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煤矿自查自纠报告范文1
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，依据相关法律法规，综合运用法律、经济和行政手段，坚持全面清查和集中整治相结合，彻底摸清全区矿产资源开采情况和采矿权人有关办矿情况，严厉打击非法采矿活动，切实维护全区矿山安全生产形势稳定。
（二）工作目标。通过专项行动，全面遏制无证开采、破坏浪费矿产资源等非法行为；彻底清查越界开采、非法转让采矿权等违法行为；及时根治矿山安全生产隐患，切实防范涉矿安全事故；健全完善矿产资源开采监督管理和执法监察长效机制。
二、专项行动的范围、重点
此次专项行动的范围是全区境内所有采矿权人和采矿场（点），包括已经取得合法采矿权和没有取得合法采矿权的生产、筹建和停产矿山（点），以及独立选（洗）矿厂、建材矿产加工企业。
此次专项行动，矿种以煤、石膏、水泥用灰岩和建筑用石材为重点。煤炭矿山，以区属煤矿、资源枯竭煤矿为重点；非煤矿山，以违反开发利用方案、地下开采巷道留设过宽过高、存在采空塌陷隐患的石膏矿，以及露天开采立面留设过高过陡、存在崩塌滑坡隐患的水泥用灰岩、建筑石材矿山为重点。同时，对近年来处理过的非法开采、已关闭矿山，京沪高铁、京福高速及其他国道、省道等重要公路沿线两侧可视范围内与地下保安矿柱范围内等禁采区，实行重点监控。
三、专项行动步骤
本次专项行动分为宣传发动、自查自纠、查处整改和检查验收四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段。区政府制定具体实施方案，广泛宣传动员，同时组织矿山开展自查自纠。
（二）自查自纠阶段。各采矿权人和独立选（洗）矿厂、建材矿产加工企业按照本方案要求，对其执行《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规情况，持有有效采矿许可证、采矿许可证审批及其他法定义务履行情况进行自查自纠，并于前写出书面自查报告，填写“采矿权清理情况登记表”或“独立选（洗）矿厂清理情况登记表”、“建材矿产加工企业清理情况登记表”，报区专项行动领导小组办公室。
（三）查处整改阶段。区专项行动领导小组成员单位负责对全区内的矿产开采、选（洗）矿、建材矿产加工企业等情况进行全面排查。要对自查报告和有关“登记表”内容真实性进行核查落实；对无证开采的，由区专项行动领导小组办公室填报“无证采矿情况调查表”。清理排查中凡发现有无证开采、超层越界、非法转让采矿权，以及违反开发利用方案开采等违法违规行为的，要责令立即停止违法行为，依法予以处罚，限期整改，消除安全隐患，并做好现场检查记录，有关图纸、资料必须经责任单位和负责人签字、盖章。区专项行动情况工作报告，要于前报区人民政府及市专项行动领导小组办公室。
（四）检查验收阶段。届时，区专项行动领导小组组织成员单位将对各镇（街）清理整改工作情况进行检查验收，同时迎接市专项行动领导小组检查验收活动。
四、工作措施
（一）加强组织领导。为加强对该项工作的组织领导，区政府成立打击非法采矿活动专项行动领导小组。各镇（街）也要成立相应的组织机构，切实加强组织领导，把专项行动列入各镇（街）工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，确保专项行动取得实效。
煤矿自查自纠报告范文2
今年以来，市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”，围绕专项整治行动方案，落实各项安全防范措施，加大工作力度，积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬，市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户，查出安全隐患884项，责令当场整改安全隐患257项，责令限期整改627项，依法下达《责令改正指令书》154份，《整改复查意见书》87份，《现场检查记录》147份；共检查危险化学品经营单位34户，查出安全隐患193项，责令当场整改安全隐患140项，责令限期整改53项，依法下达《责令改正指令书》26份，《整改复查意见书》26份，《现场检查记录》69份；对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查，查出安全隐患319项，责令当场整改安全隐患301项，责令限期整改18项，依法下达《现场检查记录》214份。
二、制定工作方案，开展自查自纠工作
我局召开工作会议,结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题，进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况，我局制定了周密的工作方案，我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，通过建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容，对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业，道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及08年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管，以防发生安全问题。二、确定开展执法活动，对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。四、加强宣传教育行动，在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度，使生产企业增加安全法制意识，加强安全发展理念，推进全市安全文化建设。
