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旅游项目建设的必要性范文1
一、我县旅游发展现状
在学习实践科学发展观活动中，我局能够坚持用科学发展观统领旅游发展，深化完善重要旅游区域规划，着力推进重点旅游项目建设，加大等级景区创建力度，努力提升农业旅游示范点的档次，振奋精神，坚定信心，想方设法克服因国际金融危机带来的不利因素，全力加快我县旅游经济的提升和跨越。规划先导，依托产业，创建品牌。我县在整合旅游资源，丰富旅游要素，全面推动区域旅游经济发展的过程中，始终能以规划为先导，整体谋划，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则，高起点、高标准、高水平做好前期旅游规划。依托传统区域产业的发展，努力挖掘和培育旅游资源，完善旅游配套设施建设，结合地域优势，成功创建旅游特色品牌，为后续发展增强后劲。2008年全县接待国内外旅游者581876人次，比2001年的3.15万人次增长18倍多，年均增长53.68%;旅游总收入39590.91万元，比2001年的1349万元增长29倍多，年均增长65.71%。其中接待入境旅游者27305人次，比2001年的1516人次增长18倍多，旅游外汇收入1015.12万美元。旅游业的发展有力地促进和带动了当地其它产业的发展，作为“朝阳产业”和“最具可持续发展的产业”，旅游业正显现出广阔的发展前景。
二、目前我县旅游发展存在困难和不足
我们在调研中，也发现了我县旅游发展中存在的一些困难和不足：一是受国际金融危机影响，旅游经济经营情况有所下滑，游客数量明显减少;二是一些旅游景区、旅游项目的基础设施不够完善，融资困难;三是旅游产品促销和市场开发水平不高;四是旅游景区、旅游产品、旅游设施、旅游服务、旅游管理的标准化建设不够。
三、几点建议和对策
面对严峻的经济形势，建议要全面贯彻落实科学发展观，采取积极应对措施，加大政策扶持力度和财政投入，推进旅游项目建设，提升旅游业的产业地位，整合旅游六大要素，拉动相关产业协调发展，丰富旅游产品和旅游活动，推进实现既要“外部的投入拉动”又要“内在的经费拉动”双轮驱动式的增长方式，推进区域经济结构的优化和升级，进而继续保持全县旅游业呈现出又好又快发展态势。
1、践行科学发展观，坚持深化“以人为本”发展理念。坚持以满足人们日益增长的旅游需求、提高人们旅游生活质量和实现人的全面发展作为旅游工作的出发点和落脚点，以游客和人民群众的需求为目标，不断丰富和优化旅游产品，尤其是要继续努力打造“旅游景区精品、文化旅游名品、度假休闲新品”，同时，也要总结大众化旅游产品，要为广大游客和人民群众创造更加优美、更加方便、更加实惠、更加安全的旅游环境;要着力解决好与广大旅游者切身利益和合法权益紧密相关的问题，全面提高旅游服务质量，提高游客的满意度，让游客和人民群众享受“进得来、玩得起、想再来”的旅游生活。
2、践行科学发展观，全面拓宽旅游业发展的新思路。一是注重旅游与区域经济社会整体发展，整合区域旅游资源，提升旅游文化内涵，打造区域旅游品牌和特色旅游。二是注重城乡旅游协调发展，积极发展农牧家乐旅游、工业旅游等旅游项目。三是注重区域旅游共同发展，积极发展区域旅游互补和联动，利用我县有利的交通优势，积极打造人流、物流平台，为红河州旅游大市场做好服务。充分利用我县的自然风光、民俗风情等资源，大力引项目、引资金、引创意，不断改善旅游业基础条件，提高景区规划、管理、服务水平，逐步把旅游业打造成为县域经济发展的支柱产业。
旅游项目建设的必要性范文2
关键词：冰雪体育旅游 可持续发展 分析研究
中图分类号：G862 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）02（a）-0012-02
冰雪体育旅游可以说是一个新兴概念，冰雪体育旅游时冰雪旅游的重要组成部分。
1 冰雪体育旅游的对比分析
在国内，东北地区与北京、四川、内蒙相比，各冰雪旅游场所各有特点，哈尔滨是中国最北，也是冬季最寒冷的省会城市，长春、沈阳次之。现在，中国黑龙江国际滑雪节以成为滑雪的国际品牌。中央指出：全面振兴东北老工业基地，和黑龙江省委提出的“发展冰雪游度假，带动相关产业发展”等，这些都为冰雪体育旅游等打下了基础，提供了支持和保障。
