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计划生育工作情况汇报范文1
一、二年人口和计划生育工作回顾
××年是十五规划的最后一年,也是十一五规划的承前启后一年,应该说,在全县各乡镇、各部门的共同努力、配合下,在主管局的精心实施下,××年我县人口和计划生育工作成效是明显的、成绩是可喜的。回顾××年工作,我概括为三句话:一个确保;巩固了两项成果;实现了三个重点突破。
(一)确保各项考核指标圆满完成。
××年共出生人口人,比去年同期减少人,出生率为‰,一孩率%,年人口自然增长率为‰,出生性别比,符合政策生育率为%;综合避孕率为%,意外妊娠率%,统计误差率控制在以内,低生育水平继续得到了全面巩固,圆满地完成市下达的年度人口和计划生育各项指标。××年,我县人口计生工作代表××市接受省计生依法行政检查,成为该检查组唯一以满分通过的单位,在两次暗访中各项指标排名全市第一,并被列为年终考核免检单位。
(二)巩固了两项成果。
一是全面巩固了全国计生优质服务先进县成果。××年我县被评为全国计生优质服务先进县,××年,我县以进一步深化计划生育优质服务先进县为抓手,把满足育龄群众的需求和提高服务质量作为工作目标,以送生殖健康服务为有效载体,下基层为育龄群众开展查孕查环和妇女病普查,积极开展生殖健康服务,努力扩大优质服务覆盖面,由关注育龄妇女转变为关注所有人群。据统计,全县知情选择参与率和落实率均达%,随访率达%,计划生育宣传品入户率%;接受基本生殖健康服务的育龄妇女达万余人次,提供各类随访服务万人次。群众对计划生育工作的满意程度大大提高,县人口各计生局也连续三年被评为满意单位。
二是全面巩固了全国计生协会组织建设年活动先进单位成果。××年,我县的计生“少生快富”工程的省、市、县项目基地在原个的基础上,又新建项目基地个、扩建个项目基地,被国家计生委领导评价为××经验。通过重点扶持、科学指导、合理运用、严格管理,我县“少生快富”项目工作呈现了蓬勃的发展生机,使计生协会真正成为广大群众的知心人、贴心人,成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。
(三)实现了三个重点突破。
一是实现了流动人口综合管理突破。自××年我们在递铺(开发区)推行流动人口“三证合一”和“一站式”管理以来,在组织体系上,各相关部门密切配合,形成了有效的综合治理机制;在规范管理上,经过计生协管员的调查梳理,××年已为万县域流动人口进行了登记服务与管理,占到了应管理流动人口的以上。
二是实现了计生基层基础的再夯实。以深化优质服务、继续创建“村(居)民自治先进村”、“流动人口先进社区”为抓手,从加强基本阵地、充实基层队伍、完善基本信息、规范基础资料、健全基本制度“五基”建设上重点强化村(社区)基础工作。
三是实现了社区人口和计生工作的规范化管理。全面开展了社区人口和计划生育规范化管理工作,推进了城区人口和计划生育管理体制改革,健全了社区组织网络、完善了基础档案信息。××年,印制了三万余份《计划生育优质服务宣传手册》发放到社区,并组织开展了新婚生育文化工程建设。
在××年里,县人口和计生部门工作是勤恳的,各部门配合是默契的,各乡镇(开发区)工作措施是有力的,我个人对××年以来的人口和计生工作总体是满意的。但在平时工作中,我们也发现了工作存在的许多不足和问题,主要表现在以下三个方面:一是稳定低生育水平仍很艰巨。部分乡镇基层基础工作还比较薄弱,干部盲目乐观情绪滋长,群众的生育观念转变较慢等可能引起生育水弹的因素还比较多,工作进一步上水平的难度还很大。二是流动人口的计划生育工作需进一步加强。主要表现为户籍地计生工作人员对外出流动人口计划生育管理底子不清、查验证率低,一些乡镇在人口方面的认知、理解及宣传服务的质量、广度、深度上还有欠缺。三是在《省条例》实施过程中遇到的抚养费征收难、非法收养处理难等问题还比较突出,有待我们进一步分析研究,切实制定出可靠稳妥的解决办法。
二、二六年人口和计划生育工作要求和任务
总体要求:以全面落实奖励扶助制度为载体,进一步夯实基层基础,巩固创优成果,完善工作机制,提升全县人口和计划生育整体工作水平,促进人与自然和谐的人口生态体系建设,为我县率先全面建成生态型百强县创造良好的人口环境。
主要任务:
(一)总结一套经验。十五期间,我县在流动人口一盘化管理、基层基础夯实强化、信息化系统有机运用、综合治理机制建设等方面都进行了有益的探索与创新,并取得了一定成效。我们要对改革实践中的成功做法和经验进行归纳提炼,以进一步指导面上的工作,从而达到“依法管理程序化、村(居)民自治规范化、优质服务制度化、政策推动多元化和综合治理职责化”。
