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（一）环境会计与环境信息披露
在我国学术界，尚没有关于环境会计的权威定义。各专家学者所探讨的环境会计，多是针对国外的情况进行介绍和评论。但是，国外对环境会计的看法也不够统一，从笔者掌握的外文资料来看，国外将利用货币工具对环境问题进行管理的范畴都统称为环境会计，包括宏观和微观两个方面。宏观环境会计主要着眼于国民经济中与自然资源和环境有关的内容，是运用物理和货币单位对国家自然资源（包括可再生的和不可再生的）的消耗进行的计量；因此，也常被称为“自然资源会计”。微观的环境会计主要反映环境问题对组织财务业绩的影响以及组织活动所造成的环境影响，一般分为环境差别会计和生态会计两大类。其中，环境差别会计事实上是传统会计中处理环境问题的部分，它以货币为单位计量环境问题对公司带来的财务影响；生态会计则是环境会计在传统会计领域之外的新发展，它以物理单位（例如千克、焦耳等）计量公司对环境造成的生态影响，并进一步划分为内部生态会计、外部生态会计和其他生态会计三个分支。就此而论，国外的环境会计实际上是一种把生态效应、资源资产、企业环境补偿及其相关财务处理等结合在一起的一种综合体系，与我们一般称谓的财务会计大相径庭。
环境信息披露应当是环境会计的主要表现形式。具体来说，我国现阶段的环境信息披露主要在于各企业的范围内，主要是针对企业的环境状况而披露的治理环境的费用、由于环境因素对企业经营状况的影响、以及“绿色产品”和“绿色经营”带来的收益等。由于这样的信息一般是用企业的财务数据来表示的，所以也常被称为“环境会计信息披露”。
（二）我国企业环境信息披露的现状
应当说，我国的环境会计信息有很多属于宏观性的，比如，国家对维护生态平衡已经有了很大的投入，这些投资带来的效果怎样呢？就我国现阶段的管理水平，还很难直接回答这样的问题。可是，在企业范围就不一样了，企业对自身因治理环境的耗费和收益各是多少？对现在和将来的影响怎样？与国家的环境保护法规又有多大的差距？应当是了如指掌的。因此，我国现阶段的企业完全有条件、有能力对外披露与环境有关的财务信息。
就我国目前的情况来看，与环境会计信息有关的披露还只限于企业范围内，而且主要是上市公司。比如，湖北兴发化工集团股份有限公司在其1999年的年度报告中就这样进行了披露：
环保因素的限制：磷化工产品的生产过程中存在对“三废”进行处理的问题，1996年、1997年和1998年公司已陆续投资了199万元、24万元和31万元对生产过程中产生的废水、废气和废渣进行了一系列的治理、预计1999年环保投入将达到35万元。目前，公司各项环保指标均已达到了国家标准，并在1997年被评为湖北省合格化工清洁文明工厂。另外，近年国内某些地区禁止使用含磷洗涤用品，将对公司产品市场带来一定影响。
针对环保因素的限制：公司将进一步加大环保投入，加强环境保护工作，积极推行清洁生产和ISO14000环境管理系列国际标准。对后续拟投资的项目，坚决贯彻“三废”治理与生产装置建设“三同时”的原则，即同时设计、同时建设、同时投产，把“三废”消灭在生产过程之中，使环保指标一次性达到国家环保标准。
当然，这样的披露带有用财务数据对环保状况进行总结的因素，与一些西方国家企业披露的信息相比确实“粗”了一些，但是环境会计信息的披露一般是这样的。
（三）搞好环境会计与环境信息披露的重要意义
笔者认为，将与环境有关的业务事项专门收集、形成环境会计信息并对外披露，对于环境保护工作是极有意义的。即，虽然这样的内容看起来很简单，但是我们可以就此进一步思考以下问题：如果企业的生产经营会对自然环境形成污染，它是否重视了这样的问题？如果企业属于对社会环境有强污染的企业，它们在怎样防止污染环境？作为这样的上市公司，若不举出与环境有关的财务数据，怎样让社会公众放心？怎样让股民对它投资？作为国家对企业环境的管理，以什么样的方式才能取得预期的效果？如此等等。
通过这样的分析还可以看出：社会管理机构、投资者（含银行、股民等）等需要企业，特别是处于强污染状况的企业及时提供有效的与环境保护有关的、带有综合性的财务信息，从各方面加强对企业环境污染的约束。这是非常重要、切实可行的。对我国现阶段的情况而言，这是必须要做的工作。
