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水利工程合同管理制度范文1
关键词：水利工程建设现场安全管理
Abstract: along with the development of economy, the role of the water conservancy project by more and more people's attention, at the same time, the construction of water conservancy projects in the safety management has become a more important engineering construction of a part, and how to strengthen the construction of water conservancy project site safety management is now the main topics of the construction management, this paper water conservancy project site safety management of the corresponding points are discussed.
Keywords: water conservancy project construction site safety management
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
由于水利工程的施工会受到外界和自然环境的影响，给工程施工带来一定的安全隐患，因此，提高水利工程建设现场的安全管理，减少物资的损耗和人员伤亡成为了建设管理者的首要任务，本文分析了水利工程建设施工现场的特点，并提出了提高水利工程现场安全管理的要点。
1水利工程建设施工现场的特点
虽然水利工程的施工和一般的土木工程施工相比，有一定的相似之处，但是水利工程还是具备其独有的施工特点。水利工程的在施工的时候承担着挡水、蓄水和泄水的作用，这就满足整个水工建筑物所要求的稳定、耐磨和抗裂等特点，与此同时，水利工程在施工的时候，都是按照行业的技术规范和专业的施工方法来进行工程的施工，从而有效的确保水利工程施工的质量。此外，由于水利工程施工对地基的要求较为严格，但是在施工的时候时常会遇到一些较为复杂的情况，如果一旦地基处理不好就会严重的影响整个水利工程的建设，因此，在施工时必须采用专门的地基处理措施才可以进行施工。水利工程必须在沿海、湖泊等水域的地方进行施工，所以在施工的时候就必须根据水流的条件来进行施工，做好水下作业。并且水利工程的施工和自然环境有着极其密切的关系，在施工中应该做好因气候影响所产生渡汛、防洪等问题，从而确保整个水利工程的安全和质量。
2水利工程现场安全管理要点
2.1要制定和落实现场安全管理制度
想要确保水水利工程施工顺利进行，就应该全面做好水利工程现场安全管理制度。作为水利工程应该制定一套完整的水利工程现场安全管理制度，制度中应包括各种安全管理知识，并且尽量详细到每一条。除此之外，如果光有一个空壳制度还不够，应该把制度落实到水利工程施工当中的每一个环节当中去，并且明确现场管理制度当中的主要负责人，运用这样的方式才可以把制度全面贯彻到每一个施工环节，没一个人身上。水利工程施工现场还应该设立质量安全员，赋予他们想要的安全管理权力，对于施工中出现的违章情况要严加的惩处，对于施工中严重的隐患有停工权。此外，在选择施工单位的时候，一定要选择施工技术和安全意识较强的施工队伍，不要顺便把工程拿给没有水利建设经验的施工队伍，这样会给水利工程建设带来相应的安全隐患。由此可见，在水利工程施工中只有这样形成一个严密的水利工程现场安全管理体系，才可以全面确保水利工程施工的安全。
2.2.强化施工合同管理