(二)落实一个政策。最近,省政府专门下发了《实施农村部分实行计划生育户奖励扶助政策》,根据省政府文件精神,从我县的实际出发,我们要建立起集资金管理、资格确认、资金发放和社会监督四个环节于一体的资金发放管理方式,确保奖励扶助政策执行的公平、公正,确保专项资金安全,确保奖励扶助金落实到户到人。
(三)创新一个载体。社会事业要发展,必须要有一个实质性的抓手来推动,××年我们抓了全国计生优质服务先进县创建,××年我们实施了基层基础夯实年活动,××年,我们要设置好一个适当的载体,强化人口和计生阵地建设,着力推动基层人口和计生工作的均衡发展。
计划生育工作情况汇报范文2
一是加强领导,健全机制,书记、乡长作为第一责任人,对计生工作要亲自抓,负总责。主管领导要具体抓,负主要责任。各包片、包村领导和包村干部要对自己所包的片、村计生工作负责,指导和帮助所包的村完成计生工作任务。如完不成任务或出现问题负
连带责任。乡党政联席会每周听取工作汇报,排出集中服务月各片名次,研究部署计生工作。
二是发挥村干部的主体作用,继续按四明确要求,实行村干部包干责任制。并与各村书记、主任、计生专干签订了计划生育责任状,明确本次活动各村任务、时限及惩戒措施。重点提高村级人员重视程度,让每个人都有压力、有任务,让基层热起来,形成合力开展工作。
三是畅通信息渠道,继续实行对违反计划生育政策人员有奖
举报制度。提供政策外怀孕及出生人员详细情况者,经核实后予以举报人适当奖励。
二、按部就班做好各项基础工作。
认真开展季服务活动,摸清重点人员。与各村书记、主任、专干联系,将应上站接受服务人员分组分片,分包到村干部及育龄妇女小组长,要求在家人员全部上站,接受服务。对查出的无节育措施及外孕人员,明确小组长、包片村干部、乡人员盯死,落实手术。对外出人员明确村干部分包,责令本人寄回孕检证明。对拒不上站或不回寄证明的,按条例规定予以处罚。从而提高上站率,筛选重点人员,实施重点管理。现已进行季服务2个村。
联合乡卫生院实施普通环及人流手术任务。目前,已落实普通环23例,爱母环7例,人流4例。
三、突破难点,强力征收社会抚养费。对未征收到位人员依法进行补征。乡村人员全体进村入户,下发补征通知书,营造补征社会抚养费的强大氛围。一般户由乡村干部做工作,协调征收;个别重点户,乡机关抽调人员成立执法队依法进行强力征收;对于有问题的钉子户,申请法院强制执行。
计划生育工作情况汇报范文3
年是全面贯彻落实科学发展观的关键之年,也是实施“十二五”规划的丰收之年,为促进我乡各项工作又好又快发展,本着工作出特色,队伍建一流的宗旨,确保全乡社会大局稳定,人民安居乐业,实现经济大幅提升.现将我乡上半年各项工作情况汇报如下:
年的工作思路:全面落实“农业稳乡,生态立乡,科教兴乡,工业强乡,旅游活乡”发展战略,逐步形成以农业为主,以旅游业为核心,以现代服务业为配套的基础稳固,优势突出,结构优化的新型产业体系和格局.人口自然增长率控制在千分之七以内,计划生育率稳定在93%以上,计生,综合治理工作进入全县一类行列,其他各项社会事业都有一个新的进步,促进经济社会全面可持续跨越式发展.
一,计生工作
年度我乡全县排名一类乡镇第21位,今年,按照乡党委,政府确定的保一类进名次(进入全县一类乡镇前十名)的工作要求,主要从以下四个方面着手:1,加强基层基础工作,建立健全人口和计划生育工作机制,提高计生干部待遇,配齐配强计生干部队伍.2,稳定低生育水平,切实加强流动人口管理与服务,重点是抓好未婚先孕,未婚先育人员的管理和处理.3,坚决落实农村计划生育奖励扶助制度,让育龄群众实实在在得实惠.4,转变工作职能,积极开展“5.29”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动,密切与群众的联系,改变计生形象,取得育龄群众的理解和支持.
截止目前,我乡共出生人口126人,其中计外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),计划生育率达95.23%,在年度全县半年综合排名位居第9名.全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为:四大手术措施共30例,已完成27例(结扎9例,上环16例,人流2例),社会扶养费征收任务6.5万元,已全额完成.
