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合同管理作用范文1
中图分类号：F273 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-0000-01
在加入世界贸易组织以后，中国面临着国内外的竞争和挑战，总体而言，主要由于企业对合同管理的作用和意义没有引起足够重视。企业经营管理工作过程中的重要组成部分是企业合同管理，因此强化合同管理，提高合同管理效益，不仅能够降低企业的生产成本，同时还可以提高企业经济效益，进一步增强发展动力、不断拓宽创收领域渠道、尤其在现阶段形式下，扮演着极为重要的角色。
一、合同管理的内涵
合同管理（Contract Management），企业的经济来往，主要通过合同的形式来进行。企业的经营取得成或败与合同以及合同管理有着密切的联系。企业合同管理，即企业依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止及审查、监督、控制等一连串的行为总称。而订立、履行、变更、解除、转让、终止是企业合同管理的主要内容；审查、监督、控制是企业合同管理的重要手段。企业合同管理一定是系统性的、全过程的、动态性的。
二、合同管理中存在的弊端及解决对策
1.缺乏必要的相关合同管理法律信息，应该提高认识高度加大企业领导。
企业合同管理制度应该将事实作为依据，法律作为准则，才可以制定出正当的合同条款，避免出现欺诈合同或无效合同，同时企业应加强管理制度，保证了经济的快速发展，才能维护企业权利。因此企业领导必须从思想上对其重视，行动上加大落实力度，措施上有力敦促，保证其可行性。
2.不注重对对方资信情况了解，先完成工作后补签合同，应加大培训力度，提高管理人员的专业素质。认清不签订合同和补签合同的风险和危害。加强及时签订合同的必要性和严肃性认识。
合同签订前应与客户进行洽谈，要对客户资信情况深入了解，一旦忽视这一环节，结果可能造成大量人力物力的损失，上当受骗。另外，在市场经济环境下，许多企业完成项目时间紧，任务重。因此为赶进度，抢时间，经常出现先干活后补签合同的情况，如此一来，一旦发生纠纷无法提供有力的书面支撑材料，将使企业陷于被动地位。因此，企业应采取培训、制定制度等方式，让合同管理工作系统化、规范化和科学化。制定本企业合同管理办法并逐年完善。定期对企业合同管理人员进行培训，提高专业素养和水平。
3.企业合同管理专用章疏于保管，签订合同的主体部门不合法，应规范合同专用章管理制度。
有些企业由于没有系统的用章登记审批制度，导致部分业务员利用职务之便，以企业的名义在外私自签订企业合同，赚取利益，这一行为造成的损失却要由企业进行承担，同时如果签订企业合同的主体不具备签约资格，所签订的企业合同也是无效的，却在实际执行过程当中承担赔偿责任。因此企业制定规范的用章管理制度是必不可少的环节，在制定出来以后更要加大管理力度，实行合同专用章由专人负责管理，没有审批程序，任何人不得擅自使用，严格执行用章制度。
4.合同在履约过程中缺少收集证据的意识，在执行完毕后合同文档无法及时归档，应完善企业合同管理体系，健全合同档案管理制度。
合同双方在经济活动进行过程中的信函来往、签证等都是索赔报告中证据的主要组成部分，证据不足或者支撑材料缺失，索赔工作就无法顺利进行。另外还有部分合同经办人习惯个人保管企业经济合同，不及时将执行完毕的合同归档，其给出的理由是用起来顺手，长时间导致合同遗失。因此，应规范合同管理归档制度，归档前合同相关文档资料的收集和保存应由专人负责，统一管理。合同履行完毕，有关合同的各种资料都要及时移交档案部门存档，以备查阅。
三、合同管理在企业经营管理中的意义及作用
在现行经济的环境下，优胜劣汰的价值规律充分反映出来，交换自由、平等、公平竟争已变为经营过程中极为重要的原则，这一点在企业经营中合同管理的作用尤为明显。
1.合同管理是企业的生产、交换、分配及消费等环节的确认保障，是经营工作的基础，也是企业运行的法律化、制度化的具体展现形式。企业经营运行过程整体化程度受合同管理的规范化程度制约，因此良性循环的企业经济运行模式就亟需完善，企业合同管理制度，规范企业良好的经营秩序，需要各部门间通力合作，相互配合，将运行过程中出现的种种矛盾纠纷逐一消除，最终让企业内外成为整体，共同应对国内国际的挑战和竞争。
2.中国加入世界贸易组织以来，市场竞争日益紧张激烈，建立一系列完备的经营管理机制，合同管理工作尤为重要，加强合同管理对于现代企业参与市场竞争，不仅能够避免其受到不必要的损失，同时企业还可以利用合同条约来保证其自身的合法权益不会受到侵犯，因此企业加强合同管理是大势所趋。企业要想在国际国内市场挑战竞争中得到持续发展就必须完善其合同管理制度，同时保证企业的正常经济运行，所以现代企业最为基本的需求是合同管理。
3.经济活动过程中总会出现一些纠纷，合同管理制度的加强以合同法作为基本依据，可以给解决纠纷问题，创造有利的条件，从而减少不必要的经济损失，给企业带来更多的社会效益和经济效益。
四、结束语
综上所述，建立健全完备的合同管理制度，是合同管理工作的基础，是推动企业稳步发展的必要条件，在依据法律实施规范的企业合同管理制度的前提下，对违反管理制度的行为坚决反对，强化合同管理工作，才能使企业把握住国际国内市场的机遇，同时形成整体有序的工作机制和管理制度，才能让企业维持良好的信誉，合理规避风险，保障企业实现既定目标，提高合同管理水平，才能提高企业经济效益，提升创效能力水平，才能将企业做大做强，使其在激烈的市场竞争下长远发展。
参考文献：
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合同管理作用范文2