二、环境审计及其必要性分析
（一）环境审计及其特征
按照笔者的理解，环境审计应该是由独立的审计人员，按照国家的环保法规与相关规范，对各级政府、企业能够用会计信息反映的与环境有关的经济活动进行监督、鉴证、评价，使之符合可持续发展要求的审计活动。
进一步，笔者认为，应当将环境审计的对象分为企业能够用会计信息反映的与环境有关的经济活动和各级政府能够用会计信息反映的与环境有关的经济活动。这首先因为，企业能够用会计数据的方式解释与环境有关的经济活动，以这样的财务数据为基础，能够实现对企业环保状况的有效监督。但是，环境审计与环境会计在工作内容方面并不见得就是等同的。具体来说，我国虽然还没有关于环境方面的宏观会计信息披露制度，但不见得就没有对宏观环境事项进行审计的业务。比如，我国的生态治理工程都是通过财政资金的投入而实施的，对环境资金投入及其使用效果的审计，应当属于宏观环境审计的内容。但我们必须承认，与企业的状况相比，进行对政府部门的环境保护监督，难度要大得多。一是由于一些环保事项刚刚开展（如集中供热、使用无铅汽油、垃圾处理、污水处理、城区绿化等），尚没有进行这样监督的实践经验；二是由于各管理机构的工作纵横交错、彼此之间协调配合不够；三是由于这方面的相关法规未见健全。但笔者要说明的是：既然社会发展迫切需要、审计有此功能，我们就应当开展这方面的理论研究，并努力促使这方面工作的圆满实现。
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一、委派会计与派驻单位的关系问题
目前委派会计主要指委派到被监督单位的会计机构的会计主管、财会机构负责人，其职能主要有两点:他代表国有资产所有者对企(事）单位的财务会计活动以及企(事)单位的经营状况进行全面监督，即具有监督稽查职能;他也是所在单位的高级管理人员，即具有参与决策管理的职能，要对企(事)业单位的经济效益负责。因此，委派会计与派驻单位的关系既是一种监督与被监督的关系又是一种“目标一致”的关系，两者的关系必须妥善处理。
1.委派会计与派驻单位应相互理解、支持与信任。委派会计与派驻单位的关系从某种意义上说是监督与服务的关系。一方面委派会计代表委托机构对派驻单位进行国家法制、法规宣传，对会计核算工作进行检查监督，如实反映派驻单位的经济运营状况，这是监督关系；另一方面，委派会计又以管理者的身份站在派驻单位的经济利益角度，维护整体利益，为派驻单位服务。因此，委派会计肩负着双重责任，既要对委托机构负责也要对派驻单位负责，为了更好地发挥会计委派制的作用，确保委派会计更好地履行职责，派驻单位必须对委派会计的工作给以支持与信任;而委派会计也应不断提高自身的综合素质和业务能力，获得派驻单位的理解与支持，以达到共同提高，使派驻单位不断发展的目的。
2.委派会计要正确处理权力与责任的关系。委派会计对派驻单位的经济运行的合法性、合理性进行监督，这就意味着手中掌握了一定的权力，同时委派会计处于当家理财的地位，掌管财权，参与决策，对派驻单位的资产保值、增值负有一定的监管责任；所以，委派会计的权力与责任是紧密相连的。作为委派会计一定要正确处理好权力与责任的关系。
3.派驻单位应正确理解审计监督与会计委派制监督的含义。有些企（事）业单位认为既然有审计监督就没必要会计委派制监督，其实不然。审计监督与会计委派监督虽然均属于经济监督范畴，但有不同的含义、不同的具体对象和不同的监督方式。审计监督一般多属于事后监督，具有一定的独立性和权威性，是对所审计的企(事)业单位做出较客观、公正的评价;而会计委派制监督则多属于事前与事中控制，即在经济运行过程中及时发现问题和纠正问题。审计监督与会计委派制监督不能相互代替，必须与其他监督（如社会监督）方式相互配合、相互支持，才能相得益彰，共同构成经济活动的监督体系，来监督企(事)业单位的经济行为，因此，派驻单位只有正确理解审计监督与会计委派制监督的含义，才能支持委派会计的工作，以致达成共识。二、会计委派制的利弊问题
1.实行会计委派制所取得的成效。从试行会计委派制多年的实践来看，取得的成效是有目共睹的。主要体现在以下几方面:
（1）实行会计委派制对国有资产的保值、增值起到了“防火墙”的作用，减少了经济案件的发生。会计委派制改变了过去企（事）业单位自己任命会计主要负责人的做法，委派人员的工资福利不是直接与派驻单位的经济效益挂钩，使委派人员的身份、地位和权限比较超脱，有效地解决了长期存在的会计人员对会计制度“执行难、难执行”的局面，委派会计站在监管的角度促使派驻单位遵纪守法，不仅对保护国有财产的安全、完整起到了“防患于未然”的作用，而且对保障国家税收如数上缴，为企事业单位经营提供可靠的数据和资料，确保会计信息质量起到了促进作用。
（2）会计委派制对派驻单位的经营管理水平和层次有一定的促进作用。由于会计委派人员直接参与派驻单位的管理与决策，所以要求委派人员必须具有较全面的业务知识和较强的政治素质，同时还要有一定的协调能力和管理水平，因此，作为会计机构主要负责人的委派人员，必然要不断完善自己、提升自己，并且带动其他财务工作人员不断提升业务能力和综合素质，从而提高派驻单位的管理水平和层次。
（3）会计委派制能促使派驻单位提高会计信息质量。由于会计委派人员对派驻单位的法律、法规执行情况和会计基础工作和会计核算、会计信息的质量等负有监督、检查的责任。因此，委派会计有权督促派驻单位其他会计人员“不做假账”，做到自律、自重，依法理财，从而为提高财务人员的职业道德，有效防范会计信息失真和提高会计信息质量起到了保障作用。
2.会计委派制存在的弊端。经过试行会计委派制的企（事）业单位证明，会计委派制主要有以下不足之处:
（1）会计委派制与现代企业制度不相融合。所以会计机构理应是企业管理的重要职能机构，会计与企业的关系是密不可分的，而会计委派制则割裂了会计与企业之间天然的血缘关系，与现代企业制度格格不入，不仅会束缚企业的手脚，而且会影响现代企业制度的改革与企业的发展，这是会计委派制最根本的弊端。
（2）委派人员与派驻单位的关系问题难以处理。委派人员受托到派驻单位工作，履行对派驻单位的经济行为进行监督和参与管理等职能，有时难免会对派驻单位的利益造成影响。因此，往往可能因双方观点不一造成工作上的矛盾，时间长了，企（事）业单位的高层管理人员必然对委派人员怀有戒备之心；结果委派人员可能被“孤立”，也可能与企（事）业管理人员“同流合污”，共同作假账。
（3）委派人员的业绩考核、提拔问题难以划分职责。因为委派人员具有双重身份，如果由派出单位考核、提拔，必然脱离实际；如果由派驻单位考核、提拔又与委派制相矛盾，这是一个较难处理的问题。
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关键词：会计计量；会计职业判断；会计操纵；会计信息弹性；会计透明度
一、会计信息弹性空间形成的原因
（一）会计计量的不确定性
会计计量不确定性产生的根本原因是会计政策具有弹性以及会计计量技术本身的非精确性和不确定性。在会计计量实践中，存在许多估计的成分和主观判断的因素，同一个会计现象，不同的人可能会得出不同的结论。人们判断的差异性，以及市场上潜伏的隐性因素，使会计信息的真实变成相对的真实，尽管报表上的数字是唯一的，但这并不是工程数学意义上精确，而要用经济上的相对意义来理解。同一经济业务或经济事项，运用不同的计量方法，所产生的计量结果是不一致的。原因之一是计量客体的不确定性。如固定资产折旧、费用的预提与摊销、成本计算、收入实现的确认等。会计计量常被假定为代表那些需要对其不确定的未来数额加以估计的财产的货币表现，这被称为或有事项。诸如诉讼、产品质量保证、信用担保、贴现应收票据等经济事项。原因之二是计量的假设与原则的不确定性。会计的一个基本目的就是定期、及时地向相关信息使用者提供有助于其做出合理决策的信息。为了满足这一目的，产生了会计分期基本假设，以及权责发生制原则。权责发生制几乎是会计处理中无处不在、无时不用的一个原则，正是由于这一原则的存在才必须对连续性的经济业务进行人为的分割（分期），从而产生一系列需要估计的摊销、递延、应计、预提等特定的会计处理程序，而这些处理程序都需要进行人为地判断与估计。因此，必然带来处理上的差异和不一致性。原因之三是计量方法的不确定性。未来事项的不确定性直接带来计量方法的多样性。一般而言，不确定性的程度越高，计量的方法也就越多，其所产生结果的差异就越大。由于需要对经济事项的未来发展进行假定、估计和判断，这些假定、估计和判断本身带有很大的随机成份。因此，对同一未来事项的处理，会存在可供选择的多种计量方法，即备选方案。
