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如何做好合同管理范文1
【关键词】 建设工程；合同；管理；
合同是建筑工程中甲乙双方的契约，贯穿整个工程建设的始终，建设单位和施工单位要充分理解合同对建筑工程的重要意义，要在实际工作中对合同管理进行探索研究，不断对本单位的规范合同样本进行升级，全面提高合同管理水平。
一、工程建设合同管理的重要性
1.1 加强工程建设合同管理可以有效避免合同纠纷
工程建设项目一般都有较长的建设周期，巨大的建设资金投入以及严格的质量和工期要求。但当前我国部分建筑施工项目的发包方与承包方比较欠缺诚信意识和法律意识，部分承包建设方不能按照合同约定按期保质完成建设任务，而部分发包方则利用部分合同条款不规范或者不明确的内容来增加质量或者工期的要求，延缓付款的速度，给建设工程项目带来了很多合同纠纷，不利于我国建设工程市场的健康有序发展。完善工程建设合同管理可以有效的解决合同纠纷，督促承包方按照合同约定的质量和工期组织工程建设施工，确保发包方按照合同的约定按时支付相关的工程建设款项，保证工程建设项目的质量和工期，促进我国工程建设项目市场的健康有序发展。
1.2 加强工程建设合同管理是我国建筑企业进入海外市场的前提
随着我国加入WTO，我国部分大型施工建筑企业开始了开拓海外市场的进程，海外市场的开拓对企业合同管理的能力提出了更高的要求。与我国国内环境相比，海外市场更加注重合同的严谨性，合同会涉及到汇率变化、国家外交政策调整以及国际环境局势等一系列因素的影响，部分大型施工建筑企业已经因为合同管理不善的原因在海外市场遭受了巨大的损失。因此，我国建筑企业要想开拓海外市场，首先需要强化合同管理的能力，防止因合同管理不善导致的大规模亏损事件的发生。
1.3 加强工程建设项目合同管理是提高国家投资效率的需要
随着经济的发展，国家投入大量资金进行基础设施建设，一方面改善了我国基础设施建设的水平，提高了老百姓的生活水平；另一方面，还刺激了经济的发展。在大量投资建设的背景之下，建设项目的合同管理至关重要。在投资实际执行过程中出现了一系列的问题，工程建设成本过高、工程工期不能保证以及工程质量太差，这些问题都严重的影响了国家投资的效率，不利于我国宏观经济的发展。只有提高工程建设合同管理的水平，利用严格规范的合同来引导和督促工程施工企业的施工行为，才能保证国家投资目的的实现，提高国家投资的效率。
2 工程建设合同管理存在的问题
2.1 职能缺位
在合同管理方面，职能缺位是一个重要问题：第一，在部分施工企业内部管理合同的机构还不够完善，直接导致职能缺失。第二，没有能够有效落实合同管理的配套规则以及相关制度等。以上问题直接导致了合同签订的过程中，出现条款不全面以及内容不严谨等问题。
2.2 合同签订不规范
标准合同文本是有其特定的样式和蓝本的，但是在实际的合同签署过程中，有部分业主从自身的经济利益出发，为了逃脱国家的管理，获取更高的经济效益，往往要求与施工单位既签署符合规定的假合同（阳合同），同时又私自签署实际执行的合同（阴合同），这种阴阳合同致使合同管理市场一片混乱。一旦发生合同纠纷，处理工作难以进行，各方利益不能得到有效的保障。
2.3 忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则
标准合同文本应该是公平公正的，但是在实际的合同签署过程中，施工单位为了能够迎合业主的口味，进而实现竞标成功，组织建设的目的，对投资方要求的部分不合理条款有退让，合同签订的条款不规范，甚至出现了极为不公平的现象，这样，具有法律效力的合同失去了自身的严肃性，同时也违背了公平公正的基本原则。
3 施工企业改进工程合同管理工作的对策分析
3.1 明确规定管理职能
目前，在一些施工单位当中，管理合同的部门为其他管理部门的附属部门，为了改善这一不良现象，则需要将管理合同的部门独立出来，形成一个专业化的合同管理部门。此外，不管施工企业的规模是大型还是小型或是中型，都应在其内部设立管理合同的专门机构，如果企业具备相应条件，则可以在其内部建立起自下而上以及相对完善的系统用于合同的管理。为了进一步确保管理合同的部门具备良好的专业素质，则应在企业内部设立专业法律顾问机构。
3.2 规范化管理合同流程，应用合同范本
施工企业要在合同范本的基础上针对实际工程情况进行补充。总结既往的经验，对合同中容易发生纠纷的环节进行详尽的研究和周密的补充，最大程度的完善合同内容，并以此为基础，总结出使用与本单位的合同范本供后续使用，从本质上加强合同管理水平。在签订附属或补充合同时，要严格依照相关法律流程进行，不能对原合同中的实质性条款进行更改，导致两份合同、两种约定的情况发生。
3.3 强化管理合同文件
施工单位在制定工程施工合同的过程中，应尽量确保合同文件与标准化的施工合同条款相符合，以便将合同当中的有关义务方以及权力方的职责规定下来，以预防出现过度承担责任风险；如若不然，导致风险成为现实，将可能带来严重损失。对此，工程的承包方应对合同文件进行仔细研究，并评价可能存在的合同风险，尽量避免在履行工程合同的过程中，签订双方可能发生严重风险纠纷的合同。同时，强化管理合同文件也能够降低出现额外成本的几率，使合同双方的关系变得相互融洽，避免了权责不明的争端。