我局按照“三项行动”内容要求，对从前工作中存在的不足，深入开展自查自纠工作，局领导成员纷纷发表自查报告，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高个人的思想认识，严防重大事故的发生。
三、加强督促检查，全面推进各项工作
（一）、统一思想，提高认识
加强领导，健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组，由局*同志任组长，*同志任副组长，*等15位成员担任组员，并明确组织、落实推进工作。同时，各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构，落实相关负责人。
（二）、积极探索，勇于创新
1、实行问责，进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，使事故隐患未能发现和及时清除，可能导致事故发生，致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为，要对其实施问责。
2、加大投入，从本质上解决安全难题。市政府投入3000万资金用于完善全区消防基础设施建设，并投入6000万资金对塘外化工区进行产业结构调整，对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。
3、营造氛围，加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容，提升安全生产意识。
（三）、强调“三个结合”，突出“四个重点”
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一、认真组织学习，坚决贯彻执行
我公司认真组织相关单位和部门学习和宣传贯彻实施《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》精神，充分认识《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》精神对加强安全管理，有效防范和坚决遏制较大事故的重要意义，严格按照要求，结合公司实际，认真督促各部门、各单位落实安全生产责任，强化外包采掘施工队伍、外包工程管理。对照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》要求开展自查自纠。
二、落实安全生产责任
1.严格准入把关，公司对外包工程单位的安全生产许可证、施工资质、安全管理制度、组织机构、人员配置、安全设施和设备条件等保障生产安全的必备条件进行严格审查。
2.公司外包工程安全生产工作全面负责，并将外包队伍及外包工程作纳入公司管理体系进行统一安全管理，严禁“以包代管”。与外包施工队伍签订了安全生产管理协议，并安排专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。
3、强化外包工程现场安全检查，认真督促施工单位及时消除并解决安全生产中的事故隐患和安全问题，防止外包工程施工伤亡事故的发生。
4.外包工程发生事故的，其事故数据纳入公司的统计范围，公司和承包单位根据事故调查报告及其批复承担相应的事故责任。
5.我公司外包施工队伍已经按照有关要求及时办理了备案登记手续。
6.各施工单位对本单位安全生产全面负责，对承包工程负直接安全生产责任，具有非煤矿山安全生产许可证和相应等级的施工资质，并按要求配备有安全管理人员。各施工单位没有外包工程再次分包现象。
7.各施工队成立了工程项目管理机构，明确有项目负责人和安全管理人员。有完善的安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员和有关技术人员。项目部负责人具有安全生产管理人员安全资格
8.强化现场作业管理，各施工单位定期排查并及时治理事故隐患，落实各项规章制度和安全操作规程。并严格执行带班下井制度。
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地区安委办：
根据安委明电〔2011〕7号文件的要求，我县快部署、快组织、快行动，组织全县各级各部门从4月下旬至6月中旬，在全县范围内扎实开展了安全生产“打非治违”专项行动。现将我县5月中旬至6月中旬安全生产“打非治违”第二阶段集中打击非法违法专项行动工作开展情况总结报告如下。
一、采取有力措施，确保“打非”专项行动进一步深入开展
（一）高度重视。县安委会要求全县各级各部门将“打非”工作与日常安全生产大检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法生产经营行为，要予以严厉处罚，该停产的停产，该关闭的关闭。
（二）加强组织领导。各乡镇和有关部门成立了以主要领导为组长的领导小组，深入开展“打非治违”专项行动，对发现的问题，盯住不放，一抓到底，始终保持对非法违法生产经营建设行为严厉打击的高压态势。