（二）会计职业判断的差异
有些经济业务的发生额依赖于职业判断。如固定资产折旧费的确定，企业因使用固定资产而受益的金额，以折旧费的形式来确定，在目前允许采用多种折旧方法的条件下，对同一种固定资产的使用，不同会计人员往往会计算出不同的折旧额，而每一种计算结果都有其合理性。企业对这类业务入账金额的确定，难以精确而只能估计。正是这种职业判断性的估计处理，才使得企业的财务信息可能在一定范围内波动。
从我国目前的情况看，企业对职业判断性业务的处理及导致的财务信息弹性化主要体现在以下几个方面：（1）坏账准备金的计提比例的确定。坏账准备金的计提比例取决于会计师对坏账损失的职业判断，不论是旧制度规定的3‰—5‰区间，还是新会计制度无区间规定，不同的职业判断使应收账款的信息弹性表现得非常明显。（2）存货计价方法的选择。会计师对企业运用何种存货计价方法有不同的认识，认识的不同使发出存货的成本、期末存货成本的计算出现差异，及损益表中的利润出现差异，同一企业采取不同的存货计价方法其利润、资产的金额弹性表现得非常明显。（3）固定资产折旧方法的选择。折旧年限、净残值率等因素均没有“唯一正确”之说。会计师对固定资产损耗的职业判断导致折旧额产生较大的差异，也将导致当期财务成果出现弹性化。（4）无形资产摊销方法的确定。对无形资产为企业贡献期的职业判断也因人而异，选择摊销期的长短不均，摊销期较短时，计入当期的费用就高，利润相应下降；反之，会使利润上升。（5）长期投资（权益投资）中权益法的应用，长期债权投资溢折价的摊销，或有事项的估计，长期负债利息的确定以及应付债券溢、折价的摊销等，会计师均会依据自己的职业判断做出不同的选择。
（三）会计数据的操纵
会计操纵不同于会计方法和会计政策的弹性选择，它是恶意的，以取得上市资格、申请贷款、发行债券或因经济企图、政治待遇而为。在现实中有以下几种类型：
1、人为地操纵销售活动的实现时间。在会计期末，采取假销售虚增当期销售收入与利润，掩盖销售业绩不佳的状况，以使信息使用者对其利润水平有较高的评价。
2、人为地操纵期末在产品与产成品的费用分配方法。在制造业，期末在产品与当期入库产成品的费用分配是一个难以说清而又必须说清的问题。高估期末产品成本，低估入库产品成本，成为提高账面利润水平的一种办法。
3、与理财活动相结合的操纵活动。如：为改善其资本构成而将债务转化成所有者权益。使原来的债权人不再对企业有债权要求，负债与所有者权益比率好转，结果，导致债权人风险加大。二、会计信息透明度要求
联合国贸发局（UNCTAD）的调查报告认为，东南亚国家很多金融机构与公司的失败或近乎失败，其可能的原因有：高负债、私营部门对外汇日益增长产生依赖、透明度和解释度不足。透明度和解释度不足被认为是东南亚金融危机的直接诱因。在现有的确认与计量的框架下，通过有效的披露来增强会计信息的透明度，是一种可行的选择。有效的披露应当包括充分披露和恰当披露。而恰当的披露就是针对会计信息弹性空间过大而言的。而追求高透明度的会计信息是一种发展趋势。
（一）高透明度的成本效益分析
追求高透明度的会计信息既有成本也有效益。一个国家会计透明度的整体水平，主要取决于该国会计准则及相应法律、法规的完善程度；单个企业的会计透明度，更有赖于企业对会计准则的遵循和自愿披露。一个国家（地区）的透明度与其资本成本之间存在直接的关系，透明度越高，其资本成本越低。从国际范围来看，随着资本跨国流动人为障碍的逐步减少，国际资本流动的速度越来越快。而逐利性是资本跨国流动的首要动机，一个不透明的市场，其对国际资本的吸引力相对要低。或者，这一市场取得跨国资本的成本相对要高。从这一角度来看，高透明度的会计信息，成为当前和未来国际资本市场相互竞争的一个重要方面。美国证券交易委员会近年来大力推动的高质量会计准则，其用意应当在于此。
（二）提高透明度的两难选择
