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干部档案集中管理范文1
[摘 要] 根据公司实际生产业务需要，遵循公司计量管理标准，开发实现了计量数据管理、计量监控管理、计量设备管理、计量衡器管理等四大功能模块，实现了公司物料计量、能源计量、计量器具/仪表检定、衡器管理等计量业务全覆盖，满足操作、运行、管理各层面业务需求，实现计量业务“横到边、纵到底”的信息化管理。
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 044
[中图分类号] G271；R197.324 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）05- 0083- 02
0 引 言
在现代人的工作中，人事档案是与每个职工息息相关的。工作单位可以根据人事档案为不同的职工缴纳保险；进行职务与工资调整；为流动人员提供一定身份证明；为职工申报职称；确定职工的退休年龄；出具一些相关证明等等。综上所诉，做好人事档案管理工作，是对每个单位有重要意义的。
1 疾控系统干部人事档案管理工作现今存在的不足
1.1 缺乏对干部人事档案管理工作的重视
目前疾控机构意识不到档案管理工作的真正意义，认为档案管理供工作就是一份保管工作，并不是单位的重要工作，认为只要能做到不丢失、可以查到就可以，平时更没有对人事档案管理工作做过安排与研究，相关人员在工作中遇到问题时也找不到具体的解决人员，长期存在这种问题，是无法保证档案工作的良好进行的。
1.2 缺乏先进的管理方式与手段
现在大多数疾控机构中干部人事的档案管理方式是“看堆式”方式，即传统纸质记录方式，通过档案管理工作人员书写记录，这样的记录方式不仅影响工作效率，而且没有准确率，且书写的纸质文件资料在阳光照射与多次翻阅的情况下，会使档案资料褪色或是损坏，使档案无法保持完好。现在已经有些疾控机构开始使用网络进行档案管理工作，但是并不专业，没有独立的管理系统，没有意识到网络在干部人事档案管理中的重要作用。时代在进步，管理方式也要改革，现在这种守旧的管理方式已经不能满足现今疾控系统的工作需要了。
1.3 缺乏完善的管理制度与模式
好的管理制度与管理模式是做好疾控系统干部人事档案管理工作的前提。但是现在大多数疾控系统的管理制度不完善，管理模式混乱，例如人事档案信息不全、记录格式不统一等，这些问题阻碍了疾控系统干部人事档案管理工作的进度，给档案管理工作增加了难度。
1.4 缺乏足够的经费与硬件设施
现在大多数疾控系统的硬件措施不规范，有的没有自己的档案室，有的设备不齐全，这些问题就会导致一些文件材料被虫蛀，甚至发霉，这样不仅造成了档案资料的混乱，而且使档案资料造成残缺不全的问题。
1.5 缺乏专业的档案管理人才
专业人才对于疾控系统干部人事档案管理工作是非常重要的，是做好档案管理工作的重要前提。但由于疾控机构的不重视，档案管理部门对于相关档案工作人员缺少系统的培训，造成档案管理人员业务不熟练，对工作感到无从下手，这样长期下来，使得疾控系统的档案管理工作没有进步，停留在多年前的落后水平上。
2 疾控系统干部人事档案管理工作的改革建议
2.1 提高对档案管理工作的认识，了解其重要性
疾控系统应积极宣传人事档案管理工作的重要意义，增强做好档案工作的责任感，把疾控系统干部人事档案管理工作加入到重要工作之列，I导更要提高认识，带领员工做好这一块工作，积极解决档案管理工作中遇到的难题。
2.2 加强档案管理的基础工作
疾控机构应做好相应的预算，投入足够的档案管理工作需要的经费，在档案的保护和档案的信息化上给予重视，最好有专项的预算；按照标准购买档案管理工作必需的设施设备，例如档案柜、档案室、空调、复印机、监控器、电脑等硬件设施，保持室内的空气流通，注意防虫、防火等，良好控制档案室的潮湿度，确保妥善保管档案资料文件，增强现代信息化的意识，提高现代化的技术水平，使档案能够安全、完整。
2.3 加强档案管理工作人才的储备与培训
