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能源合同管理范文1
关键词合同能源管理;会计处理;可比性
合同能源管理（EnergyPerformanceContracting），简称EPC）兴起于20世纪70年代，是一种基于市场的节能新机制。国家标准化管理委员会将合同能源管理定义为：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。近年来，随着国家加快推进节能减排工作，相关政府部门加大对合同能源管理企业的扶持力度，国内节能服务行业市场规模迅速扩大，众多节能服务公司进入资本市场，合同能源管理业务的会计核算问题日益引起社会公众和投资者的广泛关注。合同能源管理业务较为特殊，具有多种运营模式，包括节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、融资租赁型、混合型等不同类型。目前，《企业会计准则》及其指南、讲解、解释等尚未就其会计处理进行明确规范，会计实务中存在多种核算模式，各种会计处理方法差异较大、对会计审计人员的职业判断具有较强的依赖性，给会计信息可比性和资本市场稳健发展带来较大挑战。本文将以一家拟在全国中小企业股份转让系统（即“新三板”）挂牌公司的合同能源管理业务作为典型案例，针对其会计核算问题进行分析和探讨，以期抛砖引玉。
一、案例背景
某节能服务公司（乙方）拟在新三板挂牌，其于2014年9月与某钢铁公司（甲方）签订“烧结厂烧结余热利用工程项目合同”，合同约定：1.甲方提供项目建设场地、余热资源及各类接入点，乙方负责余热发电项目投资、设计、建设、运行管理等服务。项目主要建设内容为三台烧结环冷机各设一套余热锅炉装置、一套汽轮发电机组（即“三炉一机”），并设置一个主厂房。2.该项目在建造、运行和转让（BOT）的基础上实施，项目建设及投资风险由乙方承担，余热发电收益归乙方所有，甲方以收益分享的方式实现收益。3.新建余热电厂建设期1年，运行期8年。合作期内乙方拥有该项目形成的动产、不动产的一切权益（不含土地）；合作期满项目相关资产的所有权无偿转让给甲方。4.项目运行期内，双方按协议价格就共同确认的当期实际产出的电量计算本期款项，由乙方提供电费增值税发票，甲方支付相应款项。
二、案例解析
1.观点一：认为应当按照《企业会计准则第14号——收入》规定的销售商品和提供劳务之混合销售业务进行核算。节能服务公司采用合同能源管理模式向用能企业提供节能设备、负责安装并提供售后服务，其实质类似于采用分期收款方式销售节能设备并提供后续节能服务的混合销售；由于销售商品部分和提供劳务部分能够区分且能够单独计量，因此销售节能设备应作为销售商品核算，提供节能服务按照提供劳务核算。2.观点二：认为应当根据《企业会计准则解释第2号》规定参照BOT项目处理方式进行会计处理，按《企业会计准则第15号——建造合同》及《企业会计准则第14号——收入》准则核算。项目合同明确规定“该项目在建造、运行和转让（BOT）的基础上实施”，节能服务公司需要履行“建造—经营—转移”的完整过程，具有明显的BOT特征，类似于《企业会计准则解释第2号》规定的企业采用建设经营移交方式（BOT）参与公共基础设施建设业务。交易合同对节能服务公司的经济影响也与典型的BOT合同一致，二者仅存在法律形式差异。因此在建造期间，节能服务公司应当就其提供的建造服务按照《企业会计准则第15号——建造合同》确认相关收入和成本；在运营期内，节能服务公司应当按照《企业会计准则第14号——收入》确认与后续经营服务相关的收入。3.观点三：认为应当按照《企业会计准则第15号——建造合同》进行核算。从合同能源管理业务模式分析，节能服务公司的主要经营活动包括建造活动和发电运营。由于乙方本身并非一家发电企业，实质为一家专门从事节能环保和合同能源管理的公司，余热发电项目的主要利润来源于公司在节能技术和能源管理领域的专长和经验；公司实际主要为客户建造余热发电装置，并以与余热发电量挂钩的变动对价作为建造合同对价。因此应当按照《企业会计准则第15号——建造合同》的相关规定进行核算。本案例中，合同总价款取决于未来8年运营期的实际发电量，由于时间跨度较长，预期经济利益具有较高的不确定性，项目建设阶段建造合同的结果无法可靠估计。因此不能按照完工百分比法确认收入，需要根据《建造合同》准则第25条的规定判断成本是否可以收回，分别作出相应会计处理：合同成本能够收回的，合同收入根据能够收回的实际合同成本予以确认，合同成本在其发生的当期确认为合同费用；合同成本不可能收回的，在发生时立即确认为合同费用，不确认合同收入。4.认为应当按照《企业会计准则第21号——租赁》中的融资租赁进行核算。根据合同安排，该合同能源管理业务系节能服务公司按用能企业的要求建造一项特定的固定资产，建设的资产及设施具有专用性，仅供用能企业使用，履行该协议依赖于上述特定资产；该项目合同期为9年，合同期内资产所有权仍归节能服务公司，用能企业拥有使用权，且未来收益不能合理确定。因此可以确定该项协议包含租赁业务。运营期满后项目资产无偿转让给甲方，可以合理推测乙方在运营期内按照合同约定收取的价款实质已经相当于相关资产的公允价值，符合《企业会计准则第21号——租赁》中“租赁资产上的主要风险和报酬已经转移给承租人（用能企业）”关于融资租赁的确认标准。因此，该合同能源管理业务本质上属于融资租赁，与租赁资产相关的风险报酬已经全部转移给承租人（甲方），而乙方通过收取节能经济利益作为租金以回收相关投资价款，应当按照租赁准则中融资租赁的有关规定进行会计处理。
（一）讨论与分析
对比上述不同会计处理，均能将合同能源管理业务的商业实质与企业会计准则的相关规定相结合进行分析，都具有事实依据和一定的合理性。由于节能服务公司从事合同能源管理业务是提供节能服务解决方案，具有多元化、综合性，与一般混合销售业务、建造合同业务、BOT业务以及融资租赁业务存在显著区别，需要深入研究、全面分析，从而得出较为合理、公允的会计处理结果。1.关于“观点一”，根据项目合同规定，节能工程项目在建设结束、完成安装、试运行成功且验收合格后，项目资产的所有权仍归属节能服务公司（乙方），项目资产的所有权并未实质发生转移。节能服务公司是否能够收回投资并取得合理利润取决于节能项目未来能否创造节能效益，而且节能效益的具体金额取决于项目资产未来实际的发电量，未来实际的发电量具有不确定性，导致收入金额不能可靠计量。因此上述交易不符合混合销售的收入确认条件，不能按“观点一”依据《企业会计准则第14号——收入》准则进行会计处理。2.关于“观点二”，《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》（财会[2008]11号）规定，企业采用建设经营移交方式（BOT）参与公共基础设施建设业务，涉及的BOT业务应当同时满足三项条件：（1）合同授予方为政府及其有关部门或政府授权进行招标的企业。（2）合同投资方为按照有关程序取得该特许经营权合同的企业。合同投资方按照规定设立项目公司进行项目建设和运营。项目公司除取得建造有关基础设施的权利以外，在基础设施建造完成以后的一定期间内负责提供后续经营服务。（3）特许经营权合同中对所建造基础设施的质量标准、工期、开始经营后提供服务的对象、收费标准及后续调整作出约定，同时在合同期满，合同投资方负有将有关基础设施移交给合同授予方的义务，并对基础设施在移交时的性能、状态等作出明确规定。前述项目合同确有规定“该项目在建造、运行和转让（BOT）的基础上实施”，但BOT业务的合同授予方必须为政府及其有关部门或政府授权进行招标的企业，本案例中交易双方皆非“政府及其有关部门或政府授权进行招标的企业”，也未设立单独的项目公司，建造的标的资产也非公共基础设施；BOT项目建成后项目公司仅取得特许经营权，并不拥有标的资产的所有权，而本合同管理业务中不存在上述特许权。因此，根据经济实质重于法律形式原则，上述合同能源管理业务不能按照“观点二”参照BOT业务进行会计处理。3.