对比来看，中国冰雪体育旅游的一线品牌当属黑龙江、吉林两省。这两省已形成国内较大的滑雪、冰上旅游基地，已经打造了一些国际一流品牌，如黑龙江的亚布力滑雪场、吉林的北大湖滑雪场等。这里有丰富的冰雪文化、一流的设施、极大的影响力、优越的自然环境、具有集体竞争模式、有高中低档不同的滑雪场等优势。也有气温低、不宜长时间户外活动、价高、交通不便等劣势。
二线品牌为北京和四川两省（市），以丰富的旅游资源和冰雪的完美结合，并以此为卖点吸引旅游者。这里有丰富的历史文化古迹、知名度较高的自然风景、交通便利、相关产业齐备、气候适宜等优势；也有冰期较短等劣势。
三线品牌为天津、内蒙、新疆等地。这里以较低的价格、富有特色的娱乐项目吸引本地以及周边的旅游者。这里有价格低、交通便利等优势；也有新兴产业竞争力较弱、冰期短的劣势。
从开发现状看，东北地区主要有黑龙江、吉林、辽宁、内蒙四省区，黑龙江省以齐齐哈尔、哈尔滨、牡丹江等城市为主，滑雪场数量达近70家。主要节庆有哈尔滨（国际）冰雪节、中国黑龙江国际冰雪节等。吉林省的长春、通化、延边、吉林市为主，有滑雪场数量进30家，主要节庆有中国长春净月潭冰雪节、吉林雾凇冰雪节、中国长白山冰雪节等。辽宁以沈阳、大连为主，有滑雪场12家，节庆有沈阳冰雪节。内蒙以阿尔山呼伦贝尔市为主，有5家滑雪场，节庆有呼伦贝尔中国冰雪节、阿尔山冰雪节等。北京、河北是华北地区的重点省份。北京以延庆、密山为主，有滑雪场地14家，节庆有延庆冰雪旅游节、密云冰雪旅游节、北京银冬冰雪节等。河北有4家滑雪场，有中国崇礼国际冰雪节。西北地区以新疆为主，其中有乌鲁木齐、阿勒泰和伊犁最为著名。新疆有大型滑雪场5家，节庆有中国新疆阿勒泰国际冰雪艺术旅游节、乌鲁木齐丝绸之路冰雪风情节等。西南地区以四川为主，其中以成都、峨眉山、九寨沟最为著名，有3家滑雪场，节庆有中国南国冰雪节、峨眉山温泉冰雪节等。
2 冰雪体育旅游存在的现实问题
我国的冰雪体育旅游起步较晚。我国最早的滑雪场是20世纪30年代日本人在黑龙江所建的，但直到解放后，滑雪、滑冰场所也只能是作为运动员训练基地而存在。1984年为起步阶段，黑龙江修建了第一家旅游滑雪场（桃山滑雪场），1985年诞生了哈尔滨冰雪节，大规模的冰雪体育旅游是自20世纪90年代末开始的，至今也只不过是15年时间。进入21世纪以来，我国冰雪体育旅游迅速发展，已建起了近200家的滑雪场。
2.1 冰雪体育旅游总体战略规划尚缺失
我国的冰雪体育旅游主要集中在东北，东北又主要集中在黑龙江，黑龙江又都集中在哈尔滨、牡丹江等境内。除亚布力、北大湖、长白山等中国十大滑雪胜地外，其他滑雪场地位不高，了解的人也是甚少。滑冰场（馆）除哈尔滨的亚冬会体育馆，齐齐哈尔波司登体育馆，长春五环体育馆外，其他滑冰场馆开发不佳。为此，积极打造冰雪体育旅游名牌场馆势在必行。
在我国，冰雪体育旅游资源在开发过程中，主要有滑雪、滑冰、冬泳、冰雕等体育旅游项目的资源，对一些生态游与冰雪游结合的资源开发还不完善。冰雪节庆等活动组织欠佳，滑冰馆等冰雪体育旅游资源开发相对较差，冰上娱乐项目资源开发不完善。大部分的滑雪场经营者缺乏先进的经营理念，往往只注意硬件设施的投入，却去不愿在治理、美化环境上下功夫，使得大部冰雪体育旅游资源设计平庸、缺乏特色、娱乐项目少、滑雪氛围营造不够，降低了吸引力。
2.2 冰雪体育旅游“六要素”配备有待提高
旅游业的“六要素”是指行、游、祝、吃、购、娱，冰雪体育旅游也不例外。但各地在春节等期间，都存在宾馆紧张、交通不便等问题。如黑龙江省主要冰雪旅游景点就是这样，哈尔滨在2006-2012年间，各大宾馆在黄金周前就订空，出现了冬季火爆现象。黑、吉、辽等东北地区旅游多集中在冬季，为此，一些宾馆等服务地不愿多投入，服务也跟不上。经营者有些短期行为，想的只是在旅游高峰期追求利益的最大化，很少考虑用好服务来扩大影响，获得更大的市场空间。另外，在饮食、购物、娱乐方面问题也不少，一些滑雪场的导游、全景图、标识等不全，甚至陈旧落后。
2.3 冰雪体育旅游项目建设缺少环保等措施