二,集镇建设
集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇,也是提升我乡集镇品位的一个突破口,要以此为契机,利用库区建设的有利条件,按照打造辰溪后花园的工作思路,高标准,高定位,高质量地稳步推进新集镇建设步伐.
一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度.随集镇搬迁的共有23家部门和单位,截止目前,已迁入新址办公的有10家(区工委,乡政府,卫生院,敬老院,农电站,信用社,电信所,派出所,供销社,自来水厂),正在建设的有4家(法院,邮政,畜牧,柿溪乡安置工程),还有6家(国土所,国税所,移民站,中心小学,农技站,粮站)因为资金和项目的原因还没有动工.年新增建设项目3个(中心汽车站,乡文化楼,市场)已完成规划,设计及落实施工队伍等前期工作,目前正组织人员准备进行施工.
二是加快移民建房进度.随集镇搬迁共涉及龚家湾村,修溪居委会两个单位147户,自年月日完成集镇宅基地的分配工作以来,目前,除自购房5户外,已完成宅基地基础部分施工的共107户,余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成.正在建房的共72户,其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工.
三是加强集镇基础设施建设.已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造,预计月前完成水泥硬化工程.集镇供电,供水工程也正在逐步完善,排污管线,垃圾站场,绿化,亮化等建设工程也正在规划中.
计划生育工作情况汇报范文4
一、围绕上级考核工作,各项指标符合要求
1、1至9月份全乡共出生人口109人,计划外生育2人,计生符合率为98.2%。
2、计划生育手术及时到位。1至9月,共做四项手术137例,其中结扎3例,放环83例,人流51例。
3、社会抚养费征收工作取得较大突破。通过专项执法活动,1至9月份,共征收社会抚养费101000元。
4、育龄妇女普查率进一步提高。育龄妇女的实际B超普查率达到80%左右,总的普查率达到90%以上。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设。
1、进一步建立健全考核机制。与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村书记、村计生服务员工作职责,进一步落实和明确责任。2、抓计生服务员业务培训。6月份,市计生局各科室负责人前来我乡,对乡、村业务工作进行了辅导,平时每月例会上午组织各村服务员学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过学习培训,我乡服务员的业务水平得到了较大提高。3、优化服务员队伍素质。针对部分联系员积极性不高,业务能力不强,出工不出力,工作不上心的情况,乡计生办以村支两委换届为契机,对新三、石龙等村的联系员进行了调整,进一步夯实了计生工作基础。
三、抓好计划生育宣传教育工作,严格依法行政。
1、通过进村入户,发放各类计生宣传资料2000多份,上报各类计生信息10篇。2、宣传教育有特色,各村都建立了人口学校,定期组织培训;沿街、沿村都书写了固定的计生宣传标语,建立了两块大型的宣传标牌和一个生育文化园区。3、严格依法行政。针对计生社会抚养费征收难问题,我们在4月至5月,集中两个月时间,扎实开展了违法生育对象征收社会抚养费专项活动,共征收社会抚养费48000元,法院拘留一人,通过努力,切实规范生育秩序,加大对违法生育行为的惩处力度,确保稳定低生育水平。
四、破难题,创特色,开创我乡计生工作新局面。
1、流动人口管理一直是计生工作的难题。年初,与流动人口较多的6个用工单位签订了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行全面清查,对未办证人员下达通知书要求限期办好。2、建立节假日上门普查制度,针对外出育龄妇女长年在外,只在节假日回家的特点,要求联系员在春节、清明等时节上门做好普查了解工作,以掌握情况,提高普查率。3、对流动人口实行分级管理,做到乡、村有帐,村里有情况及时上报,乡里有信息及时反馈,形成乡、村两级管理网络,有效地杜绝了流动人口计划外生育。
五、进一步完善计生利益导向和社会保障机制,促进和谐社会建设。
上半年,乡党委、政府在乡财政比较紧张的情况下,研究出台了《*乡计划生育奖励实施办法》,根据办法规定,乡财政将对全乡独生子女户、实施长效节育措施及人流手术人员、村级计生服务员等进行奖励。根据几个月来的实施情况看,通过建立奖励制度,育龄妇女的节育措施落实率较去年同期有了较大提高,成效还是比较明显的。