3.4 完善评审合同以及监督合同履行的管理机制
在评审合同方面，应建立相应的制度，以规范工作程序。在评审合同时，应采用会议的形式；会议应由企业当中的高层领导负责组织以及主持，技术、财务、供应等相关部门应参加。在对工程进行投标时，负责管理合同的部门应及时与财务部门以及其他相关部门进行沟通，以便对招标文件进行全面化的评审，将投标企业确定下来；当中标之后，应对合同中的难点以及风险进行研究，研究之后将书面材料交给企业领导以及相关部门确认签字。在合同的签署阶段，应对合同文本进行再次评审，在此阶段，应对合同中的条文进行仔细推敲，以便及早将问题找出来，使之得到有效解决。在履行合同的阶段，管理工程的部门应连同管理合同的部门不定期或定期对项目进行评审，以便当出现问题时能够及时加以纠正，进而确保顺利履行工程合同。
3.5 当工程合同出现变更以及索赔纠纷时，应重视管理
在我国的工程建设行业当中，合同发生变更是普遍现象，特别是一些建设环境较为复杂、建设质量的要求较高以及施工建设投资较大的工程项目。对于发生变更的合同应重视管理变更过程，关注各方权力以及义务发生变化的问题，确保施工进度。此外，还应在工程合同中明确相关索赔问题，以免在发生纠纷时，使自身处于亏损状态。投标时，量力而为；在履行工程合同的过程中，不得疏忽一丝一毫。施工企业还应将自身的索赔意识提高，签订合同的过程中，应仔细阅读相关索赔条款，以便在出现纠纷时索赔工作具有充足依据
4 结语
工程建设合同管理工作属于施工建设企业的核心业务之一。本文所探讨的问题以及所给出的解决办法都是针对当前施工企业在实际工作中存在的具体问题以及具体的解决措施，但问题的根源在于企业的高层管理者对合同管理重要性的忽视，要从根本上解决我国施工建筑企业在工程建设合同管理工作中遇到的问题，还需要施工建筑企业高层管理者充分意识到合同管理工作的重要性，加强相关的制度建设和人才培养，依照国家法律和政策的规定来管理本企业的工程建设合同。
参考文献
如何做好合同管理范文2
如何在合同实施的过程中做好合同管理?
一、建立合同实施的保证体系
建立合同实施的保证体系,是为了保证合同实施过程中的日常事务性工作有序地进行,使工程项目的全部合同事件处于受控状态,以保证合同目标的实现。
首先要作合同交底,分解合同责任,实行目标管理。在总承包合同签订后,具体的执行者是项目部人员。项目部从项目经理、项目班子成员、项目中层到项目各部门管理人员,都应该认真学习合同各条款,对合同进行分析、分解。项目经理、主管经理要向项目各部门负责人进行“合同交底”,对合同的主要内容及存在的风险作出解释和说明,项目各部门负责人要向本部门管理人员进行较详细的“合同交底”,实行目标管理。使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序,了解作为总承包商的合同责任、工程范围以及法律责任。在传统的工程项目管理中,人们往往十分注重“图纸交底”工作,忽略“合同交底”工作。在现代市场经济中,合同交底更为重要,只有“按合同施工”才能在执行合同时不出或少出偏差。
第二,要建立合同管理的工作程序。在工程实施过程中,合同管理的日常事务性工作很多。要协调好个方面关系,使总承包合同的实施工作程序化、规范化,按质量保证体系进行工作。一方面建立定期或不定期的协调会制度,另一方面,对于一些经常性的工作应订立工作程序,按质量保证体系进行工作,使管理人员有章可循,也就不必进行经常性的解释和指导。
第三,要建立文档系统。项目上要设专职或兼职的合同管理人员。合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。这些工作非常繁琐,需要花费大量的时间和精力。工程的原始资料都是在合同实施的过程中产生的,是由业主、分包商及项目的管理人员提供的。建立这些文档与对这些文档进行管理对日后工程的索赔与反索赔有着重要的意义。
第四,建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行,或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求,也是经济法律的要求,更是工程管理的需要。这些内容包括:定期的工程实施报告,如每月的工作量报表;在工程过程中发生的特殊情况及其处理的书面文件,如工程环境的突然变化、不可预测的地质条件以及其他情况等等,这些都必须有监理工程师及总承包方的签署和认可。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上。使工程活动有依有据。 二、加强合同实施过程控制
合同实施控制是合同实施过程中对合同实行控制的重要环节。
第一,对工程目标进行强有力的控制。总承包合同定义整个工程建设的总目标,这个目标经分解后落实到各个分包商等,这样就形成了目标体系。分解后的目标是围绕总目标进行的,分解后的目标实现与否及其落实的质量,直接关系到总目标的实现与否及其质量,这就是它们的辩证关系。控制这些目标就是为了保证工程实施按预定的计划进行,顺利地实现预定的目标。工程实施控制的主要内容包括:合同控制、质量控制、安全控制、进度控制和成本费用控制。