关键词:道路工程;建设;合同管理;作用;研究分析
一、前言
在城市化建设进程与速度持续加快的历史背景之下，道路工程设施作为现代城市交通运输事业发展进程中需要依赖和运用的基本通道，不仅显著影响制约着城市民众在参与日常化交通出行活动过程中的便利性水平，还深刻影响着现代城市在建设发展进程中的总体形象。从宏观性视角展开阐释分析，最近几年以来，我国在组织开展道路工程建设项目过程中，不仅基于使用功能层面实现了较大幅度的改良完善，还持续关注和提升了道路工程项目设施的建设质量和品位。新时期发展背景之下，城市道路工程建设项目相关单位工作人员，应当在严格参照和满足道路工程建设项目相关要求基础上，学习掌握覆盖道路工程建设项目运作全过程的管理控制方法，在积极制定和运用科学化且系统化的道路工程建设项目合同管理工作方法前提下，支持我国实际建设形成的城市道路工程项目设施，能够具备扎实且充分的质量性、安全性、便利性，以及经济性。
二、简述合同管理
(一)合同的基本内涵所谓合同，有时也被称作契约或者是协议，是双方当事人或者是多方当事人，为实现针对民事权利、民事义务的设定目标、变更目标，以及终止目标而在共同认可前提下形成的书面文本，其签订形成过程中的基本条件，在于各方当事人之间存在平等互利关系。从本质性层面角度展开阐释分析，合同是一种具备高度有效性的法律约束手段，是一种针对具体问题形成的法律规范，对合同文本的签订行为本质上应当被划定为民事法律行为，合同文本中列示的条款，对签署合同文本的各方当事人所享有的权利，以及应当履行的义务具备强制约束作用，因此，开展合同文本签署活动，必须严格遵照现行法律，合同文本中实际包含的各类条款，不得与现行法律法规相抵触。所谓经济合同，指的是法人组织与法人组织之间，为实现某项特定化经济目的而签订的，用于确定和规范彼此之间的权利关系，以及义务关系的书面文本，其主要作用，是借助于法律的强制约束力，规范约束合同签订双方主体的基本权利和基本义务。道路工程项目施工承包合同属于经济合同的具体表现类型，是道路工程项目业主基于项目运作过程中具体涉及的设计环节、施工环节，以及管理环节等具体环节，与承包商签订形成的，以实现项目最佳运作目标为主要目的的，具备法律约束力的书面协议文本。
(二)城市道路工程建设项目施工合同的具体表现类型在具体签订形成城市道路工程建设项目施工合同文本过程中，通常遵照施工费用支出规模，以及工程量计算结果的实际情况，将施工合同文本具体划分为三种类型。1．总价施工合同:在城市道路工程建设项目施工作业工程量规模较小，且施工总造价容易计算的条件下，通常可以选择签订总价施工合同。2．单价施工合同:在城市道路工程建设项目施工作业工程量规模较大，施工作业活动周期持续时间较长，施工过程涉及的技术领域和管理工作领域较多，施工设计图纸文本结构和功能较为复杂，以及施工作业活动后期时间阶段不确定因素较多条件下，通常可以选择签订单价施工合同。3．成本叠加酬金施工合同:此类合同文本通常适用于施工建设作业时间周期较为紧张，施工建设作业过程中面对的风险等级较高，以及需要选择运用新式施工技术或者是工艺的道路工程建设项目。从宏观性角度展开阐释分析，现阶段我国绝大多数道路工程建设项目在运作过程中签订的都是单价施工合同，其实质就是道路工程建设项目的业主方，将已经明确计算形成的工程量清单，列示在对外公开的招标文件之中，继而经由施工投标单位遵照企业实际情况，开展施工单价报价工作，在签订单价施工合同条件下，对于道路工程建设项目点业主方主体而言，其可以在完整施工设计图纸文本形成之前完成施工招标工作环节，继而不仅能够有效控制缩短道路工程建设项目的施工时间周期，还可以在实际开展的施工建设作业过程中，随时针对发生变化的施工设计方案图纸文本和工程作业量展开调整;对于城市道路工程建设项目的施工投标单位而言，其能够有效规避因施工作业工程量的动态变化而引致的经济收益风险，且在施工单价已经确定的条件下，还能支持其借由改良施工技术，以及优化施工过程组织形式的方式，切实控制降低实际支出的施工经济成本，提升综合经济收益。
(三)道路工程建设项目合同管理的基本内涵321工程管理工作是现代城市道路工程建设项目能够优质有序组织运作的关键性保障条件，合同管理工作是道路工程建设项目管理工作开展过程中涉及的一项至关重要的组成内容，其实质是借由对现代管理学基本理论，以及基本方法的运用，以项目相关合同文本中列示的相关条文为基础和依据，实现对城市道路工程建设项目各方面基本内容的规范，在明确界定城市道路工程建设项目各方参与主体的基本权利义务关系前提下，支持城市道路工程建设项目运作过程中各项基本目标的顺利实现。
三、合同管理对于道路建设中的关键性作用
第一，开展针对城市道路工程建设项目的合同管理工作，有助于规范施工建设单位的基本行为。合同管理工作是城市道路工程建设项目管理工作开展过程中的重要内容组成部分，调查结果显示，现阶段我国依然有一定数量比例的城市道路工程建设项目施工承包企业，在基本的法律意识和诚信道德意识方面存在局限性，其极有可能出于对经济利益的追求，做出违背施工合同文本约定的不规范行为。从基本的内容构成角度展开分析，城市道路工程建设项目施工承包合同文本中，清晰规定了项目业主与项目施工承包企业之间的基本权利义务关系，是城市道路工程建设项目施工过程中双方主体必须严格遵循的基本行为准则。在城市道路工程建设项目施工运作过程中科学合理开展合同管理工作，有助于实现对施工承包企业各项日常业务行为的有效约束，确保城市道路工程建设项目施工建设活动顺利获取良好效果。第二，开展针对城市道路工程建设项目的合同管理工作，有助于实现对城市道路工程建设项目施工作业周期的有效控制。城市道路工程建设项目施工承包企业在科学规范开展合同管理工作背景之下，能实现对施工作业基本流程的规范控制，继而为合理控制施工周期持续时间，提升施工作业过程的整体效率创造支持条件。第三，开展针对城市道路工程建设项目的合同管理工作，有助于实现对城市道路工程建设项目施工成本支出数额的有效控制。城市道路工程建设项目施工承包企业借由科学规范开展合同管理工作，能够在合理设计和执行指向城市道路工程建设项目的施工方案前提下，有效控制实际施工作业环节开展过程中对各类机械设备，以及基本施工技术材料的整体使用数量，在控制和规避非必要性的施工应用技术材料损耗问题与浪费问题前提下，支持城市道路工程建设项目施工承包企业能够有效缩减实际施工运作过程中的经济成本支出数额，获取良好经济收益。