近一年来,我们虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但是与上级领导的要求还相差甚远,与群众的需求还有一定的差距,工作中还存在着诸多问题。一是对村级计生工作指导力度不够。二是对计生形势认识不足。三是全体计生服务员的素质需要进一步提高。四是总体计生工作还处于较低水平。
明年将主要抓好以下工作:
1、建立健全计划生育工作新机制。以全市创国优为契机,建立“市指导、乡负责、村主体”的工作格局,坚持指导到村、服务到村;加大计生工作责任制落实力度,坚决落实“一票否决权”,强化计生责任人计生工作意识,努力提高计生工作责任感和使命感;加大计划生育村民自治进程,发动群众、相信群众、依靠群众,逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务,加强和规范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制,使信息交流工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作,努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家”等活动为载体,围绕群众多元化要求,拓宽服务领域,提高服务质量,增强针对性、实效性,形成有效的工作机制;为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫;继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上下功夫。
3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策,以“两检”为先导,切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度,严格控制政策外生育,推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实,提高长效节育措施的及时率和到位率。
4、加强流动人口管理工作,全面实行流动人口属地管理体制,切实抓好流动人口的摸底登记、情况核实工作,建立健全流动档案,并将流入人口纳入常住人口管理。
计划生育工作情况汇报范文5
同志们:
送走了辉煌而不平凡的200*年,我们迎来了充满希望且极具挑战的200*年。在这新的一年刚刚开始,中国人民传统节日春节即将来临之际,我们召开计生系统全体人员会议,回顾和总结2004年全市人口和计划生育工作情况,全面部署今年工作目标和任务要求,确保“十五”期末争创省人口与计划生育工作示范市目标的顺利实现。现在,我根据局长办公会研究的意见,讲四个方面的问题:
一、过去一年所取得的成绩
过去的一年,全市上下紧紧围绕争创省人口与计划生育工作示范市目标,坚持与时俱进,不断开拓创新,落实各项措施,狠抓指标达标,人口与计划生育工作取得显著成绩。
一是低生育水平有了进一步稳定。“十五”以来,我市生育水平逐年下降,2002年、2003年连续两年呈现负增长。2004年,人口出生率为6.5‰,人口自然增长率为0.09‰,计划生育率达99.5%,一孩率为91.7%,累计独生子女率达84.3%,高于全省近20个百分点,全市妇女总和生育率稳定在0.9左右,人口增长进入了“低出生、低死亡、低自然增长”的“现代人口再生产模式”。
二是优质服务水平有了进一步提高。过去的一年,我们继续加强以中心服务站为重点的计划生育服务网络建设,增强了服务功能和服务能力,全市技术服务网络进一步健全,避孕节育、优生优育、生殖保健等服务工作进一步开展,全市3月份和9月份两次集中性孕情检查服务活动,为25.1万育龄妇女进行了“查环、查孕、查病、治病”服务,为16.7万育龄妇女开展了RTI综合防治服务,有效地提高了期内避孕措施的落实率和群众的生殖健康水平,全市已婚育龄妇女综合避孕率达99.82%,不仅超过了指标要求,而且优质服务受到了群众的欢迎,提高了群众的满意度。
三是依法行政工作有了进一步规范。去年,我们继续认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》,与各镇、各部门签订了计划生育行政执法责任制,进一步强化依法行政、文明执法意识,明确计划生育的执法依据、执法职能、执法责任。我们还举办了计划生育干部培训班,对计生干部进行法制教育,使各级计生干部依法行政和依法维护群众合法权益的观念逐步确立。去年,全市共依法下达征收社会抚养费决定书37份,均符合法定程序,审批照顾生育材料479份,均在各地进行了公示。接待来信来访67人次,均做到事事有回音,件件有答复。全市未发生一例违法事件,更未发生一例违反国家人口计生委“七个不准”的规定。
