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财务制度合同管理范文1
关键词:国库集中收付制度 教育系统 财务管理 挑战建议
一、引言
国库集中收付制度指的是根据单一的账户体系,将预算单位的所有财政资金纳入到单一的账户体系中去,并通过国库单一账户体系将资金支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。国库集中收付制度的实施给教育系统的财务管理工作带来了许多的难题,只有解决了这些问题,教育系统的财务管理工作才能做得更好。
二、各区县教育系统财务管理中的一些挑战
(一)整体预算能力得到了提高,以基层单位为主
在还没有实施国库收付制度之前,各区县的教育部门是通过零基预算法编制支出预算,并且是在整个部门的预算基础之上将所有的财政资金、预算资金等纳入预算收入的。但是,在进行国库收付制度改革之后,相比于之前教育行政部门没有了预算资金拨付的能力,只能对预算单位的各项预算进行审核和监督,所以这就需要行政部门准确的预计预算相应的经费、人员构成,以便于下年度正常的下拨预算经费。再加上之后的教育经费将直接由财政部门直接下拨,而不经手行政教育部门,并且年末未使用完的经费将会被注销授权支付额度。这就使得对教育系统的预算能力有了更高的要求,特别是基层单位。
(二)统筹教育经费的核算方面的挑战
根据国库集中收付制度的相关规定,基层单位只能按照其本身特质去执行相关规定,并且也只能开设零余额账户;国库集中收付制度中存在着两种支付的方式,包括:财政直接支付和财政授权支付。这两种方式不完全相同,但是都是财政部门与商品供应商或者劳务供应商的直接交易。用款单位在向财政部门申请支付时,要提供各个部门与供应商之前的签订的支付合同。各区县的教育系统对学校的各种采购及建设项目都采取集中的管理模式,这是为了能够降低交易费用,节约成本,便于管理。国库集中收付制度实施后,需要各个基层单位分别向财政部门申请资金支付,这就加大了操作难度,复化了资金的申请过程。
(三)对基层业务人员的工作水平有了更高的要求
国库集中收付制度下的相关工作都是通过管理软件来实现的,所以这就要求管理人员要熟练的掌握软件的相关知识技能。预算更加的精细化,这就需要会计人员在已有的预算技能基础上,结合学校的特色及学校的发展战略去编制学校的项目支出预算。对于预算资金的使用,需要管理人员要有明确的规划,同时清楚的明确了解预算资金的来源及分类。在国库集中收付制度后,基层单位的预算由会计人员编制,而基层单位的工作人员则负责管理资金的使用和规划。这相比于改革之前,对基层业务人员的工作水平有了更高的要求。需要他们加深了解单位的预算编制,并且有很高的业务能力才能做好相应的工作。
三、对各区县教育系统财务管理的改进建议
(一)加强预算的编制,提高预算资金的使用率
(1)提供预算基础依据。为了使国库集中收付制度下的预算更加的精细化,可以根据基层单位自身经营的实际情况,按学生教师人数、校园面积及使用情况等,为预算提供预算基础。另外,根据各个学校的特色及发展战略,明确学校的科研、培训、课题等的经费。教育系统内的各个部门要共同配合,共同努力,以求做好教育系统的财务管理工作。
(2)清楚的划分包括教育行政部门、基层单位及财务部门等的相应职责;落实预算的执行,对预算的整个过程进行监控管理。国库集中支付制度下的资金预算相比之前更加透明;在预算的编制、申请及资金的使用上,教育行政部门、学校及财务部门之间要加强联系合作,这样才能做好财务的管理工作。另外,对于预算的执行情况,要定期的进行跟踪调查,加强预算的执行力度。
(二)健全完善会计核算、监督体系,提高预算资金的使用效率
1、根据资金的类别采取不同的会计核算方式
在编制合并财务报表之前,在母公司的统一下,子公司会采用和子公司相同的会计政策。而对于不同类型的资金采取分开预算、管理、支出的管理方式。对于教育行政部门和学校等的资金进行分离处理。
2、强化预算监督,优化预算申报及使用程序
目前的预算申报及使用程序复杂,涉及多个单位部门。同一个项目可能需要同一单位重复多次审批。为了简化申报及使用程序,应该建立健全预算管理系统,实行电子化申请报告,提高工作效率。
(三)提高财务人员的业务水平
1、加强财务人员的理论知识技能及预算管理系统软件的学习
随着时代的变迁,财务方面的法律也在不断的变化更新。财务人员之前的知识技能已经不再适用于现有的要求,需要及时的加强新知识的学习。之前的财务管理没有用到预算管理系统软件,所以在国库集中收付制度后,就要求财务人员能够熟练的运用预算管理系统软件,以便能够更好的完成财务管理工作。
2、引进优秀的新生财务力量
在新的财务人员选拔时,不但要考虑其自身的素质能力是否优秀,还要根据单位不同的需求进行不同层次的选择。对单位的财务人员要加强考核,奖优罚劣,切实的提高整体财务人员的业务水平。