四、管理强化对策
(一)夯实管理意识关注施工合同想要支持和保障指向城市道路工程建设项目的合同管理工作能够高效有序组织开展，必须切实引导和促进城市道路工程建设项目施工承包企业中的领导层、管理层和普通员工，能够基于思想认识层面，充分关注和理解合同管理工作在企业日常化经营发展过程中所发挥的重要作用。城市道路工程建设项目施工承包企业要定期组织开展指向企业内部领导层人员、管理层人员，以及全体广大在职员工的，与施工承包合同文本相关的基础法律法规知识的培训引导工作。与此同时，道路工程建设项目施工承包企业还必须积极建构和执行企业内部合同管理制度体系，基于管理制度层面切实提升合同管理工作的重要地位，确保企业在日常业务运作过程中，能够严格遵循施工承包合同文本的约束，切实获取到最优化的经济收益。
(二)规范化管理合同履行想要支持和保障指向城市道路工程建设项目的合同管理工作能够高效有序组织开展，必须切实采取适当措施改善规范城市道路工程建设项目施工承包合同文本的履行流程，提升施工承包单位在合同履行流程方面的规范性和科学性。城市道路工程建设项目施工承包企业在与业主方签订施工承包合同之后，应当在实际组织开展施工建设作业环节之前，预先指令施工方案流程设计工作人员，在全面阅读分析已承接道路工程建设项目设计图纸文本前提下，遵照施工承包合同文本中列示的相关条文，设计形成具备充分科学性和规范性的施工作业组织实施流程，并且还要在实际施工作业环节开展之前，围绕城市道路工程建设项目施工过程中需要运用的施工技术类型，针对所有参与施工作业流程的人员开展施工技术操作要点培训工作，支持实际开展的城市道路工程建设项目施工作业环节，能够顺利获取到良好效果。城市道路工程建设项目施工承包企业应当在项目施工运作过程中，基于施工承包合同文本中列示的各项条文，规范开展基于施工细节的控制干预工作，在合理做好施工质量管理、施工流程管理，以及施工人员管理条件下，持续提升企业经营过程中的经济收益水平。
(三)强化管理合同索赔想要支持和保障指向城市道路工程建设项目的合同管理工作能够高效有序组织开展，必须切实引导城市道路工程建设项目施工承包企业，积极主动提升对施工承包合同文本索赔管理工作的重视力度，注重保护和提升企业在实际经营运作过程中的合法经济利益。从基本的内容组成结构角度展开阐释分析，城市道路工程建设项目施工承包合同文本中清晰规定了项目业主与项目施工承包企业之间的基本权利义务关系，是城市道路工程建设项目施工过程中双方主体必须严格遵循的基本行为准则，因此施工承包企业一旦遭遇来自道路工程建设项目业主的合同履行违约行为，其势必可以基于合同索赔法律程序，控制和保护自身的合法经济利益。与此同时，城市道路工程建设项目施工承包企业在实际开展施工建设作业活动过程中，通常需要采购种类多样且数量众多的施工建设应用材料，需要与施工应用技术材料的供应企业和运输企业分别签订采购合同文本，以及运输服务合同文本，而一旦供应企业和运输企业在合同履行过程中发生违约问题，势必也需要启动运行合同索赔法律程序。
(四)夯实合同法律法规基础想要支持和保障指向城市道路工程建设项目的合同管理工作能够高效有序组织开展，应当引导城市道路工程建设项目施工承包企业，积极招聘配备充分学习掌握合同法律法规条文，且具备丰富司法实践工作经验的企业专业法律顾问，提升企业运用规范法律条文保护自身合法经济利益的基本能力。
(五)注重人员素质的提升想要支持和保障指向城市道路工程建设项目的合同管理工作能够高效有序组织开展，城市道路工程建设项目施工承包企业，要积极组织开展指向企业内部全体在职员工的，与合同法相关法律法规条文密切相关的培训督导工作，引导企业职工能够充分学习领会合同法的基本精神，在自身日常参与开展的城市道路工程建设项目施工作业活动过程中，严格履行合同条文，取得最佳技术收益。
五、结语
综合现有研究成果可以知道，道路工程设施是现代城市公共交通工程设施体系中的重要组成部分，做好针对道路工程建设项目的全过程管理工作，能为城市民众日常参与的交通出行活动，创造并提供扎实且充分的便利性支持条件。合同管理是城市道路工程建设项目运作管理工作的重要组成部分，制定和运用科学合理方案开展针对城市道路工程建设项目的全过程合同管理工作，能够有效提升城市道路工程项目施工建设作业流程规范性，缩减施工建设作业过程中支出的经济成本数量规模，提升施工建设总体质量，确保实际施工建设形成的城市道路工程项目设施，能够充分支持和满足种类多样的使用需求。
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合同管理作用范文3
对建设水利工程最大的约束是合同机制，对工程合同的管理是保证水利工程运行的有效手段。文章就水利工程合同在项目管理中的地位、具体方法进行介绍，提出在合同管理过程中要做到事前管理、事中控制和事后分析，严格管理合同，保障水利建设顺利进行。
关键词:
水利建设;合同管理;方法