企业是一系列契约的联结。维系企业存在的各种契约的订立、执行与监督，在相当程度上依赖会计信息。以最基本的契约——企业所有者与经营者之间的契约为例，这种契约必定在相当程度上涉及到会计信息。由于所有者通常不参与企业的日常经营管理，企业经营环节多带来业务的透明度降低，加上外部市场环境的复杂，会导致所有者和经营者之间严重的信息不对称。所有者担心经营者会采取“机会主义”行为等来损害其利益，而理性经济人理论表明，这种“机会主义”行为总是在发生。在一个有效的经理市场上，经营者为了保住自己的位置，就必须要让委托人相信他不会采取“机会主义”行为。为了取信于所有者，他们具有主动提供会计信息，以提高透明度、降低会计信息不对称程度的动机。企业的契约关系遍及与企业运行相关的全部环节，如企业与债权人之间、企业与材料供应商及产品销售商之间、企业内部管理层之间、管理层与员工之间等等。同样，在这些契约订立、执行与监督的过程中，信息不对称现象仍然存在。在一个相对有效的市场环境中，任何有可能以机会主义行事去损害契约关系另一方利益的主体，都存在自愿降低信息不对称、提高透明度的倾向。通过提高透明度，有助于企业的真实价值被市场发现和认可，降低其在市场中运行的各种成本与风险。实证研究结果表明，如果市场充分了解并相信某企业，其在市场中的融资成本相对要低。当然，高透明度也会为企业带来负面的影响，如更高的信息提供成本、潜在的责任风险。
（三）改善会计环境，提高会计透明度
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在课程设置中突出实践性
明确课程的实践性、保障实践课时是提高实习教学效果，开展实践性教学改革的首要任务。目前的中职会计专业课程多采用学科课程模式，过于强调理论知识的重要性和完整性，在实际教学中与其他科目的联系明显不足，理论脱离了实际只能是泛泛而谈。因此，在课程的设置方面，应当注重实践活动课程的开设，注重学生综合能力的培养，发挥学生个体能动作用，使学生对专业技能掌握度得到提升，同时将实习教学落实到实处，使学生能够充分将技能、理论、现实联系起来。在已有的中职财会专业中渗透实践活动课程，不但对学生的专业知识积累给予了巩固提高，还锻炼和开发了学生的创造性思维和创造性能力。一方面应当开展阶段性课程实训，以学生技能训练为主，增强课时规划，合理安排理论课时与实践课时的比例，多花时间加强学生会计专业理论与实践的有机结合；另一方面，设置综合实践课程，加强对学生作业流程和较长时间阶段学业的综合性结合，使学生能够健全其专业技能技巧与理论体系。
建立稳定的实习训练基地
会计专业极强的实践性和其对口工作的繁重均决定了此专业学科的学习和教学需要超长时间的实践训练为辅助，而实践活动的开展必须以实习训练基地为基础。实习基地主要分为校内手工模拟实训环境和校外企事业单位实地实习场所。因此，一方面为了使学生更好地融会贯通会计专业知识和技能，应针对会计专业课程中的内容，对学生实施模拟实验，在此之前，还应当进行广泛地、大量的社会行业考察和取证，仿真企业实际情况制作实验资料，准备好票据、计算工具、办公软件以及模拟现实办公环境等，使学生能够产生置身企业本身的感觉，使学生的实际操作活动达到最大效果；另一方面，校方应当与校外企业建立友好深厚的联系，在取得校外企业支持的前提下，积极开展实习小组在企事业单位财务部门中的定期实习活动，使学生身临其境地接触财会业务，将学生在学校模拟实验室中获得的操作经验与现实工作进行比对和验证，不但可以加深学生对会计专业技能知识的积累和提升，还能锻炼学生的社会适应能力、社会交际能力等，可谓是一举多得。
加强会计专业师资力量建设
教师是教育事业的先锋，在中职会计专业实习教育中，教师的专业指导和监督尤为重要，加强教师素质就是发展教学动力。首先，在已有的教师队伍中开展广泛的相互交流学习和继续深造学习活动，多开展教师之间的教学研讨会，出尽教师之间创新教学思维的传播和借鉴，鼓励教师进行在职学习，并对取得更高职称的教师以更高水准的待遇，使教师队伍从内部得到改善和提升；其次对教学人员的录入要进行严格把关，在应聘队伍中采取择优录用的办法，优先聘用受教育水平、专业知识水平较高的人员，从源头上做好教师素质建设工作，再次是加强教师队伍与外界专业人员的联系，可以让教师也参与到校外实习活动中去，使教师接受实践工作的洗礼，还可以邀请校外甚至是国际上的会计专家来校进行教学串讲和教学讨论活动，增加教师对外界先进理论的吸收效果。