（三）是开展联合执法。县安委会组织公安、国土、安监、交通、住建、质监等部门开展了多次联合执法行动，取得了明显成效。确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展。
二、强化督查，确保“打非”专项工作取得实效。
为确保专项行动取得实效，县人民政府组织了综合督查组和专项督查组，对打非治违工作进行了全面督查。在整个第二阶段集中打击非法违法生产经营建设行为专项行动中，县人民政府组织了1个综合督导组，9个专项督查组。分别对全县28个乡**全生产“打非治违”专项行动的整个开展情况进行督促检查和指导。
三、“打非治违”专项行动第二阶段工作基本情况
5月中旬至6月中旬“打非治违”专项行动第二阶段，我县共出动执法人员300余人次，检查企业310家次，排查隐患378个，己整改到位371个（其中重大隐患3个，已经全部整改完毕），下达整改指令书126份，经济处罚21万元，责令停产整顿企业3家，查处非法违法行为467个，关闭取缔非法生产企业6家。企业自查自纠隐患数88个，整改数78个。
（一）非煤矿山。主要从源头上打击非法开采的问题。加大了打击非法开采砂石、料石、锰矿专项行动力度，共督查非煤矿山企业121家次，查处非法违法生产行为82起，查出隐患190个、整改了190个，下达整改指令书32份，经济处罚共18万元，取缔6家。
（二）危险化学品和烟花爆竹。共督查危险化学品企业12家，查出隐患24条，整改24条，下达整改指令10份。共检查2家烟花爆竹批发企业共4次，查出隐患10处，下达整改指令书2份，责令2家批发企业停业进行整改和整顿。
（三）交通运输。全县交警、运管等交通部门积极开展道路交通专项整治行动，严厉打击违规违法行为，共督查了有关客运企业22家次，查出隐患4条，整改4条。查处各种违章作业车辆385台次，实施经济处罚共计3万元。
（四）建筑施工。共督查企业31家次，查出隐患195处，已整改190处。下达整改指令份。加大对违法违规项目的管理和处罚力度；督促建设、施工、监理单位全面深入开展自查自纠工作。
（五）其它行业。电力行业共督查企业6家（处）；水上交通督查企业2家（处）；民爆器材共督查企业1家；特种设备督查企业6家，查出隐患4处，整改4处；渔业共检查40艘船舶。
四、存在的主要问题及下步工作打算
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一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动，促进安全生产责任制落实，夯实安全生产“双基”工作，严厉打击违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，推进企业进一步健全落实各项安全规章制度，深入彻底排查事故隐患，坚决遏制各类事故发生，促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、组织领导
由大田镇安全生产领导小组具体组织这次安全生产大检查工作，各企业、村居要按照年初签订的安全生产责任状，结合这次大检查要求，做好各自安全生产自查、自纠工作。同时配合好全镇的安全生产大检查工作。
三、检查范围
此次安全生产大检查结合我镇正在开展的“四类设备”、“四类伤害”专项整治活动，在全镇各行业(领域)的企业全面开展，根据我镇现状搞好安全生产大检查，并组织好企业安全生产自查自纠活动。(村级领导同时负责本村辖区内的工业、服务业、饮食业、废品收购站等的检查工作)。
四、主要内容
(一)在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在隐患。具体包括：
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
6.切实强化企业自查，各企业要形成自查报告，经主要负责人签字后备查。
(二)1.贯彻落实全国安全生产电视电话会议、市安全生产工作会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》([2010]15号)精神，部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。
2.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
3.落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
4.化工、道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、消防和“四类设备”、“四类伤害”等重点行业(领域)专项整治情况。
5.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。
6.加强应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
——专项内容：
危险化学品和烟花爆竹：重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，严防泄露、爆炸、中毒等事故;认真抓好对从事污水处理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查，严防春季硫化氢中毒事故发生;烟花爆竹存储安全生产条件情况。
