良和肥胖、视力低下、沙眼、龋齿、蛔虫、贫血等学生常见病防治工作。
(七)爱国卫生工作。学校要建立健全各项爱国卫生工作制度。要坚持开展环境治理和药物消杀工作。垃圾要定点存放并加盖,做到日产日清,有效控制“四害”密度。学校厕所建设要纳入学校的整体规划与设计,做到布局与设计合理,粪便达到无害化处理的要求,要建立厕所保洁和清扫制度。
四、工作措施
(一)加强学校自主管理。按照《学校卫生工作条例》的规定,城市普通中小学、农村中心小学和普通中学要设卫生室,按学生人数600︰1的比例配备专职卫生技术人员。中等专业学校、技工学校、农业中学、职业中学,可以根据需要,配备专职卫生技术人员。学生人数不足600人的学校,可以配备专职或者兼职保健教师,开展学校卫生工作。
(二)加强教育行政管理。教育行政部门要加强对学校的行政管理,将学校卫生安全管理工作作为对学校督导评估的重要内容和工作考核重要指标。
(三)加强卫生执法监督。卫生部门要加强对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的环节进行重点监督指导,依法对学校饮用水和传染病防治工作的落实情况实施执法监督。全面实施学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度,严格按照评审标准评定学校食堂等级,并实行动态管理。对违反国家食品卫生、传染病防治和饮用水管理法规的学校或单位依法予以处罚,并抄告教育行政部门。
(四)开展健康宣传教育。学校要结合青少年特点,将食品卫生、饮用水安全和疾病防治知识通过健康教育专栏等形式进行宣传。
幼儿园厕所建设范文5
这次会议是经县政府研究决定召开的。主要内容是总结回顾我县年公共卫生项目工作,研究部署年艾滋病、结核病、癫痫病、妇幼公共卫生、降氟改灶和农村改厕项目工作。现在,我讲三点意见。
一、年公共卫生项目工作回顾
年,公共卫生工作坚持“预防为主、防治结合”的方针,全面加强疾病预防控制与妇幼保健能力建设,着力完善公共卫生服务体系,全县公共卫生各项工作取得较好成绩,特别是艾滋病、结核病、癫痫病、妇幼保健项目工作取得了突出成效,结核病、癫痫病项目获得省级先进称号,艾滋病防治工作获得全市第一的好成绩。
(一)艾滋病防治项目工作深入开展
一是广泛开展防治艾滋病知识宣传,群众的防艾意识普遍增强。年春节期间,共印制《致全县外出务工经商人员一封信》30万份,逐级发放到各乡镇村组的每一户家庭;依托电视、报刊、网络,刊载专栏、报道35期次;在乡镇公路两旁刷写墙体标语150条;印刷宣传册5万册,县计生局提供3万只安全套,用于高危人群干预和大众宣传;“三八”国际妇女节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”国际艾滋病日,卫生、公安、教育、妇联、司法等部门联合举行了声势浩大的游行、万人签名、咨询教育等宣传活动;在县城500多个公共服务场所张贴防艾公益广告牌800块,宣传干预服务小姐及暗人员1500多人次;在党校和乡镇举办讲座7期,培训机关及基层干部、乡村医生1500人次,在县监管场所对被监管人员进行了集中培训。县教育局组织全县各级各类学校,开展了多种形式的防艾教育。二是强化监测与干预,有效遏制艾滋病蔓延。卫生、公安、文化等部门密切配合,全年共监测暗423名,发现阳性2例,监测吸(戒)毒人员及监管场所被羁押人员3500人次,检出阳性3例,监测务工人员512人,均为阴性;自愿咨询检测1432人,检出阳性4例;全县各医疗单位实施术前、产前检测1.9万多人次,检出阳性6例(其中产妇2例)。至年底,县城关医院美沙酮门诊累计入组人数782人,持续治疗125人,其中HIV感染者13人;县城关医院针具交换门诊干预吸毒人员50人,累计发放清洁针具17672支,回收17130支。各类预防艾滋病的干预和监测措施,提高了疫情发现率,有效阻止艾滋病在高危人群及普通人群中传播。年按现住址报告,全县新增疫情35例,其中本县报告15例,外地网上报告20例。