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随着改革开放的深入推进，我国市场经济也得到较快发展，政府减少了对经济的干预，一方面促进经济又好又快发展；另一方面也出现了很多诚信缺失的问题。特别是在企业内部，会计审计的诚信情况不容乐观。会计审计工作者常常以牺牲诚信为代价以获得自身高额利益。加强企业会计审计诚信建设，不仅有利于企业自身的发展，也将对市场经济良性运行大有裨益。
2关于会计审计诚信的概述
会计审计的诚信关乎企业的长期稳定发展，但是近年来会计审计人员诚信缺失的事件时有发生。会计审计的诚信包括两方面内容，首先，从自身方面来看，企业会计审计人员为了从企业账目中获取利益，常常虚报公司的支出情况，在支出报表中增加一些条目或者增加各项支出的款项。同时对于公司的收入也适当报低，进而达到“贪污公款”的目的；其次，从公司来看，为了躲避检查或者少交税，公司就会对一些“非法款项”进行洗白处理，对账目进行粉饰，一些会计审计人员因为职业素养不够，常常听之任之，这也是会计审计人员诚信缺失的重要表现。
3当前企业会计审计存在的问题
3.1缺乏诚信环境，会计信息不对称
首先，会计信息不对称表现为在市场经济的大环境下，企业管理者往往比企业投资者更了解公司状况，为了巩固其地位，企业管理者常常通过“做假账”来给企业投资者营造一种公司盈利的假象。且企业投资者离生产一线较远，大多只负责公司的重要决策，查看公司经营状况大多只能通过查看公司账目来获知，这就使得企业管理者有机可乘，企业管理者若缺乏监督人员，就会丧失诚信环境，最终导致诚信缺失。其次，会计信息在披露的时间上也缺少时效性，大多中报、年报都是历史信息，公布时间与发生时间有一定的时间差。在这段时间差内，就很容易发生虚报债务与资金的情况，且间隔时间越久，就越难以查证。
3.2会计审计制度不健全
我国企业会计审计的聘任大多由经理层负责，经理属于公司的管理层，这也为企业管理层收买会计师的审计意见提供了十分有益的土壤。因此，企业管理层与会计师因为利益关系就会产生一份虚假的审计报表。同时，在会计审计人才的培养中，大多数学校都只重视其专业技能和知识的提升，忽略对其职业素养，职业道德的培养，这就造成了很多会计师在面对金钱权力诱惑时难以自持，造成了会计审计的道德缺失情况时有发生。
3.3会计审计工作存在安全隐患
会计审计工作中存在着很多安全隐患，特别是随着网络技术的发展，会计电算化的普及，很多报表都是经过电脑整理并保存的。同时，在会计重要审计信息在生成、存档、传送的各个环节都有可能遭到不法分子的偷窃、拦截、篡改。加之，缺乏相应的法律条文对其进行约束，会计审计工作的安全性也难以得到保障。从软件防护的方面来看，会计审计系统缺乏相应的安全控件，不能对漏洞和病毒进行查杀，且安全监测装置较为落后，安全级别很多。将会计审计资料暴露在这样的环境之下，就极有可能被更改。除此以外，会计从业者若缺乏相应的电脑操作知识，因为其不合理操作导致文件损坏的情况也时有发生。
3.4缺乏完善的监督体系
首先，会计审计由于起步时间较晚，我国的法律制度还有一些漏洞，会计行业规范的处罚力度还不是很严格，且监管方式较为单一，这就在法律层面让会计工作者有“空子”可钻。其次，缺乏企业内部的监督管理系统。因为会计审计工作大多有经理直接任命，且对其负责。经理作为管理层，常常为了巩固自己的地位，买通会计师，让会计审计报表与管理层的利益相符，会计审计报表失真。且报表公布时间较迟，这就对企业内部对报表的监督与审查造成了很大的困难。企业内部要建立起独立的内部审计系统（不附属于管理层），委派专职人员对会计进行监督才有可能减少虚假报表的出现。
4加强企业会计审计诚信的措施
4.1优化会计审计诚信环境
要优化会计审计的诚信环境，首先要从会计审计工作者的教育入手，在培养会计审计从业者时，不忽略对其职业素养，职业道德的培训。加大诚信的宣传力度，使其成为行业规范；建立健全对诚信会计审计工作者的奖励制度，让优秀会计师发挥其模范作用，引领会计审计工作的诚信之风。更为重要的是，在会计行业内要加强对不诚信工作者的曝光，并建立诚信黑名单，将不诚信且情节严重的会计工作者列入黑名单，永不再录用，这也能发挥对会计工作者的警示作用。
4.2建立健全会计审计制度