四、结束语
虽然国库集中收付制度下,要想做好教育系统的财务管理工作将会遇到许多的挑战,但是为了做好财务管理工作,我们应该勇敢的面对这些挑战并且解决管理工作中所出现的一些问题,从而做好财务管理工作。
参考文献:
财务制度合同管理范文2
在深入学习实践科学发展观的过程中,机关还存在着很多需要提高和完善的方面:
一就是要努力转变工作作风,切实加强服务意识:一要加强对基层单位的服务,努力为基层单位提供有效的业务指导和政策依据,统一财务开支标准和管理办法。二是加强对各中标施工、监理等单位的服务。要主动帮助这些单位解决工作中遇到的难题和问题,不以任何借口推诿。三是加强对职能部门的服务。耐心宣传财经纪律、财务制度,不使财务规章制度制度成为资金支付和费用报销的障碍,而成为依法办事的有效保护工具,树立按制度办事、按程序办事的习惯和观念。四是加强对职工的服务。对工资薪酬、养老保险、住房公积金、劳保福利等牵涉到职工切身利益的问题提供合理建议,利用保险条款合理避税。
二是要加强财务人员工作责任心和使命感。财务工作大多直接与资金相关,审核、支付、核算等保险工作看似轻闲实际却十分烦琐,来不得半点马虎和侥幸,除了努力提高业务能力和管理水平,还要增强日常工作的主动性、前瞻性,变事后监督为事前控制。确立分工协作的观念和制度,使财务各岗位之间环环相扣又相互牵制,在财务人员中树立全局观并提倡一专多能,分工不分家。
三是建立健全财务管理规章制度。现代企业管理的要义是产权关系清晰﹑权责明确、政企分开、管理科学,建立和完善相应的财产﹑物资的核算﹑监督﹑保管等内部管理制度是提高保险信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关保险法规和规章制度的贯彻执行和实施的重要条件。也是完成现代企业管理的有效途径。必须制定完备的财务制度,并确保得到严格执行、落实到位,逐步形成制度化管理,用制度管理取代以人管理。加强对工程建设费用及日常支出的控制,变事后监督为事前和事中监督,坚持先审后批,增加财务监督的责任和压力,前移财务工作的时点。
四是建立资金的全面预算管理模式。推行预算管理是开源节流的有效措施,制订科学的预算管理办法是全面推行预算管理的前提条件,在实施过程中根据类别、性质细化预算指标,加强对可控指标的预算管理,对人员、日常公务等支出严格按定额执行,对工程计量支付按季编制用款计划,按计划拨付资金,对于实际用款未按计划执行的,除了需要滚动调整资金计划,还需要对实际与计划发生差异的情况进行分析说明,尽量减少人为因素导致的差异。
五是确定内部审计工作体系。内部审计与国家审计、社会审计构成了审计的完整体系,与国家审计、社会审计不可替代、互为补充。内部审计服务于单位内部的决策、管理,其深度和广度可以根据管理的需要而设定。通过对子公司组织的年度审计和子公司之间交叉互审,即可以加强对子公司的资金监管,规范财务行为,也不失为财务人员内部加强沟通交流的提供了更多的渠道。内部审计还可以通过组织不定期的专项审计调查,掌握更多有利于财务管理的信息和资料。
六是提高财务资料和数据电子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序。现计财部与各项目办根据自己管理需要一般用Excel做管理台账,既重复劳动还口径不一,完全可以通过分工协作共同完成合同管理。二是安装网上银行,现各银行网上银行已十分成熟,并无资金安全之忧还可减少银行票据开据工作量,提高资金实时查询的精确度。三是提高财务软件的功能。财务软件只能用于核算早已是过时的观念,更应为管理和分析服务。如现有软件可追加接口尚可考虑,不然应选择附加值更高的财务软件。
财务制度合同管理范文3
邮电经济论文2500字(一):试述邮电通信建设项目经济评价基本方法论文
摘要:对于邮电通信建设项目的经济评价而言,无论是理论还是实践都有待于深入研究,并为对其进行完善做出不懈努力。目前,有很多的学者和专家已经投入到邮电通信技术经济的分析和研究中去。本文通过对邮电通信建设项目经济评价的基本方法进行探究,并对当前我国邮电通信建设项目经济评价指标进行详细的分析,以供同业者参考。
关键词:邮电通信;建设项目;经济评价;基本方法探讨
经济评价是我国邮电通信建设项目研究发展中重要组成部分,是对项目进行科学决策的主要手段。邮电通信建设项目经济评价,是在项目工艺技术、需求预测、网络通信规划等研究的基础上,从宏观和微观两个角度以及国民经济评价和财务评价两个层次,权衡项目的投入成本和经济效益,并对多种方案进行分析对比,通过静态分析和动态分析有机结合以及定性分析和定量分析有机结合的方法,对邮电通信建设项目进行科学合理的分析和验证,为我国在邮电通信建设项目的顺利实施提供有效保障。