四是宣传教育工作有了进一步深化。过去的一年,我们以婚育新风进万家活动为主题,深入开展婚育新风进万家活动,在“新”字上做文章,“进”字上下功夫,“家”字上搞服务,采取“四抓”措施,构建了生育文化新格局,实施“五进”工程,打造了生育文化新品牌,运用“六种”途径,开拓了生育文化新路子,市振兴南路、以及梁徐等,14个镇建成了生育文化一条街,姜堰镇太平社区居委会建立了生育文化新景区。12月份,顺利通过了省委宣传部和省人口计生委的检查验收,已上报和国家人口计生委予以表彰。去年,我们还采取多种形式,特别是印发大量宣传资料入户到人,使人口和计划生育知识得到进一步普及。到年底,全市人口和计生知识知晓率已达90.7%,理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的体系框架已基本形成。
五是利益导向机制有了进一步确立。去年,按照省市统一布置和要求,我们对全市农村实行计划生育的家庭进行了调查,对符合省政府规定享受奖励扶助政策的人群进行了登记和确定,并对所需奖励资金进行了测算,使计划生育奖励扶助制度在我市得到贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时,为依法维护独生子女父母的合法权益,我们积极争取市委、市政府的重视和支持,制定了全市独生子女父母奖励金发放办法,经市政府第18次常务会议讨论通过,以市政府120号文件下发到各镇、各部门,使全市独生子女父母奖励金的兑现问题得到落实。
过去的一年,是辉煌的一年,又是不平凡的一年,我们先后进行了争创指标的自查和考核,迎接了泰州市对我市争创工作的评估和验收。由于各级党委、政府的高度重视,各镇计生干部的奋力拼搏,全系统工作人员的共同努力,我市的争创目标已基本达到上级规定的要求。在这里,我对大家的辛勤努力表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。
二、经验和体会
过去的一年,我们不仅取得了较好的成绩,同时也积累了一些成功的经验,主要表现在“五个突出、五个强化”,值得我们在今后的工作中认真借鉴和运用。
第一,突出了争创理念,强化了目标责任。今年以来,我们把争创全省人口与计划生育示范市工作放在首要位置,在全市计生干部中强调突出争创理念,层层明确争创目标,人人落实争创责任。年初,与各镇计生助理签订了争创目标责任状,特别对几个重点指标明确了达标要求,并把争创达标与年终评先奖优挂钩,争创不达标,年终不评先。与本局人员落实了争创责任和挂钩各镇工作责任,每人联系一个镇,每人一千元风险抵押金,每周一督查,每周一汇报,做到了人人有压力,个个有担子。为掀起全市争创工作热潮,我们还建议市委、市政府先后召开了全市争创工作情况汇报会、督查会以及全市争创工作迎检动员会,使全市各级党政领导对争创工作的认识更高,责任更明,有力地推进了全市争创工作的深入开展。
第二,突出了以人为本,强化了优质服务。今年,我们把计划生育优质服务作为争创达标和提升计生工作水平的重点工作来抓,坚持以人为本,围绕育龄群众在生育、节育方面的需求,开展了知情选择和随访服务工作。我们按照省示范市标准中规定的6种服务对象,对各类对象所需服务的内容和要求进行了逐一规范,特别对2001年以来有生育节育现象的育龄妇女,强调了知情选择避孕方法,按期上门进行随访服务。对到期更换措施人员、不孕不育症人员、连续服药5年以上人员,由计生服务站组织进行服务或体检。对近年来接受RTI工程服务的人员,要求各镇服务站进行跟踪服务,发现患病的妇女实行跟踪查治。今年来,全市共为上述6种对象7万多名育龄妇女开展了各项服务,收到了基层群众的欢迎。据前期电话调查和入户评估情况看,避孕节育知情选择率和随访服务率分别达78.3%和73%,均比去年有所增长。
第三,突出了知识普及,强化了宣传教育。育龄群众对计划生育知识的知晓程度,是争创示范市关键指标之一。为此,我们今年突出在提高群众知识知晓率上花大气力,下深功夫,努力构筑理论宣传、舆论宣传、群众宣传、社会宣传四大框架。理论宣传上,编印了基层党校培训讲稿和人口学校授课教材;舆论宣传上,市两台每周《人口与发展》栏目定期播出,《江南时报》和《社区服务指南》每半月有专题刊出,另外,全市还被各级新闻单位采用计生稿件306篇;群众宣传上,我们充分发挥5000多名中心户长的作用,通过"一板三栏"、送发宣传小资料等形式,向群众传送知识,包教知识;社会宣传上,我局每逢重大纪念日,均在市中心地带或社区开展宣传咨询服务活动,形成了宣传计划生育的浓厚氛围。
第四,突出了统计数据,强化了信息管理。今年以来,我们针对一些镇人口出生数据上报不够准确、社区特别是小区人口数据难以统计的新情况,加强了人口统计数据的核查、上报工作。一是要求各镇认真清理2001年以来的出生人口,特别是违反政策生育的人员,必须如实上报;二是在清理出生人口的同时,变更、核对上报信息;三是对2001年以来有生育节育现象的育龄夫妇微机信息逐一核准,从夫妇双方姓名、性别、出生年月,到结婚时间、生育时间、落