任何一个建设工程都会建立合同，以规范和约束双方的活动行为，保障双方的权利和任务，水利工程也不例外。施工合同的定立是有规定的，首先是要符合律法规定，然后才是对合同双方权责的约束和保障，以使得合同建立能受到法律的保护及经营活动的有效性。对水利工程合同的管理是进行工程管理活动内容之一，是最基本的施工管理环节，所以，应加强对水利建设项目的合同管理，做到规范化的合同管理，不断完善合同内容，是对具体建设施工管理的有效依据，对整个水利建设项目有重要的保障作用，有利于建设项目如期完工和质量的保障。
1水利建设工程合同管理的地位
1.1概念
合同是指就某一活动对象，当事双方所签订的约束双方履行合同内容进行该活动的所有行为和保障双方利益的一种契约机制，而水利工程合同就是针对水利建设项目所签订的合同。其管理是针对水利建设施工全过程的所有问题，这里包括了施工企业应获得的劳动报酬、水利施工技术和施工企业在工期、质量、安全等方面应该承担的责任的明确性。在施工期间，若出现了合同项目条款的变更、解除以及一切施工纠纷与争议等问题，都要按照合同来进行具体的管理协商解决。所以，合同一定要根据律法要求依法定立，做到有法可依，才是对合同双方权益最好的保护屏障。
1.2合同管理的地位
水利工程合同的管理是对水利建设施工所有问题的管理，合同对业主和施工企业是一种约束，也是一种保障。是双方履约的依据，其地位相当重要。(1)诚信、平等的保障。水利工程建设合同是基于施工企业和业主的诚信机制上建立起来的，根据工程的具体要求在保障双方权益的条件下所订立的，合同的签订是在双方平等地位的前提下签订的，以保证水利建设工程能够如期按质量完工，使得双方能够取得双赢。(2)充当监督功能。在平等诚信的基础上签订的水利工程合同对双方当事人的权责有了明确规定，所以在具体的建设施工过程中双方均可以对对方的活动进行监督，以确定自己的利益不被侵犯。(3)调动双方工作的积极性和自觉性。经过签订合同，然后在具体的施工建设中进行监督管理，有利于调动建设双方履行合同条款的积极性，保证合同有效的落实和管理。
2加强水利工程合同管理的必要性
在对水利工程进行管理的过程中，合同管理是不可或缺的。水利工程的合同管理对于水利工程施工质量的管理、施工工期的管理以及施工成本的管理都具有直接的影响，其直接影响着水利企业的工程管理水平，对于水利施工企业提高质量、控制成本和提高效率具有十分重要的意义。所以在水利企业施工的过程中实行合同管理是非常必要的。
2.1水利工程合同是解决纠纷的法律依据
水利企业在和合作单位签订合作协议的时候都是在一定的法律约束下签订的，合同具有对双方约束的法律的效率，对于合同双方在合作中的权利和义务进行了相关的规定，通过合同对于双方权利义务进行约束，能够最大限度的保证合同双方的利益，也是水利项目得以顺利实施的关键。
2.2加强合同管理能够有效地对工程进行控制
双方经过协商和谈判在工程质量、工程进度以及工程成本达成一致后签订水利合同，所以双方履行合同是最大限度地保证合同中工程进度、质量以及成本达到统一目标，在保证水利工程质量的基础上提高效率、缩短工期、降低成本。
2.3加强水利合同的管理有利于工程的履约
在水利项目进行施工的过程中，往往有一些不可控的因素发生，如天气、自然灾害以及人为因素等，这会使合同的履行存在实际上的难度，并且在很大程度上还会引起不必要的纠纷。通过水利合同的制定和管理，对合同中的一些条款进行完善，尽可能考虑到所有的情况，明确责任的归属以及双方的义务，最大限度地减少纠纷，还可以对施工过程中一些违规的修改进行严格的规范。合同管理使得合同签订的双方都严格按照签订的条款依法履行各项规定。
3水利工程合同的管理方法
合同管理对于水利工程施工的管理和控制具有十分重要的作用，在某种程度上决定着水利工程能否保质保量完成，在合同管理过程中要严格做到事前的管理、事中的控制以及事后的反思，使合同管理的水平进一步提高。
3.1合同管理过程的事前管理
水利工程进行投标时，合同管理人员就要介入，深入了解项目的整体情况，并且进行必要的实地考察，包括了解当地的地理自然环境，社会环境以及经济环境等，这些都是合同制定的前期基础资料。还要对水利工程的施工条件和可行性进行调研，深入了解业主的经济和资信情况，了解整个工程背景，包括初期设计的水利工程蓝图、相应的水利工程施工审批文件、各种土地规划和建设许可证，以及工程资金筹集、设备采购运输、所需建材的采购运输等。在签订合同之前要对投标的文件进行深入的研究，召集企业技术骨干进行讨论。对施工人员以及财力投入进行估计、对施工单位的技术进行评估、对施工验收的标准进行研究、并且要对工期进行充分的考虑。根据上述调查的实际对招标文件进行审查和研究，对合同中的度量单位进行明确的解释，对质量标准进行制定，约定合同工程款项以及付款的方式，约定合同施工期限，对于违约的内容和形式进行明确，并且一一列出相应的处罚措施，使合同在符合法律的基础上，具有较强的严密性和可实施性，最终在保证工程质量的前提下保证工程进度、降低企业成本，同时避免各个环节上的纠纷，使得工程能够顺利进行。
3.2合同管理过程中的事中控制
加强事中控制是保证工程能够按时保质完成的关键。要做好事中控制就要全面了解合同内容和规定，这是进行合同事中控制的基础。在人才的选择方面要选择一些比较有管理经验的，既懂得法律知识又懂得合同管理知识的专业人才;在他们从业之前还要进行岗前培训，使管理人员全面了解合同内容和条款执行的标准和方式，自觉履行合同中的权利和义务。施工单位要严格按照合同所规定的标准进行施工，不允许出现违规修改的情况，并且还要在施工管理的过程加强监督，通过建立科学合理的监督方式来提高工程的质量和进度。要严格控制和管理项目中所出现的变更。目前很多的水利工程地处偏远地区，条件较差，施工中可能会出现各种难以预料的情况，所以很可能就会出现合同中规定的技术不能解决实际中的施工障碍，在这种情况下就要对施工合同进行变更，作为水利工程项目的管理人员要严格控制这种变更，并保证合同变更的科学性和合理性。