一、我国邮电通信建设项目经济评价的原则
1.邮电通信建设项目技术经济评价主要包括国民经济评价和财务评价两个部分。其中,国民经济评价是从整个国家的角度来对项目中国民经济的效益进行考察,分析邮电通信建设项目的科学有效性;财务评价是从邮电行业和通信行业的角度对项目财务的可行性进行考察。当国民经济评价和财务评价产生矛盾时,要从国民经济评价的角度来决定建设项目的可行性。相对于某个项目来说,如果财务评价考察建设项目可行,而国民经济评价考察建设项目不可行,那么只能放弃该项建设项目;相反,如果财务评价考察建设项目不可行而国民经济评价考察可行,这时国家应该采取相应的减免税收和补贴政策等措施,让财务评价考察结果变得可行。
2.在邮电通信建设项目经济评价过程中应该遵循项目全网全程的发展特点,将局部利益和全局利益、远期效益和近期效益、社会效益和经济效益等进行有机的结合。
3.应该坚持费用和效益计算方法与国家财税制度保持一致的发展原则。
4.可以同时采用静态指标和动态指标的评价方法,其中动态指标可以全程反映出计算期内的各种表现,所以一般都是以动态指标的评价方式为主。
5.在进行计算的过程中,每年使用的价格标准应该保持一致的原则。
6.经济评价只是一种方法,不能够代替项目评价人员的分析和判断。
二、我国邮电通信建设项目经济评价的重要指标
1.国民经济评价指标
国民经济评价是根据资源优化配置的原则,基于整体性角度来分析项目的社会费用一效益,对项目经济的合理性作出综合评价。国民经济评价指标是从社会整体和国家的角度出发,对邮电通信建设项目的社会效益进行考察,从而对建设项目合理性的发展目标进行准确的把握。国民经济评价指标是在财务评价的基础上进行衡量计算,同时也是利用项目投资来增加和消耗国民经济资源的重要价值依据。它与财务评价中的货币体系有所不同,它主要是通过产出物工资、投入物数量、汇率、价格等的变化,来有效的反映各种资源的价值。
2.财务评价指标
财务评价指标主要是按照邮电企业财务制度和国家财务制度,利用现有的价格基础对邮电通信建设项目的投资、获利、收益以及偿债等各种财务情况进行计算、分析、预测。并且以此来对建设项目的可行性进行分析和评价。由于邮电通信建设项目具有一定的复杂性,使得项目经济评价也具有多角度性和多面性,暂时还不存在单独的指标来描述经济全貌。此外,由于决策者之间存在的习惯性差异,其选择的评价指标也有所不同。所以,应该充分考虑决策者的具体需求,然后再建立一套相对较为完善、独立的评价指标体系。邮电通信建设的财务评价是根据我国的财务制度,不仅包括国家的而且包括邮电企业的制度,通过分析现行价格来预测价格,制定相关邮电资费标准,同时对项目的各种能力的财务状况进行综合分析,来评价邮电通信建设在财务方面是否具有可行性。
3.项目建设的随机风险分析
在进行国民经济评价和财务评价之后,就是对邮电通信建设项目的具体实施方法进行确立。然后要对邮电通信建设项目实施过程中可能出现的各种影响因素进行分析和探究,就各种影响因素对项目效益可能产生的各种变化进行计算,从而对评价结果的精准性和可靠性进行预测,增加建设项目投资决策的科学性,防止发生严重的经济风险。这是进行随机风险分析的前提条件。随机风险的分析主要包括敏感性分析、盈亏平衡分析、概率分析等方面,其中,概率分析在邮电通信建设项目中的应用较少。
盈亏平衡分析能够很好的反映邮电通信业的发展水平以及未来的发展方向。企业盈亏平衡点与企业风险承受能力是一种反比例关系。所以,邮电通信企业在对建设项目盈亏平衡进行分析时,一般都很难正确的把握其变动成本和固定成本。
敏感性分析就是在建设项目中经济因素发生变化时,经济评价指标的具体变化情况,并以此来判断邮电通信建设项目对风险的抵御能力。一般情况下,敏感性的分析工作主要就是分析各种变化因素对企业收益产生的影响。但是只用这种单一的评价指标很难有效的说明问题,需要将投资回收期、净现值以及内部收益等三个指标结合起来进行综合评价。邮电通信建设项目中的影响因素主要包括:邮电费用标准的变化、通信产品数量的变化、产品价格的变化、外汇和人民币比价的变化、借款利率的变化等六个方面,如果对这些因素进行单独的分析,具有很大的难度。因此,在工作中可以将它们分为基础投资、再分配收入、运营成本等三种类型,通过这些因素来对指标的变化进行考察,可以相对简单、直观,有利于减少工作量,提高邮电通信建设项目的效率。
三、结束语
总之,随着经济水平的提高和社会的不断发展进步,我国的邮电通信业发展也在不断的进行改革和深化,其中通过固定资产的投资来获取经济效益发展模式,受到了企业领导的广泛关注和高度重视。经济评价是我国邮电通信建设项目研究發展中重要组成部分,是项目进行科学决策的主要手段,对邮电通信业的发展有着重要的指导作用。
邮电经济毕业论文范文模板(二):邮电经济合同标准化与管理的重要性论文