合同控制有着它的特殊性,其最大的特点是动态性,一方面在合同的实施过程经常会受到外界的干扰,是呈波动状向合同目标靠拢,这就需要及时发现,并加以调整。另一方面,合同本身也在不断变化,绝对不变的合同是不存在的,尤其像电源建设工程这种庞大而复杂的工程。作为总承包商的合同控制,不仅是针对与业主之间的总承包合同,而且包括与总承包合同相关的其他合同,如分包合同、采购合同等等,也包括这些合同间的协调控制。尤其在目前的总承包模式不尽完善的情况下,沟通和协调这之间关系变得尤为重要。
第二,对合同实施进行跟踪和监督。在工程进行的过程中,由于实际情况千变万化,导致合同实施与预定目标发生偏离,这就需要对合同实施进行跟踪,要不断找出偏差,调整合同实施。
作为总承包商对分包合同以及采购合同的实施要进行有效的控制,要对其进行跟踪和监督,以保证总承包合同的实施。此外,作为总承包商有责任对分包商的工程和工作进行统筹协调,以保证总目标的实现。
第三,对合同实施过程加强信息管理。随着现代工程建设项目规模的不断扩大,工程难度与质量要求不断提高,而利润含量却不断降低,工程管理的复杂程度和难度也越来越大。因此信息量也不断扩大,信息交流的频度与速度也在增加,相应地工程管理对信息管理的要求也越来越高。信息化管理是给工程项目管理提供了一种先进的管理手段。目前在工程管理中对信息的处理还基于纸介质进行,信息的流速并不快。对总承包商来说,一方面这是由于项目自身的管理水准的高低,另一方面也受到分包企业自身的管理水平的影响。
因此,要加强合同实施过程的信息管理,必须从三方面着手。一是明确信息流通的路径;二是建立项目计算机信息管理系统,对有关信息进行链接,做到资源共享,加快信息的流速,降低项目管理费用;三是加强对业主、监理、分包商等的信息管理,对信息发出的内容和时间有对方的签字,对对方信息的流入更要及时处理。 三、合同变更管理
合同内容的频繁变更是工程合同的特点之一。一般是总承包合同或分包合同的变更。分包合同的变更比总承包合同变更更频繁。这是因为总承包合同往往采用固定总价合同,而分包合同采用的形式多样,有单价合同、固定总价合同等等。如电源工程建设中,总承包商收到分包商的合同联系单是数百上千。
在合同实施过程中,并不是所有的变更都可以作为合同变更的。如我项目部承建的某电厂合同中明确“在本合同有效期内由于国家规定的动态造价指数上涨……则对项目的投资总额进行调整”:“对于因不可抗力事件造成的影响,甲方和乙方将协商确定对工程价款和合同工期的调整”;对合同范围的变更,更是有专门的章节描述,对范围变更的定义、范围变更程序、价格的支付等等问题都有明确的条款。
合同变更是索赔的重要依据,因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中,量最大、最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。这些变更最终都是通过各分包商体现出来。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理,是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。
四、合同实施的索赔与反索赔管理
对总承包商来说,合同索赔同样有两个方面,一是与业主关系,一是与分包商的关系。合同管理贯穿工程实施的全过程和各个层面,而合同管理的重要组成部分就是施工索赔。施工索赔亦同时贯穿于工程实施的全过程和各个层面。总承包商一方面要根据合同条件的变化,向业主提出索赔的要求,减少工程损失;另一方面利用分包合同中的有关条款,对分包商提出的索赔进行合理合法的分析,可能地减少分包商提出的索赔。对由于分包商自身原因拖延工期、和不可弥补的质量缺陷及安全责任事故要按合同罚则进行反索赔。同时要按合同原则公平对待各方利益,坚持谁之过,谁赔偿。在索赔与反索赔过程中要注重客观性、合法性和合理性。
如何做好合同管理范文3
关键词：建设工程；合同管理
中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：
0引言
市场经济本质上是契约经济，随着我国市场经济的不断成熟，合同在企业对外经济交往中越来越重要，它是甲乙双方实行承诺保护双方利益的表现，合同管理也因此在企业管理中的地位日益突出。本人现结合自身的工作实际谈谈建设工程施工合同的综合管理。
1合同与施工合同管理
1.1什么是合同
《中华人民共和国合同法》第二条规定“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。或者说，是法人和法人之间，或法人和公民之间，或公民和公民之间为实现某种目的而确定相互间权利和义务的协议。
1.2施工合同管理的含义
所谓建设工程施工合同管理，首先指的是在承发包双方，以合理完成所承包的工程项目而明确制定的双方所需履行的权利与义务；其次是在项目执行过程中，按照合同的约定，为确保项目成功实施所采取的全部管理活动。具体管理活动体现在对项目合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。