3.3水利工程合同的事后分析
合同制定之后还要在施工中进行实践和反思，找出合同中存在的问题，并且对整个项目做好科学的评估。合同管理的事后分析，对控制施工过程的质量、提高工程施工的效率以及降低施工过程中的成本都具有十分重要的现实意义。
4结语
正如法律对公民的约束，合同是对双方订立的活动范围的约束。水利工程合同对建设项目中各项工作规范、秩序的进行起到了有效的约束。合同管理是对水利工程建设项目有效管理的一种方式。虽然水利建设项目的施工管理有诸多繁琐的工作要做，但围绕合同内容进行的管理才是建设项目的核心管理工作，所以应对合同进行精细、严格和科学的管理，以保障水利工程顺利进行。
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合同管理作用范文4
[关键词]工程项目 合同管理 计量支付
公路工程项目由于具有点多、线长及工期长、规模大的特点,在建设过程中容易受到自然条件、地质水文条件、当时的社会条件、国家的重大活动和当地的人为因素影响,导致合同管理将是一项复杂的工作。虽然随着工程建设经验的积累,工程建设合同的内容日臻完善,但由于工程内容的繁多、复杂及诸多不可预见性的因素,建设合同也不能包罗万象,将所有可能发生的内容全部包含进来。这就要求合同管理者要具备能够熟练运用合同文件,恰当地解决工程中的合同纠纷的能力。由于建设单位与施工单位是一种合同关系,因此合同管理工作在公路工程建设中的重要性越来越大,下面笔者就几个案例谈谈合同管理在公路项目中的作用。
一、合同管理是项目管理的核心
由于合同规定着合同双方责权利关系、确定了建设项目的投资、工期和质量要求等目标,同时对一些特殊情况(或建设单位注重的情况)进行了明确的约定,所以合同管理必然是工程项目管理的核心。
合同管理在工程的实施过程和工程实施的各个方面起着重要的控制作用。在工程建设中,没有合同意识则项目建设目标不明;没有合同管理,则项目管理很难推行,不可能做到高效率,同时不可能全面贯彻合同要求,不可能实现项目的建设目标。现在人们越来越清楚地认识到,合同管理在公路工程项目管理中有着特殊的、重要的地位和作用。
二、合同是项目管理的依据
合同管理者在公路工程项目开工前就应该对合同文件进行全面的学习和研究,对每一个合同事件做到心中有数,有据可依。虽然合同文件都是依据《公路工程国内招标文件范本》和相关交通规范编制而成,有一定的共性。但有时业主为了在工程建设中避免一些其它工程出现的问题和创新自己的管理模式,一般会在合同条款中增加一些专用条款,来管理自己的公路工程项目。而这些专用条款是为本工程项目专门设计的,其法律效力要大于通用条款。作为一个合同管理者要充分认识到其重要性。如我省某条高速公路为了控制建设资金的使用,确保建设资金用于本工程,防止资金外流,在招标文件中明确了资金拨付方式,业主和施工单位及银行建立了三方监管协议,施工单位的工程款支付,在得到业主的同意后,业主将相应的支付内容(包括支付项目、金额、帐号等)通知银行,银行才能将此款项支付给施工单位。
三、合同管理是控制造价的有效方法
工程项目计量与支付的实质是根据承包商完成的合格工程量或工作量进行合理计价并办理支付的过程,包括计量、计价、支付等工作内容,是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。为便于管理支付项目,有效控制造价,应及时建立工程支付台账,通过台账及时反映每期的支付数量、支付金额等,并与合同数量进行对照,从而可以进一步反映工程量完成的总体情况、总的支付金额。并可对照计划的执行情况及时进行调整,保证工程按质如期完成。清单工程计量必须严格按照合同文件中计量规定进行,一般根据监理工程师签认的合格工程量或工作量,将该部分工程量与合同清单中的相应细目价格相乘并汇总,即为当期的支付金额。清单支付必须严格审核中间计量凭证,凡手续不齐备的工程量均不予支付。
四、合同管理是实现建设目标的有效手段
合同管理作为工程项目管理的重要的组成部分之一,它必须贯穿于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标,必须对全部项目、项目实施的全过程和各个环节实施有效的合同管理。如我省某条高速公路在建设过程中为了加强工期控制,我们要编制工程计划时除了提出总体目标要求,还对工程中的关键部位(或工序)提出了节点开始及完成时间要求,在考核时不仅考核当月完成的工作量,还要对关键部位的完成情况进行考核,这样就促进了施工单位按照业主的总体及关键部位要求安排施工,确保了工程进度能够按照业主的总体部署进行。
五、合同管理是廉政建设的基础
廉政建设是社会主义法制建设重要组成部分。工程项目,尤其是公路工程项目,投资大,环节多,施工过程中变化多,在“一大两多”和社会主义市场经济法制基础不健全的特殊环境下,造成了腐败的多发性,这在公开的报道中不乏其例,因此,在工程建设中实施廉政建设是十分必要的。在工程建设中通常的做法是:一是业主与承包商签定廉政合同;二是交通主管部门向项目派驻监察组。三是实行阳光工程,对管理与施工过程中的各个环节进行公开。廉政合同明确规定了承包商的责任和义务,如有违反,则给予承包商和责任人严厉的经济处罚,同时通报批评,并严禁市场准入;对触犯法律的移交司法机关处理;从而避免和减少了腐败现象的发生,为工程建设的顺利实施打下了廉政基础。
六、合同管理是安全生产的保证
安全生产是工程建设的核心,安全生产合同是工程建设的顺利实施的灵魂。安全关系到项目的成败,关系到业主、监理、承包商等项目参与者的切身利益。在现有的管理体制下,不注重安全生产的情况时有发生,如湖南凤凰在建拱桥坍塌事故。为避免事故,防患于未然,我们与承包商签订安全生产合同,明确安全生产目标、责任与义务,同时在施工过程中进行安全生产检查,大力宣讲安全生产。通过签订安全生产合同,做到了心中有数,目标明确,使管理者和生产者有了可靠的依据。