以有竞争力的薪资、完善的社会福利来招聘高端专业的档案管理人才，展示出疾控系统的真诚态度与实力，有了专业的人才，还要进行系统专业的培训，定期组织行业内的交流，举办行业内的分享大会，了解其他行业的档案管理工作的水平，从而改掉不足，学习优点，提高档案管理工作的水平。
2.4 加强干部人事档案管理考核与监督制度的完善
为了提高档案管理工作的效率，保证此项工作的质量，就要加强考核制度与监督制度的建立。在体制的建立中要细化档案管理工作的流程，让专人负责每项工作，并保证每项工作都有人监督，确保档案管理工作高效有序的进行，大大提高了档案管理工作的水平。
2.5 加强疾控系统干部人事档案管理工作的信息化、统一化建设
在档案管理工作中要加强档案管理的统一及信息化，通过现代化的管理，使不同疾控机构可以资源共享，即使是发生特殊情况，也可以在短时间内查询到其他疾控机构相应的人事信息，提高档案管理工作的效率，实现疾控系统干部人事档案管理工作的规范化目标。
3 结 语
疾控系统的人事档案管理工作是每个职工工作的重要记录，关系到职工工作的方方面面，社会在进步，也对人事档案管理工作的要求逐渐增高。疾控系统作为我国公共卫生事业一分子，是能推动此项事业前进的力量。因此，做好疾控系统人事档案管理工作，不断的创新、改革，积极提高疾控系统干部人事档案管理工作的质量与水平，为疾控系统的美好未来提供最大支持，为我国的公共卫生事业做出自己的贡献。
主要参考文献
[1]张天龙.干部人事档案管理工作存在的问题及对策[J].企业改革与管理，2016（22）：80.
干部档案集中管理范文2
关键词：事业单位 档案管理 现状
1.我县机关事业单位职工档案管理工作现状
1.1职工档案管理不集中
机关事业单位人事档案包含干部档案和职工档案。我县干部档案分别由组织部门和人事部门统一管理，担任副科级以上领导职务的干部档案由县组织部集中管理，一般干部档案由县人事局集中管理，唯有职工档案分散在各机关事业中由各单位分别管理。由于职工档案分散管理，各单位的职工档案管理制度不统一，档案材料的收集办法不一致，在职工办理调入、调出、调资、退休等手续时，经常有档案材料不全的情况发生，致使机关事业单位职工的合法权益受损。
1.2对职工档案重视程度不够
由于干部档案已集中到县组织人事部门统一管理，为数不多的职工档案得不到领导的足够重视。有的单位职工有几十人，但大多数单位的职工只有十几人到几人不等，因此很多单位的领导都对职工档案管理工作的认识不到位，对职工档案管理工作缺乏积极主动性，认为只有那么几份职工档案，没有必要专门投入人力财力来管理，造成单位从上至下的职工档案管理意识淡泊。
1.3职工档案管理人员素质不高
职工档案管理人员大多由单位劳资人员兼任，文化水平参差不齐，整体素质不高。有的档案管理人员是半路出家，没有经过专门的档案业务培训；有的档案管理人员调动频繁，因此造成业务不熟悉，短时间内难以胜任本职工作；还有的对档案管理工作一点都不熟悉，认为档案管理就是保存档案，只要把档案锁在柜子里不丢失就行了，对职工档案材料不及时收集，收集了不及时归档，以致职工档案材料不齐不全，职工档案资源得不到及时利用。
1.4职工档案材料收集工作力度不够
由于各单位对职工档案管理的不重视，导致档案管理人员对档案材料的收集归档工作被动、不及时、不全面。如职工档案材料不全，缺转正定级手续，历年考核、历次调资手续不全，有的复转军人只有安置手续，入伍、退伍档案仍滞留在武装部或民政局，没有并入职工档案，有的党员只在各种表格上体现上党员身份，而入党手续却没有装入职工档案，档案材料的缺失，在职工办理职称评定、工资套改、工龄认定时，导致职工不能按规定享受到正常的职称晋升、工资调整等权益，影响了职工的切身利益。
1.5职工档案管理制度执行较差
有些单位虽然建立了职工档案管理制度，但真正执行的时候却不落实。如职工档案未按规定编目造册、编制检索工具，查阅借用、转递手续不够完备，在档案借出时不严格履行手续、不按规定办事，认为本单位的职工调用自己的档案，用不着经过繁琐的手续，只要本人有需要取走就行，造成在接转档案时不密封，借出半月、1月甚至1年不归还的，个别人钻空子，抽取个人档案材料、造假、销毁、涂改等，为自己谋利，严重影响了档案的真实性。