三是落实救治与关怀,艾滋病人生存质量得到改善。病例个案调查、随访率达100%,免费抗病毒治疗艾滋病人30例,治疗12个月存活27人。县卫生部门安排了专人为患者进行全程医疗服务,病人生存质量得到改善。我县于2007年起实施全球基金中英艾滋病防治项目以来,加强了宣传、监测和病人救治力度,新发现艾滋病病毒感染者及病人65例,发现率明显提高,全县已有33例艾滋病人接受免费抗病毒治疗(在治死亡4例)。自1997年报告第一例艾滋病病毒感染者以来,至年底,全县累计报告疫情112例(其中已死亡44例),占全市的四分之一。
(二)结核病防治项目工作卓有成效
一是宣传教育持续深入。印制宣传资料2万份用于“3.24”世界防治结核病日等各类宣传活动;印制《县人民政府关于免费治疗活动性肺结核有关事项的通告》2000张、制作永久性《通告》600块、乡村医生职责牌900张,分别在全县各乡镇政府所在地、乡镇卫生院、村卫生室,以及村民小组进行永久性宣传。二是归口管理全面落实。按国家关于肺结核病人归口县疾控中心管理的规定,通过下发文件、召开医疗单位会议、举办培训班等形式,将归口管理落到了实处。全县疫情报告、登记、督导、转归网络逐渐完善,较好保证了病人的规范治疗与管理。三是病人的查治日趋规范。可疑病人筛查人数有所增加,病人发现率进一步提高,年县疾控中心共接诊可疑结核病人5753例,免费拍胸片5105张,发现新涂阳肺结核病人468例、涂阴病人245例,全部落实全程督导化疗。我县自1993年3月启动世界银行贷款结核病控制项目,截止年底,县疾控中心累计接诊可疑肺结核病人55379人次,发现涂阳(传染性)肺结核病人7692例,发现的病例全部落实了归口管理和免费抗结核药物治疗,病人治愈率达91.5%,有效控制疫情流行。
(三)癫痫病防治项目工作不断深入
一是项目管理机制进一步健全。县政府对癫痫病防治项目领导小组进行了及时调整,加强了对项目工作的领导;县卫生部门成立技术指导小组,技术、治疗、管理流程进一步健全。二是广泛开展培训和宣传教育。共举办各级医务人员培训班2期,80多名医生接受培训,进一步提高了基层医务人员的诊治和管理水平。同时,通过乡村医生、村干部进行广泛宣传,发放宣传资料2万份,有效提升了病人、家属和社会公众对癫痫病的认识。三是筛查与治疗同步开展。各级医务人员走村入户开展调查与宣传,督促病人参与筛查,落实规范治疗。年共查出并免费治疗病人189例。我县2006年起实施癫痫病防治项目,至年底累计筛查1199人,全县累计入组治疗739人(中途脱组251人)。坚持治疗的患者488人均按要求落实乡村医生、患者监护人全程督导和监护免费治疗措施,每例60元的督导补助全部发放到位。
(四)妇幼重大公共卫生项目顺利实施
年,我县相继启动农村孕产妇住院分娩、农村妇女病和宫颈癌普查普治、婚前医学检查、增补叶酸预防神经管缺陷,预防艾滋病母婴传播等六个由国家财政补助的妇幼公共卫生项目。各项目工作顺利开展,并取得较好成效。一是农村孕产妇住院分娩补助全面落实。4月1日起,对符合条件的孕产妇落实300元的补助,同时实行医疗保健机构限价分娩制度,有效促进农村孕产妇住院分娩。至年底,全县4206名农村孕产妇受益,补助金额126.18万元。实行住院分娩补助政策以来,全县住院分娩率维持在99.1%的较高水平。二是农村妇女病普查普治及宫颈癌检查项目有序开展。全年在10个乡镇开展农村妇女病普查普治工作,检查妇女37527人,检查率35.2%,查出妇科病22890人,患病率61%,其中发现宫颈癌20例,乳腺癌9例。10月份启动免费宫颈癌检查项目工作,全县完成筛查13350人,筛查宫颈癌4例。通过实施农村妇女病普查普治及宫颈癌检查项目,患者全部得到及时有效治疗。三是免费婚前医学检查全面实施。年11月1日起,我县依托财政按每对100元的补助标准落实了免费婚检,全县完成婚检800对。四是增补叶酸预防神经管缺陷和预防艾滋病母婴传播工作顺利开展。10月份对全县乡镇妇幼专干进行了培训,项目工作全面实施。全年筛查出艾滋病病毒感染的孕产妇3例,其中1例及时终止妊娠,另外2例产后落实了追踪管理与治疗。