现如今，有不少冰雪体育旅游项目是对以对环境的破坏为代价的，滑雪场建设尤为严重。目前，环保工作还只存在于规划和环评中，但项目建设单位对其执行力又是一个问题，故冰雪体育旅游项目建设缺乏环保计划措施。
2.4 经济效益低下，服务水平不佳
冰雪体育旅游资源开发利用与管理多为政府行为，与市场结合不够紧密。与国外冰雪体育旅游市场开发、研究、分析、成就相差甚远，专业管理匮乏，导致冰雪体育旅游开发不能灵动、高效地适应市场需要，潜力也完全没有充分发掘出来，经济效益低下，社会效益更不明显。
开发冰雪游的价值很高，而我们对冰雪体育游的开发利用还处于起步阶段，或者说还很不成熟。项目规划建设缺少新、奇、特等闪光点，平淡项目居多，品味低下，吸引力不强，缺乏可持续发展的动力和结构设计。
服务方面，冰雪体育类别的旅客就少，大规模的国际化的就更少，旅游服务人才缺乏，服务水平地，这也一定程度上抑制了该项事业的发展。
3 冰雪体育旅游业发展对策思考
3.1 以黑龙江为中心，打造冰雪体育旅游地域优势品牌
黑龙江冰雪体育旅游的优势明显，设施、场馆、人才等集中且特色明显。突出抓好以哈尔滨市为中心的滑雪旅游圈建设，通过开发滑雪、滑冰、冬泳、雕塑、文化、餐饮等组合，形成核心竞争力，重点做好哈尔滨――牡丹江、哈尔滨――伊春、哈尔滨――大兴安岭、哈尔滨――大庆――齐齐哈尔等多条冰雪体育旅游带开发建设，形成以哈尔滨为中心的冰雪体育旅游优势。
开发建设哈尔滨、长春、沈阳等以点带线、以线带面的冰雪体育旅游大区域，形成东北地区的竞争优势力量，带动区域经济社会全面发展。
以东北地区为核心区域，辐射带动华北地区冰雪体育旅游长足发展，并延伸至四川、新疆等地，形成连带效应，共同发展。
3.2 以文化为支撑，做大做强冰雪体育旅游业
（1）建设冰雪文化展示载体――冰雪文化博物展览馆。很多地方的冰雪体育旅游都是建立在冰雪文化基础上的，都需要冰雪文化展示的平台和空间载体。冰雪体育场馆建设意义重大，作用明显，必要性极大。
（2）开展高质量的国际性学术活动――冰雪文化研讨会。为此，我们就要研究透北方文化的特点，开展国际合作，研讨冰雪文化的利弊及开发途径十分必要。我们要通过这种办法，寻找到捷径，建少不必要的费用，节约开支、合理规划，同时，在研讨的基础上，有必要成立专业的机构――冰雪文化研究会，更好地使该项研究产生预期的效果。
另外，创办具有影响力的冰雪文化期刊，也是冰雪文化得以发扬光大的手段，也是发展冰雪体育旅游的理论阵地。哈尔滨有《冰雪运动》期刊，各地都要相应办刊，可以是内参，只要有参考价值就很有必要。开发系列冰雪文化作品、影视作品等也是一个必要手段。
3.3 以产业为支撑，开发冰雪体育旅游产业
（1）冰雪体育产业。我们可以建设冰雪运动基地，依托各自的优势和特点，建设冰雪运动基地十分必要。经济体育愈加受到关注，举办冰雪体育赛事，无疑会拉动第三产业发展，是招徕旅游者的重要途径，还可提高冰雪运动的质量和水平，使之达到国际水平，也是提示冰雪城市知名度的最佳途径。
（2）冰雪贸易产业。这是冰雪旅游的相关产业，“冰雪搭台，经贸唱戏”成了一些具备冰雪体育旅游资源城市的发展途径。冰雪贸易反过来又能促进冰雪体育旅游的快速发展。
3.4 加强冰雪体育游基地的基础设施建设
这方面我们要建设冰雪体育旅游集散地体系建设；建设冰雪体育旅游的交通体系；完善冰雪体育旅游的住宿、餐饮体系建设；完善冰雪体育旅游设施体系建设；完善冰雪体育旅游环境建设，如规划开发、政策环境、行业管理、人力资源开发、客源市场开发、自然
环境建设、人文景观、服务质量等方面，要下大气力做好工作。
参考文献
旅游项目建设的必要性范文3
一、项目基本情况
凉州为纯农业区，是全国的商品粮生产基地和全省的蔬菜生产基地，历史上素有“凉州不凉米粮川”之称。但是，位于凉州东北部为腾格里沙漠，一直是造成风沙隐患，危害凉州及周边城市经济社会发展的重要因素。近年来，市委、市政府、区委、区政府历届领导非常重视沙漠生态环境的治理，经过“南护水源，北阻风沙，中保绿洲”的治理，沙漠化的状况发生了较大的改观，但沙漠化的现状仍不容乐观。