2.做好我县机关事业单位职工档案管理工作的几点建议
2.1建立机关事业单位职工档案集中统一的管理体制
为确保机关事业单位职工档案的完整与安全，我们要改革现行的机关事业单位职工档案分散管理方式，变基层分散保管、多头管理，为县劳动保障局集中统一保管。按照集中统一保管的改革思路，将全县机关事业单位职工档案对口到县劳动保障局统一管理，全面杜绝档案分散管理模式下存在的安全隐患。县劳动保障局建立规范化的职工档案室，配备专职、专门的档案管理人员。
2.2提高认识，加强对职工档案工作的领导
要求各单位要提高认识，加强组织领导，明确分管领导和工作人员，及时安排部署，落实好人、财、物，认真做好单位职工档案的移交工作，确保档案按时按质进入职工档案室。要统一职工档案移交标准，严格规范。各单位要严格按照人事档案材料收集归档规定的收集范围，收集职工档案材料。做到：主动及时，全面准确，保质保量，安全保密。 向县劳动保障局移交档案时，除移交纸质档案外，要同时移交文件级目录与全文扫描数据对接的电子档案，确保准确率达100%。县劳动保障局对接收进室的纸质档案和全文数据库进行验收，不符合质量要求的一律不予接收。
2.3提高职工档案管理工作者的素质
档案管理的好坏，直接关系到职工的职务升迁，待遇调整等，因此职工档案室必须把好用人关。首先，应选调那些政治可靠、作风正派、责任心强，具有大专以上学历的优秀干部来从事全县机关事业单位职工档案管理工作。职工档案管理工作是一项平凡而又艰苦的工作。作为档案管理人员，必须具有甘为人梯，热心服务的思想品德。要想职工所想，急职工所急，在不违背制度的条件下，千方百计地为职工提供方便。要埋头苦干，不为名利，服从需要，要立足本职，用主要的时间和精力做好职工档案管理工作。档案工作的特点，要求档案人员不仅要埋头苦干，而且要头脑清醒，思路敏捷。随着社会的进步，科学技术的发展，档案管理工作的科技含量越来越高，新的形势要求档案管理人员必须牢固树立终身学习意识，不仅要熟练掌握专业理论知识，还要努力学习法律知识、哲学知识和现代管理知识等，通过系统地、持续不断地更新知识，运用现代信息技术，提高职工档案管理工作的现代化水平，才能更好地献身档案管理事业。
一名合格的档案管理人员，必须具有高度的法律意识和良好的职业道德修养。因为职工档案管理的特殊性，在具体的业务工作中，档案管理人员必须始终以法律和道德的尺度为准绳，以党和人民的利益为标准，自觉保护职工档案的安全与完整，自觉保护公民个人隐私及其合法权益，养成良好的职业保密习惯，做到“从心所欲，不逾矩”，坚决不做有损国家、集体和个人利益的事，坚决杜绝的现象，并与违法行为作坚决的斗争。
2.4加强职工档案室的基础建设
要建设标准化的职工档案室，配置铁质档案柜，搞好档案室的通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施，配备空调、电脑、扫描仪、监视器、复印机等硬件设备，进一步提高档案管理信息化水平，确保档案利用安全，档案资料不丢失、不损坏，又保证档案信息不失密、不泄密。
2.5提高职工档案的质量
档案材料是否齐全完整，很大程度上是衡量档案管理质量的重要标志。因此，要做好职工档案材料的及时收集、归档。各机关事业单位除按规定向县劳动保障局移交职工档案材料外，还要将各单位职工在工作生活中产生的考核、调资、晋升等档案材料及时交到职工档案室归入职工个人档案保存。档案管理工作人员要认真登记、整理、核实档案材料，仔细查看档案材料是否完整齐全，并将收集到的材料及时入档保存。对在职工档案移交过程中出现的档案材料内容前后不符，如时间方面，出生日期随意填写，参加工作时间、入党、入团时间不统一，姓名随意用别字情况，各单位要在档案移交时将有异议的材料在移交清单上备注说明，劳动部门经过反复推敲对其作出最后认定。对档案材料不全的，如一些本该有的履历表、年度表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全，各单位尽量为职工把档案材料收集齐全，确实收集不全的也应备注说明情况。坚持“标准化”管理装订职工档案，确保职工档案规范化管理落到实处。