实避孕措施时间以及家庭电话号码等,均一一核实,确保做到育龄夫妇个案与个人一致,帐表与人一致,表格与微机信息一致。通过清理、核对、变更等举措后,全市补报出生人口328人(其中违法生育20人),微机信息准确率有了较大提高。今年,我们还加强了各镇微机房达标建设工作,在全省率先制定了规范化标准和奖励措施,我们的做法写成报道后,被《中国人口报》采用,国家和省人口计生委领导来姜堰视察时,给予了充分肯定和较高评价。
第五,突出了队伍建设,强化了素质提高。去年,我们根据本市计生事业发展和岗位实际需要,采用招考、招聘、调配等方式,广纳人才,吸引人才,集聚人才。年初申请了公务员计划,年中招考了1名本科计算机应届毕业生,充实了微机技术力量。年底引进了具有中级职称的外科医师转业军人,充实了科技科和指导站医技力量。我们还调整了镇医技人员,充实到中心服务站,加强了中心服务站的技术力量。我们还鼓励在职人员参加学历教育、继续教育和各类培训,使全系统工作人员文化层次、技术职称均有了进一步提高。目前,全市计生干部大专以上文化达78%,专业人员的技术职称获得率达60%。为提高系统工作人员综合素质,我局还下发了《关于推行计划生育服务提速增效的意见》、《争创泰州市“五十佳基层站所”的意见》和《关于建立学习型机关的意见》等文件,对全体计生工作人员的工作作风、服务态度、敬业精神、职业道德等方面提出了严格的要求,促进了计生队伍整体素质的提高,为全市人口和计生工作取得好的成绩提供了保障。
三、2005年工作要点
2005年,全市人口与计划生育工作将以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,着眼于经济和社会发展的全局,着眼于充分调动人民群众实行计划生育的积极性、主动性和创造性,着眼于满足人民群众的需求和促进人的全面发展,紧紧围绕稳定低生育水平和创建省人口与计划生育工作示范市目标,创新工作思路和工作机制,落实各项政策措施,全面提升全市人口和计划生育工作水平,确保争创省人口与计划生育工作示范市目标的实现。具体工作上做到“五加强、五推进”:
1、加强基础工作,推进创先争优顺利开展。抓好以农村为重点、村级为重心的基层基础工作,重点提高计划生育村民自治水平,指导基层各村依法规范村民自治章程和计划生育村规民约。按照建章立制、合同管理、优质服务的要求,突出计划生育村民自治章程的自觉遵守、民主参与、民主管理、民主监督活动的开展。充分发挥计生协会组织作用,村级协会必须组织健全、活动经常、发挥作用。继续健全和完善计生中心户,充分调动计划生育中心户的积极性,充分发挥“宣传教育点、信息采集点、村民议事点、邻里互助点”的作用,真正将管理与服务延伸到组、落实到人。提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。"十五"期末,组织开展评选计划生育模范村、先进村、红旗镇、先进镇活动,通过评选工作,推动全市争创工作的顺利开展。
2、加强优质服务,推进生殖健康水平提高。坚持以四个镇计划生育中心服务站为中心,以一般服务站为依托,整合资源,组合力量,搞好服务,依法为实行计划生育的群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务。中心服务站要发挥人员设备优势,增加技术服务项目,增强服务辐射功能。一般服务站要以开展知识普及、知情选择、健康服务、咨询指导为主的服务工作。各级计生服务站都要继续开展以避孕节育全程服务和生殖健康为主要内容的六大系列服务工作,并根据不同对象、不同需求,指导育龄夫妇选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法,不断提高群众的生殖健康水平。牢固确立服务理念,定期为落实避孕措施的育龄妇女开展随访服务,努力提高随访服务率和群众满意率。积极做好孕前指导,产前诊断和新生儿疾病筛查等工作,努力降低出生缺陷发生率。建立和完善对B超检查的严格监管和中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等工作制度,坚决扼制出生性别比失调的现象。
3、加强依法行政,推进群众合法权益获取。进一步贯彻实施《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规,大力推进依法行政。按照计划生育行政执法责任书的要求,继续加强计划生育执法管理,建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制,做到政策法规公开、管理权限公开、办事程序公开。对照顾生育政策的审批,坚持个人申请、镇村核查、协会监督、张榜公示等原则,杜绝弄虚作假、违法生育现象的发生。认真贯彻实施《社会抚养费征收管理办法》,征收的社会抚养全额上缴市财政,专户管理,纳入预算管理,严禁截留、挪用等违法违纪行为的发生。坚持文明执法,严格执行国家人口计生委“七个不准”规定,坚决杜绝因行政行为不当引起的诉讼事件和恶性事件,不断提高计划生育依法行政水平。牢固确立依法维权的观念,在依法规范群众生育行为的同时,使人民群众的生育权、避孕节育知情选择权、奖励政策、扶助政策等得到依法获得,确保育龄群众的人身和财产不受侵害,合法权益得到维护和保障。