凉州东部沙漠区以红水河为界，分为东沙窝和腾格里沙漠两部分。东沙窝位于石羊河、白塔河以东，红水河以西，九墩以南，区内多呈新月形沙丘和沙链，比高2-5米。红水河东岸属腾格里沙漠西南部，也称八十里和四十里大沙，海拔1500-1600米左右，靠近沿岸多呈新月形沙丘和沙链，沙丘迎风坡朝向西北，坡度5°-20°，背风坡坡度28°-34°，沙漠内多呈固定沙丘，比高可达20米。东北部的邓马营湖已干涸成为盐碱地和沼泽地。沙漠区气候干旱，降雨稀少，蒸发强烈，日照时间长，热量丰富。年平均气温7.5℃-8.0℃，最热月平均气温21.7℃，最冷月平均气温-8.5℃，干燥度4.5-5.0。夏季干燥无风，春秋风沙大。
在沙漠区主要生存的荒漠植被有：白茨、籽蒿、沙蓬、桦棒、沙蒿、芦苇、梭梭、骆驼蓬等组成的沙生群。
目前，由武威旋风沙漠越野俱乐部投资，在红水河以东腾格里沙漠开发沙漠旅游项目。现已投资255万多元，购置越野四驱汽车6辆、动力飞行器1架、沙滩摩托车4辆，现已完成沙漠基地土建及内部装修工作，修建接待用房40间，安设0.7KW风力发电机4台，打通深水井1眼。
为推进沙漠生态环境的治理工作，建议建立沙漠生态治理志愿者基地，开展以沙地改造、沙漠化治理等为主的生态环境建设和旅游活动。该项目拟建在长城乡红水河东岸武威旋风沙漠越野俱乐部基地附近，规划项目布局呈东西长，南北宽。项目建设集中地段红水河以东5平方公里范围内，沿岸为葱郁的沙枣林，沙漠区遍布各种沙生植物，由于近年来防风固沙、种草植树，沙层基本被巩固，该地段沙下均为土质层，适宜进行开发建设和生态建设。
二、项目开发建设的必要性
1、符合国家投资方向和有关政策。随着西部大开发战略的实施，国家提出了石羊河流域治理的战略部署，重点治理石羊河流域的生态环境，很有必要利用这一项目引进国家补助资金，彻底改变当地沙漠面貌。
2、荒漠天然植物,特别是旱生灌木、半灌木,长期适应了干旱缺水的生态环境。沙区天然植被是防止沙化的天然屏障。一般说来,只要不是大面积的密集流动沙丘区域,沙丘上与丘间低地或多或少残留有一些沙生植物种,即使其覆盖度仅有5～10,但一经封育,经过3～4年时间,蔓延的多年生植物即可控制地面风蚀作用,完全可以形成固定流沙的植被层。天然植被一旦恢复起来,具有天然下种更新的能力,比人工植被更加稳定。
3、丰富的资源优势为人们旅游和休闲娱乐提供了更多的选择。但是，多年来由于人为破坏和自然灾害的双重作用，城东生态环境日益恶化，保护植被、防风治沙、阻止荒漠化进程已成为当前工作的的一项重要任务。沙漠旅游作为凉州区特色旅游项目之一，其开发利用和生态保护意义重大，对我区保护生态环境，丰富特色旅游项目内容，走可持续发展的道路将是一次有益的尝试。
4、生态建设的需要。长期以来，由于沙漠化的不断推进，凉州乃至全国都受到了沙尘暴的袭击，使国家和人民的生命财产受到了极大的损失，为此，利用开发沙漠旅游来保护和治理沙漠生态环境，有效地遏制了“沙进人退”的趋势，是当前我们工作的必由之路。对改善我们的生活环境，并为游客提供了一个特色的旅游场所，起到一举两得的效果。
5、科普教育的需要。生态环境的恶化和沙漠化的迅速推进是凉州面临的严峻现实。为此，我们通过建立沙漠生态治理志愿者基地，使更多的人特别是青少年了解沙漠的形成和治理沙漠的艰辛，了解凉州过去因为人为破坏环境所付出的沉重代价和凉州人民治理沙漠保护家园取得的丰硕成果，树立良好的环保意识和自立、自信、自强的精神，从而加入到沙漠生态治理志愿者队伍中，为凉州治理沙漠治理做出贡献。
三、项目开发建设的可行性
1、沙漠生态治理志愿者基地建立在沙漠边缘，其沙漠生态环境治理活动，对市民的影响将是深远的，同时，也对改善沙漠周边气候环境和涵养水土具有不可忽视的作用。
2、从当前旅游消费者的发展趋势来看，人们已不再单纯为参观文物古迹而旅游，而更多是为追求参与、互动的、能够展示个性、放松城市紧张节奏、享受自然乐趣而旅游，通过沙漠生态环境治理志愿者活动，将大多数城市人吸引到沙漠生态环境的治理队伍中来，对我区沙漠生态的保护和资源开发都具有极强的推动作用。
第二章 项目的建设内容和期限
一、建设思路
今后应采取乔、灌、草结合，以灌为主；带网结合以带为主；带间空地进行育草种草；把封沙育林、种草和提高植被覆盖率，作为该地区长期的发展方向和建设途径。
1、在通过建立人工植被措施固沙造林前,采取封育,并适当辅以人工措施,如补插多年生草本,半灌木种子,以促进天然植被的恢复。