关于“观点三”，由于合同能源管理业务具有多种运营模式，节能服务企业分享的节能效益可以是变动对价，以运营期内的实际产出为基础进行确定，如本案例所示；也可以是固定对价，比如根据资产建设完成后甲乙双方共同进行一个月测试确定月度节能收益且在运行期内月度节能收益保持不变。因此，合同能源管理核算的争议主要集中于节能服务企业是“自建资产并提供给客户使用”还是“为客户建造资产并提供后续运营服务”，根据前述分析，后者缺乏充足的理论依据和现实可行性，因为在建设阶段很难对建造合同的结果做出合理估计，甚至难以确保可以收回成本，而且这种处理模式涉及大量的会计估计和职业判断，将为相关会计核算和审计鉴证带来极大挑战，难以保证会计信息质量。此外，《企业会计准则》规定，建造合同是指为建造一项或数项在设计、技术、功能、最终用途等方面密切相关的资产而订立的合同。一般来说，判断企业的一项交易是否适用《建造合同》的主要标准为：当买方可以在相关业务开始前指定专业结构元素的设计和/或在建设过程中可以指定重大的结构性变化，则该类业务合同通常情况下应当适用《建造合同》准则，如房地产建造合同。本案例中，用能单位（甲方）只能选择节能服务公司（乙方）所指定的设计选项，仅有有限的能力影响所建造资产的设计，且指定设计相对基本设计仅有轻微变化，因此该类业务合同也不应适用《建造合同》准则。4.关于“观点四”，该合同能源管理交易依赖于特定资产（即主厂房、三炉一机等节能设备以及依附于该设备的专有技术等），且节能服务公司授予用能企业对建造的节能资产使用的控制权，符合IFRS体系下的IFRIC4关于《确定一项交易安排中是否包含租赁》所规定的判断一项交易安排中是否包含租赁成份的判断指引，因此该交易可以适用《企业会计准则第21号——租赁》。在该交易中，所有的租金都是根据各租赁期的实际发电量计算的或有租金，且租赁结束后资产无偿转让给甲方，因此乙方能否获取报酬具有极大的不确定性，即与租赁资产相关的风险仍由乙方承担，并未实质上转移给承租人（甲方），而且乙方无法对合同期间可获得的节能收益作出合理估计，不能将上述交易认定为融资租赁。因此不能依照“观点四”按《企业会计准则第21号——租赁》中的融资租赁进行会计处理。
（二）会计处理建议
综上，本文建议将案例企业的合同能源管理业务视为节能服务公司自行建造长期资产并为客户提供后续劳务进行会计处理。在合同期内，项目资产的所有权归属于节能服务公司（乙方），且由乙方负责余热发电项目投资、设计、建设、运行管理等活动，乙方视为自行建设项目资产，确认为自身的固定资产，并提供给甲方使用；项目在运营期内，根据双方事先确定的协议价格就共同确认的当期实际产出电量计算各期节能收益，按照《收入》准则确认电费收入；项目合同期满，节能服务公司向用能企业无偿转让项目资产，视同节能服务公司处置固定资产进行会计处理。具体会计处理如下：（1）项目资产的会计处理建设期内，节能服务公司按照建造成本确认在建工程成本。在项目资产经验收合格后，根据《企业会计准则第4号——固定资产》在项目达到预定可使用状态时结转为固定资产并开始计提折旧。（2）节能收益的会计处理运营期内，节能服务公司根据双方事先确定的协议价格就共同确认的当期实际产出电量计算各期节能收益，按照《企业会计准则第14号——收入》确认当期电费收入。（3）项目资产处置的会计处理项目合同期满，节能服务公司向用能企业无偿转让项目资产时根据《企业会计准则第4号——固定资产》视同节能服务公司处置固定资产进行会计处理。
三、小结
能源合同管理范文2
一、历史发端。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》把节能减排上升为一项基本国策。各单位为降低能耗实现既定的节能目标，引入了合同能源管理。合同能源管理，是20世纪70年代在西方发达国家开始发展起来的一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理（EMC）是指节能服务公司与客户签订节能服务合同，提供从设计规划、到实施节能的一整套服务，从项目实施节省下来的能源费用中回收投资和取得利润，与客户共同分享节能成果，实现双嬴。
合同能源管理的发展和应用尚处于“幼年期”。1962年，美国联邦能源管理局负责人邀请工程师Gondy Taylor对弗吉尼亚州四所学校能源使用状况进行分析，看能否有降低能源费用的可能，这个是有记录的最早能源诊断。但因当时能源价格低，这一超前实验没有得到共鸣。但从1973年，石油输出国组织关闭供油阀门，使世人第一次感受到能源危机。二十世纪九十年代，我国政府与世界银行就在我国示范和推广合同能源管理机制达成了共识，并决定共同实施中国节能促进项目开展节能工作。1996年是个关键节点，这年，我国政府与世界银行、全球环境基金共同实施了大型节能合作项目，正式将“合同能源管理”引进我国。合同能源管理能覆盖的行业很广泛，用能行业都和它相关。高等学校集教学、科研和生活于一体，既是人口的高密集区，更是能源消耗大户。根据统计，2011年占到全国总能耗的9.6%。党的“十”第八章提出“大力推进生态文明建设”，高校作为能源消耗大户，进行生态文明建设责无旁贷。所以，在高校加快推行合同能源管理，进行能源管理方法研究和探索，是当前利用市场机制促进节能减排和提高能源使用效率的有力措施，也是建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展的客观需要。
二、常见风险。相比发达国家成熟的市场机制，我国合同能源管理起步较晚，还面临众多障碍。如信用体系不健全，缺乏专业节能人才，能源价格市场化没有建立等，这就使合同能源管理项目在实践运行中遇见很多困难和风险。通过对已有的各高校节能项目申报材料分析发现，在目前的合同能源管理机制运作过程中，各高校对如何选择节能项目和项目运作模式没有清晰的思路，对双方所承担的责任和节能效益的分配也没有明确，对项目实施全过程的风险和管理控制也没有注意到，这在很大程度上制约了合同能源管理机制的推广和节能工作的开展。下面就高校在引入合同能源管理中遇见的风险进行归纳。
1、合同风险。合同文本签订不规范，没有对技术、数量和金额等等进行明确；对合同履行过程时间节点没有规定；文本缺少附件（附件一般都包含对正文关键条款的解释和延伸）；不重视服务，而合同能源管理项目是集设备、服务、工程于一体的。
2、技术性风险。产品技术成熟度，节能实现程度是否能达到预期期望。设备性能可留有扩展空间和新设备对接接口。
3、人的风险。主要有项目双方沟通协调问题；客户管理层重视程度；服务操作维护工作人员的人员素质和技能水平；使用者对节能的认识。
4、意外风险。影响合同能源项目顺利实施的意外因素主要有政策变化、能源价格、成本变化、自然灾害、技术升级等不可抗力因素。
三、防范对策。各高等院校在进行节能改造时，积极引入合同能源方式能够实现良好的经济效益和社会效益。高校需要能对合同管理项目进行有效的控制和妥善处理各种风险，最大限度地提高资源效率，提高办学效益。具体的研究方法如下：
1、对高校合同能源管理的项目实施前的风险分析。用能状况诊断是项目开展的基础，可为确定能耗基准、节能措施和节能目标提供支持。高校应在了解和掌握用能状况的基础上确定适用具体项目的节能措施，是更换设备，还是对现有设备进行改造，是优化用能环节，还是改善用能管理，在此基础上形成项目方案，通过本研究使得高校对要实施的项目应有充分认识。
2、对项目实施进行风险识别、评估与控制。合同能源管理风险识别是要从错综复杂环境中找出合同能源管理所面临的主要风险，运用层次分析法和模糊数学评价相结合的方法，对合同能源管理项目进行了风险评估，并按照效益与风险对等的原则，确立了基于风险系数的效益分享额和分享期限。为高校提供识别风险，提高收益，提出一种定量分析风险和效益的评价方法。
3、对合同能源管理的节能效益分享方式、测量和验证进行确定。在项目方案确定的情况下，量化节能目标，双方确定节能效益分享方式，实际的节能效果如何，需要通过测量和验证来进行确认。