【摘要】我国市场经济建立的同时带动了邮电企业的发展,在持续发展的过程中难以避免会产生一系列问题,其中重点问题之一就是邮电经济合同的标准化与管理,本文主要分析了此问题,并探讨了合同的重要性以及在合同出现问题的情况下会给邮电企业造成的后果。对我国邮电企业在经济合同标准化发展前景进行分析,也就是依托目前社会背景,借鉴国外合同标准化体系设置与我国国情项目的标准化经济合同体系,此外思考了目前我国此方面的不足之处,且指出可行的处理对策,望能够提供一些有效参考。
【关键词】邮电经济合同标准化
不管是外部贸易合作还是内部职工上岗,企业中的合同是非常关键的存在,但凡合同存在纰漏,会给企业造成一定的经济损失甚至还会影响到企业的发展,使之难以存活,还有的可能会遭受司法官司,对企业的生存与发展造成严重的影响。那么就需要有关人员加强对经济合同的重视并有效控制邮电企业的行为,从而推动其有序发展。
1邮电经济合同标准问题
邮电企业的发展,司法上的纠纷也逐渐凸显出来,大多是因我国邮电企业经济合同的缺陷,包括有合同内容不清晰、条款不完善以及存在歧义等几个方面造成合同缺陷。那么对于这一些问题,应设置邮电企业合同标准化制度,从而更加简便以及快捷的签订合同,市场经济的节奏不断加快,不管是生活节奏还是生产经营速度都在逐年增加,那么在此社会背景之中,合同的作用也会在一定程度上受到影响,目前来看,不管签订怎样的合同,都要经过长时间的邀约、反邀约及再邀约,不但会消耗非常多的时间,同时还会影响社会经济活动开展的效率,与我国社会快速发展的需求不符,那么对于这类问题应提升合同标准化机制的建设,确保合同应有的法律条件下,使合同的签订环节与订立流程得以简化,从而提高效率并节约时间,从而能够使设置的合同能够满足社会的进程,基于我国市场经济设置理想的合同标准,推动社会进步与发展。国外发达国家而言,其有着特有的社会制度,合同签订模式与企业发展模式都较为成熟,合同标准化机制已经广泛普及应用,通过多年的发展以及多次的实践应用,当前已是有着完整操作体系的司法类企业常规流程,标准化合同通过多次的调整,已经趋于完备,那么对于发达国家而言,很少会因合同条文的问题而导致产生法律纠纷,合同签署的当事人也几乎不会因合同内容企业而导致纠纷,投机者也几乎难以钻合同漏洞来取得私利。我国邮电企业合同标准制度设置上应结合国家发展的具体情况,促进行业能够健康穩定发展,健全并完善相关的制度体系。从目前情况来看,我国一些制度方面的内容仍需要进一步完善,从而能够补充合同的不足之处并明确合同内容。但不可忽视合同标准化的问题,邮电企业应加强学习与时展相适应的流程与合同条文,并与具体情况相联系,建立与我国实际情况相适应的标准化机制,降低邮电企业由于合同而导致的纠纷,促进邮电企业能够健康发展。
2邮电经济合同管理问题
对邮电企业而言,经济合同管理工作是非常重要的内容之一,1995年我国邮电部门就颁布了《邮电企业经济合同管理规定》通过专业的文字形式强化经济合同管理强度,这体现了我国重视邮电企业经济合同的管理工作,另外强化经济合同管理不但可以使企业合法权益得到保障,同时还能够避免出现合同纠纷,使邮电企业能够很好地开展经营管理。
2.1合同管理概念及意义
邮电企业的合同管理指的是内部合同管理部门或者是上级专管机关签订或是执行过程当中的经济合同检查与管理,并将此作为参考对经济合同上出现的问题作出相应调整并建立完善合同管理制度。合同制度虽说已经应用于邮电企业中很长一段时间,但是大部分管理人员以及企业工作人员没有认识到经济合同制度的重要性,未充分把握经济合同的签订和执行方面的内容,如此造成我国经济合同管理上存在缺陷,使纠纷问题屡见不鲜。那么要做好有关合同方面的教育工作,使企业员工更加深入地认识到经济合同制度的重要性,从而确保邮电企业经济合同条款能够准确用语且具有完备的手续,合同的形式与内容主体与相关标准相符,如此才可以推动企业持续发展,使企业能够更好地开展管理工作。执行合同义务上来说,所有后果需要企业来承担,之中的相关条款对邮电企业经济效益与生产经济方面会造成直接的影响,合同管理也是整个管理工作中关键的构成部门。做好经济合同管理工作能够有效地避免出现合同经济纠纷。从目前情况来看,有些不法犯罪人员通过利用邮电企业经济合同的缺陷进行违法诈骗等行为,通过合同里的漏洞虚假做合同,如此一来合同不会被法律保护,进而满足一己私利,该现象在很大程度上带给邮电企业严重损失,那么通过经济合同漏洞而产生的违法诈骗操作就需要有关人员强化合同管理工作,在签订合同已签要严格调查双方的财政收入以及信用情况,做好监督与审查合同条文内容。利用此形式能够降低因经济合同漏洞而产生的经济纠纷,降低经济诈骗事件的发生概率,防止邮电企业出现不必要的经济损失,确保企业合法权益不被损害。
2.2应用高新技术管理