2、封育天然沙生植被,保护好沙区天然植被,对其进行科学的管理,使其恢复和扩展,就可避免出现新的沙化,已经沙化的土地也可得到治理。
3、固沙林的营造密度要合理。流动沙丘上植被覆盖度达到40,就可以制止风蚀,固定流沙。
二、主要建设内容
1、进入腾格里沙漠5公里沙石路两旁种植桦棒、沙蒿等沙生植物；
2、沿途沙丘采取草格固沙形式，每年初春进行，草格种植梭梭、骆驼蓬、白茨、籽蒿等沙生植物；
3、沙漠生态治理志愿者基地附近，沿基地周围按40的营造密度栽种沙柳、刺柏等植物林带；
4、沙漠深处沙丘采取封育方式,每年飞播和撒播各类种子形式，补插白茨、籽蒿、沙蓬、梭梭、骆驼蓬等沙生植物，以促进天然植被的恢复。
三、建设期限
项目建设周期为5年，即20__年5月至20__年12月，计划分三期进行。
第一期（20__年5月至20__年3月），完成项目规划、立项及审批等前期准备工作；
第二期（20__年3月
至20__年12月），完成进入腾格里沙漠5公里沙石路绿化、沿途沙丘草格固沙及沙漠生态治理志愿者基地附近林带建设工作，封育沙漠深处沙生植被；第三期（20__年1月至20__年12月）完成项目沙漠区沙生植物封育、再造等工作，初步恢复沙漠区天然植被。
第三章 投资概算和资金来源
一、投资概算
该项目预计总投资350万元，其中：路旁绿化投资40万元，草格固沙投资100万元，基地绿化林带建设投资60万元，沙漠区沙生植物封育、再造投资150万元。
二、资金来源
申请国家补助资金100万元，地方苗木补助50万元，企业自筹解决200万元。
第四章 综合评价及结论
1、项目建成后，创立了一个全新的可持续发展的生态模式，既巩固了西北沙区治沙成果，又充分利用了沙漠独特的地理环境优势，创出了一条以生态环境来开发旅游，以旅游开发
来保护环境的路子，对西北沙区沙漠生态工程建设和利用起到了重要的示范作用。
2、该项目建成后，将形成一个集沙漠生态治理、旅游观光、娱乐为一体的沙漠生态旅游区，树立一个全新的沙漠绿洲形象，增强沙区水资源涵养功能，保护沙漠生态和植被，使
恶化的生态环境得到有效的遏制和明显改善，为农业及周边乡镇的发展创造有利条件。
旅游项目建设的必要性范文4
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垃圾处理场建设项目可行性研究报告*****垃圾处理场建设 项目可行性研究报告 1.1项目概况： 项目名称： *****垃圾填埋场工程 项目业主： *****人民政府 项目负责人： 联系电话： 建设地址： ***** 1.2项目背景： *****位于宁化西南部，与闽赣二省三县相毗邻，全境面积178平
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超市可行性报告金融超市是一种面向社会大众、集多种功能于一身、全面办理个人资产业务、中间业务和负债业务的理财经营方式。近日，中国农业银行山东省分行组织人员对辖内金融超市开办情况进行了专题调研，对目前开办金融超市中存在的业务品种不齐全、业
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赣西名山开发的可行性报告分宜县钤冈岭旅游风景区总体规划及开发可行报告 前 言 分宜县建于北宋雍熙元年（984年），地处赣西中部，面积1389平方公里，人口30万，属于小县。
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肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告第一章 总 论 一、项目提要 1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木肉羊养殖工程建设 2、建设性质：扩建 3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军 4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木 5、项目申报单