4、建立合同能源管理的实施绩效评价。设立绩效评价指标--结果指标与行为指标，绩效评价标准制定，实施绩效评价--绩效衡量、差异分析、差异调整。避免缺乏可操作的业务流程，防止盲目开展合同能源管理业务，对项目实施过程中遇到风险进行预警提示，提供解决思路。
能源合同管理范文3
合同能源管理服务范文一
甲方：
乙方：
第一部分 商业条款
1、总则
(以下简称甲方)与 (以下简称乙方)，根据《中华人民共和国合同法》，本着平等互利的原则，就由乙方按“合同能源管理”服务模式向甲方提供 项目节能服务一事，经过双方友好协商，特订立本节能服务合同(以下简称“合同”)。
2、项目的名称、内容和目的
2.1项目名称：2.2项目内容：2.3项目目的：通过项目的实施，达到降低能耗，降低成本，改善环境之目的。
3、合同的起始日与期限、项目的验收
3.1本合同以双方签字之日为生效起始日。合同生效后，甲方开始项目的设计、乙方负责设备的采购、安装及调试。设备的安装调试期为 个月。
3.2节能效益分享的起始日为甲方出具试运行正常的项目验收证明文件的次日，效益分享期 为
3.3项目安装完毕后三日内，由甲方按方案检查系统安装情况;安装检查合格后，试运行7
2小时，试运行期间可对设备进行调试;试运行结束后无异常发生，则甲方应出具试运行正常的项目验收证明文件。
4、利益分享的比例、付款方式
工程款支付方式：
根据预算决定对方的融资比例，即乙方占到的为X%，则甲方的为100%-X%，工程款的给付执行3-6-1办法，即工程开工甲方给付乙方应付款的30%，设备安装前给乙方应付款费60%，安装完毕调试前给付乙方10%(这是合同的样板)
利益分享比例与给付办法：
根据国家的规定每年的制热费(制冷费)用为预收制，在经过一个制热季结束以后，根据当年的制热或制冷的使用情况，并综合机房的运行费用以及人工量的记录，确认当年的节能利益，在申报税后，甲方享有节能利益的20%，乙方享有节能利益的80%，关于ZF对供热的补助部分留作大型设备维修费用。(这是合同的样板)
5、甲方的责任
除合同规定的其他责任外，甲方还应：
5.1.对乙方提交的设计施工方案应在五日内予以书面审核;
5.2.对在本工程中的所有设备在合同终止以前所有权归乙方所有;
5.3.为乙方实施和管理本合同项下的项目提供必要的协助;
5.4.按照约定验收项目，及时提供验收文件;
5.5根据设备制造商提供的设备操作规程和保养要求向乙方提供设备操作空间设备，并确保该设备用房的安全;
5.6.在合同有效期内对乙方的设备运行、维护和保养记录作监管;
5.7.在合同的有效期内，为乙方维护、检测、修理项目设施和设备提供便利，乙方可合理地接触与本项目有关的甲方设施和设备;
5.8 为确保乙方的资金回收，甲方应该保证住户的制热与制冷费用的收回，并确保住户的入住率在80%以上;
5.9 为确保乙方资金的回收，甲方需要提供可变现资产经评估、公正后作抵押为乙方在本合同项下的资金回收提供担保，担保合同另行签署。
6、乙方的责任
除本合同规定的其他责任外，乙方还应：
6.1负责项目融资，对附件所列或甲方以书面形式列出、乙方认可的设备进行设计、采购安装与调试，按期完成施工。合同履行结束后，将项目所有权移交甲方。开工前七日内，将设计、施工方案及工期安排提交甲方予以确认。
6.2确保设计、供货和安装达到相关法规、规范的要求。
6.3根据国家有关施工管理条列和与项目相对的技术操作流程，认真完成设备的安装和调试。
6.4在合同能源管理合同结束后对甲方人员进行培训，该项培训应不少于十小时，以使他们能够正确的操作和维护设备。
6.5除本合同另行规定外，承担项目移交甲方运行前的一切风险损失，但不包括由甲方造成的或甲方未尽到本合同规定的义务引起的损失。
6.6设备所有权移交甲方时，乙方应将该项目的全部设计资料交给甲方。
6.7定期派人检查项目的运行情况。
7、所有权
7.1在本合同签订以后，甲方按合同要求按时给付乙方款项，不得因此延误工期;
7.2在本合同有效期满或甲方请求收购该项目并付清全部款项之前，项目(包括设备和所有附属设施，下同)的所有权属于乙方;
7.3甲方在本合同有效期满后一个月内或甲方请求收购该项目，按规定与乙方进行设备设施及档案材料的移交并付清应付得全部款项后，才有权取得项目所有权。
7.4在本合同生效后的十二个月内，甲方可以依照合同第四条规定的付款方式以相当于乙方分享总价格(扣除乙方已分享的效益后剩余效益的折现价格)提前购买设备的所有权。在乙方收到全部的价款后，项目所有权归甲方所有。项目的所有权由乙方移交给甲方时，应同时移交项目的所有技术资料。
7.5甲方违约(如拖延应付款且到本合同终止时仍未付清应付账款及逾期付款违约金 )时，乙方仍享有项目的所有权，直到此种违约状况解除后，项目所有权才归甲方所有。
8、 提前解除合同
8.1.甲方欲提前解除合同，应提前60日书面通知乙方，并向乙方支付终止费和赔偿乙方的其它损失，终止费按下面的公式计算：
终止费=(乙方按合同规定应分享的全部款额—终止前乙方以分享的款额)
乙方的其它损失指的是乙方在项目上的所有人力、物质上的投入加上乙方合理的利润，该损失以本合同得以全面履行情形下的乙方全部收益为限。
8.2由于甲方未经乙方书面许可而对设备进行实质改动或拆除，影响了本项目的正常运行和节能效益，乙方有权提前解除合同，甲方应支付乙方本合同规定的全部应分享款项，且在此情形下项目仍归乙方所有。
9、违约责任
9.1甲方违约：
9.1.1在本合同生效以后。项目移交甲方以前，如果甲方解除合同，则应按本合同规定的效益总额的30%向乙方支付违约金，并承担以份额为此项目所支出的全部费用，如设备购置费、运费、安装费和设计费等;
9.1.2如果甲方在接到乙方通知后七天内未向乙方支付应分享的款项，则应向乙方支付每日万分之三的违约金;
9.1.3甲方违反本合同内的一项或多项义务，则乙方有权选择单独或合并采取以下方式要求甲方承担责任：
I )按甲方实际违约的天数顺延项目的安装调试期;
Ⅱ)延长节能效益分享的时间;
III )加大每期甲方的应付款数额;
IV)解除合同，要求甲方赔偿全部损失;该损失包括但不限于;乙方的损失，项目利润、律师费用和项目相关的有关费用。
因甲方违反国家有关法律法规(尤其是节能环保方面的法律法规)，造成项目中断和停止，则此种违约若在三十日内解决，且乙方因甲方违约所造成的损失得以补偿，则不视为甲方违约。
9.2乙方违约
9.2.1系统安装三个月后仍不能正常运行;乙方不履行或不遵守本合同的约定，则甲方有权对乙方单独或合并采取以下方式要求乙方承担违约责任：
I)按乙方实际违约的天数顺延项目的付款期限;
Ⅱ)延缓或减少乙方的节能效益分享时间;
III )减少乙方分享节能效益的数额，直至甲方的损失得以补偿;
IV)解除合同，要求乙方赔偿甲方的全部损失;该损失包括但不限于;甲方的损失，项目利润、律师费用和项目相关的有关费用。
因乙方违约行为若在三十日内解决，且甲方因乙方违约所造成的损失得以补偿，则不视为乙方违约。
10、违约补救
10.1甲方违约的补救：如果甲方违约，乙方有权选择终止合同或者直接进入司法解决程序，收回应得和受损失的款项，乙方有权要求甲方承担因此发生所有费用;
乙方在事先书面通知甲方的情况下，有权进入甲方工地拆除施工设备，在不得损害甲方权益的情况下解除合同。
10.2乙方违约的补救：如果乙方违约，甲方有权选择终止合同或者直接进入司法解决程序，收回应得和受损失的款项，甲方有权要求乙方承担因此发生所有费用;
10.3乙方违约后，另一方当事人应采取适当措施，防止损失的扩大，否则不能就扩大部分的损失要求赔偿。
第二部分
11、乙方的服务标准
乙方应完全履行本合同所规定的义务和职责，保质保量按时完成项目的建设和运行过程中的工作，对甲方提出的合理要求给予认真考虑，与甲方保持良好的合作关系，尊重甲方的工作人员以及其合理化的建议，爱护设备和其它财产，遵守甲方工作场地的有关规章制度。
12、设备的停止运行/关闭
12.1停止运行或关闭与本合同有关的任何设备，甲方应至少提前60天通知乙方，在紧急情况下，甲方应及时和尽可能的向乙方通报情况，任何停止或关闭行为都不能减轻或影响甲方的付款义务。