(五)降氟改灶和农村改厕项目工作全面启动
年,县卫生部门组织专业人员对全县各乡镇开展氟中毒调查,结果显示我县燃煤污染现象普遍存在,部分乡镇村民氟中毒状况比较严重。县卫生部门及时写出汇报材料向省卫生厅及国家卫生部进行报告。经国家卫生部批准,我县获国家地氟病防治项目(即降氟改灶项目),年安排3000户的改灶任务。与此同时,中央补助地方农村改厕项目于去年8月份正式启动,年确定两市镇村等12个乡镇的18个村为项目村,共2000座任务。到今年4月底,完成三格式无害化厕所372座,正在动工的126座。截至目前,两市镇云山村、石株桥乡的公田村、简家陇的金田村、爱国村、砂石镇的跃新村完成情况较好,廉桥镇的新坪村、火厂坪镇的龙环村、两市镇的湖塘村、应山村、堡面前乡的杉木年村进度滞后。昨天接市爱卫办的通知,2011年1200口农村改厕任务原定明年4月完成提前至今年年底必须完成。农村改厕两年的任务要一年完成,任务大、时间紧、要求高,希望各项目乡镇、项目村引起高度重视,倒排时间表,按期保质完成任务。
同志们,年我县重大公共卫生项目工作取得了一定成绩。这是县委、县政府正确领导的结果,是各级各部门和社会各界大力支持配合的结果,也是全体卫生工作者勤奋工作、甘于奉献的结果。在此,我代表县人民政府,向长期关心支持我县公共卫生事业发展的各级各部门干部职工、社会各界人士表示衷心的感谢!向长期任劳任怨、默默无闻工作在公共卫生工作一线的卫生工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前在公共卫生工作中,特别是公共卫生项目实施过程中存在的问题和困难。主要表现在以下方面:一是艾滋病防治面临挑战,形势严峻。当前我县艾滋病疫情呈上升趋势,性传播感染已经成为主要传播途径(去年占80%以上),民工成为主要感染人群(其中去年60岁以上老年人占21%),这些特征表明艾滋病疫情已经由高危人群向普通人群扩散,流行因素已经存在。但是,防艾经费不足,监测覆盖面不广,宣传难以更加深入;人民群众的防艾意识还不很浓厚,部分单位领导对艾滋病的危害性认识不足,少数部门配合不够到位,《艾滋病防治条例》难以全面贯彻落实;及注射吸毒等高危行为依然存在,以及较多的感染者未被发现而成为传播艾滋病的隐患。这些问题的存在,加大了遏制艾滋病疫情的难度,制约着防艾工作深入开展。二是结核病防治形势逼人,任重道远。我县结核病防治工作虽然取得了较大成绩,但疫情还没有得到有效控制,主要是防治经费不足,宣传力度和深度不够,部分群众对结核病的危害性认识不高,有的怕受到歧视而隐瞒病情不予就诊,造成不能及时发现疫情而成为传播隐患;医源性复治、难治病例和慢性排菌病例增多,严重影响结核病疫情控制;部分流动人口病人及副反应强烈的病人中断治疗,成为难以切断的传染源;截留肺结核病人,实施不规范治疗的现象在部分医疗机构不同程度地存在,这些都加大了疫情的控制难度。三是癫痫病防治入组率不高,脱组现象比较严重。宣传工作不够到位,病人家属不够配合,接受免费督导治疗积极性不高;人口流动性大,成为病人脱组的主要原因。项目开展以来共脱组251人,这不利于病人的治疗和康复。四是妇幼公共卫生项目服务网络建设有待加强。部分乡镇卫生院妇幼保健机构建设滞后,人员整体素质不高,服务能力不强,致使一些服务与管理难以落实到位,影响了项目工作的顺利开展。五是农村改厕进度较慢。按照项目要求,到今年9月,2000座改厕任务要全部完工。但到现在为止,竣工或在建的只占总任务的18.3%。主要原因是个别村对项目工作不够重视,部分群众自筹资金存在缺口,积极性不高。同时已完工的也存在未按技术标准施工,建设欠规范等质量问题。5月17日省爱卫办在对创建省级卫生县城调研中发现两市镇的应山村改厕质量没有达到标准要求。以上问题的存在,影响了我县公共卫生各项目的全面开展,在以后的工作中必须切实加以解决。