建筑施工：新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌。
人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患。
特种设备：要加强对承压容器、采用各类气体作为工艺条件生产、施工作业等方面以及压力管道、起重升降设备、复杂环境条件场内特种机动车辆等方面隐患排查，防泄露、防点击、防机械伤害。
非煤矿山：要加强对地热井开采等的现场安全管理，防泄露、防硫化氢中毒、防机械伤害，广泛开展隐患排查，对企业应急救援预案的制定及落实进行重点检查。
水利：加强在建水利工程建设特别是重点水利工程建设的安全管理;组织开展农村水电建设、淤地坝、水文地质站、大型灌区节水改造，水利工程等的安全管理。
电力：加强恶劣气候等自然灾害的预测预警;加强重要输变电设施设备;做好电力行业网络与信息安全管理，加强电力二次系统安全防护工作;加强电力建设工程的安全管理。
农业机械：严格农业机械登记、年度检验制度;加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
五、进度安排
(一)细化方案，自查自纠阶段(4月10日至4月30日)
各村、企业要结合自身实际和本辖区、本部门安全生产工作中存在的突出问题，认真分析，深入自查。要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
(二)检查，全面推进阶段(5月1日至5月31日)
各村、企业要对此次大检查活动过程实行动态管理，及时掌握情况;开展对本辖区、本单位安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，要对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结镇安委会将组织督查组对各村、企业开展安全自查情况进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各村、企业要认真落实政府村主任负责制和企业法定代表人负责制，把大检查工作任务层层分解，责任落实到人;要立即行动起来，采取有效措施，精心安排精心部署，并加强督促、检查和指导。
(二)精心组织，务求实效。各村、企业要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，落实检查责任，防止走过场。要以此大检查为契机，进一步强化安全监督，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定落实防范措施，制定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产整改。确保检查不走过场，不留死角。
(四)广泛宣传，舆论监督。各企业、自然村要充分利用广播、标语、宣传栏等形式广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标，内容和要求，提高思想认识，加大舆论监督和群众监督力度，普及安全生产知识，形成安全生产大检查活动的良好舆论分氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。
各村、企业要认真分析。及时解决本辖区、本单位开展安全生产大检查过程中发现的问题，及时总结，推动工作深入开展，并将有关工作情况结于5月31日前报镇安全领导小组办公室。
发：各村(居)、重点企业
报：滨海新区汉沽安委会
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一、工作目标
在全县范围内开展一次持证矿山开采现状普查，凡超深越界的一律责令退回许可范围内开采；坚决关闭超深越界且拒不整改或屡整屡犯、存在重大安全隐患、资源已经枯竭的矿山，促进矿产资源开发秩序根本好转；落实安全生产共同责任，加强安全生产监管，预防和遏制重大安全事故发生；坚持标本兼治，建立长效机制，努力开创资源开发利用率高、环境污染少、安全有保障的新局面。
二、整治对象及重点
对全县所有持证矿山开展一次现状普查，预防和制止矿山超深越界行为。工作重点如下：
(一)煤炭开采矿山。全县所有持证煤炭矿山均为本次专项整治行动的重点，县政府对下列煤炭矿区实行重点挂牌整治：石下江煤矿，和平煤矿，树林煤矿，东山煤矿，江潭煤矿，太平煤矿新井，水口煤矿一工区。
(二)非煤矿山
1.溪瑶族乡崇阳坪上茶山铜多金属矿，湖南华菱洞口矿业有限公司江口铁矿，湖南三口锰业有限公司，洞口鑫品锰业有限公司高山锰矿，洞口县黄花坪锰矿，洞口县银坪石煤矿。
2、全县35家采石场（见附件1）
各乡镇、管理区应根据县整治矿山超深越界开采重点矿区名单，据实制定本地区整治矿山超深越界开采重点矿区名单(见附件2)，并及时上报县整治矿山超深越界开采专项行动领导小组办公室(以下简称“县专项整治行动领导小组办公室”)。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2010年9月15日前）
制定工作方案，成立专项整治行动工作领导机构，召开动员大会，统一思想，部署工作，落实责任，明确目标。利用广播电视、报刊、网络等媒介广泛宣传，深入发动，尤其要深入矿区和矿山企业宣传发动，为专项整治行动营造良好舆论氛围。