七、合同管理中应注意以下几个问题
1、尽可能采用总包负责制
对于大型工程而言,应力求采用施工总包负责制。这样便于业主管理,充分发挥施工单位的内部协调管理作用。
2、采用单价合同
单价合同是以工程量清单为基础,工程项目单价表为依据按实际完成工程量进行结算的承包合同。它的优点是可以减少招标准备工作;鼓励承包节约成本;发包人只需按工程量表中的项目支付,减少意外支出。在合同执行过程中,需以少量遗漏的项目再报价;结算比较简单。
3、发挥工程保函的使用
保函是由银行开出的施工单位向业主单位提供的保证文件。工程保函包括履约保函(其作用是保证工程的顺利进行及完成合同规定的内容)、材料预付款保函。一般在签定施工协议前施工单位要向业主递交履约保函,如果施工单位需要业主提供预付工程款的时候,施工单位必须提供与预付金额一致的预付款保函,而随着工程施工的开展,对工程量的结算逐步取代了保函的作用。
如我省有一项目,施工单位因管理不善,造成亏损,计量支付款项不能支付材料、人工及机械设备等费。工程进度缓慢,业主为了保证工程的顺利进行向出具保函的银行发出了动用保函的要求,施工单位为了保证其信誉在接到银行的通知后积极筹集资金用于工程建设,从而达到了业主保证工程进度的要求。
4、施工索赔
施工索赔是工程建设活动中经常发生的,施工单位为了获得合法的工程款项,就会针对施工过程中发生的一些设计、地方原因、业主原因引进的工程变更、设备闲置、工期拖延等向业主提出索赔意向。但业主一般处于先天的有利位置,施工单位没有很高的管理水平是不能取得索赔成功的。这就要求我们的业主及监理单位,也必须具备很高的管理水平,才能在索赔面前保持清醒的头脑,做到有利、有理、有节。一个工程赢利在于合同管理,亏损也在于合同管理,合同管理的成功与否对工程经济将产生较大的影响。在工程实施过程中,干扰事件多,意外影响大,合同变更频繁、风险大。合同管理显得由为重要,合同管理的目的就显得更加明显,良好的合同管理才可使风险降低,使工程项目顺利实施,取得好的效益。■
参考文献:
[1]黄安永.《建设法规》.东南大学出版社, 2002;3
[2]曲修山,何红锋.《建设工程施工合同纠纷处理实务》,知识产权出版社, 2003;3
合同管理作用范文5
关键词：合同管理；公路；施工
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
合同管理是现代施工企业中项目管理的重要环节，和工程的质量管理、进度管理、成本管理具有同等重要的地位，并且合同管理对企业施工质量的控制、进度的控制以及成本的控制都有重大影响。实践证明，在日益激烈的竞争环境中，合同管理所产生的经济效益往往比技术改进所产生的经济效益更大。加强企业的合同管理，保证施工过程中工程各方严格执行合同约定，是确保工程施工质量、投资效益、施工进度的重要措施。
1 对合同含义的理解及内容
合同是由当事人双方或多方之间设立、变更、终止民事关系的一种协议，受到法律的保护，是基于平等互利的原则下签订的。其对合同双方的权利及义务具有约束力，对此，应在法律的范围内依法签订。经济合同是指法人和法人间为达到某种经济目的而确定相互权利及义务关系的契约。此种协议能通过法律的形式加以明确及调整合同双方的权利及义务。公路施工工程的合同也属于一种经济合同，是业主针对公路工程施工项目中的设计、施工以及管理等环节，与承包商为达到工程目的而以书面协议的形式签订的具有法律约束力的协议。
公路工程施工中合同管理贯穿于工程的全过程，包括合同制订阶段的管理、签订阶段的管理、履行阶段的管理、合同变更、转让、中止和终止管理、合同索赔阶段管理以及合同履行评价阶段管理。合同的订立要符合《合同法》的要求，遵循符合法律法规、平等自愿的、公平、诚实信用、等价有偿、不得损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序等六个原则。对工程工期应予以明确，并约定开工、竣工应办理的手续、签署的文件。应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等；必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认及竣工结算作出明确规定。合同中要明确各方职责和权限，对不可抗力因素进行量化，在合同履行过程中，应采取积极主动管理，按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行。对合同变更所引起的技术、经济和法律等后果作出预案，最大限度避免变更后的合同在履行中所引发的不利局面。通过对公路工程施工合同履行的情况与实施计划进行比较、分析、评价，总结经验或教训，找出差异和干扰因素，分析原因，指导今后工作，提高公路工程施工合同谈判成交率、合同履行率，提高公路工程的现代化管理水平。
2 合同管理在公路工程施工管理中的地位
市场经济作为一种法治经济及契约经济，合同是商品经济的重要产物，是商品交换过程中的法律代表。随着市场经济的不断发展，当代企业主要采用合同的方式开展贸易合作，因此，合同管理是当代企业法律制度中的一项重要内容，正确实施及管理企业的合同关，是当代企业正常经营管理的关键。合同为公路施工工程确定了造价、质量、工期、安全生产以及环境保护等目标，规定合同双方的权利及义务关系。因此，合同管理必将是公路工程施工项目管理的核心。公路施工工程的实施及管理工作均属于合同管理的管辖范围。合同管理贯穿整个施工项目的全过程。合同管理作为其它管理工作的重要指南，对整个施工项目的开展发挥重要的控制及保障作用。在工程项目的管理中，缺少合同的约束将使整体项目目标无法顺利实现。缺乏合同的管理，将使整个项目管理缺少依据，无法形成快捷、规范以及高效率的施工环境，也就无法实现施工项目中快、优、高、廉的目标。另外，合同管理作为施工项目管理中一项较为新型的管理职能，为公路施工工程的管理工作发挥重要作用。在当代建筑工程中，不仅需要专业的合同管理人员及合同管理部门，还要求参与施工工程项目管理的相关人员精通合同，理解及熟悉建筑工程的合同管理及索赔工作。因此，合同管理在公路建筑工程的管理中占非常重要的地位。