2.6建章立制，实现档案管理制度化
干部档案集中管理范文3
一、我国国有企业人事档案管理制度的现状
我国人事档案管理制度发端于延安时期。当时，党和军队为了选拔干部需要，建立了以反映干部个人经历和德才表现的干部档案管理制度。建国后，国家逐步建立和完善了以“身份”为区分的干部、企业职工和流动人员人事档案管理制度。国有企业人事档案管理的相关政策法规和制度基本内容如下：
（一）国有企业人事档案的相关政策法规
国有企业职工人事档案包括干部档案和工人档案两类。人事档案管理依据的政策法规主要有《档案法》、《保密法》、《干部档案工作条例》（1991）、《干部档案整理细则》（1991）、《企业职工档案管理工作规定》（1992）、《关于进一步开展干部人事档案审核工作的通知》（2006）、《劳动合同法》（2007）、《干部人事档案材料收集归档规定》（2009）。实践中，国有大中型企业基本建立了较为完备的企业人事档案管理的规章制度。
（二）国有企业人事档案管理制度的基本内容
国有企业人事档案管理制度的基本内容包括档案管理体制、档案收集归档的内容、档案的保管及档案传递方面的内容。
1.人事档案管理体制
《干部档案管理条例》规定，干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制。县以上（含县）机关、单位的干部档案要按照干部管理权限集中统一管理；县以下机关、单位的干部档案实行由县委组织部集中管理，或由县委组织部、县人事局等单位相对集中管理。不具备保管条件或档案很少的单位，其干部档案由上一级单位管理。《企业职工档案管理工作规定》指出，企业职工档案工作由劳动主管部门领导与指导，实行分级管理，同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导。职工档案由所在企业的劳动（组织人事）职能机构管理。实行档案综合管理的企业单位，档案综合管理部门应设专人管理职工档案。
2.人事档案收集归档内容
国有企业中干部人事档案收集归档内容参照《干部人事档案材料收集归档规定》（中组发〔2009〕12号）执行，工人档案按照《企业职工档案管理工作规定》（1992）执行。干部、企业职工档案的收集归档内容均分为十大类，包括履历材料、自传材料、鉴定考核考察材料、学历和评聘专业技术职务材料、政审材料、党团材料、奖励材料、处分材料、工资任免出国等材料及参考材料。在具体内容上，干部档案收集归档内容每一类均有详细规定，企业职工档案收集归档内容只在涉及学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评定技能的考绩、审批等材料以及涉及招用、劳动合同，调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险福利待遇、出国、退休、退职等材料有详细规定外，其余类别没有详细规定，实践中一般参照干部档案收集归档做法进行收集归档。
3.人事档案的保管
《企业职工档案管理工作规定》指出，企业职工档案所在企业的劳动（组织人事）职能机构对职工进行考察、考核、培训、奖惩等所形成的材料要及时收集，整理立卷，保持档案的完整。企业职工档案材料统一用纸、统一用笔、统一制作标准。职工档案管理单位应建立健全工作制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。按规定需要销毁档案材料时，必须经单位主管档案工作的领导批准。
4.人事档案的传递
我国人事档案管理制度对于档案传递有严格规定。《干部档案工作条例》规定，干部工作调动或职务变动后应及时将档案转给新的主管单位。《劳动合同法》（2007）规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。无论是干部人事档案还是职工人事档案的传递应通过机要交通转递或派专人送取，不准邮寄或交本人自带；转出的档案必须完整齐全，并按规定经过认真的整理装订，不得扣留材料或分批转出。