2施工合同管理中常见的问题
以合同管理为中心的现代工程项目管理制度，是经过我国工程项目管理实践证明了的行之有效的管理方法，已逐渐被人们认识和接受。然而，目前还有相当多的建筑业企业即承包商，在工程项目管理中，仍然沿用以调度为中心的现场管理模式，往往只重视项目进度和质量，造成企业项目管理的龙头偏位，最终结果是项目投入产出的不对称，效益从合同管理的缺陷中流失。现就常见的、比较有代表性的三个方面问题介绍如下：
2.1合同履行主体分工不明确，责任主体错位
该问题主要容易在承包方企业中产生，主要表现在：把项目部或项目经理作为合同责任主体，企业法人远离合同管理，合同管理责任主体错位，造成企业法人对合同管理弱化。我们经常可以看到，企业在对某项目投标中标签订合同后，与项目经理签订内部经营责任书，把合同直接授予项目经理或项目部，企业法人对合同履行情况就不再过问了，只要求项目经理按经营责任书返回企业利润就行了。其后果是，项目经理能力强、管理到位的，外界环境、风险等干扰因数小的项目完全可以实现利润；但是，若遇到项目经理以一己之力无法有效克服的困难时，加上企业法人中间过程的管理控制不到位，势必会给项目造成巨大亏损，这样的实例相信我们都屡见不鲜。
2.2合同履行分析不到位，重视度不够
国外好的承包商都十分重视合同履行分析，他们对待合同就像读圣经一样，经常研究对照，从中找出问题，趋利避害，而国内许多承发包方企业，一是没有做或不会做合同履行分析，出现问题才去查找原始合同文件；二是没有做或没有能力做合同交底，没有形成以合同为中心的技术交底，合同的责任无法在项目活动中体现出来；三是认为合同履行是经营部门的事，形成“营的不用，用的不知”，即管理合同的部门具体不运用合同，真正要落实合同责任的部门和人员却不知晓合同内容，长期以来，造成很多企业缺乏合同管理的意识，缺少依法管理合同和兼顾全局利益的观念。
2.3合同双方法律意识淡薄，随意性强
由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，作为买方市场的发包方往往在建设工程承包中占据主导地位，经常会提出一些苛刻条件，将自身的风险转嫁到承包商身上，因此，承发包方就会做出一些有悖法律法规的事情，如：合同条款有失公正，或直接使用不规范的合同文本情况比比皆是；签订“阴阳合同”，扰乱建筑市场秩序的情况屡见不鲜；借用其他承包商名义违法承包的情况时有发生；违法转包、过度分包合同情况普遍存在，等等。总之，承发包双方为了各自利益的最大化，一方面，发包方想尽一切办法转嫁风险，压低承包方价格；另一方面，承包商为了获得建设项目，在尽一切可能迎合发包方要求的同时，常采取偷工减料或非法分包甚至转包等非正常手段来获得利益，最终给工程建设带来隐患，进而产生法律纠纷。
3 针对出现问题提出解决办法及建议
3.1明确责任主体和执行主体
项目经理为何不能作为项目责任主体，其主要原因：一是项目经理作为自然人不能承担消极的或积极的合同履行的法律后果；二是合同履行后果一般体现在工程竣工后，项目部组织的暂时性，项目经理的任期性，制约着责任主体的到位；三是项目经理承受能力有限，不可能对项目巨大亏损负经济责任。 因此，合同履行主体的界定应该是：(1) 企业法人是合同履行的责任主体（包括合同履行的最终责任），合同的最终权益也应由企业法人来享有，这样，企业法人对项目合同的监管才能到位，项目经理负盈不负亏的问题才会得到有力约束；（2）项目经理和项目部是合同履行的执行主体，其职责是以合同管理为中心，强化全员合同意识，全面履行合同，能根据合同及时认真地开展索赔，以维护企业的合法权益。
3.2要全员重视合同履行分析
合同履行分析是承包商落实合同责任，分享合同权益的关键性措施。通过对合同进行分类归档，专项细分，对照项目，解释说明，把原始合同文本变成执行合同文件，使合同执行人员明确合同责任在哪里，便于实施全员合同控制。它体现了合同管理水平的高低，
首先它要求合同管理人员能够准确地解释合同，通过对合同的总体分析和详细分析，形成合同执行文件。合同总体分析重点是合同协议书和合同文件，把合同规定落实到带全局性问题上，合同详细分析，就是把合同规定的内容落实到合同事件上，通过制作合同事件表把合同的责任分解到具体施工部位，工序、工种和人员岗位上。
其次它要求做好合同交底。通过管理部门逐层陈述合同意图、合同要点及合同执行计划，使合同责任落到实处。企业合同管理人员向项目经理及合同管理人员已进行合同交底，项目合同管理人员向项目部全体人员交底，全面陈述合同背景，合同工作范围、合同目标、合同执行计划，各职能部门的执行要点，合同风险防范措施等，并逐层形成合同交底记录。最后根据项目经理要求形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其管理活动。
3.3加强建筑市场监督和引导
目前建筑市场上供求关系失衡和过度竞争问题是产生承发包方铤而走险违背法律法规最主要原因，这需要各级建设行政主管部门、发包方、承包方的共同努力，才能够逐渐得到解决，正常的建筑市场环境才能得以维护，才能规范、健康发展。一是，各级建设行政主管部门要加强对承发包方参与市场行为的监督和管理，对承发包方的违法行为要进行严肃处理；二是，严把建筑承包商资质管理，建立承包商诚信档案；三是，加强工程招投标管理，在招投标形式和方法上要兼顾承发包双方的利益，行业主管部门在招投标形式上应该重视原则，突出效果，不要过分追求招标过程的严格、完善。