在水利工程施工中，合同管理起着至关重要的作用，在施工过程中只有依靠合同才可以制约双方的行为和办理工程价款的支付。强化施工合同管理可以约束承包方和发包方的权利和义务，实现合同双方平等相处，相互监督，依据合同办事，提高合同双方履行合同的自觉性。由于水利工程建筑工程施工具备高风险、低利润，通过合理的建筑工程合同管理和索赔是最为常用的风险转移手段，从而减少其损失，由此而可见建筑工程合同管理是建设项目管理的重要环节，对保证工程建设质量、工期及投资，完善和发展建筑市场有着重要的作用。此外，一些水利工程单位存在轻合同人员，重施工技术人员的现象，项目经理一般看重现场的施工技术人员，当现场施工任务紧张或者新工程抽调人员时，一般先从合同部门抽调，造成人员的不固定。当出现合同纠纷时，后续人员往往不明情况，难以解说。而且大部分的合同管理人员是在项目施工中摸索的一点体会，不具备专业合同管理人员的素质。因此水利工程应该全面加强施工合同管理，并且具有强烈的合同管理意识，对项目可能遇到的风险困素有全面的深刻了解。在施工合同的实施过程中要对施工合同进行有效的、全员参与的跟踪，及时发现问题解决问题加强合同的动态管理，切实保证合同的履行，保证合同中各项承诺的兑现，维护合同双方的权益保证水利工程施工顺利进行。
2.3提高分包商安全资格和管理要求
在水利工程现场施工开始之前，要对分包单位的安全生产许可证、资质进行严格的审核和审查，确保分包单位的专业性。如果聘用没有任何安全生产许可证和无资历的分包单位，这会给给整个水利工程施工带来严重的安全隐患，因此，要结合工程的特点对分包商的资质和施工技术进行严格的评审，并且水利工程建设单位要指定工程分包商严格执行国家和工程总承包单位制定的安全管理的各项规章制度，全面强化安全文明的施工管理，从而确保水利工程现场施工的安全管理。
2.4安全文明施工管理及绩效考评项目
在水利工程施工的过程中，应该做好安全文明施工的管理，工程一开工，应及时召开了安全文明施工专题会议，提出杜绝人身死亡事故、杜绝重大机械设备损坏事故、不发生火灾事故，不发生重伤事故。严格控制各种习惯性违章，实现现场安全文明施工的具体目标。此外，对安全文明施工管理进行评价，实行工程项目绩效考评，只有这样才可以不断提高施工的质量，降低生产经营成本和事故发生率，使施工单位更加了解自己的工作职责和工作目标，从而增强施工单位工作中的积极性和主动性，以此来提高水利工程的施工质量，减少安全隐患的发生。
3结束语
综上所述，水利工程建设现场安全管理是一项较为复杂的系统工程，作为施工单位必须全面提高自身的安全管理意识，加大对施工现场的安全检查力度，只有这样才可以最大限度防止安全事故的发生，使整个工程项目任务能够按时、保质的完成。
参考文献：
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水利工程合同管理制度范文2
关键词合同管理 现状 存在问题完善问题
中图分类号： C93 文献标识码： A 文章编号：
随着我市水利工程建设项目越来越多、规模越来越大，所涉及的方面和关系也越来越多，越来越复杂，合同的作用越来越重要，合同管理也逐步受到重视。然而，由于历史及建筑大环境的原因，就我市的建设工程合同管理来说，合同管理的重要作用还远未受到普遍的重视，管理水平与国家要求、建筑行业要求、国际惯例要求相比相差甚远。分析我市水利建设工程合同管理的现状及存在的问题，并根据实际情况提出建议。
我市水利工程建设项目合同管理的现状
（一）水利工程建设项目合同的基本构成组成。我市水利工程建设合同基本构成按合同形成的先后次序有勘察合同、设计合同、招标合同、监理合同、设备及材料采购合同、施工合同、质量检测合同、安全生产合同。
（二）水利工程建设合同文本。目前，我市80%以上的水利工程建设施工合同均采用水利部颁发的水利工程施工合同规范文本，其余的采用建设工程施工合同规范文本。监理合同采用建设工程监理合同规范文本。设计合同、勘察合同、质量检测合同、采购合同、招标合同及安全生产合同尚没有统一的格式和内容可循。
（三）水利工程建设合同管理的主体。合同管理主要由合同甲乙方进行自主管理， 20世纪90年代初，合同的签订需经工商行政管理部门及建设主管部门予以认定备案后方具法律效力。90年代后期以来，没有第三方对合同的公正性、公平性以及对合同的履行监督进行认证。业主是所有建设合同管理的集成拥有者。施工方、监理方项目经理是各自主体的管理者。
（四）建设合同的履行。建设合同的履行可以从进度、质量、投资三方面来进行描述。从调查来看，工程质量的合同履行是三者中最好的一个，基本能按合同约定的目标进行控制。工程进度受汛期、自然条件、施工环境方面的影响，基本不能按照约完成。工程投资方面的履行主动权大部分在项目法人方面，也有少部分在当地财政部门。但项目法人的投资控制权受当地财政部门、财政状况的制约，基本也不能按合同条款兑现。
（五）合同纠纷的解决。从面上来说，我市基本没有出现过大的合同纠纷。小的合同理解差别基本上靠双方协调和平解决，无出现仲裁及诉讼现象。