3 合同管理在公路工程施工管理中的作用
3. 1 公路施工过程中合同类型的选择
工程施工项目的合同由于支付方式的差异性，通常分为总价合同、成本加酬金的合同以及单价合同等三种。其中，总价合同适合在工程量小、施工周期短、风险不大、技术难度小以及能准确计算的工程项目中应用，并且这种合同设计的图纸应详细且全面。成本加酬金的合同通常适用于需立即施工的项目、风险较大的项目或新型的施工项目等。因此，相对于公路工程的施工项目而言，更为适用单价合同，公路施工项目的规模较大、技术难度较大、施工周期长以及各种设计的变更情况复杂等，因此，通常使用单价合同的形式进行建设，当前单价合同在公路工程的建设领域中广泛应用。首先，按照招标文件的工程量清单制定工程的详细单价，以此形成合同总价。其次，业主按照承包商所完成的合格工程量进行支付工程款。由于单价合同能合理的分摊公路工程的风险，并鼓励承包商采用提高工艺的方式以节约资金成本，以提高企业自身的经济利润，从而为企业创造更多的经济效益。因此，合同管理在公路工程的施工项目中受到广泛应用，业主与施工单位在开展施工工程的过程中，应合理选择合同的类型，制定有效可行的合同协议，确保合同双方的利益得到很好保障。
3. 2 招投标过程中通用条款与专用条款的理解及应用
为逐步完善公路工程建设招投标的管理工作，加以规范公路工程施工招投标文件的编制工作及评标工作，于 2003年 3 月 27 日交通运输部向外已修订的《公路工程国内招标文件范本》，规定公路工程项目招标文件的通用条款一致采用该范本的条款，禁止更改其中的相关内容，而公路工程的专用条款则依据工程项目的具体情况，结合通用条款的内容，对相关的商务与技术条款加以修正及补充，将编制过的特殊合同条款以及补充的技术规范进行整理并形成专门的项目文本。在投标的过程中，若发现项目专用本和范本有所不同，则以专用本为标准。因此，理解及应用合同的专用本是施工投标阶段合同管理的关键，合同专用本的重要条款主要有: 首先，契约的保证金及有效期、相关保险款项以及税收款项等。其次，业主为承包商提供的材料设施，支付条款中的动员预付款、材料与设备的预付款、暂定金、保留金及中期支付等。最后，价格调整的条款、价格变更的条款以及价格索赔德条款等，这些合同条款的内容与说明均严重影响了公路施工项目的工程造价。对此，在编制合同投标文件的过程中，应全面考虑各条款项目的特殊个性，充分理解并明确合同条款项目的内容，避免发生不必要的纠纷，从而编制合理有效的竞争力较强的投标文件。而技术规范的专用本应结合该项目工程的具体情况、技术要求以及相关的支付款项等进行编制。
4 结束语
合同管理作为公路工程施工管理的重要组成部分，工程管理的工程师应严格依照合同的具体要求进行监督及管理，准确掌握整个施工工程的监理信息。避免施工工程中出现不必要的施工事故。总而言之，在公路工程施工管理的过程中，唯有全面分析施工过程中出现的问题，推行合理有效的合同管理制度，以及采取合理有效的管理措施积极开展，才能有效保证整个公路工程施工目标的实现，在具体的施工过程中，合同双方应严格遵照并执行相关的法律法规，根据实际情况，认真履行合同中的相关条款，确保合同双方的公平及公正，从而充分显示合同管理在公路工程中的作用。
参考文献:
合同管理作用范文6
关键字：高速公路；项目合同管理；作用与意义
Abstract：The highway project contract as the norms of Party construction unit behavior guidelines, to safeguard the documents of both sides, economic benefits, the role and significance of play in the highway project construction is very important. Highway project contract for scientific and effective management not only enables the progress of the project be guaranteed, but also enables the construction unit achieved good economic benefits at the same time, to gain greater social benefits, and provide a solid foundation for the survival and development . In this paper, the role and significance of the highway project contract management as well as the whole process of management were discussed.
Keywords: highway; project contract management; the role and significance.