4企业如何才能更好的实施合同管理
4.1加强合同管理体系和制度建设
承发包双方企业要重视合同管理机构设置和合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同履行的监督管理。要使管理工作有法可依，有章可循，就需要建立健全合同管理制度，并严格按照规定程序及流程进行操作和执行，这是做好合同管理的前提和保障。
4.2提升合同管理人员的专业素质
合同管理人员的专业水平直接影响合同管理的质量。所以要通过培训和健全合同管理人员掌握相关的法律知识，提升专业知识，认识到合同管理的重要性。增强合同管理人员要按照规范和程序依法签订、履行合同的法律意识。促进企业合同管理更好的法制化和诚信化。
4.3重视合同后评估
合同后评估是合同管理的总结阶段，是一件很重要的工作，它是对合同管理好坏、得失的评估，其主要工作是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，辨别影响工程造价的不确定因素，并为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。
如何做好合同管理范文4
关键词：建设单位；合同；实施；管理
0 引言
随着我国经济的不断增长和法治理念的建设，合同管理成为了建设施工项目的重要内容。但是由于建设单位没有在合同实施的过程中做好合同管理工作，导致施工进程受到了影响。因此如何在在合同实施中做好合同管理工作成为了建设单位需要解决的问题。下面就此进行讨论分析。
1 建设单位合同管理概述
在建设单位的合同管理中，涉及的合同类别众多，比如勘察合同、设计合同、咨询合同、施工承包合同、供货合同、总承包合同等。建设单位的合同管理，不仅包括对合同的谈判、签订、履行、变更和解除等过程的控制和管理，还包括对所有合同进行筹划的过程。建设单位合同管理的具体工作包括：根据项目的特点和要求，确定设计任务委托模式和施工任务承包模式、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。一个建设项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务，如勘察、设计、施工、设备安装、工程监理、物资供应、业主以及政府监督管理部门，各个参与单位工作目标不相同，相互的责任、权利、义务关系需要建设单位通过合同管理来实现。建设单位支付合同价款，控制工程项目质量、进度、投资，保证工程建设活动顺利进行都离不开合同管理。有效的合同管理，是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保按时、保质、保量完成建设目标的重要手段。
2 做好建设单位合同管理的总体思路
2.1 建立完善的合同管理制度体系
为加强对业主方合同管理，提高经济效益，结合公司实际，依据我国相关合同管理方面的法律法规，制定相应的合同管理制度，促进公司的正常运行和优化管理，应该建立健全合同管理制度体系，通过制度来规范合同管理过程。合同管理制度，必须明确合同适用的范围、合同谈判负责人员、合同签订参与人员、合同内容方面的要求、合同签订的工作程序、合同的档案管理等多方面的内容。合同适用范围方面，必须明确公司哪些合同需要按照制度来执行。合同谈判负责人员方面，应根据工程规模和类别，由不同部门专业负责人或者领导来负责谈判，并严格执行公司的监督监察程序。合同签订与参与人员方面，应结合公司实际，建立相应的招投标领导小组和纪检监察组，对整个合同签订进行规范。在合同内容方面，应明确合同的主体及当事人的名称、地址，合同的形式，合同标的，数量及质量要求，履行期限、地点和方式，合同担保及违约责任等。在合同内容的审批审查方面，应结合公司实际，明确经办人、部门负责人、财务负责人、法律顾问、分管经理等各自的职责范围。合同签订的工作程序方面，明确合同签订应该按照什么流程办理，比如，由乙方先签字盖章，然后，交由合同经办人再办理本公司的相关合同签订流程。合同档案管理方面，要充分认识到合同档案管理的重要性，并建立相应的制度，明确档案管理主要责任人，通过对合同的档案管理，可以保存与合同有关的证据材料，一旦发生纠纷，可以及时运用档案记载的内容，依法维护单位的权益。
2.2 建立高素质的合同管理队伍
建设单位可能接触到的合同，相对其他单位来说更为广泛和全面，而单位的合同管理人员是合同的具体实施者，要切实提高合同管理水平，必须要求合同管理人员具备较高的素质，建立一支具备高素质的合同管理队伍。具体说来：（1）合同管理人员应具备较高的理论水平，应掌握合同管理方面的法律法规，掌握公司合同管理方面的规章制度，掌握各类合同的特点。
（2）合同管理人员应具备相应的合同谈判能力，具备一定的合同风险防范能力。再次，合同管理人员应具备一定的职业道德、廉洁奉公的精神。