二、我市水利工程建设项目合同管理存在的问题
工程建设的复杂性决定工程建设项目合同管理的艰巨性。目前我市甚至全国的水利建筑市场发育尚不太完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在一些问题,主要表现为:
1、少数合同有失公正。目前我市水利建筑市场的竞争比较激烈，大量施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,包括先干活后付款、先干活而付款不知何时兑现、先完成全部的工程量只在竣工验收后才付部分工程款的现象广泛存在，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程只好被动接受。而个别承包商为了使自己的利益不受损失，可能会采取偷工减料或非法分包甚至违法转包等手段，给工程建设带来隐患。
2、建设施工合同履约程度低,违约现象严重。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定。合同违约现象时有发生,如业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设中业主不按合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响水利工程建筑市场的良性发育。
3、合同索赔工作难以实现。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。
4、不重视合同管理体系和制度建设。一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。
5、专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素。建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
6、不重视合同归档管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态，合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督控制，合同履行后没有全面评估和总结，合同管理粗放。没有按照现代项目管理理念对合同管理流程进行重构和优化，没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用，建设项目合同管理的信息化程度偏低。
三、完善建筑工程施工合同管理,应该做好以下工作
(一) 加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。但在招标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益，过份追求招标过程的严格、完善，并不一定能达到的招标的最佳效果。建议在招标形式上应该重视原则，突出效果。同时，在工程量清单计价法推广实施后没有新的计价办法配合相应的合同管理模式，使得招投标所确定的工程合同价在实施过程没有相应的合同管理措施。建议尽快研究相应配套措施和管理办法，健全体制，完善操作。
(二) 推行合同管理人员持证上岗制度。加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。比如造价师、建造师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。
(三) 加大合同管理力度,保证施工合同全面履约。为保证施工合同全面履行,行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上,加大合同履约管理力度。对资金不到位的项目不予办理工程报建手续,不得组织招投标,行政主管部门不予办理施工许可;公平合理地维护承包商的合法利益。
(四) 加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。承包商由于缺乏法律和合同意识,在签订合同时,对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定,即草率签订,特别是对违约责任,违约条件未做具体约定,都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此,在签订合同过程中,承包商要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。