（二）排查摸底阶段（2010年9月15日—10月15日）
1、矿山企业自查自纠。矿山企业在9月25日前向县国土资源局、县安监局、县煤炭局提交由矿山法定代表人、驻矿安监员和乡镇、管理区国土资源所签字认可的最新采掘工程平面图和井上井下对照图。对在自查自纠阶段主动退回并打好永久性密闭的超深越界行为，可以从轻、减轻或免于处罚；对隐瞒不报、不主动整改的，依法从重处罚。
2、县人民政府委托有矿山测量资质和地勘资质的技术单位对整治重点矿山开展井巷工程测量。技术单位根据测量成果，对被测矿山是否超深越界开采出具由实测技术人员和技术单位技术负责人签字、技术单位法人代表签字盖章的测量鉴定意见，出具《矿山超深越界鉴定书》。县国土资源局根据技术单位的测量鉴定意见核实后，分矿山填报《洞口县超深越界开采矿山基本情况一览表》（见附件3），并登记造册，经县人民政府审查，于2010年10月15日前报市专项整治行动领导小组办公室。
（三）集中整顿阶段（2010年10月—11月底）
对存在超深越界行为的矿山企业，区别情况，分别做出如下处理：
1、对超深越界情节严重的矿山，由县整治矿山超深越界领导小组办公室列出名单，提请县人民政府予以关闭。具有下列情形之一者，应当认定为超深越界情节严重：
（1）县人民政府或有关部门责令退回本矿区范围内开采而拒不退回的；
（2）自2008年以来一年内有两次以上（含2次）超深越界开采行为的；
（3）有关部门和单位对矿井进行实测或对超深越界行为进行调查时，故意设置障碍的；
（4）超深越界开采保安矿柱、防水矿柱的；
（5）超深越界进入他人矿区范围内开采，有巷道垮塌、掉底等危险的；
（6）在水库、河流、铁路、公路、桥梁、居民密集区等周边超深越界开采的；
（7）有其他严重情节的。
县人民政府在收到报告后7日内做出关闭决定，相关部门凭关闭决定及时吊（注）销相关证照。
县人民政府要将决定关闭的矿山名单于11月底前报市专项整治行动领导小组办公室备案（《洞口县决定关闭的超深越界开采矿山一览表》，见附件4）。
2、对保留的矿山企业，除予以行政处罚外，县政府责令其停产整顿，并在越界处打好永久性密闭，填写由县国土资源局及有关部门现场执法人员、驻矿安监员、有关的相邻矿山企业签字认可的《矿山永久性密闭验收认定书》。对擅自打开密闭或整改验收不合格的，一律予以关闭。
3、对生产规模或矿区面积过小的矿山，凡符合矿产资源总体规划的和国家产业政策的，按照自愿、合法的原则，鼓励指导其与邻近矿山整合。对应整合而无法达成整合协议的，区分情况予以关闭或不再办理采矿许可证延续登记手续。
（四）建章立制阶段（2010年12月）
建立落实预防和治理矿山超深越界的长效机制，确保长治久安。
1、建立矿区范围公告公示制度。县国土资源局应通过门户网站、电视、报纸等形式，将矿山企业的矿区范围向社会公示。矿山企业应当在矿山出入口或其他醒目位置设立统一的永久性固定标牌，将矿山的矿区范围示意图、拐点坐标、采矿许可证期限、发证机关、井筒数量和各井筒功能进行公示，接受社会监督。矿山企业应向县人民政府出具守界开采承诺，并与县国土资源局签订依法开采合同，对采矿活动实行合同管理。
2、建立矿山企业超深越界开采信用信息档案。对2008年1月1日起有超深越界开采行为的矿山企业，县国土资源局要建立矿山超深越界开采档案。档案要详细记载矿山超深越界开采的时间、位置和处理情况等。对有超深越界开采行为的煤矿企业，同时告知县煤炭局；对有超深越界开采行为的非煤矿山企业，同时告知县安监局。
3、建立信息共享制度。县国土资源局、县安监局、县煤炭局在日常监管中发现矿山涉嫌超深越界开采或存在重大安全隐患时，在依法履行各自相应职责的同时，应互相通报。
4、建立打击矿山超深越界开采联合监管机制，县国土资源局、县安监局、县煤炭局等部门应依职责进行打击矿山超深越界开采行为，发现矿山超深越界行为，应及时通知公安、电力部门。公安、电力部门应当立即停止供应火工新产品和供电。
5、建立矿山年度无超深越界开采验收认定制度。矿山申请采矿许可证年检时，应当向登记发证机关提交矿山所在地的乡镇人民政府、管理区，乡镇、管理区国土资源所、驻矿安监员签字认可的矿山年度无超深越界开采验收认定表。不能提交的，年检不予通过，不予办理采矿许可证延续、变更等手续。采矿许可证到期后，县国土资源局提请县人民政府予以关闭。
6、建立健全储量动态鉴定制度。进一步强化储量动态监督管理，对矿山资源储量枯竭的，采矿许可证到期后不再办理延续登记，坚决予以关闭。县国土资源局要加强对矿山储量报告编制单位、矿山测量技术单位的监管，对弄虚作假的，应依法予以惩处，情节严重的，取消其从业资格，涉嫌犯罪的，要移送司法部门追究其法律责任。
（五）督促落实阶段（2010年11月—12月底）
为迎接省专项整治行动领导小组办公室组织各有关部门对我县的专项整治行动工作进行全面检查验收，县人民政府组织开展专项检查，认真总结专项行动工作经验，查找存在的问题与不足，写出总结报告，于12月10日前报省专项整治行动领导小组办公室。
关于煤矿超深超界开采专项整治行动，《洞口县人民政府办公室关于批转洞口县深化煤矿整顿关闭专项行动工作方案的通知》（洞政办发〔2010〕16号）已有规定的，按照原有规定执行；没有规定的，按照本方案执行。
四、工作要求
1、加强领导。县人民政府成立整治矿山超深越界开采专项行动领导小组。领导小组办公室设县国土资源局执法监察大队，负责协调、指导全县超深越界专项整治和日常管理工作。县人民政府从收取的矿业权有偿处置收入中安排专项工作经费，用于购买专用设备、井巷工程实测、培训指导、专题会议、宣传资料费用。