4、加强宣传教育,推进婚育新风惠及万家。继续办好两台《人口与发展》栏目,广造舆论声势;继续创建“五个一”为特色的婚育新风和生育文化景观,即:一条生育文化街,一道生育文化廊,一块大型宣传广告牌,一间生育文化室,一个社区生育文化活动舞台,营造环境氛围;继续印发资料,注重编印融政策性、趣味性为一体的计生宣传小资料、小画册,深化婚育新风进万家活动的内容,活跃婚育新风进万家活动的形式,使人口和计划生育知识做到九入户,即:宣传品送到户,人口画报订到户,有线广播接到户,知识碟片传到户,宣传效果访到户,骨干培训办到户,帮扶措施落到户,咨询热线打到户,文明奖牌挂到户。通过多种途径,多种形式,把婚育新风惠及到千家万户,从而稳定和提高计划生育知识的知晓率。年内争取开通人口信息网,把计划生育政策法规、科技服务、生殖保健、优生优育、奖励制度等公布上网,让广大群众了解,为广大群众掌握,提高计生工作的透明度,提高群众的参与度,提高知识的普及面。
5、加强利益导向,推进社会保障体系建立。2005年全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,对符合条件的农村居民,按每人每月不低于50元的标准予以奖励。继续执行现行的各项计划生育奖励优惠制度,并与相关部门协调,出台相关文件,建立和完善计划生育奖励优惠政策,逐步形成我市计划生育利益导向机制。积极开展计划生育"三结合"活动,促进农民增收,帮助农民勤劳致富。通过各种奖励扶助政策,使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。
四、关于争创迎检工作
上周接到泰州市计生委通知,我市作为第一批争创示范市验收单位,春节后将接受省计生委组织的检查验收,方法是明查暗访。实事求是讲,春节前要做好迎接检查的各项准备工作,精力难集中,时间难保证。但是,各镇在春节前后,一定要突击重点,主抓关键,认真抓好以下三项工作:
一是继续抓好优质服务工作,做到知识普及到户,技术服务到人。前期,各镇做了大量工作,印制了大量宣传小资料,发放到了广大育龄群众家庭,并通过各种形式,对育龄群众进行了宣传和教育,同时,对在家的育龄妇女进行了生殖健康服务,起到了一定的效果。春节期间,是人们合家团聚的日子,各镇要抓住流动人员回归的契机,对流动人员进行一次集中性的知识宣传和技术服务工作。要层层明确责任,落实任务。计生服务站所有人员更要分工包村,村干部包回归人员,并发动中心户长、协会会员联系1-2个流动人员,实行包教知识,主动服务,努力做到宣传服务一个不漏,一个不少,确保省明查暗访的见面率和知晓率。
二是认真抓好依法行政工作,做到规范行政行为,落实奖励政策。春节期间,既是外出人员回归的高峰,也是违法生育人员暴露的时期,各镇既要认真核查流动人员计划生育情况,又要对违法生育人员进行依法处理,按照法定程序搞好谈话笔录,形成法律文书,报市计生局依法下达征收社会抚养费决定书。各镇计生助理和法制员一定要规范行政行为,做好宣传教育和思想疏通工作,决不能发生违反国家人口计生委“七个不准”的做法,自觉做到依法行政、文明执法。在要求育龄群众依法规范生育行为、履行计划生育义务的同时,各镇要认真贯彻落实《江苏省人口与计划生育条例》和姜政发[2004]120号文件“关于独生子女父母奖励金发放办法的通知”精神,依法维护育龄群众的合法权益,争取在年前兑现独生子女父母奖励金和有关奖励政策,以及免费服务经费等,努力提高群众的满意率,确保验收过程中群众满意率达标。
三是扎实抓好能力建设工作。计划生育工作者的能力建设,是省明查暗访的重点内容之一,全系统工作人员必须引起高度重视,认真加以对待。一要加强知识学习。全系统工作人员从现在起,要注重人口计生知识的学习,计生服务站要成为学习型服务站,计生干部要成为学习型干部,要牢固确立“学习为本”的理念,养成勤奋学习的习惯,把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养、一种兴趣和一种爱好,通过学习,提高自己的业务知识和工作水平。只有这样,才能原积薄发、从容面对省里的明查暗访。二要加强业务培训。市培训到镇,镇培训到村,村培训到中心户长,要通过层层培训,让基层计生干部全面熟悉人口计划生育政策和相关知识,了解新时期人口计划生育形势和任务,掌握争创工作特别是迎检工作的重点内容,从而提高全市计生干部的综合素质和业务能力。三要加强职业教育。各镇要对全体计生工作人员进行职业道德教育,遵守计划生育职业规范,牢固确立优质服务、为民服务理念,积极实践“三个代表”重要思想,深入基层、调查研究、求真务实,勤政廉政,时刻为基层着想,时刻为群众着想,热情接待好办事群众,优质服务好育龄妇女,决不允许受冷面孔、坐冷板凳、说冷硬话的现象在计生系统内发生。