12.2如果因甲方停止或关闭设备运行而导致合同停止，甲方应向乙方支付第四条规定付款义务。
13 合同的变更、解除和终止
13.1对本合同及其附件的修改，必须征得双方的书面签署才能生效;
13.2由不可抗力导致的合同无法履行，可以提前解除合同;如果不可抗力不足以影响合同的履行，双方应对影响程度进行工期顺延或免责认定。
13.3由于单方面的不履行合同，另一方有权解除合同;
13.4在本合同有效期内，如果甲方面临重组或资产危机，本合同所属项目以及乙方的项目投资不得受损。
14、合同项下的权利、义务的转让
14.1甲方在转让本合同项下的权利义务之前，应征得乙方的书面同意，在未征得乙方的书面同意之前，甲方无权以任何形式，在实质上转让和转移本合同项下的权利和义务;
14.2乙方在转让本合同项下的权利义务之前，应征得甲方的书面同意，在未征得甲方的书面同意之前，乙方无权以任何形式，在实质上转让和转移本合同项下的权利和义务。 14.3乙方可以将本合同中所有权属于自己的设备作为担保，用于节能服务的融资。
15、争议的解决
15.1友好的协商解决;
15.2提交 仲裁机关;
15.3通过诉讼解决。
16、合同的生效及其它
16.1本合同的订立、履行和解释，应遵照中华人民共和国法律、法规及其它有关规定，并应遵守行业惯例;
16.2本合同自双方授权代表及法人代表人签署盖章之日生效，本合同文本一式六份，具有同等法律效力，双方各执三份。
甲方：(盖章) 乙方：(盖章)
法人代表人： 法人代表人：
地址：
电话：
传真：
开户行：
帐号：
日期： 地址： 电话： 传真： 开户行： 帐号： 日期：
合同能源管理服务范文二
甲方：
公司名称： 公司地址： 法人代表： 电话：
乙方：
公司名称： 公司地址： 法人代表： 电话:
签署日期：
前言：
国家鼓励、支持节能科学技术的研究和推广，加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识，任何单位和个人都应该履行节能义务。
由于现在国家大力提倡节能减排，企业高速发展盈利，必须开源节流，甲、乙双方依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国合同法》及有关法规的规定，通过深入沟通，就EMC(能源管理合同)合作需求达成以下协议：
一、乙方未改造前照明情况：(第一个车间)(共4车间)
二、甲方保证节能改造后的照明情况：
三、改造后节省电费核算以及分配：
四、双方权利义务
(一) 甲方责任
1、 甲方向乙方免费提供所有的照明节能灯。节能灯型号数量为： 备注：在改造工程中所需要的配件由乙方承担费用(如灯架、插座等配件)
2、甲方负责安装、产品后期维修。产品使用保证期为四年，四年内产品出现问题由甲方负责免费维修及更换
3、 甲方每月定期向乙方收取节省的电费，并提供收据或发票。 (二) 乙方责任
1、 乙方对甲方提供的产品，每年一次基本保养，即清洁，除灰尘等的保养工作。
2、 乙方对甲方提供的产品、技术、各类资料文件有保密义务，不得泄露给任何第三方。如有违反甲方有权随时向乙方收回产品成本，并终止合同。
3、 乙方每月向甲方提供节能总金额的( 按节能比例结算 )。
(三)结算方式
1、 按月结算。乙方使用的甲方的环保节能产品所节省下来的电费，在次月的五号前将节能
的电费支付给甲方。 第四条：违约责任
1、 合同双方任一方不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定应承担另一方在此节能管理项目中的全部损失。
五、合同期与终止合同
1、 合同期限为4年，从 年 月 日开始，至 年 月 日终止，合同终止后改造的设备归乙方所有。在以下情况下，甲乙双方均有权终止本协议：
2、 协议所规定的有效期届满，乙方连续三个月未付款。
3、 乙方使用甲方所提供的产品在规定的年限中如发现产品达不到合同中所标称的节能效果，乙方可以提出终止合同。 4、 任何一方严重违反本协议中的条款，另一方保留终止本协议之权利。 六、通知、管辖与争议解决
1、 本协议项下的所有通知均以书面形式，用传真或邮寄方式用传真货邮寄方式送达，任何通知一经收到即为生效。本协议受中华人民共和国有关法律、法规、条例、规定的管辖保护。
2、 因本协议而产生的或与本协议有关的一切争议，协议双方首先应通过协商解决;协商不成功的，可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 七、本协议未尽事宜由甲、乙双方协商解决。 八、协议效力及其他
1、 本协议一经双方签字即发生效力。
2、 本协议之有效期限自双方签署之日起满48个月终止，即从 至 年 月 日止 。合同期满后，所有改造免费送与乙方。 3、 本协议期间双方联络方式如有变动，应书面通知对方。 4、 本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。
甲方： 乙方：
代表： 代表：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
合同能源管理服务范文三
第一部分 商业条款
1.总则
乙方)，合同双方同意按“合同能源管理”模式就 项目 进行专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
2.项目的名称、内容和目的
2.1 项目名称：
2.2项目内容：
2.3项目目的：通过项目的实施，达到降低运行成本，减少电费支出，减少维护费用，延长设备( )使用寿命，改善环境的目的。同时也为国家“xx”节能减排目标的完成作出了企业的一份贡献。
3.项目期限
2.1 本合同期限为目合同总额的20%(人民币 元)给乙方，作为设备的保证金。收到甲方保证金此合同生效。
2.2 本项目的建设期为始，至。
2.3 件的次日。效益分享期为 。
4.项目方案设计、实施和项目的验收
根据项目设计方案乙方对项目组织实施安装，项目安装完毕后三日内，由甲方按设计改造方案检查安装情况;安装检查合格后，试运行5天，试运行其间可对设备进行调试，无任何异常现象后，由甲方出具试运行正常的项目验收证明文件。
5.节能效益分享方式
5.1 效益分享期内项目节能量/预计为
5.2 效益分享期内，乙方分享 乙方分享 %的节能效益，甲方分享 %的节能效益。
5.3 每年测试一次节电效果。当节电率不超过或不低于确定的节电率的5%时，分享数额不变;当超过或低于确定的节电率5%时，调整分享期。
5.4 节能效益具体支付方式如下：
(A) 甲方应在分享效益起始日后，自每个月后的1-7日内向乙方付款一次。付款数额为5.1中规定的乙方应分享的数额,直至分享效益数额届满。甲方付给乙方的保证金可作为尾款冲抵。
(B) 付给任何人。
(C)乙方应当在收款后向甲方出具相应的正式发票。
6.甲方责任：
6.1按合同之规定，按时付款给乙方。
6.2提供乙方安装与数据测试的便利，提供真实与准确的节能对比数据。
6.3维护节电设备( )使之不受人为破坏、受损或盗窃，否则其修理或损失费用由甲方承担。
6.4甲方应当按节电设备( )使用说明正确使用节电设备( )，非质量瑕疵导致第
三人人身或者财产损害，由甲方承担赔偿责任。
7.乙方责任：
7.1乙方产品符合国家产品质量要求、技术标准，交货时提供该批产品的认证书，质量检测报告等相关文件。乙方保证产品使用寿命 年，效益分享期内，节能设备的维修、零部件更换由乙方负责。
7.2乙方在本合同生效后 个工作日内安装、调试好甲方所订购的节电设备。
7.3负责节电设备有关使用方法的咨询、指导。
8.所有权
8.1在本合同有效期满和乙方付清全部款项之前，设备的所有权属于乙方。
8.2甲方在本合同有效期满后一个月内，按规定付给乙方应得全部款项之后，取得
设备的所有权。
8.3设备的所有权由乙方移交给甲方时，同时移交设备的技术资料。
9.违约责任
9.1甲方违约：
9.1.1甲方在约定的时间内不能向乙方支付应分享的款项，每日按应付款金额的千分之五支付违约金。