（3）高素质的合同管理队伍，需要储备优秀的人才，管理部门要做好招聘、培训、激励等各项工作，通过以上几方面工作的开展，建立一支高素质的合同管理队伍。
3 通过过程控制做好合同管理工作
对于建设单位来说，合同相对较多，合同管理工作量大，如何从过程中做好管理显得尤为重要。从合同签订过程来说，应该从以下几个方面来开展工作。
3.1 做好合同签订前的准备工作
在众多的勘察、设计、施工、供货、咨询公司中，各个公司的实力、技术水平参差不齐，建设单位要通过招标和谈判签订一份较为理想的合同，对于节约成本、控制工期、确保质量有着重要意义。要实现这个目标，就需要建设单位的管理者及合同管理相关工作人员，从项目决策、招标开始，就要针对所招标的项目进行必要的论证，做好项目分析、评估、决策、合同预审等相应的准备工作。通过预审来了解投标方的一些基本情况，比如，投标方的技术力量、设备装备能力、企业资信、获奖荣誉以及社会评价情况等。对于项目较多的建设单位来说，应根据实际情况，建立有关资料的专门资料库和信息网，并注意补充与完善，将一些具备相应资质、实力雄厚的单位纳入建设单位的信息库。
3.2 做好合同签订后的技术资料管理工作
建设单位作为合同的甲方应做好合同风险管理。合同签订前，做好相应的风险分析和预测，并采取相应的对策和计划，对合同风险种类及内容进行有效识别。合同签订后，在项目实施过程中，必须严格履行合同规定的各项责任与义务，做好合同技术资料管理工作。合同文件和技术资料是合同管理的基本依据，因此应建立和健全施工往来函件的签收、发放登记制度。根据合同规定的工作范围、技术规范、设计图纸要求等，做好合同技术资料管理工作。
3.3 做好合同变更管理工作
作为建设单位，从投资估算、设计概算到施工图预算、工程结算和竣工决算，一级控制一级，加之合同履约情况的不确定性，使工程的变更不可避免。因而建设单位必须重视工程变更，加强变更价款的管理。首先，在设计质量上，严格把关，大力推行设计监理制度，尽可能降低设计变更的数量；在项目发包阶段，要由有编制资格的造价咨询单位编制工程量清单，减少工程的计算偏差，减少因业主提供的工程量清单与施工图纸不符造成的工程价款的变更；在施工合同履行阶段，加强合同管理工作，按照国家公布的施工合同示范文本进行合同管理工作，在有条件的地区和部门，也可以采用国际通用的FIDIC条款签订合同、管理合同。总之，要全方位加强管理，尽量减少工程价款的变更。在采购合同方面，因为采购建设工程合同签订后，仍存在原设计方案、材料、设备、施工环境等方面的不确定性，将可能发生工程合同变更，而工程变更又伴随着合同价格和工期的调整。这既是合同双方利益的焦点，也是采购建设工程合同管理中的难点。对建设单位来说，这带来了挑战，如果合同变更存在管理疏漏，极有可能会造成不必要的浪费，使工期延误，使自身利益受到损失。因而，对于建设单位来说，要采取积极的态度，在发现问题时，及时提出解决方案，尽可能防止变更，将造价的变动控制在最小范围内。
4 结语
综上所述，合同管理工作贯穿施工的全过程，是施工项目管理的重要组成部分，有效地进行合同管理工作有着重要的意义。通过合同管理，不但可以更好地平衡施工项目，加快施工进度，降低施工的成本，而且还可以协调各负责单位的关系，提高施工项目的质量，为企业创造更好的经济和社会效益。
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关键词：安全检查 道路运输 重要保障
道路运输安全生产管理，是各级交通主管部门及其道路运输管理机构,依照国家的相关安全法律法规,为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，结合行业的特点和要求,对道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素，从而确保道路运输安全、有序的开展。道路运输安全生产管理，必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管理。安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容，其种类有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类；安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查等。
安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。
“安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求，检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进，但安全检查所要达到的效果总是不很明显，避重就轻，走马观花式的各类检查，总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。安全管理方面重要的研究内容之一就是安全检查，防患于未然，确保运输工作安全有效进行。
一、首先要明确安全检查的目的