(五) 加强合同管理体系和制度建设。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。
水利工程合同管理制度范文3
关键词：水利工程；项目管理；问题；策略
中图分类号：TV 文献标识码：A
引言：项目管理是一项复杂的工作。往往一个施工项目是由多个分部分项工程组成，工作跨越多个组织，需要运用多种学科的知识来解决问题；项目工作通常没有或很少有以往的经验可以借鉴，执行中有许多未知因素，每个因素又常常带有不确定性还需要将具有不同经历、来自不同组织的人员有机地组织在一个临时性的组织内，在技术性能、成本、进度等较为严格的约束条件下实现项目目标等等。这些因素都决定了项目管理是一项很复杂的工作，甚至其复杂性远远高于一般的生产管理。
一、工程项目管理概述
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理要求做到程序性、全面性、科学性和规范性，即依照系统的理论和方法进行管理。工程项目管理的目标即工程项目的目标。其目标界定了项目管理的主要内容，那就是“四控制（投资控制、进度控制、质量控制、安全控制）、四管理（合同管理、现场管理、生产要素管理、信息管理）、一协调（组织协调）”。
水利工程项目管理存在的问题
（一）、水利工程施工管理体制不健全、项目管理责任制不完善
水利工程施工管理是一项复杂的系统工程，是水利工程项目管理工作的重要组成部分，完善的管理体制是做好该项工作的重要体制保障。当前我国水利工程施工管理责任制还不成熟，激励机制缺乏，员工参与水利工程施工管理的积极性受到一定程度的限制。此外，还存在着责任分工不明确，奖罚制度不合理等问题，这都会影响到员工参与并配合施工管理的热情。
（二）、监管力度不够
当前我国水利工程施工管理监管制度不完善，法律、法规不完善、不健全，执法力度不够，质量管理部门职能交叉、责任不明，责任追究力度不够。监理工作缺乏行之有效的手段和方法，监理人员素质低，部分监理人员的责任心比较差。执法部门在执法过程中，有时会执法不严，没能做到严格依法监管，这会影响到监督管理工作效果。
（三）、对高素质的项目管理人才的缺乏
水利工程项目管理在国内推广的时间不长，无论是单位还是行业，具备组织大型工程管理经验，可以按国际通行工程项目管理模式、方法、程序和标准进行管理，对工程项目管理软件熟悉掌握，能进行费用、材料、进度、安全、质量五大控制的复合型高级工程项目管理人才极其缺乏，具备国际工程项目管理专业资质的专业人员更是少之又少，远远不能符合我国现代化建设的需要。
（四）、招投标问题
许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。水利工程建设中的"同体"问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。
（五）、其他问题
由于实施的建设项目比较多，且检查验收的形式主义较为严重，而使得资金项目没有取得预期的效果。工程多次转分包,层层收管理费，工程实体资金流失, 从而导致部分企业在经济利益驱使下偷工减料。为节约显成本，施工不按规范操作,最终导致隐成本大大增加。质量控制体系落后，有待健全，质量把关不严。
加强水利工程项目管理的对策与建议
（一）、建立健全责任管理制度
强化现场施工人员和管理人员的责任意识，建立健全责任管理制度，同时严格落实相关管理责任，增强管理人员的责任感与使命感。水利工程施工管理是一项牵涉较多专业与多个部门的复杂性工作，做好水利工程施工质量管理工作的基础是较强的责任意识，水利工程施工管理的制度保障是健全的责任管理制度。明确依据权、责、利相结合的原则，把管理责任落到实处，对各责任人的管理责任进行指定，有序高效的责任管理网络从而形成。在责任制度的基础上，建立奖惩制度与问题责任追究制度，从而不断提高管理人员的责任感与归属感。
（二）、加强水利工程项目管理信息化
实际需要而设计的信息化管理系统是水利工程项目管理信息化的依据，可以为水利工程项目管理的各个部门提供一个相互协同工作的软件平台，实现对水利工程项目的进度、成本、信息、安全、质量的目标控制，从传统的粗放型管理向集约化管理转变来加速水利工程项目管理。