9.1.2甲方连续三次不能向乙方按时支付应分享的款项，乙方有权通过法律手段将全部节电设备撤走，并不退回甲方的保证金和前期已支付的款项。
9.2乙方违约：
9.2.1乙方应按期交货并安装完毕节电设备，逾期每日乙方应支付相当于合同总价款的千分之五的违约金。
9.2.2若因乙方产品质量不合格，经国家权威部门认定属实，造成甲方或第三人人身或者财产损失，由乙方承担赔偿责任。
第二部分 一般条款
10.乙方的服务标准
乙方应完全履行本合同所规定的义务和职责,保质、保量按时完成项目建设和运行过程中的工作，客观实际地测量节能效果和计算节能效益。对甲方提出的合理要求给予认真考虑，与甲方保持良好的合作关系，尊重甲方的工作人员及其合理化建议，爱护甲方的设备和其它财产，在甲方的场地从事项目的安装运行工作时，遵守甲方工作场地的有关规章制度。
11.节电设备的改进、改动、拆除和损坏等风险
11.1设备的改进。在乙方没有降低服务标准的情况下，为了改善设备的运行状况，提高经济效益，经征得甲方书面同意后，乙方有权在本合同有效期内随时改进设备或修改有关程序。甲方在没有充分理由的情况下，不得拒绝乙方的改进意见。
11.2设备的改动。甲、乙一方如需对设备进行改动，需征得另一方的书面同意方可进行。
11.3设备的拆除。未经乙方书面同意，甲方不得也不可以委托他人拆除设备或者进行实质性改动。如果甲方未经乙方书面同意而拆除设备或进行实质性改动，乙方有权立
即终止合同，甲方应按乙方要求支付本合同规定的全部款项。
上述设备的改进、改动和拆除完成后，双方应于当日签署书面文件予以认可，此种认可视为对方的接受。
11.4设备发生损坏或丢失，本合同项下的节电设备经双方出具试运行正常文件后，设备发生损坏或丢失，如果甲方不能证明是乙方或乙方人员所致，则应由甲方承担责任。
11.5设备的意外损坏。由于意外事件导致设备损坏，如果甲方不能证明自己采取了足够的预防措施，则应承担修理或更换的费用。如果甲方能够证明自己采取了足够的预防措施，则由甲、乙双方共同承担责任。
11.6如果因为发生本章规定的情况而影响项目的正常运行，超过10天停止运行，双方应以书面方式认可延长相同时间，以弥补效益分享期限。
12.对节电设备的大规模改造
未经乙方书面许可，甲方不能对设备进行大规模改造。如果为提高节能效率，在合同有效期内，欲对设备进行大规模改造，甲、乙双方应事先达成书面一致意见，并对本合同有关条款进行变更之后，方可开始施工。
13.节电设备的停止运行/关闭
13.1停止运行或关闭本合同所涉及的任何设备，甲方应至少提前60天通知乙方。在紧急情况下，甲方应及时和尽可能地向乙方通报情况。任何停止或关闭行为都不能影响甲方的付款义务。
13.2如果因甲方关闭或停止设备运行而导致合同终止，甲方应向乙方支付合同规定的全部款项。
14.甲方自有设备的使用和更改
14.1甲方保证在本合同有效期内与项目相关的自有设备能够完全正常运行。如果因甲方自有设备发生故障，影响到项目的正常运行，导致节能量降低，仍需按本合同规定的数额向乙方支付分享效益的款项。
14.2如果甲方欲对自有设备进行更改或调整，可能对项目的节能量造成影响时，甲方应至少提前七天书面通知乙方，说明这些变化可能对项目节能量产生的影响。当这些改变致使节能量下降时，仍需按本合同规定的数额向乙方支付分享效益的款项。
14.3如果甲方对项目相关的设备进行检修，影响了项目的正常运行,导致节能量减
少,甲方仍需按本合同规定的数额向乙方支付分享款项。
14.4如果甲方对项目相关的设备进行大修，影响了项目的正常运行或停止运行，大修期超过30天，双方应以书面方式认可延长相同时间，以弥补效益分享期。
15.合同的变更、解除和终止
15.1对本合同及其附件的修改，必须经甲、乙双方签署书面协议才能生效。
15.2由于不可抗力，致使合同无法履行，可以提前终止或解除合同。如果不可抗力事件不足以导致合同无法履行，甲、乙双方应根据其对合同履行的影响程度确定延期履行或部分免除责任。
15.3由于一方不能履行本合同规定的义务，导致项目无法进展或与本项目实施前相比根本不能达到节能的目的，另一方有权终止或解除合同。
16.合同项下的权利、义务的转让
16.1甲方在转让本合同项下的权利和义务之前，应征得乙方同意，在未征得乙方同意之前，甲方以任何形式转让或转移本合同项下的权利、义务都是无效的。
16.2乙方可以随时通知甲方将本合同及所有的权利、义务转让给乙方所属的分公司或者有关联的公司，此类转让无需甲方同意。
17.侵权和赔偿
17.1因乙方或乙方所聘人员的故意或过失而导致甲方的任何财产损害或人身伤害，除非甲方因保险而得到赔偿，乙方同意对甲方给予赔偿并使其不因上述损害或伤害而受到损失。但乙方职员或所聘人员的恶意违法犯罪造成的损害不在此列。
17.2因甲方或甲方所聘人员的故意或过失而导致乙方的任何财产损害或人身伤害，除非乙方因保险而得到赔偿，甲方同意对乙方给予赔偿并使其不因上述损害或伤害而受到损失。但甲方职员或所聘人员的恶意违法犯罪造成的损害不在此列。
17.3受损害或伤害的一方对损害或伤害的发生也有过错时，应当根据其过错程度承担相应的责任，并适当减轻造成损害或伤害一方的责任。
18.保密条款
18.1对于项目所涉及的属于乙方的知识产权和商业秘密，甲方应对任何第三方予以保密。
18.2乙方在项目建设和运作中获悉甲方的知识产权和商业秘密亦应对任何第三方
予以保密。
19.不可抗力
19.1由于地震、台风、水灾、战争、暴乱及其他不能预见并且对其发生和后果不能避免也不能克服的不可抗力事件，直接导致本合同及附件的全部或部分不能履行时，遇有不可抗力的一方应15日内以书面形式将详细情况告知另一方，并随后提供事件详情的有效证明文件。根据不可抗力事件对履行合同的影响程度，由甲、乙双方协商确定延期履行或终止合同，或部分免除履行合同的责任。
19.2本合同延期履行时，遇有不可抗力事件的一方的义务将中止直至不可抗力事件结束，但中止最长时间不超过60天，超过60天应终止合同。
19.3部分免除履行合同的责任。双方协商免除不能履行的条款，并对有关条款进行修订，其余条款继续履行。
19.4遇有不可抗力事件的一方应采取措施避免扩大损失。如果因为未采取相应的措施而导致损失扩大，应向另一方承担赔偿责任。
20.争议的解决
因本合同的履行、解释、违约、终止、中止、效力等引起的任何争议、纠纷，本合同各方应友好协商解决。如在一方提出书面协商请求后15日内双方无法达成一致，双方同意选择以下第 种方式解决争议：
20.1调解
(A)任何一方均可向 (双方同意的第三方机构)或双方另行同意的第三方机构提出申请，由其作为独立的第三方就争议进行调查和调解，并出具调解协议，另一方应当在 日内同意接受该调查和调解。双方应根据第三方机构的要求提供所有必要的数据、资料，并接受其实地调查。
(B)如果双方无法对第三方机构的选择达成一致，或者在一方书面提起调解申请后的45日内无法达成调解协议，双方同意采取仲裁或诉讼的方式最终解决争议。
如双方无法达成调解协议，调解的费用由双方平均分摊。
20.2诉讼/仲裁
双方同意不经由调解程序，直接采取以下第 种方式最终解决争议：
(1)向 仲裁委员会申请仲裁;
(2)向 人民法院提起诉讼。
按照仲裁委员会的仲裁程序和规则进行仲裁。仲裁裁决结果，对双方均有约束力，仲裁费由败诉方承担。
本合同在仲裁过程中，除双方有争议正在进行仲裁的部分之外，其它部分应继续履行。
21.合同的生效及其它
21.1本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括：
附件A：项目工程描述
附件B：节能量的确认
附件C：节能效益的计算
21.2本合同及附件之间规定不一致时，优先适用合同附件的规定。
21.3本合同的订立、履行和解释，应遵照中华人民共和国法律法规及其他有关规定，并应遵守行业惯例。
21.4甲、乙双方用电话、传真发送通知时，凡涉及各方权利、义务的，应随之以书面信件通过特快专递通知对方。本合同所列的地址即为甲、乙双方的收件地址。