安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。在安全检查中，常有这样一种情况，被检查者只知道要检查的大概内容，检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来，随着时间的推移，检查的次数多了，检查者习惯了，被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了，认为检查就是那么一回事。因此，每次检查之前，可以采用现场动员和谈心等方式，结合实际讲明检查的目的意义，让每个参与者目的明确，做到心中有数。
二、其次要明确内容
道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。
三、 要突出重点
一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而检，势必走马观花，以至漏检和误检。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。检查中应结合工作实际，主要应当突出人的行为，物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况；对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况；加强各类设备设施的养护、管理和使用情况；认真做好安全工作的“软件”建设，对各项规章制度的制定、修改、执行情况，等等。
四、要讲究方法
安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯于口号不断，花样不少，表面看声势很大，但不解决实际问题；有的甚至弄虚作假，为赢得上级满意，对查出的安全隐患，说假话，报喜不报忧 总之，道路运输是高风险行业之一，做好安全事故的风险防范，消除事故隐患。是确保运输企业生存和发展的保障。《道路交通安全法》是突出“以人为本”的立法精神。强调人的生命价值，确立了人的生命安全第一的原则。定期开展安全学习，安全意识竞赛，认真贯彻“安全第一”，“预防为主”的方针。运输企业安全管理的对象是人，以客观、科学的态度，安全综合地对一次事故和责任人进行分析处理，使其吸取教训，使大家都都受到教育。化解驾驶员事故背后的心理矛盾，但安全制度强硬措施要落实到实处。道路运输是全社会性的行业，人与财产密切相关，各企业安全生产好坏，是各企业经济是否增长的关键，也关系到人民生命财产安危。“安全”来不的半点马虎，要使从业者人人皆知，搞好安全才会给自己生命延续。
参考文献：
[1]《浅谈如何做好交通运输安全管理工作》刘金哲 崔欣《大观周刊》2011年 第10期
如何做好合同管理范文6
【关键词】通信工程 施工质量 施工进度 施工安全 项目成本
【中图分类号】 S972.7+6【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）07-0315-02
一、施工质量控制
施工质量控制是工程建设质量管理中最重要的一环。通信建设工程的质量是施工单位根据有关技术标准和合同要求，按照合格产品的质量标准组织施工，在对产品质量进行自行检验的基础上，由项目负责人（或监理机构派出的监理工程师）组织有关单位和人员对工程质量进行验收确认，通信工程施工质量的评价表现为评验分离、强化验收、完善手段、过程控制的过程。
1.施工中经常出现的问题
（1）不按设计施工。（2）不按有关施工验收规范施工。（3）不按操作规程施工。（4）施工人员缺乏基本的专业知识。（5）施工管理混乱，施工方案考虑不周，技术组织措施不当。（6）自然境条件影响。（7）施工质量问题处理不当。
2.影响施工质量的要素
施工项目的质量控制比一般产品的质量控制难度更大。施工质量要受到很多因素的制约，如设计、材料、机械设备、施工工艺、技术措施、操作水平、管理制度、环境等。为保证施工质量必须抓住以下几点要素：（1）严把材料质量关；（2）确保工程质量；（3）积极推广科技创新；（4）加强培训，提高员工素质。
施工质量的控制最重要的还是管理者要下功夫去抓，要能发现问题，及时解决问题。管理者要具备丰富的专业知识和敏锐的观察力。要抓住容易出现质量问题的地方，要及时找出解决的办法。
以光缆工程为例，其施工管理的要点如下：（1）光缆路由复测：在进行路由复测过程中要特别注意对施工造成影响的障碍的处理。（2）对设备器材进行清点检测。（3）安全生产、文明施工的制度的落实，现场管理尤为重要。（4）光缆的单盘测试，主要是检测其电气性能指标。（5）光缆的配盘。（6）光缆敷设：贯穿整个工程的大部分内容，质量管理中的重要组成部分。（7）光缆接续。（8）中继端测试：中继端光缆的总衰减，两个窗口的平均衰减要达到设计要求。
施工过程中要注意的还有：（1）各种隐蔽工程，设计变更，随工检验记录，完成工程量，重大事件的现场签证等。（2）整个施工中要做好与监理工程师的相互配合，这一点是非常重要的。
二、施工中的安全管理