首先，应该健全内部审计制度。长期以来，我国企业的内部审计制度都不甚健全，经理在会计审计工作时有着极大的权力，且因为经理层对公司的运作情况了如指掌，能够利用职务便利和经济手段操控会计审计工作。这就需要企业内部设立独立的会计审计监察部门，能够由企业投资者指派专业人员，且直属于企业投资者，这不仅将大大减少企业管理者与企业财务信息不对称的情况发生，更能有效地监督企业内部的会计审计工作；其次，在法律层面也需要对相关法律进行完善和补充，摒除其中不适合会计审计发展的内容，对会计审计工作中存在的不诚信状况有明确的法律规范，让会计工作真正做到“有法可依，有法必依”。
4.3创建安全的会计信息环境
首先，安全的会计审计环境的创建离不开对会计审计人员素质的提升，对其进行相关培训，使其能够更好地操作计算机进而为会计工作服务，推广会计电算化的应用；其次，应该对会计审计系统进行升级换代，使其适应会计工作的发展，同时对系统内部存在的漏洞进行修补，减少黑客入侵造成的会计审计报表被偷盗篡改的概率。更为重要的是，软件开发者，应该积极研究出一套与会计审计系统相配套的软件系统，而提高系统的安全性，就是提升整个会计信息的安全性。
4.4实施会计委派制度
会计委派制度破除了管理层（经理）对会计直接聘任的传统，由企业所有者直接派遣，保证了企业对会计队伍的规范化管理，同时避免了管理层与会计沆瀣一气的情况的发生。会计人员由企业所有者委派，是新时期会计聘任的重大突破，对企业所有者更清晰了解企业运营情况，规范会计审计工作，减少不诚信情况的发生大有裨益。
5思考
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1.1 现有会计体系的缺陷
自从20世纪80年代以来,随着环境问题的进一步恶化,人们开始思考经济增长与环境保护之间的关系问题,并最终促成了可持续发展观念的提出:“在不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的前提下,满足当代人的需求的发展。”
(UNWCED,1987)随着社会的环境保护意识增强,社会利益集团、消费者、供应商等对企业经济行为的环境后果比较关注,从而使企业行为置于社会的密切监控之中。为了有效地识别经营活动的环境因素及其影响,确保经营行为符合环境法律法规要求,持续改进环境绩效,许多企业开始实施环境管理战略,引入环境管理体系。
面对企业实施环境管理战略和环境管理体系的要求,传统管理会计的缺陷逐渐凸现出来,主要表现在:会计信息系统过于注重财务信息,而环境战略所关注的环境绩效,有许多是不能表现为财务信息的,一般只适宜表现为非财务的定量信息,有的甚至无法量化,而只能作定性说明。即使是那些能够以财务信息表现的绩效,也可能由于种种原因而没有得到全面的反映,同时会计的控制职能也无法得到充分的发挥。环境管理的需求和会计系统的局限迫使人们寻求管理会计系统的改进,以使其能够反映和控制环境绩效,为企业管理的新要求服务。
1.2 环境管理会计的产生
对环境问题的关注,首先引发的是人们关注环境负债及其在财务报告的披露。Peace(1990)首次提出环境核算的概念,Gray(1990)研究了环境问题对会计的启示和会计界可能对环境保护所作的贡献,从而掀起了人们对企业环境会计问题的重视。环境会计研究,也因此从社会会计研究中以单独的名称独立出来。20世纪90年代开始,环境会计研究迅猛发展,出现了与各个相关学科和研究领域交叉互补的趋势,形成了不同的研究视角。
在宏观层面上,联合国1992年提出了建立环境与经济综合核算系统(System of Integrated Environmental and Economic Accounting,SEEA)的研究,中国也开展了如何建立中国的资源经济环境综合核算体系研究。在微观层面上,环境会计的研究,主要包括对环境信息披露、环境审计和管理会计等方面的研究。
1999年,联合国成立了“改进政府在推动环境管理会计中的作用”专家工作组,并召开了第一会议,统一了各国实践的名称,首次提出了环境管理会计的概念,同时号召各国政府积极促进推行环境管理会计。
2 环境管理会计的研究现状
Schahegger等(1996)首先提出了环境会计的框架,认为环境会计主要涉及记录、分析和报告由环境问题导致的财务影响和既定经济系统(如企业、工厂、地区、国家等)所产生的生态影响的各种作业、方法和体系,并将其细分为环境差别会计和生态会计两大类。Schaltegger和Burritt(2000)在上述专着基础上发表了新作,正式使用了环境管理会计的名称。