21.5本合同的修改应采用书面方式。
21.6 本合同自双方法定人或授权代表签署之日起生效。本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执二份。
21.7本合同由双方法定人或授权代表于
本页无正文
甲方(盖章)：
法定代表人(签字)： ( 或授权代表签字)： 通讯地址： 电话： 传真： 开户行：
账号：
开户名：
乙方(盖章)：
法定代表人(签字)：
( 或授权代表签字)：
通讯地址：
电话：
传真： 开户行：
能源合同管理范文4
关键词：节能减排、合同能源管理（EPC――EnergyPerformanceContracting）、变频器
中图分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号：
概况
我厂目前的生产能力为年产焦炭500万吨，全厂共有6KV和10KV两个等级的电力变压器54台，总容量61060KVA，200KW以上高压电机97台总功率为54270KW,月均用电量在2100万KWh左右，吨焦电耗在60KWh/吨左右，平均月电费1260万元，年用电量2.5亿KWh，年电费在1.5亿元。
从以上数据上看，耗电量和电费数量据大，如何做好节能减排工作，对当前钢铁行业节能降耗，降低生产成本，提高产品竟争力具有重大的意义。
数据分析及改造的依据
我厂的高压负载大多是煤气风机、焦炉除尘风机、干熄焦除尘风机、循环风机和水泵，一般采用液力耦合器进行调速，下面是对运行数据进行技术分析，筛选出具有节能潜力的设备进行改造。
（一）设计参数分析
我国现行的设计规程规定风机的风量裕度为5%-10%，设计时考虑运行时的各种问题，风机的风量和风压富裕度达20-%-30%，其配用的电机也留有很大的余量，如水泵的机械储备系统为1.2，较易和较难启动风机的储备系统分别为1.15-1.26。一般情况下，风机采用调节风门挡板或者阀门，水泵采用调节出口阀来确定设备的运行点，从而使设备的运行效率大幅降低，这种参数不匹配及调节方式不当，损耗了相当一部分耗电量。因此，改进风机和水泵的调节方式是提高风机和水泵降低耗电量的有效途径之一。
（二）液力耦合器和变频器的节能对比
液力耦合器调速是属于低效的调速方式，其调速的效率等于调速比，其转差损耗变成了测温的升高散发掉了，加上液力耦合器的机械损失和容积损失等于额定传动功率的3%-4%，并且维修成本较高
而高压变频器的运行效率高达96%，并具有改善启动性能，提高调速精度，满足工工艺精度的控制要求，提高产品质量，增加生产效率，延长设备寿命，降低设备噪声的振动，减少设备维修费等特点。
（三）运行数据分析
从以上二点分析得出设备在设计和调速方式上都存在节能的空间，再通过对风机和水泵负载的运行数据进行调查和统计分析，从而找到较大节能效益的设备。
我厂设备负荷的大小，根据生产工艺，由焦炭出炉时间和出炉数进行周期巡环，下面举例，做出对部分代表性设备的运行现场数据分析如表（一）所示：
电机运行数据调查表表（一）
从表中看出，各负载根据生产工艺，存在不同的速度和电流，而电流则根据速度或者流量的不同存在升高和降低，并且调节幅度较大，而周期根据焦炉生产周转时间而定，低速有2/3时间，高速只有1/3时间。而煤气风机和水泵则根据集气管的压力和所需流量进行调节。
而当前而风机类负载采用液力耦合器调速，性能反应迟缓，在低速时转速较低效率也低，存在较大的浪费。而泵类负载为电机直接拖动，没有调速。水泵则采用出口阀开机时进行调节，很少根据负载变化进行调节，也存在较大的浪费。因此你以上负载具有较大的节能潜力和空间。
（四）节能空间的计算
由于液力耦合器的调速效率等于调速比，而变频器调速的效率在96%，所以用变频器代替液力耦合器调速的节电率可用下式进行计算：
节电率=变频器的效率-液力耦合器调速比
以一焦环境除尘为例进行电动机的节能分析，
液力耦合器低速时的调速比=低速时转速/电机额定转速=500/991=50.45%
节电率=96%-50.45%=45.55%
由此可见，风机类的节能空间较大，改造尽量选择风机类负载进行。
设备选型及控制方式
从计算出的节电率可看出使用变频器代替液力耦合器调速有较大节电潜力，另外变频器还有以下的优点：1）调速范围宽可达到10：1以上。2）调速精度可达到0.1Hz；3）启动性能平滑，启动电流不会对电网造成冲击，其起动速度也不会对机械设备造成冲击；4）故障率低，维修量少；6）功率因数高，在0.95以上次 。
根据EPC合同乙方提供的广州变频厂家型号，选出改造设备管理型号如表（二）所示。
变频器设备选择表 表（二）
在控制方式上，考虑在变频器故障情况下不能影响生产，采用变频器带旁路系统的控制方式如（图一）和（图二）所示。
实施后的效果
我厂从2010年6月与乙方签订EPC合同，从2010年9年开始实施，到2012年4月止，共完成一期和二期12台设备的变频节能改造，改造后效果较好，下表是各改造设备的节电统计数据：
一期和二期变频器改造设备节电统计表
从以上表看，我厂的EPC变频器节能改造设备一二期总功率为6550KW，平均节电率达到32.75%左右，年节电量为965.1万KWh,电费以单价0.6元/KWh计，年节约电费579.06万元。特别是除尘类风机设备，节电率高达41.48%左右，因此改造尽量选用此种类型的设备进行，效果特别好，投资效益特别高。
能源合同管理范文5
[关键词] 合同能源管理 内涵 阻碍 建议
一、合同能源管理的内涵与意义
合同能源管理(EPC―Energy Performance Contracting)是一种基于市场运作的节能机制,其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”(EMC―Energy Management Company)是一种适合当前形势的商业运作模式,通过与客户签订节能服务合同,为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案,包括从能源审计、项目设计到工程实施、节能确认等一全套服务。目前,合同能源管理覆盖的行业很广泛,从基础设施建设到制造业,从石油化工行业到纺织业。
据相关部门预计,今年中国的节能服务产业总产值有望达到800亿元,增速保持在30%~40%,未来行业市场容量有望高达4000亿元。所以,加快推行合同能源管理,积极发展节能服务产业,是当前利用市场机制促进节能减排和提高能源使用效率的有力措施,也是倡导低碳经济和建设两型社会的客观需要。
被引入中国后10余年的时间里,合同能源管理已被证明是一项“多赢”的节能模式。首先,节能服务公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及以此带来的风险,并且可以更快的降低能源成本,获得实施节能后带来的收益,既减少了能源成本支出,又建立了良好的绿色企业形象,提升企业竞争力;其次,EMC从客户节能改造后获得的节能收益中收回投资和取回利润;另外,投资机构也可以从这一商业活动中得到投资回报。从宏观层面来分析,合同能源管理有助于用能企业专注自身主导产业的发展,实现产业升级及低碳转型,也有助于公用事业节能减耗,减少财政支出,同时也带动了诸如融资租赁产业、金融服务业、节能设备制造业、信息咨询等相关产业的发展。总之,合同能源管理的推广,有利于促进投资,搞活内需,在建设节约型社会的进程中起着重要作用。
我国现在处于经济快速发展和能源持续紧张的大环境下,基于市场运作、受利益最大化的驱使,节能服务企业会不断寻找客户实施节能项目。所以,合同能源管理这一商业模式在我国存在着广阔的节能市场。随着科技的进步和经济的发展,加上不断完善的政策出台来推动这一产业的发展,节能服务产业将成为低碳经济的代表产业之一,我们也将迎来低碳经济、低碳社会的新时代。
二、 我国合同能源管理发展现状与问题