（三）、完善项目监督管理机构、健全项目监督管理制度
健全施工项目监督管理制度，完善施工项目监督管理机构是做好水利工程项目管理的重要环节。为此，施工企业首先要建立施工项目管理监督机构，在管理监督机构监督管理下进行水利工程施工建设。其次，要实行水利工程项目监督管理责任制，将对于水利工程项目监督管理建设责任分派到管理人员身上，保证质量监督管理责任到人。再次，要建立项目监督管理小组。水利工程项目监督管理建设实行监督管理小组制，防止项目监督管理人员。最后，要建立健全相应的水利工程项目监督管理预警机制。从而，提高水利工程施工的安全性，保证水利工程施工的顺利开展。
（四）、加强学习和培训工作、提高施工管理人员素质
施工管理工作具有覆盖面宽、专业交叉渗透的特点，项目经理应做到一专多能，不但需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验，更需要具备经济、法律、行政管理和工程建设管理的知识与经验。
（五）、加强项目质量检测管理
在水利工程施工整体过程中，应严格按照设计施工的基本要求对工程项目进行阶段性的质量检测。确保工程实施的整体过程中，每个分项工程全部符合各阶段所规定的合同条款内容后，方可允许后续施工操作。质检单位应严格按照设计及规程规范要求对外观尺寸、施工质量及原材料等进行检测，依据检测结果，出具检测结论。在检测过程中，对不符合设计要求的工序坚决要求施工方返工，待复检合格后，方进行下道工序的施工。
（六）、加强施工合同管理
在水利工程施工中，合同的管理是不可忽视的，尤其要重视以下几点：
(1)要对合同进行预管理，就是在签订合同前，项目的招标文件严格审查，进行计划立项与编制工程项目。
(2)合同签订的程序与规范要遵循。施工合同的合理性、合法性得到保证。
(3)在水利工程施工项目中，要遵循审批程序有关规范设计变更的，合同的内容，对施工的进度、造价与质量等进行严格的管理与控制。
(4)重视和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
四、结束语
总之，水利工程项目管理是一项既新颖又严肃的工作，必须加强领导，更新观念,勇于探索，统一思想，政策配套。水利工程建设项目的管理关系到整个水利工程的质量，要保证水利工程的质量，就必须加强对水利工程的质量控制。努力提高我国水利工程施工管理水平，从而促进我国水利工程建设的健康发展。
参考文献：
水利工程合同管理制度范文4
关键词：水利工程；建设；管理
在水利工程建设过程中，工程管理是非常重要的组成部分，它以水利工程安全、质量、成本以及工期为核心，以最大程度的发挥投资效益为目的。工程建设管理的好坏直接影响着水利工程的工期和施工质量，因此，应当采取一定的措施加强水利工程建设管理。本文作者根据自己多年从事水利工程建设管理的经验，对如何加强水利工程建设管理做简要的分析与探讨。
1 加强水利工程组织管理体系建设
水利工程组织管理体系应当由工程项目主管部门、地方政府、施工单位、勘察设计单位、监理单位、建设单位以及项目法人等组成；水利工程开工建设期间需要涉及土地、资金、供电、计划以及周边治安等，这就需要与相关部门之间进行协调解决，其中的任何一项没有处理好都会影响水利工程的建设。水利工程所在地的政府部门，应当组建水利工程领导小组，由政府主要领导担任组长，实行分工负责的方式，以便能够有效的领导水利工程建设，及时协调好与各方面之间的关系。水利工程项目的主管部门以及工程质量监督检查人员要对水利工程建设进行全面管理，对水利工程施工质量进行必要的检查，以便能够确保施工人员按照国家相关规范进行施工作业，这样做能够保证水利工程的施工安全和质量。水利工程建设单位或者项目法人应负责工程质量，对工程施工建设的整个过程负责，对文明施工、安全施工进行有效的管理，切实保证水利工程资金供应，对水利工程建设的投资以及工程施工进度进行控制，以便能够最大程度的发挥投资效益。
工程管理水平的高低一定程度上决定着水利工程施工质量。工程监理人员按照与甲方签订的监理合同对工程进行管理，主要内容为“一协调、两管理、三控制”；工程现场监理人员能否做好自己的本职工作直接影响着工程的质量和进度；勘察设计是水利工程的前期准备工作，其能否提供符合工程实际的勘察资料、工程项目预算以及施工图设计，对于水利工程能否按照预定工期保质保量的完工有着重要的影响；水利工程施工单位是水利工程的直接建设者，施工单位是否能够完善质量保证体系和施工组织体系，直接影响着工程的工期、安全和质量，若想实现对水利工程建设质量进行全程控制，就应当对水利工程的工期、安全以及质量负责。参与水利工程建设的各单位，要不断加强水利工程组织管理体系建设，互相支持、各负其责、理顺关系、摆正位置、共同努力，进而确保水利工程建设按照预定工期保质保量的完工。