时代的快速发展,计算机互联网技术已经普及至我国各行各业中,那么在邮电企业经济合同管理的过程中需要有效地结合计算机技术,进而能够符合时展需求,以往合同管理工作中大部分都是通过人工的形式展开的管理工作,此方式不但需要消耗非常多的时间,同时还有着十分庞大的工作量,常常因工作疏忽而造成出现错漏的情况。人工的经济合同管理方式还会受到管理人员自身个性以及素质的影响,可能会出现一些不合理的行为。那么在此工作的开展过程中就需要合理结合计算机技术的试用。可把经济合同内容添加进完成建立的相关管理系统当中,防止发生经济合同原件或是副件遗失的情况,上级部门要检查工作时能够很快地从计算机系统里将合同内容调出来,不但能够使时间得到节省,同时还使工作效率降低,另外,通过计算机高新技术还能够展开辅助管理,计算机管理系统能够通过录入的合同内容与别的标准合同来比较,对合同中可能出现的失误或是漏洞进行排查,使管理人员的工作量减轻,节约时间,且降低因人工问题而造成的偏差,使经济合同管理工作的效率进一步提升。通过计算机互联网技术能够在管理工作中有效的控制不合理情况的出现。电脑不同于人们不会被情绪控制,可以基于公平且公正的角度上来审核管理经济合同,确保经济合同管理工作能够有序开展,进而使工作效率提升。
财务制度合同管理范文4
(一)性质的特殊性
地勘单位属事业单位—企业化管理。除了预算内项目外,市场项目日趋增加,且经营形式多样化,存在着事业和企业两块牌子同时运转的现象,地勘单位性质模糊、事企混合,带来了会计核算制度和财务管理上的不一致性,这就要求会计人员在日常处理业务时,既要执行事业单位的有关规定,又要考虑市场经营及纳税问题。地勘单位不能承担施工项目的所有方法,需要部分转包,使预算内项目市场化,增大了成本及经费的挪用风险,在项目成本费用的划分和归集上,人为调整的因素很大,直接影响成本耗费和核算的准确性。
(二)财务管理的复杂性
地勘单位实行多种财务制度:
(1)在职职工档案工资、社会保障金、离退休人员经费全额拨款,职工住宅取暖费、正常的办公经费部分拨款,不足部分从经营中开支,执行事业单位财务制度。
(2)承担国家预算拨款地质项目和矿产资源补偿费项目,费用中不含社会保障金和业务招待费支出,执行地质勘查单位财务制度。
(3)承担地质市场野外施工项目和工程勘察项目,执行勘察单位财务制度。
(4)开展多种经营项目,执行相应的财务制度。
(5)地勘单位登记有大量的矿业权(探矿权和采矿权),近几年大范围与社会合作,出让探矿权、折价入股成立公司,对探矿权做进一步的风险勘察工作,直接建矿开发,执行企业财务制度。
在大力发展“大地质,大矿业” 的同时,必须加强财务管控,经营体制的转变,使财务管理的地位显得更加突出。因此,积极探索提高地勘单位的财务管理水平,构建一套与之相适应的地勘单位财务管理模式具有现实意义。
二、建立适合地勘单位快速发展的财务管理模式
地勘单位为了在激烈的市场竞争中生存下来,就必须走规模经营、规模效益之路,而统一管理、分级核算的财务集中管理模式正是实现其目的的最佳选择。
(一)统一管理的含义
(1)统一财经方针政策和管理制度。各地勘单位的财经方针政策要在国家大方针和法律规章的规范下,根据单位的具体情况和各个时期承担的任务,由地勘单位财务部门统一制定并实施,如投资管理、合同管理、大额货币资金管理、合作单位财务管理等。基础相同的标准统一,单位内部可以进行公平竞争,便于调动职工积极性,便于横向比较、监督检查。
(2)统一预算项目和预算基数拨款内的财务收支计划。地勘单位的财务收支计划是根据《地质勘查单位财务制度》的要求和地勘单位各项事业发展的需要与财力进行综合平衡编制的,是地勘单位预算收支工作的“指挥棒。各单位必须严格遵照执行,并按财务收支计划积极组织收入,按事业进度合理安排和使用资金,以维护预算的严格性和权威性。
(3)统一资源调配。地勘单位财力已有长足的发展,但要进行大规模的投资,就必须进行财力集中,统一调配资源,统一对外借贷,培植新的地勘经济增长点。
(4)统一财务业务管理。由财务部门统一领导队内各岗位财务人员的业务工作、业务培训、业务考核,使财会人员在经济上、行政上、业务上实现独立性,发挥控制与监督作用。
(二)分级核算的含义
“分级核算”是指地勘单位经济工作和财务收支在建立健全财经规章制度、明确各单位责权利关系和单位统一领导的基础上,根据财权划分,事权与财权相结合的原则,由大队对各经营实体进行分级核算管理。分级核算管理是深化地勘单位改革,从财务的角度明确责、权、利关系的重要举措。但分级管理并不意味着大队各经营实体可以各自为政,其前提是统一财务管理组织体系与财务管理监控体系,二者相辅相成,共同履行着地勘单位财务管理的功能;分级核算能够体现多劳多得,效益优先的原则,能够充分调动各实体单位积极性,打击落后保护先进。
(三)财务集中管理的优点
(1)集中了财权,提高了资金的使用效率,保证了经营实体各项费用的及时上缴。