加拿大管理会计师协会(SMA,1996)指出环境会计是“对环境成本进行确认、计量和分配,将环境成本融入企业的经营决策,并在嗣后将有关信息传递给企业的利益相关者的过程”。该定义基本上从传统管理会计衍生出来,突出其信息加工的本质,并侧重于为决策者服务。
国际会计师联合会(-IFAC,1998)认为,环境管理会计是“通过设计和实施适当的与环境相关的会计系统,对环境绩效和经济绩效进行管理”。该定义将环境管理会计的本质定位于管理,这与其对管理会计的定义是一致的。
Bennett(2001)认为与环境有关的管理会计利用会计和相关信息为内部管理提供支持,是“生成、分析并利用财务和非财务信息以优化企业环境和经济绩效,实现可持续发展的系统”。该定义将环境绩效置于经济绩效之前,是为了突出其环境倾向,并表明社会目标和企业目标同等重要。
1999年联合国统一定名环境管理会计,认为环境会计可以是国家会计,也可以是企业会计,涉及财务与非财务信息,包括内部和能够货币化的外部成本。
联合国采纳了ECOMAC定义:“环境管理会计是对财务和相关的非财务信息进行采集、分析和使用,从而将环境和经济政策综合起来,以建立可持续发展的企业。”(ECOMAC,1996)同时指出,环境管理会计可以帮助企业经理作出资本投资决策、确定成本、进行产品或流程的设计决策、绩效评价以及一系列的面向未来的决策。环境管理会计可以看作是决策支持工具,同时也是信息系统,为企业管理者用来将生命周期内的环境和经济信息综合起来以便作出更好的经营和环境决策。在联合国2001年的报告中,又将环境管理会计广义地定义为“为满足组织内部进行传统和环境决策的需要,而对实物流信息(如材料、水和能源流量等)、环境成本信息和其他货币信息进行的确认、收集、估计,编制内部报告以利用”。
(UN,2001)尽管提法不尽相同,但环境管理会计要为企业的管理决策提供面向未来的信息(包括财像信息和非财务信息)则是共同的。
综上所述,环境管理会计的定义基本上在管理会计的基础上加以扩展,都是为了区别以服务于外部使用者为主的财务会计而提出的。多数定义仍在会计信息系统
的基础上认识环境管理会计,但对信息处理类型,有的则只强调成本信息,或内部化的财务信息,有的则同时强调了财务信息与非财务信息,而内涵最广的当属联合国的提法,要求包括外部成本和外部性的信息。 3 环境管理会计研究存在的问题及发展趋势 通过文献梳理可以看出,目前环境管理会计研究已经取得初步的成效,各国也都将其作为管理会计的一个热门发展方向开展研究。这其中美国的相关研究更为丰富,相对而言,美国的环境法规更加严厉,因此企业可能会导致的环境负债风险也就更为突出,因此对环境管理会计的关注度也更高。
由于与美国的地缘关系,加拿大的环境管理会计的研究也较为热门。而在欧洲,其关注点着重集中于能源、原料和废物等物质流动的管理,其目的在于通过环境管理会计寻求降低耗费、提高效率的方法。在中国,由于管理会计的实践有待进一步拓展,源于实践的环境管理会计技术方法几乎为零。更多的研究导源于研究者的环境保护意识,走的是一条理论促进实践的道路。
环境管理会计的研究与发展在很大程度上受制于各国外部环境的影响。不过,由于环境保护运动的发展,各国政府越来越认识到企业环境管理对于国家可持续发展的重要性。联合国为此专门成立了“改进政府在推动环境管理会计中的作用”的专家工作组,积极促进政府推动企业实施环境管理会计。可以预见,政府的参与将大大推进中国企业实施环境管理会计。
由于环境管理会计的研究,很大程度是为了改善企业经营决策质量,使企业的决策行为符合环境法规要求,满足利益相关者的要求,实现企业的可持续发展。
因此,环境管理会计研究的务实性很强,纯理论性研究较少。从相关研究文献看,各研究认同环境管理会计为信息系统,通过对财务信息与非财务信息的加工整理服务企业决策。因此,对于环境管理会计技术方法的研究,在某种程度上其实可以视为现代先进的管理会计技术方法在环境管理领域的应用。环境成本虽然没有统一的定义,但是,美国环境保护的基本分类,以及内部成本和外部成本的区分等,还是为多数人所接受。环境管理会计研究者需要加强与环境管理研究者的合作,借鉴环境经济学计量环境影响的工具,才能在这个领域的研究有所突破。