可行性研究报告工业项目可行性研究报告纲要 第一章 项目总论 第二章 项目背景和发展概况 第三章 市场分析与建设规模 第四章 建设条件与厂址选择 第五章 工厂技术方案 第六章 环境保护与劳动安全 第七章 企业组织和劳动定员 第八章 项目实施进度安排 第九
项目可行性研究报告1、标题：×××项目可行性研究报告2、内容：根据国家和有关部门关于该类项目的广度和深度规定,结合项目具体情况编列,其提纲如下：(1)依据国家产业政策、产业目录、宏观调控政策, 在项目建议书基础上进一步进行调研,提出项目背景、项目建
可行性报告格式可行性报告是在市场细分的基础上，企业投资新市场、新产品或改变经营策略的依据，是企业内部统一思想，统一认识的工具．是评估项目风险与回报的最初级文件，是对投资者的第一份承诺书。
项目可行性报告项目可行性报告 （编写提纲） 一、基本情况 1．项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的市级部门名称等情况。
软件可行性研究报告写 作 提 纲 一、 概述 简述项目提出的背景、技术开发状况、现有产业规模；项目产品的主要用途、性能；投资必要性和预期经济效益；本企业实施该项目的优势。
可行性研究报告_________工程可行性研究报告 序言(介绍该工程项目的基本情况) 正文(从经济、政治、地理、人文等方面论证该项目的优势、缺点、问题等)结论和建议(写明该项目的可行性的理由、存在问题的对策等)附件1：分报告附件2：图片附件3：参考资料__
旅游项目建设的必要性范文5
【关键词】山区；河流；整治；保护；开发
一、工程概况
桂湖溪发源于红寮乡长基村牛场山，沿途纳入青石溪、东兜溪、红庙溪、溪湾溪流入连江县鳌江，全长约30.9公里，流域面积约186.67平方公里，年均径流量为1.87亿立方米，详见图1。本文对该河流施工存在的问题及对自然环境的保护与开发进行了论述。
二、山区河流存在的问题
1 河流行洪、泄洪能力低
流域内建设占用河道现象比较严重，部分区段甚至存在人为改道的现象，阻断了行洪通道，缩小了行洪断面。流域内目前尚无大型蓄洪、滞洪等控制性防洪工程，只有一些小的水库、塘坝，且存在设置不合理和设备起来老化的现象，未能形成完整、有效的防洪体系。原规划的分洪渠占用了居住用地，一直得不到实施，造成河流分洪能力下降。
2 河流生态系统遭到破坏
(1)生态系统结构遭到破坏，生物多样性降低。由于受各种生产、生活污水等的影响，河流水质恶化，生态系统的自净能力降低，除上游水质较好的支流中有少量鱼类外，其他污染严重的河段水生生物极少。
(2)水质污染严重，容易诱发疫情。各种生活污水及养殖污水使河流水质恶化，极易滋生病菌、寄生虫和蚊蝇等，从而可能引发疫情。在汛期爆发洪水时，上游的各种污染物及动物尸体等流入下游，使得本来就污染严重的水体更易诱发传染病。
3 景观破坏严重
该河流的自然河道地势险峻，有急流、险滩、瀑布、深潭，同时有多处在不同历史时期建成的堰坝等人工水利建筑，具有较高的景观和历史文化价值。但这些自然、历史、人文资源并未得到良好的整合利用，反而因为河道的污染而受到严重破坏。同时，大量沿河的建筑在建设过程中侵占河流岸线土地，破坏岸线生态与景观。另外，河岸生硬的人工渠化，小型发电站引水渠、水库、闸坝等水利设施的不合理建设，以及过度近岸耕种，都严重破坏了河流生态景观。
三、注重长效管理，加强污染控制
工农业和生活污染是造成水环境污染的主要原因，是对河流健康的最大威胁。生态治河的首要任务是控制与治理流域内污染源，改善水质。一是建设垃圾分类收集无公害处理资源再利用系统、污水收集处理再生水回用系统，防止垃圾污水进入河流；二是提供科技支撑，推广测土施肥、控制农田等面源污染；三是发挥两岸绿化植被缓冲带作用，恢复河流水体自净能力。
四、山区河流整治的总体构想
根据河流的特点，以及河流所在地的社会经济情况，山区河流的生态整治主要是开展必要的疏浚整治，进行生态护岸建设，达到防洪和水土保持和保护生态的目标，条件适宜的，可以通过整治开发漂流等旅游功能。
五、山区河流整治、保护与开发
山区河流洪水灾害频繁发生，水土流失现象严重，生态环境人为破坏，旅游景点缺乏。针对山区河流的特点和存在的问题，提出山区河流生态整治的目标。
（1)防洪防冲目标。根据山区河流的特点，生态整治重点应该放在险滩卡口，疏浚拓宽窄槽，对有农田和村落的河段实施护岸等，以达到防洪防冲的目标。