1998年,在世界银行、全球环境基金的支持下,我国实施了“中国节能促进项目”,分别在北京、山东、辽宁成立了3个示范性的节能服务公司,将合同能源管理机制引入国内。10年来,节能服务公司不断发展。到2009年,全国节能服务公司约502家,共实施节能项目4000多个,总投资280亿元,完成总产值580多亿,形成年节能能力1350万吨标准煤。节能服务产业从业人员由2008年底的6.5万人增加到11.3万人,增幅达74%。 但是在这些成就的背后,我们还应看到节能服务公司的发展过程中还面临着一些阻碍:
1.意识不强
在国外,“合同能源管理”是在上个世纪70年代中期以后逐步发展起来的,尤其在北美和欧洲,现已形成庞大的节能产业。有资料显示,国外在开展合同能源管理后的项目平均节能可达到30%。相比之下,合同能源管理在我国起步晚,发展时间短,很多人都不理解这一新名词,有些企业节能意识薄弱,加上缺乏法律、政策等手段的约束,往往只从自身的短期经济利益来考虑,认为“节能”和“经济利润”不可共存。所以,虽然政府在努力建立合同能源管理项目优良的发展环境,但公众认识还需要一个过程。
2.融资困难
这是节能服务公司面临的一个非常大的挑战。来自科技部的一份资料显示,我国的节能服务公司有92%面临融资困难。原因主要有:节能服务公司建立的年限短,规模小,如果从银行贷款,并没有固定的有形资产作为抵押,能做抵押的只有未来的收益,且银行等金融机构的信贷评估部门尚不熟悉合同能源管理业务,所以很难获得银行贷款;节能企业的投资收益回报时间也较长,一般要5年甚至更久。当企业的自由现金流不足时,很容易出现资金链断裂的情况。尽管事实证明大多数节能公司业绩优良,但实施项目初期的融资瓶颈很难让他们增强公司的影响力。这样节能服务公司就陷入了一个恶性循环:融不到资,就无法扩大公司规模、增强品牌影响力,当实力无法增强时,在融资上面临的问题就越难解决。
3.发展不规范
合同能源管理模式被引入中国的时间并不长,还没有形成适合于我国国情的发展模式,所以还存在一些不规范之处:
首先,市场诚信不足,合同能源管理项目风险较大,这方面缺乏法律保障。包括合同的严肃性,合同中的比例分成纠纷等。其次,规模较小,自有资产不足,实力差,难以适应当前推进节能工作的需要,另外,在经济不发达地区节能服务公司少,所以影响力也较小。
4.标准不清晰
合同能源管理作为一种被看好的节能模式,在我国发展的过程中,行业技术标准却不明确,如技术专利的设立标准、节能设备的使用标准和节能效益的评估标准等。因为没有整合各方的需求来为这条产业链上的企业提供一种可共同遵守的技术标准,所以并不利于技术专利的共享、项目实施的资源分配,这也是合同能源管理发展进程中的一大阻碍。
三、推进我国合同能源管理快速健康发展的政策建议
针对合同能源管理模式面对的问题,应从以节能服务企业为中心,与之相关的各产业来综合考虑,不断加强节能意识,完善节能服务模式。
1.加强节能意识,构建节能服务平台体系
在能源紧张、节能减排日益重要的中国,首先需要加强的就是节能意识,尤其是重点用能企业、大型商务楼宇和公共机构这些高能耗单位,并鼓励他们逐渐认识和理解合同能源管理这一商业模式,选择合适的方案对企业进行节能改造。同时,政府应着力构建节能服务平台体系,充分发挥能源主管单位和节能服务产业委员会等这些中介组织的作用,利用网络、报纸等公共平台来宣传合同能源管理,让公众对这一机制有更深入的了解。
2.发挥政府示范作用,把合同能源管理机制纳入政府采购
合同能源管理在我国是一种非常适合在政府采购中推广的节能机制。政府机构实施合同能源管理,可以减少公共财政的支出,减轻国家财政负担,提高能源效率。更重要的,这一模式的推广和实施有利于政府机构发挥带头示范作用,引导行业节能工作的开展。但在实施的过程中,因为它是一种新型的科技服务采购,同时包含了工程、货物、服务等内容,不同于一般的货物采购,所以还需要研究制定相应的规则制度来推动其发展。
同时,采购过程中,还要注意实现采购机制和运营机制相结合(即把后期的运营成本也考虑在内)、解决零余额账户的问题(即财政划拨给预算单位的资金,在结算时如有结余,应全数返回国库,这在一定程度上会打击公共机构节能的积极性)。
3.完善贷款制度,不断推出创新型金融产品
政府应拿出一部分用于支持节能减排的资金来支持金融创新,可以促进金融机构更好的为节能服务公司提供支持。设立专业化的节能项目担保基金和相应的运作机构,建立、完善以担保基金启动银行贷款的节能融资中介机制。
各金融机构也要及时制定一些切实措施,推出创新型金融产品,对于其中可行的模式,要加以推广。例如,央行拟在银行、节能技术服务公司和节能业主企业三方中推广保理(保付) 融资业务试点。由于保理业务基于服务合同中应收账款的债权转让,节能服务公司就可以将应收账款作为债权抵押给银行,进行债权抵押贷款,节能业主企业则向银行还款。项目完成后,银行再向节能服务公司放款。上海一所银行以合同能源管理企业实施服务合同的未来收益权作为还款来源,发放了合同能源管理项目贷款。贷款资金实行封闭使用,专款专用,通过对回笼资金的监管及第三方信用担保实施双重保障。该银行将这一信贷产品称为订单融资。
其实,除了信贷产品,与合同能源管理关联的衍生品交易也可以考虑,比如碳排放权现货和期货。还可以以“碳券”的方式广泛募集节能资金,设立专门的“碳券基金”用作节能减排项目的投资和信贷担保基金,促进节能减排投资进入资本市场。
4.促进规范发展,加快建立节能技术标准
针对节能服务企业规模小、实力差的问题,国家也出台了相关政策鼓励节能服务公司通过兼并、联合、重组等方式,实行规模化、品牌化、网络化经营,形成一批拥有知名品牌,具有较强竞争力的大型服务企业。鼓励大型重点用能单位利用自己的技术优势和管理经验,组建专业化节能服务公司,为本行业其他用能单位提供节能服务。
另外,行业协会和相关机构应加紧制定相关行业技术标准,完善行业规范,为合同能源管理在我国的大力推广提供有效的技术依据和保障;另一方面,设立一批质量比较好的节能实验室或认证机构,对节能服务公司的技术水平、可信度(实力)进行评估,也对节能经济效益进行评估,提高企业信誉度,避免出现在节能服务公司、用能单位和投资机构之间互相不信任的情况,促进节能产业的持续健康发展。
此外,节能服务企业还应通过系统持续性的培训、海外学习、技术交流等方式来加强从业人员的专业化水平,同时不断引入新设备和新技术,提高节能技术。
5.推广合理机制,实现节能社会化
除了一些高能耗企业、公共机构是合同能源管理的主要对象外,普通住户家庭的节能也应被重点提出。因为老百姓购买或者更换节能产品的成本较高。所以,对节能服务企业来说,节能的群体效应也是很高的。可以以社区为单位,在不降低生活品质的前提下,在普通住户家庭中宣传节能的经济效益和社会效益,选择合理的方式进行节能改造,鼓励大家购买节能电器,提高能源使用效率,逐步实现节能的社会化。
6.组建合同能源管理联盟,完善节能服务模式
合同能源管理是一个多产业参与其中的复杂商业模式。组建合同能源管理联盟,将为各方的发展提供一个良好的沟通平台,这一联盟应包括节能材料供应商、节能设备制造商、金融保险机构、工程安装公司、检测机构、工程设计公司、招标公司、律师事务所等合同能源管理价值链的所有主体。同时要注意从宏观环境、产业环境和企业环境各方面不断完善节能服务模式,使之能更快速更健康的发展,为发展低碳经济和建设两型社会贡献应有的力量。
参考文献:
[1] 高达4000亿,合同能源管理“豁开”千亿蛋糕[N].中国经济导报2010-04-12
[2] 合同能源管理:期待重生[N].第一财经日报 2010-04-14
能源合同管理范文6
合同能源管理（Energy Performance Contracting， EPC）目前国内兴起的一项新业务。合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的一种商业模式，它不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法，具体是指节能服务公司（Energy Management Company，EMCo）与客户以契约的形式，对节能项目约定节能目标和商业动作模式，并主要通过以节省能源费用或节能量，并通过分享节能效益方式回收投资和获得合理利润。客户根据使用该节能设备后产生的节能收益按约定比例支付给EMCo，EMCo在合同期内享有节能设备所有权，合同期满后设备则无偿交付客户所有。在此商业模式下，风险不再由项目企业独自承担，而是在项目产生节能效益后，由EMCo与客户一起分享项目节能收益，能有效地刺激企业节能减排的动力。