二、国有企业人事档案管理制度存在的问题
我国国有企业人事档案在政策法规和管理制度方面建设取得了一定的成绩，但是在实践中，随着国有企业的生产规模不断扩大，市场化不断深入，职工流动越来越频繁，国有企业在人事档案管理中暴露出许多问题，体现在如下几方面：
（一）多头管理影响人事档案的完整性
目前有的国有大型企业的职工档案，分别由组织、人事、劳资（人力资源管理）、办公室等部门分别管理。由于企业职工在企业内不同岗位之间流动频繁，而人事档案多头管理往往造成了档案记录滞后于职工岗位流动，造成了人事档案信息未随着职工流转的情形，影响了人事档案的完整性。此外，随着国有企业破产、改制、并轨，很多国有企业职工下岗、分流、再就业，导致政府劳动部门、失业管理部门、社会保险部门、人才服务中心也是部分国有企业职工人事档案的管理部门，由于管理制度方面不完善，出现了职工人事档案“断档”“丢失”等问题，影响了人事档案的完整性。
（二）收集归档的内容缺乏有效性
实践中，我国企业职工人事档案收集归档与干部人事档案收集归档基本内容一致，类别众多，内容繁琐，而且多侧重于职工的历史性和政治性信息，这类信息对于机关和事业单位效用较大，对国有企业的效用较低。由于国有企业干部数量较少，绝大多数职工是从事生产、开发、营销、技术服务人员。国有企业要在激烈的市场竞争中获胜的关键要依靠企业职工的创新力和技术水平，企业需要的是职工档案中关于岗位流转、业绩贡献方面的信息，而不是学习成绩、党团材料一类的“固化”的信息。因此，由于国有企业人事档案收集归档的内容对企业管理缺乏有效性，导致一些国有企业对人事档案工作不够重视，人事档案管理在企业中处于边缘化的现象。
（三）对人事档案管理投入水平低
我国国有企业人事档案的管理方式大多处于较为原始的阶段。很多国有企业认为人事档案管理是一项次要性工作，与国有企业的盈利目标关联较小，对于人事档案管理不仅在硬件设施方面投入较少，而且在人员分配上也是精简人员，很少去培养、引进专业人员从事人事档案管理工作，很多人事档案材料的收集、审核任务由兼职人员完成。人事档案管理日常工作停留在“你送我装”“你借我调”的粗放式、手工管理阶段。即使一部分国有企业购买了电子设备，并进行了信息联网，但是由于缺乏专业化的人才，也没有充分发挥计算机的大数据系统对人事档案进行归类、整理、分析，人事档案管理的信息化仍处于较低水平。
（四）档案传递管理不规范
我国国有企业人事档案管理转递管理存在不规范的问题。随着企业职工流动性的增加，一些企业职工解除合同或辞职后，其人事档案并未按照规定的手续转递到新的工作单位或者（组织）劳动部门，而是仍然保存在国有企业内部。在新录用员工时，一些国有企业也不要求职工调动人事档案到本企业。还有的企业在人事档案转递过程中，不填写转递单，不经密封钤印，就随意将档案交给本人自带，致使篡改、丢失人事档案的现象时有发生。因此，国有企业内部存在很多“人在档不在”“档在人不在”等人档分离现象，影响国有企业人事档案管理的规范性。
三、对策建议
国有企业职工是创造企业财富的源泉，是企业的第一资源。国有企业人事档案管理对于了解企业人力资源的基本信息、提高企业竞争力具有重要的价值。要实现国有企业的人事档案管理与企业人力资源开发和利用相融合，通过人事档案管理提高企业人力资源竞争力。建立市场经济条件下，以职工基础档案、业绩档案、薪酬档案、党团档案为内容的多层次国有企业人事档案管理系统，完善人事档案管理制度，提高人事档案信息化管理水平，实现国有企业人事档案管理规范化、信息化。
（一）理顺国有企业职工人事档案管理体制
理顺国有企业职工人事档案管理体制必须改革目前国有企业职工人事档案多头管理的现状，根据企业规模建立在企业党委领导下的人力资源部门统一、分级管理国有企业职工人事档案管理体制。在管理方式上，国有企业人事档案管理应适应人力资源管理的需要，使人事档案管理与企业员工录用、岗位流转、技能培训、薪酬管理、业绩考核等环节紧密相连。在管理范围上，国有企业应建立全员档案管理的观念，对全部职工包括实行养老保险制度以后国有企业招用的职工、季节性用工、农民工都应建立相应的职工人事档案。