（2)水土保持目标。流域内严禁乱砍滥伐和毁林开荒，开发过度的要退耕还林，植树造林，保持和促进流域植物生态向好的方向发展，防止水土流失。
（3)旅游开发目标。根据山区河流比降较大，水流急缓交错的特点，可以拓宽投资渠道，筹集建设基金，开发漂流、探险等旅游项目，以旅游促进农村乡镇社会经济的发展。
山区河流整治要减轻或避免水灾对人类及其生产活动造成的损失，要注重河流景观与人类、生物及周围环境的和谐。
(1)防洪防冲。①疏浚整治河道，提高行洪能力：通过炸礁,清除河流卡口;通过疏浚整治，拓宽窄槽河段，以提高河流的泄洪能力，达到防洪的目标。②建设生态护岸护坡，保护村庄和农田。在河流两岸有村庄和农田的凹岸处修建生态护岸护坡，以保护村庄和农田，达到防冲的目标。
(2)建设生态河流。①增强水体自净作用：河流生态整治应种植柳树、菖蒲、芦苇等水生植物，这些水生植物不仅能从水中吸收无机盐类营养物，其舒展庞大的根系还是大量微生物以生物膜形式附着的介质，利于水质净化。②适合生物生存和繁衍：河流生态整治要把水、河道、堤防、河畔植被连成一体，通过科学的配置，在充分利用自然的地形、地貌的基础上，建立起阳光、水、植物、生物、土壤、堤体之间互惠共存的河流生态系统。③进行流域生态建设，保持水土：对流域生态采取保护措施，严禁乱砍滥伐和毁林开荒，必要时采取退耕还林，植树造林，恢复和振兴流域生态系统，以保护流域生态，达到减轻洪水灾害，提高枯水径流，建设健康河流的目标。
（3)营造优美环境，保护、开发旅游景点。①在满足防洪、水资源调度、生态修复的基础上，营造水岸景观，满足市民回归自然、亲近河流的情感需求。水岸景观应以安全性、开放性和舒适性为原则，并与城市建设风格相协调，与周围自然环境相融合，体现当地的文化特征、民俗风情、历史风貌。在适宜的节点建造亲水平台、体闲设施、历史文化长廊等，可提升区域景观品质和居民生活质量。②保护、开发旅游景点、景观。青山绿水，环境优美，远离闹市，亲近自然，是山区河流的优势所在。为此，山区河流在生态整治时，可以在不影响行洪的前提下，便利交通，开发漂流、探险等旅游项目，让城市居民感受大自然的魅力。
六、模式的生态整治规划与设计方法
1、模式的生态整治规划方法
首先根据河流及其流域的地理位置，自然环境和自然资源条件，河流的特点和附近村落的社会经济发展总体规划和当地水利建设规划，制定河流的生态整治规划和各个子目标的整治规划。河流生态整治规划在对河流进行疏浚整治，建设生态护坡护岸,达到村落农田防洪防冲目标;然后,在满足水土保持等目标基础上，通过采取植树造林退耕还林等生态建设措施来提高和改善河流的水质，防止河流周边水土的流失，兼顾生态修复、景点开发和建设、便利交通漂流、探险等旅游开发到达提高社会经济效益的目标。
2、模式的生态整治设计方法
模式的生态整治设计应在生态整治规划和各目标生态整治子系统规划的指导下进行。首先要根据生态整治目标要求和有关行业的技术规范和技术标准确定生态整治单项工程的设计标准，然后对整治单项工程进行设计。设计中，要遵循项目研究的有关设计原则，从实际出发，因地制宜，尽可能地采用国内外河流生态治理的新理念、新技术和新方法，做到生态整治工程设计理念先进，设计技术创新，设计效果生态化、可持续化、高效实用。整治工程要与环境协调，对河流、景点起到美化作用，对水生物、动物和植物起到保护作用，并促其多样化，不断繁荣和发展。进行疏浚整治设计时，除非防洪必需不得不进行的开挖和清除外，一般不进行过度的开挖清除，保持河流的自然状态。必须进行开挖整治的，也要最大限度地严格控制开挖整治的规模和范围。在进行护坡护岸设计时，要尽可能地采用先进的生态护坡护岸技术，为河流的水生物提供生存发展条件，保护生物的多样性。在进行水土保持设计时，注意把工程措施和非工程措施结合起来，以达到最佳效果。至于漂流等旅游功能的设计则要根据需要和可能充分论证，在确定具备必要性和可行性的情况下进行。
旅游项目建设的必要性范文6
一、我区发展“三大产业”的基本情况