(2)会计核算全部集中到财务部门或实行财务人员派出制,便于及时、全面了解并分析经济运行状况,为领导准确、及时的提供财务信息。
(3)有利于实施会计监督,维护国有资产的完整,防止违法乱纪行为的发生。
(4)有利于实行对外统一标准,对内统一管理,节约了大量的人力、物力和财力,提高了办事效率。
(5)有利于设置会计岗位,财会人员集中培养,便于会计基础规范工作的管理。
三、财务集中管理模式的具体应用
(一)对经营实体的财务管理
确定基数、自负盈亏、超利分成,使之成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。
(二)财务集中管理的核心
与各实体单位签订经济责任书,通过规定主要经济指标和各项辅助指标相结合的手段对其进行考核,经济指标确定的关键是比照社会平均利润率及同行业平均利润率,充分考虑国有资产和无形资产的占用程度及资质经营情况,消化安置下岗职工情况,安全生产及安全使用资产,职工收入、福利及缴纳各项保险情况。
(三)建立与经营责任书相适应的财务管理制度
(1)规范合同管理。统一管理各经营实体的生产经营合同,对影响本单位及全局利益的重大经济合同,要进行集体研究,规范订立;按月报送合同的执行和收款情况,对下属法人单位的公章、合同专用章及财务专用章统一由财务部门管理,防范单位承担不必要的经济损失和法律责任。
(2)统一资金管理,强化财务控制。财务管理的核心是资金管理,资金必须由大队统一管理,各经营实体资金运行统一纳入大队的运行机制中,对实体单位使用资金必须严加控制,不准对外借贷资金,不准私设小金库,内部借贷资金要有利息,占有大队的资产和人员要付费。
(3)建立有效的监督、约束机制,切实维护国有资产的完整和职工利益。对经营实体加强日常管理,组织审计、监察等部门对其经营情况进行全面考核,向单位职工公开,对发生经营亏损或不能完成经营责任指标的,要严格按照责任书规定兑现,考核实行权责发生制,兑现严格执行“收付实现制”,不能超前提取和发放奖金,杜绝恶意经营行为。
四、财务管理方面的建议
(1)加强预算和成本费用控制。财务管理是指地质勘察项目经费的分配、预算、使用、核算、控制、监督和考核等环节的管理,具体包括项目经费的使用程序、开支范围、开支标准、明确项目经费的核算制度;制定项目经费的分析办法和考核方案等,在授权管理控制下,上升为事前及施工过程一系列细化的财务控制目标,将成本划分为固定成本和变动成本,根据预算情况结合行业定额水平,将各种手段落实到各种项目和每个职工。
(2)做好资金管理,不断提高资金的利用效率。地勘单位要在市场经济中求得生存和发展,除了具备人才、技术和设备外,发挥财务管理在筹措和使用资金、监督和控制收支规模、检查分析运营过程、谋划和测算项目收益等方面的管理职能和作用是必不可少的。财务人员应根据不同类别的财务资料,建立相应的成本费用档案,做好资金的筹集和使用成本核算,制定一套切实可行的经济核算考核指标,引入竞争机制,做好项目的投资论证和评估工作,尽量减少投资风险,灵活用好每一笔资金,提高资金的使用效率。
(3)盘活现有资产,搞好特色经济。首先,盘活人力资源,财务管理部门要配合人事部门做好人员的合理配置,要因事设人,彻底改变人浮于事、不能尽其才的现象。要根据生产的需要,采取各种积极的经济措施,充分调动每位职工的工作积极性和创造力,极大限度地提高工作效率。其次,及时对在用设备物资进行清查,把长期积压、使用率低的设备物资和一些有价值的勘探成果,做好盘活工作。对一些长期不用或使用成本过高的设备,采取出让或出租的方式,使其变为有用的资金;对地勘单位掌握的大量探矿权,可以在国家政策许可的范围内进行探矿权的转让或项目融资,既解决了制约企业扩张的资金瓶颈,又避免了探矿权的闲置和灭失。
(4)充分发挥财务监督作用。财务工作者要有高度责任感,要敢于抵制不按制度办事的人,从法治上,单位必须保护财务人员职责与个人权益。同时加强内外审计力度,定期或不定期对经营、财务活动进行审计,充分发挥综合监督作用。从财务管理体制上。地勘单位应设置总会计师作为大队领导班子的重要成员,使其从财务管理的角度,为单位的经营管理提出建议和决策。
(5)目前地勘单位因探矿权合作而新成立了非控股公司,产供销财务监控基本上不到位,地勘单位的人员也不到位,财务资料严重滞后、不准确、不完整、不真实,形成了监督的空白区。
(6)上级主管单位的审计监察人员配备不足,对各地勘单位的监督力度也不足,还没有形成内部监督、平行监督、上下监督的格局。
针对以上建议和存在的问题,地勘单位迫切需要建立一种集权式的财务管理控制模式,同时结合监察、审计、纪检监督工作,形成全过程、全方位的控制体系,保护国有资产的安全性和完整性。
参考文献
[1]宋建新.地质单位财务管理咨询刍议[J].中国煤田地质,2006(03).