二、年项目工作目标和任务
国家每一项公共卫生项目,都是根据当前的控制传染病和其他疾病的需要来实施的,是关注民生,保障人民健康的具体体现。今年,我们要抓住实施项目的机会,突出重点,创造亮点,进一步深入推进艾滋病、结核病、癫痫病、幼保等公共卫生项目工作。
(一)艾滋病项目工作
一是加强支持性环境建设,保证艾滋病防治服务的全面普及。要进一步建立完善“政府主导、部门配合、全社会共同参与”的防治艾滋病工作机制。各级各部门要对照各自职责,切实做好防艾宣传、综合防治各项工作,保障防艾工作顺利开展。要扩大防治宣传覆盖面,保证广大群众普遍获得防艾知识和艾滋病防治服务。以社区、村(组)为单位,防艾知识城镇覆盖95%以上,农村居民达90%以上;切实加强流动人口、娱乐场所人员、吸毒人群以及在校学生的教育和培训,防艾知识知晓率达95%以上。二是加强高危人群艾滋病综合干预,积极预防母婴传播。要继续开展高危人群行为干预。娱乐场所暗安全套使用率要达85%以上,注射吸毒者安全套使用率要达70%以上。要实现暗、注射吸毒者艾滋病病毒感染率较上年有所降低的目标。要扎实做好高危人群监测。完成600名暗和600名注射吸毒者的艾滋病病毒检测,完成500名农民工检测,完成600名自愿咨询者检测。要积极开展母婴干预,90%的阳性产妇接受抗病毒治疗,以减少母婴传播。三是加强对艾滋病病毒感染者及病人治疗关怀服务,提高其生活质量。要及时追踪随访和治疗病人。75%的艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治疗的规范随访,完成27名艾滋病人免费抗病毒治疗;要落实“四免一关怀”措施。70%的艾滋病病毒感染者、病人及家庭得到综合关怀支持和服务。四是加强艾滋病监测检测和督导评估工作,促进防艾工作有序开展。要全面落实产前、术前艾滋病病毒检测,积极推行婚检、孕检检测。要让80%的艾滋病病毒感染者及病人落实结核病筛查。要落实督导评估。县艾防办要组织相关部门,定期开展全县性防艾工作督查,及时评估疫情流行形势,为上级业务主管部门和县政府提供防治艾滋病的决策依据。
(二)结核病项目工作
一是继续推广现代结核病策略,覆盖率维持在100%。现代结核病策略(DOTS),指的是为非住院肺结核患者实行全面监督化学治疗,从而保证患者规律用药,提高治愈率。要广泛开展“遏制结核,健康和谐”主题宣传活动。各级各部门加强协调配合,共同承担结核病防治知识和国家防治结核病防治政策宣传,群众知晓率达85%以上;要全面落实督导制度,规范管理率达100%。卫生部门要进一步健全县、乡镇、村三级网络,实行专人跟踪管理,全程督导患者规律用药,落实规范化治疗。二是继续加强疫情筛查,新涂阳病人发现率要达70%以上。要落实就诊病人痰检制度。乡镇卫生院以上医疗机构对疑似肺结核病人要进行痰检筛查,全县要完成4130人的查痰任务;要落实结核病患者及家属检测。病人在治疗结束后进行痰检,确定是否痊愈。同时做好其家属的筛查,痰检率达100%,并完成1308人的密切接触者追踪任务;要积极搜索发现疫情,圆满完成381例涂阳病人、381例涂阴病人、55名复治涂阳病人发现任务。三是继续落实归口管理,新涂阳病人治愈率达85%以上。要严格病人治疗管理规程。乡村医生或患者监护人要切实负责,为每一个结核病人建立档案,定期定时送药,真正做到“送药到手,看服到口,咽了才走”;要落实归口管理制度。凡医疗机构发现非住院及出院后的肺结核病人,一律转到县疾控中心治疗管理;要高度重视艾滋病与结核病双重感染。因艾滋病中30-40%死于结核病,因此要特别加强这两种病人的联合控制。
(三)癫痫病项目工作