近几年来，我区坚持以发展科技信息业、文化旅游业、商贸商务业为主导的“三大产业”发展定位，区政府始终把“三大产业”的发展作为优化区域产业结构，提升产业集聚规模，加快实现经济发展方式转变，寻求城区产业升级的重大战略加以推进。科技信息业，以路发展资源为优势，以徐庄软件产业基地发展为核心，大力推动IT产业和软件产业发展，大力引进高科技企业，引导帮助企业转变经营方式，提高企业的科技研发能力，已形成了IT、软件、集成电路设计和生物医药为重点的发展领域。文化旅游业，以钟山风景区、明城墙、长江路文化旅游资源为依托，深入挖掘自然资源和历史文化资源，整合各级各类文化旅游发展要素，精心打造文化旅游项目，形成了一批文化产业园、创意产业园、休闲时尚街区。商贸商务业，以新街口地区为核心，精心打造以总部经济、楼宇经济为特征的高端商务、高品质商贸集聚区，大力发展为生产和生活服务型的现代服务业，推动集聚发展、特色发展。
“三大产业”已成为新一轮大发展的新抓手，并将形成经济增长的新动力，优化产业结构的新举措。但目前，还存在发展规模不大、特色和亮点不多、核心竞争力不强、税收贡献率不高等问题和不足。
二、落实“三大产业”政策的实施情况
今年以来，按照区委发展“三大产业”的总体要求，区政府高度重视，把“三大产业”作为全区发展的战略目标。2月份，区政府出台了《区关于进一步加快重点产业发展的若干意见》（试行）和相配套的四个实施意见，实施意见明确了产业发展的指导思想、总体目标，以及各产业的发展目标、发展方向和发展途径，同时采取一系列措施，落实相关部门责任，进一步加快推进“三大产业”发展。
1、强化领导，创新机制，有力保障各项工作的有序推进。强化组织领导和各级责任分工，成立了新街口核心区经济发展领导小组和徐庄软件产业基地发展领导小组。在工作机制上不断创新，健全责任、考核和督查“三位一体”的工作机制，坚持周六工作例会制度，实行季度各产业目标进展统计分析等一系列措施，在各项工作的推进中，注重加强了各部门及街道之间工作的衔接与配合，同时，加大各级责任追究。由于领导高度重视，保障措施得力，使各项工作得到有效落实。
2、以“五个一工程”为抓手，有效实施目标推进工作。全力打造一批“经济园区”、“特色街区”、“亿元楼宇”和规模（总部）企业，按总体规划、分步实施的原则，制定了年到2012年的总体建设目标任务和年的具体建设目标，进一步明确了发展方向和发展路径，明确了区、部门及街道的责任，保障措施和工作举措。目前，“五个一工程”建设目标正在加快推进之中，上半年组织举办了全区有关部门和所有街道参加的相关产业培训班和落实产业政策的讲解，以提高产业发展的业务知识能力和政策落实效果。
3、部门和街道作用得到进一步发挥，发展和服务意识不断增强。在加快发展“三大产业”实施过程中，产业主管部门和街道各尽所能，积极发挥产业发展主导作用，紧紧围绕产业发展，抢抓有利时机，进一步挖掘区域发展资源，开辟产业发展渠道，突出抓项目建设、抓目标管理、抓特色发展。相关行政执法部门能从大局出发，积极主动地深入街道和重点园区，协调解决发展中的问题和困难，全区上下形成了良好的发展和服务氛围。
在取得成绩的同时，调研组认为在加快“三大产业”发展和落实“三大产业”政策工作中，还存在一些困难和不足，一是发展的数量与质量有异差，存在重目标任务、轻目标质量的现象，在具体工作和项目上，往往会注重目标任务进度，而忽视全面质量，容易造成发展生命力不强、发展后劲不足、税收贡献不大的现象；二是招商引资的困难较为突出，在相互发展、相互竞争中，招商选资的难度越来越大，特别是新街口核心区和徐庄软件产业基地的资源需要通过招商引资来推动发展；三是区街两级的合力还需进一步加大，有些工作需要街道各自为战，有些重点项目和特色项目，还需要举全区之力，作为区级的重点特色和亮点来共同打造。
三、加快发展“三大产业”实施的几点建议
为加快“三大产业”的发展，进一步落实好“三大产业”政策，不断增强产业发展的质量和速度，根据调研情况，现提出以下几点建议。
1、进一步统一思想，创新发展思路。要进一步认清发展形势，找出差距，增强忧患意识，充分认识发展的重要性和必要性。要创新发展思路，破解发展难题，正视面临的困难和挑战，紧紧抓住有利发展时机，认真组织落实“三大产业”政策的有效实施，努力创新思路、创新办法。要坚持科学发展，努力在发展速度和发展质量上下功夫，以高起点、高品质、高增长的要求，进一步促进区域经济又好又快的发展。