2 完善工程建设办事程序
水利工程项目从开始确定修建起，一直到水利工程顺利进行运作，贯穿其中的就是工程建设的办事程序，另外，任何一项工程建设程序都有相应的规范、法律等来约束，所以，应当不断完善工程建设办事程序，以便能够程序化、规范化的进行工程项目建设管理。不断完善工程建管理的程序化、规范化，严格按照开工前制定的施工组织设计进行施工作业，以便使工程建设管理走上规范化管理的轨道。
3 切实落实工程建设管理制度
水利工程项目的主管单位或者项目法人，应当切实落实工程质量责任追究以及工程项目法人负责制，项目法人主动承担作为法人应当肩负的责任，将管理任务进行合理的分解，并将分解后的任务落实到工程管理的每个人，并与其签订工程管理责任状，确立奖惩制度，以便能够切实加强水利工程建设管理。在进行水利工程施工队伍选择时，应当选用信誉高、施工实力强的企业；若选择的施工队伍实力弱、信誉差，就可能导致工程质量不达标、施工安全得不到有效保证、工程工期得到延误以及不能充分发挥出工程效益等。在进行水利工程招投标时，应当严格按照国家规定的程序进行，并请检察院、监察、审计以及财政等部门进行有效监督，请公证处的工作人员进行现场公证，以便确保招投标过程公正、公开，避免暗箱操作的问题出现，确保选择的施工企业能够圆满完成水利工程的施工建设。
水利工程监理单位应当根据现场情况制定监理实施细则和监理规划，指派单位经验丰富的监理人员进行施工现场监理，严格监控工程中的每个环节和每道工序，对于重要部门和关键工序要进行跟班检查和旁站监理，努力做好工程建设的进度、安全和质量管理，对工程建设成本进行有效控制，协调好施工单位与甲方之间的关系，这对于确保水利工程按照预定工期完工有着十分重要的作用。水利工程合同管理是进行项目管理的基础，也是整个工程项目管理的重要组成部分，通过有效的合同管理，可以确定合同签订双方的责任和权利，确保水利工程按照合同规定的内容进行是狗狗建设，这样也有助于控制好水利工程成本，便于工程建设管理工作的展开。合同管理制、建设监理制、招投标制、项目法人负责制一起组成了水利工程建设管理体系，它有助于保证工程项目按期完工。
4 强化工程施工期间的制度管理
在进行水利工程施工过程中，应当不断完善各项施工管理制度，采取措施将各项制度切实落实下去，这对于工程施工的安全和质量管理有着重要的作用；结合水利工程现场情况，建立健全工程施工方案和施工组织设计审批制度、防线核验制度、督查通报与奖惩制度、工程进展情况上报制度、进场设备材料报验制度、定期调度会制度、隐蔽工程报验制度等，并将这些制度真正落实到工程实际施工中，采用制度化的方法对单位进行约束，对于确保水利工程施工安全和质量具有特殊的作用。
5 加强工程项目财务和预算管理
为了能够有效的对工程资金进行管理，应当制定与工程实际相符的资金管理规定；在做好施工图预算以后，工程管理部门应当组织相关人员对预算进行详细的审查，审查合格后再提交给财政部门进行审批，进而确定水利工程的预算的最大值，之后在进行水利工程建设的招投标工作。在水利工程施工建设期间，若需要对工程设计进行变更或者隐蔽工程签证时，应当请监察、检察、审计以及财政等部门共同进行监督检查，若工程设计变更需要追加的投资超过10万元，则应当先向相关政府提出变更申请，得到批准之后再正式纳入工程结算。在水利工程完成施工后，施工单位应当及时进行竣工结算的编制以及相关治疗的整理，然后请工程管理人员进行资料的审查，审查无误后再提交给审计或者财政部门进行审定。通过对工预算和决算进行有效的管理，可以保证水利工程按照施工图设计和计划进行施工作业，保证工程资金的正确使用。
水利工程资金是否能够按时、充足的到位直接影响着工程能否顺利的实施，因此，水利工程建设管理人员应当采取适当的措施，积极主动的争取建设资金按时到位，坚决执行专款专用、专户储存，按照与施工单位签订的合同要求，及时的将工程资金拨付为水利工程建设单位；同时，应当对水利工程建设期间的所有相关财务开支，执行严格的相关行政审批手续，贯彻执行“一支笔”签字的财务制度，工程相关的财务人员，应当不断完善相关的财会手续，做好水利工程财务档案的整理和归档工作，切实按照财务管理的相关制度办事，做实、做细、做好水利工程竣工验收以及财务工作的相关财务资料，以便确保水利工程施工建设能够顺利的进行，同时保证水利工程资金能够真正实现专款专用。