（二）对不同职工类型实行档案内容分类管理
国有企业职工类型复杂，既有正式员工也有非正式员工，既包括管理岗位干部，也包括一线工人。企业职工人事档案管理既要适应企业人力资源管理需要，也要维护职工的正当权益，针对不同类型职工建立相应的人事档案制度。如对国有企业的干部严格按照《干部人事档案管理条例》的规定进行管理；对于正式职工建立关于基础档案、薪酬档案、业绩档案、诚信档案、党团档案为主要内容人事档案管理制度；对非正式职工建立包括基础信息、劳动合同、业绩情况、社保缴纳为主要内容的简易人事档案管理制度。
（三）加大对人事档案管理的人员资金投入
国有企业管理者应加强对人事档案管理的重视，改变目前处于企业管理边缘化的处境，提高对人事档案管理的投入。一是要加强人员投入。对人事档案管理实行专人管理并进行相关培训，同时注意引进档案管理专业人才，提高档案管理的专业化水平。二是加强硬件设施投入。由于人事档案管理需要具有一定的条件，国有企业需保障人事档案管理所需硬件设施，达到防潮、防火、防蛀、防潮的基本要求。三是加大信息化投入。利用计算机技术对员工的人事档案进行信息存储、查找，进而实现网络化管理、动态化管理，提高人事档案信息化水平，提高人事档案的利用价值和工作效率。
（四）加强人事档案管理制度的规范化建设
干部档案集中管理范文4
一、继续优化档案工作发展环境
（一）争取领导重视和组织、人事、财政等部门的大力支持，为档案事业的发展从人才、资金、社会影响等各方面创造良好的外部环境。积极邀请县级主要领导视察县档案馆、召开一次县档案工作领导小组现场办公会，解决当前档案工作中急需解决的问题，扩大档案工作的社会认可度。
（二）将档案工作内容纳入全县办公室工作评分实施细则进行考核。
二、切实加大依法管档和依法治档力度
（一）着力抓好档案行政执法。认真开展档案法律法规学习宣传活动，围绕今年6月9日“国际档案日”，开展“让档案走进家庭”主题活动。加大档案行政执法力度，重点组织对国家档案局27号令执行情况、农村土地第二轮延包和山林权属改革档案管理现状、重点工程项目档案管理进行执法检查与调研，严肃查处档案违法案件，切实加大档案执法监督力度。
（二）着力抓好档案安全管理。进一步做好档案安全工作。严格落实“九防”措施，继续筑牢“五道”防线，建立档案部门防治自然灾害应对策略，作好预案，加强值班守护，进一步做好档案安全工作。加大经费投入，按照抢救和保护标准，完成国家重点档案抢救和保护任务。
（三）着力推进数字档案建设。县档案馆要利用扫描、仿真等现代手段，实现重要馆藏档案的全面数字化、信息化，并与馆藏软件实现挂接，努力加大“三大数据库”建设。县档案馆要继续做好馆藏档案录入及全文扫描工作，乡镇、县直单位要配合县馆数据库建设，逐步配备建立档案基础数据库的相关设施，做好当年档案目录数据的规范录入和备份工作，按时、完整、规范地向县档案馆移交。
（四）着力提升档案工作规范化管理水平。一要继续贯彻实施《档案工作规范化管理》地方标准，积极做好省一级、省特级档案室评估，争取省特级评估1家，省一级评估1—2家。二要加大国家档案局第10号令（《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》）、《<企业档案工作规范>实施评价办法》、《企业档案工作规范》的宣传力度，加强对企业档案工作的监督指导，总结经验，逐步推广。三要按照《关于做好农村档案信息资源共享工作的意见》要求，切实做好农业农村档案工作尤其是社会主义新农村建设档案工作。
三、积极推进馆库建设和档案资源建设
（一）加大县综合档案馆馆库建设力度。要紧紧围绕实现“五位一体”功能，全面推进各项工作，抢抓____县被列为国家罗霄山脉集中连片开发扶贫攻坚县机遇，力促档案新馆建设项目尽快报批立项。
（二）加大档案资源体系建设。认真贯彻实施国家档案局9号令，按照建立“大档案”的要求，扩大进馆范围、创新接收方式、建立档案征集机制、树立国家档案馆收藏权威，切实加大档案接收和征（采）集工作力度，不断提高档案资源建设覆盖面，以及馆库档案存量与质量。县档案局要继续做好县四大家主要领导个人公务档案，“三重”档案和“____新闻”声像档案征（采）集工作。