一是加强宣传教育,关怀癫痫病人。各级各部门,特别是卫生部门要加强癫痫病防治知识宣传,让更多的人能享受国家免费治疗政策。同时,要倡导社会群众关心癫痫病人,改变歧视态度,努力提高癫痫病人的生存能力与质量。二是加强队伍培训,建立完善长效机制。进一步做好基层医务人员的培训工作,提高乡镇卫生院、乡村医生癫痫病诊疗技术,并形成癫痫病防治长效工作机制。三是加强病例筛查,落实入组管理。7月底要完成患者集中筛查和入组工作,完成入组病人444例以上。各医疗卫生单位要配合项目办做好病人筛查和管理工作。四是加强随访与治疗,提高癫痫病患者治愈率。各乡镇卫生院要认真做好项目工作开展5年来入组患者和新入组患者的追踪随访,入组随访管理率达80%以上。各乡镇卫生院要按项目要求,落实病人的免费治疗,县人民医院要完成扩展治疗病例50例以上,60%以上的患者达到良好以上的效果。
(四)妇幼公共卫生项目工作
一是全面落实农村孕产妇住院分娩项目工作。各妇幼保健机构要严格落实限价住院分娩制度,认真执行助产“服务包”相关规定,坚决控制剖宫生产率。确保孕产妇住院分娩率达98%以上。二是全面落实妇女孕前与孕早期免费增补叶酸项目工作。要加强宣传力度,增强目标人群服用叶酸的主动性和积极性,实现目标人群增补叶酸知识知晓率达60%以上,叶酸服用率达60%以上,努力降低神经管缺陷发生率。三是全面落实农村妇女病普查普治和宫颈癌检查项目工作。做好范家山等8个乡镇的农村妇女病免费普查,普查率达80%以上。全年完成35447人宫颈癌筛查目标任务。四是全面落实免费婚前医学检查项目工作。要继续加强婚前检查工作的宣传,不断建立健全免费婚前医学检查制度,婚前检查率达95%以上。大力推广婚前、孕前、孕产期保健综合服务,提高服务效果。五是全面落实预防艾滋病母婴传播项目工作。各级医疗机构要将预防将艾滋病母婴传播纳入妇幼保健常规工作,组织做好所有孕妇的艾滋病病毒筛查,年度筛查率达70%以上。切实做好抗体筛查阳性孕产妇和婴儿的追踪管理,落实定期检查、定期监测制度。
(五)降氟改灶和农村改厕项目工作
一是加强降氟改灶和农村改厕项目的领导。各项目乡镇要成立由乡镇主要领导任组长,相关部门负责人、项目村支部书记、村长为成员的项目领导小组,对项目工作进行全面部署,统筹安排。要签订目标责任状,确保各项技术指标、工作措施落实到位。二是加强技术指导,保质保量完成任务。依照国家及省技术方案,结合我县实际,今年选择在范家山镇龙潭村等7个乡镇的7个村推行降氟改灶项目,新改降氟灶3000口。各相关乡镇要在6月份前做好前期组织发动和技术指导工作,确保改灶工作有序进行。10月份全面完成任务,新改的降氟灶合格率达95%以上。各改厕项目乡镇要进一步做好思想动员和技术辅导,要帮助困难村民解决资金缺口,抓进度、抓质量,确保在9月份前全部竣工,改厕合格率达95%以上。已申报2011年改厕项目的7个乡镇的12个村要尽快明确改厕户主,抓紧培训施工员,解决资金缺口,争取在今年6月启动项目,确保在年底完成1200座中央财政补助无害化厕所建设任务。三是加强宣传教育,努力降低氟中毒疾病和肠道传染病的发病率。卫生部门要会同相关部门,在抓好项目乡镇、村组改灶或改厕工作的同时,开展全县性的防治氟中毒疾病和肠道传染病宣传,提高群众对改灶、改厕的思想认识和卫生意识,努力降低相关疾病的发病率。
三、加强领导,建立健全项目工作长效机制
实施好重大公共卫生项目,关系到我县艾滋病、结核病、癫痫病、肠道传染病、氟中毒疾病防治和妇幼保健工作的成效,关系到全县人民群众身体健康和生命安全。要按照项目工作和控制相关疾病的要求,加强领导,周密部署,认真实施,确保成效,并依托项目建立起长效工作机制。一要强化领导,将项目工作列入重要议事日程。各项目执行单位要成立项目领导小组,明确人员具体负责,将项目工作列入重要议事日程,作为为民办好事、办实事来抓,确保项目工作有序、有力、有效地开展。二要强化宣传,提高项目工作知晓率。加强宣传教育工作,是做好艾滋病、结核病、癫痫病、降氟改灶、改厕和妇幼公共卫生项目的首要环节,也是开展各项目工作的共性。在各项目工作开展过程中,要充分整合宣传资源,统一部署宣传工作。首先,各级各部门要组织好本单位、本系统的宣传培训,重点学习相关疾病的危害性,学习防治知识和防治策略。只有各级干部重视了、学通了,才能向群众做好宣传。今年,各相关部门、各乡镇、各行政村,以及每个学校均要编制2期以上重大公共卫生项目工作及防治知识宣传专栏或黑板报。