有关迎检方面的业务性工作,请钱局长再作具体说明和补充。
同志们,新的一年,新的起点,新的一年,新的任务。今年是我市争创全省人口与计划生育工作示范市决战决胜的一年,我们将接受省政府对我市争创工作的明查与暗访,考核和验收,争创没有退路,成功在此一举。全局号召全体计生工作人员要以与时俱进的精神,奋力拼搏的干劲,勇于争先的势头,继续扎实抓好争创的各项工作,确保实现争创省人口与计划生育工作示范市的奋斗目标。
计划生育工作情况汇报范文6
今年以来,街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署,坚持“科学发展、创新发展、和谐发展”的理念,在推进重点项目建设上不松劲,在优化环境提升形象上出实招,在解民忧办实事上动真情,推动了全街道经济和各项事业的又好又快发展。
一、上半年工作基本情况
(一)工业经济继续保持良好态势。1-6月份,全街道完成工业产值131.2亿元,利税10.1亿元,工业增加值36.7亿元,销售收入125亿元,分别比去年同期增长48.2、52.1、42.1、42.7,实现税收入库42355.7万元,其中国税37998万元,占年计划的61,地税4284.7万元,占年计划的55.4,耕地占用税73万元,占年计划的50。重点项目建设进展顺利,华盛天地牌墙地砖改造项目总投资1亿元,9月份投产后可年增加产量三分之一以上,年增产值过亿元;冠龙管业油气钢管生产线投资4500万元,已于5月上旬投产;森森集团大众石油管线项目总投资1.3亿元,目前已完成投资近4000万元,年底可望投产;华盛总投资8亿元的江泉大厦已进入装饰阶段,预计20__年10月可竣工投入使用。上半年,全街道新上技改投入达到4亿元,完成进出口贸易总额13130万美元,其中自营出口4189万美元。
(二)新农村建设水平进一步提升。一是旧村改造稳步推进。于泉庄金昊小区建设已完成,湖南崖、韦姜屯、王庄三个村的旧村改造正在施工,闫泉庄、朱陈西、朱陈东南、朱张桥河北、沟东五个村的旧村改造方案已经区城建领导小组研究通过,连泉庄万泉商城改造方案已经上级有关部门批准,下半年即可实施,朱陈西南、山南头、西山等正在进行旧村改造手续报批工作。二是基础设施进一步完善。文化南路西段改造工程总投资150万元,硬化路面2.2万平方米,目前已完成路面垫层施工,9月中旬竣工通车;投资500万元新建中心中学综合实验楼一栋,目前主体工程已完工,10月上旬可投入使用;三是较好地完成了南环路拆迁工作。完成拆迁265户,拆迁面积4.6万平方米,清运建筑垃圾10万方,兑付补偿资金1200多万元。四是圆满完成了污水管网建设拆迁。共拆迁建筑面积4万平方米,兑付补偿资金208.2万元。同时支管网建设工作已顺利开展,有4家企业已开始施工。五是罗四路综合整治工作进展顺利。金川瓷厂沿街楼和振兴广场改造已开始施工,小黑河两侧砌石渠30余米,整治任务已完成,叶家岭路垃圾清理已全部完成,其他6个重点整治项目的改造规划方案已上报有关部门。
(三)各项事业协调发展。稳定工作严格落实“一岗双责”、“首问责任制”和街道党政主要负责人接访等制度,妥善化解各种矛盾纠纷和不安定因素;安全生产工作在全区率先推行了微机化管理,开展了六次大规模安全生产大检查,保持了安全生产稳定形势,上半年未发生一起重伤或死亡事故,街道安监中队被省安监局评为“全省安全生产监察示范中队”;计划生育工作坚持优质服务与保持高压态势并举,深入开展了集中整治活动,较彻底地清理了各类尾子,为圆满完成全年任务目标打下了良好的基础;环保工作狠抓污染治理,巩固大气污染治理和水污染治理成果,拆除废弃烟囱35根,拆除关停土小企业25家,生态环境进一步改善;“治安保险”工作完成25个社区警务室建设,筹集保费57万元,聘用治安人员203人;圆满完成了第二次农业普查,统计站规范化建设工作走在了全区前列,承办了全区统计规范化建设现场会;农村合作医疗今年筹集保费205万元,上半年报销医疗费用60多万元,受益群众10814人次;社会保险扩面上半年完成企业养老保险扩面313人,医疗保险扩面561人。
二、下半年工作打算
(一)围绕又好又快发展,构建产业发展新格局。一是继续推进重点项目建设。抓好华盛天地磁砖改造工程、大众石油管线等重点项目建设,积极推进罗欣药业增资扩股、新光集团英国上市项目。二是打造第
三产业发展新平台。完成陶瓷商城改造,启动万泉商城改造工程,搞好文化南路两侧的规划、开发、建设,逐步打造陶瓷一条街。