财务制度合同管理范文5
关键词:轨道交通公司;信息化;建设
轨道交通公司承担着城市轨道交通项目策划、建设、运营和资源开发等一系列重要工作。为了有效提高公司财务日常工作效率,保证财务核算的有效性,提升公司财务管理水平,具备较好的与合同管理、工程项目管理等业务系统数据交互、功能扩展的能力,必须加快推进公司会计信息化建设工作的实施。
一、建立共用统一基础数据,为后续业务提供保障
轨道交通往往同时建设多条线路,但每条线路的建设模式不尽相同,还存在每条线路由独立项目公司负责建设的情况。无论是怎样的经营方式,轨道交通其自身的建设特点通常造成各条线路或各项目公司单独建立自己的账套,形成数据孤立又分散的情况,缺乏统一的对比与分析考核,管理层难以实时监测了解各分支的财务情况及工作进程。这时就需要着手建立共用的统一基础数据库,建立统一的科目核算体系,把计算机的“事件驱动”概念引入财务会计的管理工作中,使财务数据与公司的后续业务融为一体。首先,可以选择软件公司来负责本公司的数据系统开发工作,实现各分支机构数据结构的统一,从而达到数据共享的效果。另外,要明确管理阶层的权限分配,提高管理效率,清晰设置各会计科目核算内容,加强对会计科目及客商、概算单元、费用明细等辅助核算集团化工作的统一管理。伴随着公司财务管理体系的升级,企业财务管理人员的综合素质也必然要进行培养提升,使之能够快速适应新型财务管理方式,保证各财务环节的财务数据在第一时间准确录入数据库中,有利于后续各项工作的顺利开展。
二、建立总账核算子系统,提高财务核算管理能力
建立总账核算子系统,利用计算机软件提高会计核算工作的效率与准确性,能够使企业的总账工作与各项财务管理工作紧密结合起来,有效提高财务管理能力。财务管理体系中的总账模块除去会计核算的基本功能,还应该满足各业务分支对财务数据的需要,为财务管理提供及时完整的信息。建立总账核算子系统首先要保证基本工作质量,明确会计人员权责问题,保证各自工作的完美完成。财务会计负责会计凭证等基本核算任务,再由总账系统进行后续账簿、报表等处理,实现完整的财务核算流程。实现多会计主体的集中核算处理,加强对多会计主体核算的实时监控,能提高会计核算效率。各会计主体可以设计自用的报表格式,通过取数公式从账簿中自行取数,提高财务数据的统计、分析效率。灵活设置合并抵消项目和抵消关系,支持自动和手工编制抵消分录,支持因会计制度差异造成的个别会计报表调整,保证数据的可用性与安全性。
三、建立固定资产管理子系统,实现资产与总账相结合
轨道交通作为基础建设,其固定资产价值高,使用周期长,且使用的地点较为分散,企业固定资产管理难度大。企业通常很难搞清每个固定资产所在的位置,也无法精细的记录每个位置上固定资产的价值及使用状况,导致固定资产不能最大限度的发挥出效益。因此,建立固定资产管理子系统成为轨道交通企业的必然选择。首先,通过编码、多重分类进行管理,将固定资产的位置、价值等信息录入固定资产管理子系统。实现不同编码的资产按照不同的折旧期限、折旧方法自动在使用年限内逐月计提折旧;支持固定资产折旧方法的改变并进行相应的账务处理;支持同一固定资产多部门使用时折旧自动分摊功能。固定资产管理子系统能够满足固定资产信息的调入、调出、大修、重置等增减变动核算。另外,固定资产管理子系统在满足对信息记录查询需要的同时,也能实现自动生成相应会计凭证的功能,真正实现资产与总账核算工作的紧密结合,发挥固定资产的最大价值。
四、建立合同管理子系统,提供可靠付款结算依据
城市轨道交通建设是一个施工期限长、投资金额大、建设风险高且对社会影响大的复杂作业项目,涉及多工种,需要多专业技术的相互配合,这就必然要和多个单位进行合同的签订工作。因此,有必要建立合同管理子系统,提升城市轨道交通建设的合同管理水平。首先,要按照项目的工程合同、设备合同和其他各类合同定义细分合同类型,根据合同属性分类管理,并使合同受控于项目预算体系,避免超出项目预算。同时,也要扩大合同管理范围,做到对工程合同、材料设备采购合同、设计合同、土地合同及其他合同也能进行日常管理。再有,要实现合同的修订功能,使合同能够有效保留修订痕迹,满足合同版本管理要求,同时合同金额、设计变更、现场签证金额能够实时反映到动态成本当中。建立合同管理子系统,真正做到系统自动生成会计凭证与合同台账,对合同执行情况进行对比评估,自动更新资料库,保证付款管理工作的顺利进行。
五、结语
信息技术使用程度在一定层面上决定了一个企业的未来发展前景。企业只有更好的利用信息技术,加强各个方面的信息化建设,形成企业范围内的大数据共享与融合,才能让企业始终获得较好效益。企业的会计信息化建设是一项极为重要的工作,能够有效提升财务管理效率、安全性与准确性,是提升企业综合实力的有效途径。
参考文献:
[1]李娟.营改增对轨道交通企业的影响及应对措施[J].财经界(学术版),2016(12):308+310.