其次,要广泛、深入、持久的开展大众宣传教育活动,要增强针对性,采取有效形式,使广大人民群众自觉养成健康文明的生活方式。同时通过宣传教育,鲜明地反对并逐步消除社会歧视,倡导相互关爱的道德风尚,为艾滋病人、结核病人和癫痫病人营造良好的社会环境。根据项目工作的差异性,各项目执行单位还要注重做好重点人群、重点环节的宣传,艾滋病、结核病、癫痫病、妇科疾病防治宣传要特别针对重点人群和流动人口开展面对面的宣传教育,要持续加强中小学生防治知识和健康教育,把广大学生培养成贯彻公共卫生工作的重要力量。实践证明,只有通过深入持久的宣传教育,才能促进重点人群高危行为的转变,才能实现防治服务普遍可及,才能实现公共卫生事业的大发展。三要强化责任,建立长效机制。公共卫生项目工作是一项社会系统工程,涉及多方面,多部门,必须要有关部门和单位共同努力才能搞好。各乡镇、各成员单位,要对照各自职责落实工作措施。卫生行政部门要发挥主力军的作用,认真做好项目规划,抓好检查,督促落实,保证项目工作有步骤地实施和开展;县财政部门要落实项目配套资金,确保资金足额按时到位,并对项目资金实行全程监督,保证专款专用。要设法将艾滋病人的门诊治疗费用纳入农合报销范围,设法提高农村结核病门诊治疗费报销比例,并将城镇居民门诊治疗费用纳入报销范围。各乡镇政府要对照项目并结合本地实际部署项目工作,层层抓落实,抓出成绩。乡镇政府要召开专门的村支部书记、村主任会议,各行政村要召开党员、组长会议予以贯彻落实,做到家喻户晓,人人皆知,确保项目工作落到实处。今后一个相当长的时期,国家对控制艾滋病、结核病、癫痫病,开展降氟改灶、农村改厕和妇幼公共卫生项目的力度将进一步加大,各级各部门要建立健全长效工作机制,全力推进公共卫生事业深入开展。四要强化考核,落实责任追究。公共卫生项目是党和政府实施的民生工程和德政工程,各级各部门要把项目工作纳入贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村的重要内容来抓紧抓落实。县政府对重大公共卫生项目工作将组织专项考核,并要严格落实责任追究制度,对因工作措施落实不到位而造成项目执行受阻,或不能完成任务指标的,给予通报批评,并扣减乡镇文明目标管理有关卫生工作考核分值;造成疫情扩散流行等严重后果的,将依法追究相关责任人的责任。
最后,基于目前我县手足口病疫情形势严峻,特就其防控工作作如下强调。截止月日,全县共报告手足口病503例(月日至日报告例),其中重症病例25例,死亡4例,现有重症病例3例。县委、县政府十分重视,于5月4日召开了防控工作紧急会议,印发了《关于加强手足口病防控工作的通知》,全县各级各部门紧急行动,落实各项防控措施。县卫生部门对全县医务人员进行了培训,积极开展病人救治和疫情监测,大力开展防治知识宣传,组织开展手足口病防控与督查。县教育部门召开了全县各中心学校校长会议,下发专门文件部署防控工作。全县各小学、幼儿园严格落实晨检、消毒防控措施。全县防控工作扎实开展,但疫情还是没有得到有效控制。当前正值手足口病高发季节,防治形势十分严峻,必须进一步加强防控力度。一要继续加强宣传教育,建立群防群控的工作局面。各乡镇政府、各相关部门要进一步提高思想认识,强化组织领导。要多形式、多渠道开展宣传教育活动,做到防控知识家喻户晓。教育部门要建立教师、学生、家长防控联动机制,深入持久地在小学、托幼机构开展宣传教育。二要继续落实晨检、定点医疗制度。各小学、托幼机构要继续做好晨检和消毒工作。各医疗机构要落实预检分诊制度,发现病例及时转诊到县人民医院治疗,重症病人要及时转送到市中心医院治疗。各乡镇公卫办要严格落实病例随访督导。三要继续加强疫情监测,确保手足口病不暴发流行。卫生部门要充分利用预测预警平台,及时掌握疫情信息,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保我县不再发生死亡病例,确保疫情不暴发流行。