施工项目的安全管理就是在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对施工中不安全的行为和状态的减少或消除，不发生安全事故，使施工的工程项目效益得到保证。安全管理一定要在施工的全过程中进行有效控制施工过程中的安全事故，往往都是人为因素造成的，因此必须做好施工过程的安全管理工作。
1、 确保安全设施投资到位
在施工过程中必须确保安全设施的资金投入，绝对不能发生为了节省费用而缩减安全设施投入的现象发生。
2、安全员要落实到位
项目部门要配备专职的安全员，班组要配备兼职安全员，以加强对施工现场的安全管理。
3、加强安全培训
要提高员工自我保护意识，施工前要进行安全教育并做好记录，特别是对新工人或转岗的工人，一定要进行岗前培训。
4、抓好关键人员、关键部位和关键设备的安全
对特殊工种等关键人员要加强培训，持证上岗；对高空、高压、防雷、电缆井等关键部位要加强施工的安全防护；对大型机械设备、交通工具、重要的施工工具，安全员要按照制度检查，及时发现问题并及时处理。
5 搞好文明施工
施工现场的生活区和工作区要区分开，材料堆放整齐，道路通畅，标识牌位置醒目，污水排放要有排水系统。
三、工程进度的控制
通信工程的进度关系到企业的经济效益。按时兑现工程进度或提前兑现进度，这对竞争中的企业来说意义十分重大，严格控制工程进度要注意以下环节。
1、工程进度计划要有前瞻性
任何一项通信工程在实施前，都要制定切实可行的进度计划。这个计划要有前瞻性，要充分考虑到随时可能变化的实际条件。在了解和熟悉图纸基础上，结合具体工程项目的特点和以往类似工程的经验，制定可行的施工进度表，按照施工合同，制定可行的施工计划。为了搞好计划与现场的配合，在制定进度计划时，要请现场人员一起参加。确定劳动力、材料进度计划。根据工程复测，及时提醒建设单位人员协调相关部门，取得工程实施相关手续，避免停工等待等现象的发生。
2、编制阶段性的工程进度计划
实行分段控制，按照总进度计划制定月计划，周计划，并对计划进行严格执行。
3、实施工程进度的动态控制
在项目实施过程中，跟踪施工进度并监督施工，当计划进度出现问题时，应及时做好工程调度、材料调度工作，保证工程按照施工进度执行。应定期检查施工进度，在保证工程质量的前提下，对进度偏差进行分析，找出原因，调整施工进度计划。
4、要保证材料供应
施工中的材料要保证供应，项目部门要及时做好材料进场检验，要在规格、品质、质量和数量上要满足工程质量和进度的要求。
5、及时支付工程款
为了保证工程的进度，建设单位一定要严格按照合同支付工程款。施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。应建立和执行耽误工期的索赔制度。
6、提高劳动效率
提高劳动效率可以在不增加成本的前提下，加快工程进度。要加强工程现场管理，确保施工按计划进行，避免窝工现象；落实控制进度措施，包括进度目标、任务、进度实施检查方法和考核办法，要将责任具体到执行人。因此建设单位和施工单位要采取一切能够调动积极性、提高工效的激励政策，对效率高的职工要给予一定的经济上的奖励。
7、做好竣工验收工作
施工完毕应及时收集整理竣工所需材料，做好材料平衡及现场自检，完善并提交竣工材料，提请建设单位及监理公司进行工程初检。
四、项目成本管理
项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用进行的科学的管理活动。目的是合理使用人力，物力，财力，降低成本，增加效益。成本控制遵循以下原则。
1、节约原则
节约是成本控制的基本原则。节约不是消极的限制与监督，而是在实施过程中以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手达到节约的目的。
2、 全面控制原则
全面控制包括全员控制和全过程控制。
（1）全员控制
成本控制涉及到项目工程中的所有部门，所有工作人员的工作。成本控制不仅仅是负责预结算及财务方面的事，它与每个员工的切身利益密切有关。因此应充分调动全体员工控制成本的积极性，让每个员工都意识到成本控制的重要性，树立全员控制的观念。
（2）项目全过程成本控制
项目成本的发生涉及到工程项目的全过程。因此成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段。比如在施工前的准备阶段制定最佳的施工方案，按合同施工，充分利用现有的资源，在确保工程质量的前提下，减少施工成本支出。
3、目标控制原则
目标管理是管理活动的基本技术和方法。在实施目标管理的过程中，目标的设定要具体、全面，要做到责、权、利相结合。目标的设定要落实到部门、班组甚至个人，越详细越好。
4、寻找有效途径，实现成本控制目标
可以采取以下途径实现成本控制目标：（1）采取组织措施控制工程成本；（2）采取技术措施控制工程成本；（3）采取经济措施控制工程成本。
结束语
综上所述，加强通信施工管理对于确保工程质量尤为重要。通信工程的质量既是建设部门首要关注的问题，也是通信用户关注的问题。所以通信工程施工管理应贯彻施工的整个过程。制定施工计划，抓好施工质量，做好竣工后的验收，只有这样才能有效提高通信工程的施工质量。
参考文献
[1] 鲁春丛，郭良，闫丽，白春霞.中国卫星通信发展战略若干问题研究[J]. 电信科学，2004， （12）