财务制度合同管理范文6
[关键词]羊毛工镇 财务制度 农村三资 管理问题 解决对策
[中图分类号]F32 [文献标识码]A [文章编号]1003―1650(2016)03―0031―01
羊毛工镇辖区共有13个行政村,自2000年开始实行“村账乡”管理方式,镇设3名会计,每村各有1名报账员(报账员由村集体推荐,镇财政所考察后任用)。全镇每年村级组织运转经费共计241万,全部分配到各村用于村里生产、环境卫生、办公经费等方面的支出。最近几年,随着对农村三资管理重视程度不断增加,农村三资管理方面存在的问题逐渐暴露出来,需要我们及时采取措施将其解决。
1羊毛工镇三资管理存在的问题分析
首先,在管理过程中发现许多帐外资产以及村集体资产产权界定不清,比如上级各部门在各村投资的项目(例如:村办公室建设)在建设前未明确建成后的产权归属,建设完成后也无相关移交手续;其次,通过对农村三资进行审核使我们更加清楚的掌握了各村的资产、资源的实际情况,但是,由于资源管理方面制度建设不完善,难以有效利用资源壮大村集体经济;再次,基层缺乏有效的监督力量。从客观角度分析,家庭生产经营方式导致了农民群众只关心自己到底能够获取多少经济效益,民主观念在农民群众心中还没有是形成,农民群众集体参与观念、民主管理意识不足,村集体虽然建立了村民监督小组,但是由于没有完善、具体的村民理财制度及经费保障造成村民监督小组成员理财的积极性和主动性不高,在理财的过程中存在敷衍了事的情况,致使村干部使用资金的合理性和效益性得不到有效监督,民主监督和民主管理流于形式;最后,合同管理不规范,有些土地发包合同的内容要素不齐全,条款不明晰,对合同双方权利和义务的规定和限制不明晰,村干部存在违法发包,暗箱操作,发包不按照民主监督流程进行,少数人说了算,合同随意变更,口头合同现象十分严重。
2完善财务制度建设,强化农村三资管理
2.1强化农村集体三资清查、登记和保管制度建设
首先,羊毛工镇应该成立镇“三资”办,定期组织本辖区的农村集体经济组织按照“三资”清查、界定产权、核实价值、公开公示、建立台账等步骤对所有村集体资金、资产、资源进行全面盘点,逐项清查,逐一核实,造册登记,全面摸清农村集体“三资”的存量、种类和分布,同时还要不定期的进行实地抽查核实;其次,上级部门在投资立项时就要明确该项目完成后的产权归属,在界定产权时,按照“公正、合理”的原则划清镇与村集体之间的所有权归属关系;最后建立农村集体资产资源日常保管登记、定期盘查制度,推行农村集体“三资”网络监管,进行动态化管理。
2.2完善村务监督制度,切实发挥村务监督委员会的监督职能
村务监督委员会理财时间为每半年一次,村务监督委员会人员应该本着客观、公正的原则,无偏见的对村全部财务收支的真实性、合规性、合理性、效益性进行审计,并在结算凭证右上方加盖村级审计专用章。此外,村务监督委员会还要客观公正地开展监督活动,不得借监督之名故意刁难和干扰村两委正常工作开展,对故意阻挠村两委工作或拒不执行正常的村务监督工作,对因不作为而严重失职的村务监督委员会成员,要责令辞职或依法予以罢免.按照要求和程序选举补充新的成员,确保村务监督委员会正常发挥作用。
2.3完善村务监督经费保障机制,提高村务监督小组理财的积极性
将村务监督委员会的工作经费纳入转移支付拨款的范围,以保障村务监督工作能够正常、有序的进行。