一般而言，合同能源管理项目根据具体协议可分为多种类型，成熟的模式主要有节能量保证型、能源费用托管型与节能效益分享型。《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》（财税[2010]110号）“节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915－2010）等规定。”，《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》也规定“本办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理”。可见，在政策层面，国家支持的主要是节能效益分享型。节能效益分享型，在项目期内客户和EMCo双方分享节能效益。节能改造工程的投入和风险由EMCo承担，项目建设施工完成后，经双方共同确认节能率后，节能效益首先保证EMCo收回投资成本，然后双方按比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备无偿移交给客户使用，以后所产生的节能收益全归客户享受。实务中也以节能效益分享型的合同能源管理最为普遍。
作为一项新兴商业模式，我国的企业会计制度与企业会计准则均尚未对该项业务的会计核算方法作出明确的规范，会计理论界对此研究亦相对十分匮乏，导致各企业对合同能源管理进行会计处理中比较混乱。笔者针对以节能效益分享型为主的合同能源管理的会计核算方法提出自己的见解，希望能引起大家的思考和讨论。
二、合同能源管理会计核算方法的辨析
合同能源管理的会计核算方法，目前唯一能参照的是《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（[2010]25号）。文件规定：“各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的，应当分别予以核算，按照国家统一的会计准则制度处理；如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。”
但该文对合同能源管理项目过程中具体会计核算方法仍不够清晰明确，实务操作中主要存在两种观点：一是采用BOT处理方法；二是适用租赁准则。
第一种观点认为，合同能源管理有着明显的建造－经营－转移这一过程，与《企业会计准则解释第2号》，以及《国际财务报表准则解释公告第12号―服务特许权协议》（IFRIC 12）规定的BOT模式相一致，故可以参照BOT模式进行会计处理。
第二种观点则认为，根据《企业会计准则讲解2008》以及《国际财务报告准则解释公告第4―判断一项交易安排是否包含租赁》（IFRIC4），在确定某项交易是否属于或者包括租赁业务应考虑两个因素：一是履行该协议是否依赖某特定资产，二是协议是否转移了资产的使用权。在合同能源管理业务中，能源管理合同的履行需依赖特定资产（即公司负责建造安装的环保设备），而该设备虽然形式上是由EMCo使用管理，但是这种使用管理是受到客户限制的，客户根据合同，对EMCo在运用设备期间的服务类型、服务对象、服务价格进行限定，因此设备的使用权在客户，即设备的使用权发生了转移，故应按租赁处理。
笔者认为，对合同能源管理的会计处理需根据合同的具体条款，节能效益分享型的合同能源管理更多地符合租赁交易的特征，而不是BOT模式。
《企业会计准则解释第2号》规定的BOT模式是适用于企业参与公共基础设施建设，IFRIC 12则明确这是一种“公共－私营”服务特许协议。BOT交易的特征是：资产的日常运作由运营方负责，但与基础设施相关的重大权益性风险和报酬由授予人（政府部门）保留。而合同能源管理交易中，资产由客户（而不是EMCo）使用，同时由于未来节能收益的不确定性，与资产所有权相关的风险和报酬可能在相当大程度上还是由EMCo享有或承担，并且该业务显然是一种“私营－私营”协议，不属于《企业会计准则解释第2号》规范的范围。
如果参照BOT处理，那么EMCo需要确认一项无形资产―特许权，意味着客户就要确认一项固定资产，但是客户确认的这项固定资产未必符合固定资产的定义，与资产相关的主要风险报酬是否已经转移这一点非常值得商榷。
合同能源管理具有所有权与使用权相分离、融资与融物相统一等特点，与租赁模式有很大的趋同性。参照IFRIC 4判断一项交易安排是否包含租赁中规定的两项条件：该项交易必须以特定的资产使用权作为载体；该项交易安排授予了交易对方使用该资产的权利。节能效益分享型的合同能源管理符合上述条件，可定性为租赁。判断属于融资租赁还是经营租赁则因根据合同具体加以判断，根据《企业会计准则第21号―租赁》的规定，融资租赁是把标的资产所有权上的主要风险和报酬实质上转移给承租人的租赁；除此以外的都是经营租赁。在此框架下，EMCo应当根据过去的经验和本案例的具体情况，确定于租赁开始日，其本身从该项业务中可获取的收益是否基本上可以确定金额。如果是，则按融资租赁中出租方的会计处理要求执行；反之作为经营租赁处理。如果在就合同条款达成协议之日，公司可以对该项目未来的收益金额作出可靠估计的。比如合同规定“节能效果在20%以上，即视为具有节能价值，双方开展合作”，表明公司已经把标的资产所有权上的主要风险和报酬转移了，应作为融资租赁处理。
若按融资租赁确认，EMCo与客户参照比照融资租赁处理，详见下文案例。
若按经营租赁确认，EMCo按收到的节能分配收益确认为当期的收入，对节能资产视同固定资产，在合同期分摊节能资产及节能服务初始投资额。合同期发生的维修服务性支出计入当期损益。客户按节能收益分成支出计入当期的成本费用，项目资产不视同固定资产入账，用备查簿作备查登记，同时应在财务报告中披露。
三、应用案例
案例：2010年10月1日，某EMCo与A公司签订节能服务合同：EMCo提供项目资金300万元；提供项目设计、设备选型购买、安装调试、维修保养等一揽子服务，累计需耗资60万元，节能工程当年完工交付使用。确保每月节约电费10万元，EMCo从节电效益中获取回报，其分成比例为5∶5，节能服务合同内含利率设定为5.46%。合同开始日为2011年1月1日，期限3年，项目保证金为10万元。节能设备的使用年限为10年。
根据协议，判断形成融资租赁业务，EMCo会计处理方法如下：
1．提供项目资产及初始直接服务，形成应收款。
最低服务收款的现值＝100×PA（3，5.46%）＝270（万元）
未实现节能项目融资收益＝300－270＝30（万元）
借：长期应收款―A节能项目 360
贷：节能项目资产270
未实现节能项目融资收益 30
银行存款60
2．分期收到节能服务费（未实现节能项目融资收益各期分摊计算参照融资租赁，此处从略，以下分录为第一年分录，其余两年类似）。
借：银行存款 160
贷：长期应收款―A节能项目
100
主营业务收入―节能收益分成收入60（10×12×50%）
借：未实现节能项目融资收益 14.74
贷：主营业务收入―实现的融资收益
14.74
3．每期分配节能收益时，应分摊初始直接费用，计当期损益。
借：主营业务收入―节能收益分成收入 20
贷：长期应收款―A节能项目20
4．如节能项目使用费逾期未能收回，可先用保证金抵付节能项目费用中所含的投资成本。
借：其他应付款―保证金10
贷：长期应收款―A节能项目10
5．节能项目使用费逾期未能收回时，EMCo应停止确认节能合同费用中所含的节能服务收入，并将以前期确认的项目服务收入予以冲回，直到使节能设备投资成本全部收回为止。
6．能源管理合同期满，EMCo作为赠与资产进行账务处理。