四、切实抓好档案服务工作
（一）为党委政府工作大局服务。档案部门要紧紧围绕党委政府中心工作，找准落脚点和切入点，切实搞好服务、发挥作用。
（二）为民生工作服务。加强新农合、富民安居、社保、扶贫开发、城区改造、土地承包经营权登记等档案及新型社会组织的档案工作监督指导，积极推广民生档案相对集中管理服务模式。
（三）为重点项目建设服务。抓好重点建设工程、重要技改项目立项档案监督、检查、指导服务和竣工档案资料验收工作，保证重大项目建设各种门类和载体档案的完整齐全。
五、加强档案干部队伍建设
（一）强化专业学习。继续加强档案员培训，提高专业水平。强化持证上岗，加大档案专业知识、技能的培训力度，通过选派档案员参加省、市举办的培训班培训、会议部署、检查指导、现场交流等各种渠道提高档案工作人员的业务素质，以适应档案工作发展的需要。
（二）强化思想 教育。进一步抓好档案干部队伍思想政治建设，注重激发档案工作人员对本职工作的热情，使广大档案工作人员争做“学习型、创新型、服务型、实干型”的干部。
干部档案集中管理范文5
为切实提高离休干部经费管理水平，堵塞管理漏洞，确保资金安全运行，根据上级有关文件精神，现就进一步加强我市离休干部经费管理工作有关事项通知如下：
一、明确管理责任
离休干部经费由市财政局统一集中管理，市委老干部局、市人力资源和社会保障局按照职责共同做好相关工作，离休干部所在单位或其主管部门（以下简称主管部门）予以配合。
二、规范工作流程
㈠行政事业单位离休干部工资待遇。主管部门负责向市委老干部局提供人员名单、工资标准（人社部门审批的档案工资表），市委老干部局审核汇总后报送市财政局。市财政局负责核定离休干部工资，安排离休干部工资支出预算并工资。
㈡离休干部医疗费。主管部门负责向市委老干部局提供人员名单，市委老干部局审核汇总后分送市财政局、市医保局。市财政局负责核定离休干部医疗费筹资标准，安排离休干部医疗费支出预算并将医疗费划拨到离休干部医疗费专户。市医保局负责核实离休干部名单、医疗费，并与相应医疗机构结算。
㈢改制破产企业离休干部管理费。主管部门负责向市委老干部局提供人员名单，市委老干部局审核汇总后报送市财政局。市财政局负责安排改制破产企业离休干部管理费支出预算并将改制破产企业离休干部管理费划拨到主管部门。主管部门负责合理安排使用。
㈣行政事业单位离休干部抚恤金、丧葬费。离休干部去世后，主管部门及时向市委老干部局提供去世离休干部名单、去世时间、死亡证明等依据。市委老干部局核实后，以书面形式通知市财政局停发死亡离休干部人员工资及其他经费，核拨离休干部抚恤金、丧葬费。市财政局负责停发死亡离休干部工资及其他经费，核定离休干部抚恤金、丧葬费并拨付到主管部门，由主管部门落实到位。
㈤行政事业单位离休干部遗属补助。主管部门向市委老干部局报送遗属生活困难补助表（人社部门审批的遗属生活困难补助），市委老干部局核实后报送市财政局。市财政局负责核定离休干部遗属补助、安排离休干部遗属补助支出预算，拨付离休干部遗属补助。遗属去世后，主管部门向市委老干部局报告，市委老干部局以书面形式通知市财政局停发遗属补助。
干部档案集中管理范文6
建设综合性镇级档案馆是农村城市化进程的必然趋势
改革开放30年来，大朗抓住机遇，创业创新，经济社会迅猛发展，城市化进程不断加快。经济社会的快速发展和大规模的城市建设，产生了大批的文件、图纸、声像等城建档案以及房地产和土地证件，迫切要求与之相适应的先进档案管理体系。
1、经济发展促使区域档案意识增强。随着经济的发展，发达镇区的生活水平和生活质量不断提升，社会事务越来越纷繁复杂，社会信息需求和全民档案意识日益增长，政府部门、社会组织和群众对档案的服务和利用要求不断提高，档案收集齐全完整、整理规范合理、利用方便实效显得越来越重要。但是目前，我国镇区档案事业的发展远滞后于经济的发展，远远不能满足当前镇区的信息需求。