水利工程合同管理制度范文5
关键词：水利工程；项目施工；精细化管理
精细化管理的应用能够有效提高管理质量、促进管理更为人性化、管理成本得到有效控制以及促进企业更加社会化、现代化、科学化发展。在精细化管理中需要具备与时俱进的思维观念与意识，并不断加强现代科技技术的应用与重视。在水利工程中要想保证施工质量、施工安全、按期交付，就必要加强精细化管理的实施。利用精细化管理来提高对市场竞争的应对能力，并实现资源节约型、环境友好型的水利工程创建。
一、精细化管理内涵
在社会、经济快速发展的影响下，各行业对生产、经营、建设等方面着重于精细化管理的转变，为求得更好的管理效果，不断采用现代化管理模式，逐渐将传统的管理观念转向与现代化的管理关键，与时代的进步、社会的发展、环境的进化同步前行。在水利工程项目施工中，传统的施工、安全管理方式中存在各种缺陷与不足，导致在管理中存在的问题众多，解决起来相对麻烦，并且效果并不理想，而近年来，我国针对水利工程施工质量的要求逐渐提高，并且为有效改善质量而进行管理优化研究。
精细化管理源于一些发达国家在实现现代化高水平管理效率所研究出的一项科学管理模式，属于一种具有一定科学理念、实现意义的新兴产物。通常情况下，水利工程施工管理主要分为三大部分，一是规范性管理，以某一管理准则为主要管理与实现的任务；二是精细化管理，以管理目标为基准，围绕所要管理的内容，实施精、细管理，做到管理热菹钢拢精简；三是，个性化管理，实现施工企业的独特管理模式，改善教条主义管理思想，实施以自身发展特点为根本的管理方式。精细化管理是建立在原有的管理水平、模式以及观念的基础上进行全方位的改进、优化与创新，使得常规管理逐渐呈升华状态发展，进而促进传统的管理逐渐演变成现代化的精细管理模式。
二、精细化管理在水利施工项目实施中的重要性
1、水利工程企业需要通过实施精细化管理来应对市场竞争
随着国家对水利工程项目支持力度的加强，越来越多的水利工程企业出现在人们的视野中。相较以往更多的水利工程企业势必产生更加激烈地竞争环境，在这种竞争环境日趋严重的今天，水利工程企业想要脱颖而出，在水利工程施工中占领一席之地需要具备以下条件：
第一，企业员工要具有扎实的专业知识。扎实的专业知识可确保企业顺利完成水利工程施工任务，摒除因为专业知识不牢靠而导致的错误。第二，企业自身要具有合法的水利工程项目施工资质。依法建立是水利工程企业的根本，在遵守法律的基础上，开展水利工程项目施工是每个水利工程企业健康发展的重中之重。第三，优秀的管理理念是水利工程企业发展的关键。前两个条件是现今大多数水利工程企业所能够做到的，而要想脱颖而出，就需要另辟奇径，从企业的管理理念上入手、精细化的管理可以使企业从细微处入手，在合理的范围内降低成本，只有这样才能使企业在如此激烈的竞争环境中取得利益，并脱颖而出。
2、精细化的管理是创建资源节约型环境友好型社会的需要
通过对水利工程企业进行精细化的管理，就水利工程项目的施工来讲可以在人力上、财力上以及物力上最大限度地减少了不必要地浪费，从而降低了水利工程项目在施工中的成本，并提高了水利工程中所涉及的各方面资源以及资金的使用效益。同时，精细化的管理也使得水利工程项目在施工中合理注意施工所带来的环境污染，以实际的行动证明水利工程项目的施工是节约型的施工，也是建设节约型、友好型社会的表率。
三、在水利工程项目施工中推行精细化管理
1、转变水利工程施工中的管理观念
精细化的管理观念是由发达国家产生，并逐步进入到我国水利工程企业的视野中。更多的企业开始认识到其更加先进、更加精细的管理文化，并开始尝试将其运用到自身的水利工程项目建设中但是，目前仍然还有很多企业并不重视精细化的管理，认为精细化的管理过程较传统管理过于繁琐，与从事施工的企业不相符合，而且实施起来也较为繁琐这种观念已经无法适应改革开放以来的国家整体水利工程项目施工的环境，传统粗放式以及外延扩大式的管理模式已经无法满足企业的需求。为了避免传统的管理观念所给水利工程项目施工带来的弊端，积极在行业内部推行精细化管理显得尤为重要。因此，需要积极主动转变水利工程施工中的管理观念，推行精细化管理。
2、加强水利工程企业规范化建设
科学化管理分为规范化管理、精细化管理和个性化管理三个不同的阶段和层次。要推行精细化管理首先要加强规范化建设，建立健全各项规章制度并将其落到实处，只有在规范化管理达到一定的基础和水平之后，精细化管理的实施才不致成为“空中楼阁”在项目精细化管理探索过程中，我们结合项目实际，设计制定了八个方面的管理制度，包括：