中图分类号：U412.36+6 文献标识码： A 文章编号：
随着我国社会经济的快速发展，基础交通设施也得到了巨大发展。高速公路作为我国重要的交通运输渠道之一，项目建设数量也呈逐年上升趋势，但是目前在高速公路项目合同管理工作中仍然存在着一些问题，如合同管理的意识淡薄、合同条文不规范、合同内容存在片面性以及专业合同管理人才缺失等。因此，我们应从正确认识高速公路项目合同管理的作用与意义开始，对高速公路项目合同进行全过程管理。
一、高速公路项目合同管理的作用与意义
首先合同管理是保证安全生产的前提。随着我国合同的规范性日益增加，合同中所制定的条款也开始更为细化。合同中对于安全生产的要求保证了高速公路项目施工能够顺利进行，并直接关系到建设企业、施工单位等各方的切身利益。
其次合同管理是高速公路项目建设目标达成的重要方法。高速公路项目合同对于项目建设的全过程都有着一个明确的规定，可以说是始终贯穿于工程项目建设的全过程之中，因此基于对合同的有效管理，以及对合同内容的贯彻落实，施工才能够保质按时完成高速公路项目的建设。
第三合同管理工作也是有效控制高速公路项目造价成本的方法之一。通过高速公路项目合同中所拟定的具有法律效力的工程量与高速公路项目实际施工过程中的工程量的对比，就能够在工程项目计量、计价以及支付等方面的操作工作中得以真实反映。从而使建设企业能够及时掌握工程进度并有效控制高速公路项目造价的成本。
第四高速公路项目管理工作是基于合同管理开展的。整个高速公路项目的合同管理工作应在项目施工之前就开始进行，虽然合同具有一定的共通性，但是合同管理人员应通过对高速公路项目的实际情况的分析与研究，以合同管理为基础，编制出切合实际的施工组织设计以及一系列项目管理工作的规章制度，并能够通过制定一些极具针对性的管理规章来防止项目管理工作中存在的通病。因此，可以说高速公路项目管理工作的依据与基础就是合同管理。
最后项目管理工作的核心就是合同管理工作。因为在合同中明确规定了合同双方的责任、权利以及利益分配等内容，并对高速公路工程项目作了明确的质量标准规定，所以从另一个角度上来说，合同的管理工作对于工程项目的整个过程都有着控制的作用，在整个项目管理工作中起到的是核心作用。
二、高速公路项目合同的全过程管理
通过对高速公路项目合同的作用与意义进行分析研究后，我们不难看出，合同管理工作是非常重要的，但是目前在高速公路项目合同的管理上，仍然存在着一定的问题，因此对高速公路项目合同进行全过程管理是解决这些问题的有效途径之一。
首先是在签订施工合同之前进行有效管理，其中具体包括以下几方面：
高速公路项目合同必须符合我国相关法律法规的相关规定。因为高速公路的建设不仅是一个周期长、涉及面广的过程，而且在建设过程中要耗费大量各类资源，包括土地资源等，同时高速公路建设项目也是国家基础交通设施的重要组成部分之一。这就要求高速公路项目的建设首先就要符合我国相关法律法规的相关规定，如果高速公路项目未能通过我国有关职能部门的规划审批，那么所签证的施工合同也必然是不规范以及不受相关法律法规保护的。为避免因这种情况而产生纠纷，建设单位与施工单位的合同签订必须经相关部门审批后方可实施。
签订高速公路项目合同之前，应根据实际情况制定出尽可能细化的条款纳入合同。在合同签订之前，必须将高速公路工程的具体名称、地点位置以及相应的工程项目内容进行明确，其中工程项目内容包括工程开工、竣工的具体日期、质量保证金与保证期、造价、支付、结算、税收、安全、违约等各方面的内容。如果通用合同条款中未提及的，则应以工程实际情况为基础，在合同条款中制定出具有针对性的条款加以弥补。
要与信誉好、规模大、技术实力强的施工单位进行高速公路项目的合同签订。只有好的施工队伍才能保证高速公路项目的施工质量，因此建设企业在对施工单位在进行选择上，不能盲目追求经济效益而置施工单位的素质水平于不顾，使高速公路项目工程建设出现隐患。
其次，在施工过程中同样要进行合同管理，其中具体包括以下几方面：
规范工程施工合同的交底工作。在工程项目施工开始时，施工单位应向施工管理人员进行合同内容的交底工作，将工程施工内容、进度、技术以及当工程进度与施工质量不能达到合同要求时，所造成的影响、后果等进行详细交底及说明，明确自身的责任与义务并同时合理预测在工程施工中可能出现的各类问题，便于做出预防与判断工作。
在高速公路项目合同中涉及变更与索赔的内容要加强管理。工程项目如果出现因变更而产生索赔的，施工单位应规范上交相关变更等文件资料，并经过监理单位、业主的审核批复后，进行保管存档，作为施工单位在工作竣工期间的重要索赔依据。
在施工过程中出现工程延期情况时的合同管理。如果因业主原因或是重大设计变更而造成工程需要延期施工的，施工单位必须依照相关规定递交工程施工延期申请报告，报告文件上应明确写清延期的工程分项、编号、预定完成时间、延期原因、依据以及批复意见等内容，使其具备规范性与法律效力。需要注意的是最终经批准的工程延期天数不能比暂时确定的工程延期天数少。
高速公路项目合同的分包内容管理。所谓工程分包就是整个工程合同的承建方，在保证工程项目质量与进度的前提下，将工程项目分包给分包人进行工程施工。这时的工程合同涉及双方就是工程项目总承包人与分包人，在进行工程分包合同的签订时，总承包人要注意对分包商的资质、技术等各方面因素进行综合考虑。该分包合同同样具有相应的责任、义务、利益等具体规定内容，因此对其进行合同管理也是很重要的内容之一。
除此之外，应培养专业的工程项目合同管理人员进行专职管理工作，对合同管理人员进行定期培训并实施相关考核，从而建立企业自己的合同管理人才。与此同时将一些新技术应用在合同管理工作中，比如计算机、互联网技术等，使高速公路工程项目合同管理更为实时化、合理化，并能够合理整合施工资源，提高高速公路项目合同管理的工作效率。
结语：综上所述，在高速公路项目中进行合同管理是非常重要的，它不但对我国高速公路的建设市场的发展起着助力作用，而且对规范高速公路施工管理、建设企业与施工单位责任、权利与义务的明确等方面也同样有着至关重要的意义。因此在高速公路项目合同管理上，要进行施工前、施工中、竣工阶段的合同管理，从而使我国高速公路项目建设市场更为规范化，为高速公路的建设提供坚实的基础。
参考文献：
[1] 潘仲江.高速公路工程建设合同管理.[J].北方交通.2010(4)
[2] 王建亚.高速公路路面工程前期合同管理问题讨论.[J].交通标准化.2010(11)