2、经济发展促进档案管理体制改革。目前，许多镇区档案管理方式仍是以档案室为基础，统筹不足，管理不当，且各档案管理部门分割、各自为政，使得镇区内的档案资源分散、管理自我封闭、服务功能单一，信息利用难以实现最大化和最优化，机关、企事业单位和群众的信息需求远远未能满足。经济发展、农村城市化进程不断推进使得这些问题越来越突出，降低了农村城市化工作的效率，减缓了经济发展。因此，建立一个门类齐全、结构合理、管理科学、服务高效的综合性档案馆，实现档案资源集中管理、有效共享成为一项重要而紧迫的任务。
3、经济发展使档案馆建设有了保障。东莞市32个镇(街)经济和社会的蓬勃发展为建设镇级档案馆打下了坚实的经济基础。各个镇(街)完全有能力、有条件建立一个现代化的高标准档案馆，并且能保障档案馆发展经费的落实。大朗镇档案馆建设以做到高起点定位、高品位设计、高标准落实为目标，投入了250万元，构建了高标准的档案馆馆库设施结构，营造了优良的档案管理环境，更好地保护和利用全镇的档案。同时，经济的发展使得这些镇街领导的档案意识和法制观念不断增强，要求做好档案工作的愿望和管理档案工作的力度不断加强，这就使得档案馆建设不仅在经济条件上是成熟的，在党委政府的重视上也是足够的。
“三档合一”是建设综合性镇级档案馆的核心
馆藏是档案馆的宝贵资源，是档案馆的核心价值所在。我们把档案资源建设摆在十分重要的位置，在建馆规划时则提出“创新体制、理顺关系；集中管理，统一利用；科技兴档，强化服务”的创馆理念，并围绕这一理念，提出建立“三档合一”的大档案体系，即实施档案资源整合“一体化”战略，由档案馆接收本镇区全部档案资源，积极调整档案资源的布局与结构，将文书、城建、房产等各类档案资源全部整合进镇档案馆，实现档案资源集中式、开放式管理，向社会提供“一站式”的利用服务，促进档案资源利用共享，使档案馆成为档案实体中心、档案信息中心与政务信息中心。
出台了《大朗镇档案馆城市建设档案管理暂行规定》，制发了《大朗镇建筑工程竣工档案编制指南》、《大朗镇市政基础设施工程档案编制指南》，重点规范全镇建筑工程、市政工程档案，及时完整收集各工程档案资料；对地下管网进行调研分析，探索完善地下管网档案管理的模式，使城建档案成为镇规划建设管理决策的重要信息来源。加强与镇房管所沟通协调，利用档案馆优越的硬件条件，接收管辖区内所有的房地产档案，及时整理新形成的房地产档案。截至2008年6月，馆藏房产档案已近8000份。
突出特色是建设综合性镇级档案馆的目标
在经济及社会各项事业飞跃发展的今天，社会对档案馆的特色化要求越来越明显。大朗镇在建馆之时则提出，镇档案馆要充分分析镇内的发展特色及其档案资料的组成结构，挖掘本馆与其他馆的不同之处，办出自身的特色。大朗是全国首批确定的“中国羊毛衫名镇”，自古就有“荔枝之乡”的美名，大朗还是全国唯一的CBA篮球联赛镇级主场，先后承办多项国家级大型篮球赛事。除外，大朗也是广东省民族民间艺术之乡、国家卫生镇、教育强镇、体育先进镇等，所有这些都会形成具有强烈地方色彩的档案资料，而且镇内的政治、经济、文化、城市建设等发展也具有自身的特色。因此，我们确立了发展具有大朗特色的档案馆的目标，在以后发展中积极开发和利用这些具有大朗特色的信息资源。
践行便民原则是建设综合性镇级档案馆的宗旨
建立镇级档案馆是亲民利民的公益工程，是践行便民原则的具体行动。大朗镇建立档案馆是建立“两个体系”的体现，是关注民生、服务农村城市化进程的举措。建馆后，我们非常重视强化服务，努力提高档案利用效益，始终坚持树立服务意识，使各项工作以服务为出发点和落脚点。我们经常站在档案用户的立场上为广大档案用户着想，根据档案用户的实际情况和要求，为档案用户提供较为齐全、准确、真实、可靠的档案信息，为广大用户解决难题。建立大朗镇档案馆，整合了全镇档案资源，向社会提供了“一站式”档案服务，一方面解决群众摸不清各系统档案业务部门职能的难题；另一方面解决了镇干部、群众查阅档案需到市档案局(馆)的不便，极大地方便了我镇社会各界和广大群众对档案资源的利用。由建馆至今，镇档案馆共接待上门查阅档案达400多人次，电话查询800多人次，调阅档案600多卷，68件，547张(照片档案)；共接待参观单位23个，参观人数218人，获得了良好的社会效益和经济效益。