（1）施工技术文件编制规范，包括单位、分部分项施工组织设计，年度、季度、月施工计划编制，工程计量结算等；（2）现场管理制度，包括各管理岗位、工种的岗位责任制，现场管理制度、场容场貌管理制度等；（3）劳动纪律，包括考勤制度、请假制度等；（4）成本管理制度，包括材料采购、领用，仓库管理、材料节约奖励制度等；（5）财务管理制度，包括资金使用管理制度、业务费用开支规定等；（6）合同管理制度，包括分包单位评估制度、分包单位合同管理制度等；（7）劳动用工制度，包括工资制度、收入分配考核制度等；（8）后勤管理制度，包括办公室管理制度、资料文件收发制度食堂管理制度等。
岗位职责往往没有结合项目业务流程专业化，具体性地描绘岗位的工作权责。而精细化管理需要的是能够实实在在指导不同岗位的员工履行职责、开展工作的规范指引，实现各岗位职责的精确定位。在设计员工岗位职责时，我们对岗位管理的职责权限作了明确界定。
3、注重过程控制，实现精细化管理
制定具有可操作性、易执行的管理程序，也是精细化管理的重要工作。为了使各项管理制度落到实处，需要明确各项工作的程序比如，单位工程施工组织设计由项目技术负责人编制，公司总工审核；分部、分项工程施工组织设计由专业工程师编制，项目技术负责人审核；作业指导书由工段长或技术员编制，专业工程师审核；要求分级编制分级负责。作业指导书的编制将施工作业分成若干个步骤或作业程序，并对每一个程序再规定工作的具体时限和要求，使得工作人员只要按照作业程序操作即可完成。
参考文献：
水利工程合同管理制度范文6
挂高现象，即没有资质的承包人通过挂高的方法获得发包方的信任最终中标的现象。虽然我们国家对这种挂高现象做出了相关法律规定，并且还制定出了很严厉惩罚措施，但目前这种现象仍然相当的严重。由于利欲熏心，很多的承包人还是会冒着风险承包工程项目，同时有很多的有资质企业为了自身利益从而放宽对他们的约束，只是一味的收管理费，不考虑承包人到底有没有能力，使得合同的管理难度加大。
2.做好水利工程施工中合同管理的建议
2.1加强合同管理的力度，增强意识
对施工单位来说，应该大力培养管理人员，尽可能的选有经验的、有健全的法律知识的、工作能力强的、有专业资质的、上进心强的、有责任感的工作人员。要对工人进行必要的技术交底，让工人们对合同的内容做到充分了解，通过这种形式提高企业对合同的管理力度，增强管理意识，从而使合同更有力度的实施。
2.2规范市场上的行为，依法做好合同管理
随着社会各方面的发展，各项法律制度也都做出了相应的完善，各市场行业间也随之做出了相对应的管理条文制度。所以，企事业单位也要随着法律的步伐对本单位的工作人员进行法律普及，增强他们的法律意识。在此基础上，工作人员更加熟悉合同管理制度，在工作时严格按照合同管理实施，从而依照相关法律做好合同中规定的工作。
2.3建立专业的管理组织，推广合同示范文本
工程目标能够得到顺利实现的重要条件是项目组织的管理。合同管理这项工作需要专业人员来完成，缺乏管理组织和专业人员是无法完成这项工作的，因此要配有相关专业人士和更加专业的管理团队。此外，关于水利工程建筑的合同分为总价合同、单价合同与成本补偿合同，当施工方和建筑方想要签合同的时候一定要结合好自身的特点，选取最适合自己工程的合同样本，在一定程度上减少合同不合理的地方出现。因此推广合同范本有着非常重要的意义。
2.4实行合同审查制，严审企业资质
水利工程建筑施工合同能不能顺利进行，很大的程度上取决于合同的审查制度。合同审查主要是审查施工合同的内容是否符合法律法规，在工程等级以及技术方面的要求是否符合规定，施工企业在信誉、资质等各方面所提供的材料是不是详细明确。通过施工合同审查工作确保招标公司对合同的履行能力。
2.5正确选取监理单位
所谓的监理单位服务的对象主要是建设单位，代表的主要是发包方对承包方的监督，工作人员在实施合同的时候要做到独立、公正、平等、科学，对施工过程中出现的各种问题要及时做出整改，同时对于工程的实施过程要有先见性，确保工程能够顺利完成。
2.6对施工合同管理做好总结工作
由于每个工程都有着自身特点，情况有所不同，所以施工合同管理工作的比较主要体现在经验是否丰富上。我们只有不断地总结，记录合同的整个过程，及时制定出解决措施的办法，对于相类似的合同记录把它们做成文本，以便于日后翻阅和学习。这样，对提高企业和员工的施工管理水平有很大的帮助。
3.结束语
