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农业企业经济管理范文1
农业是我国经济结构中的主要产业,产业发展情况与国民经济发展、人民生活水平提升有着非常紧密联系。为了国民经济的健康稳定发展,必须在新时期妥善管理农业经济,推动农业产业改革。
一、科学发展农业经济管理的建议
1、明确经济科学管理发展的主要方向
自我国进入新世纪以来,尽管我国农业管理水平与过去相比有了显着增长,但是农业经济管理中还存在着一些问题没有得到实质性的改善,这些问题主要体现在以下几个方面:首先,在我国,农业人口众多,农村缺乏农业资源,根本无法满足农业经济的实际需求,不会减少农民人数。其次,我们的农村信用社仍处于发展的早期阶段,农业生产规模较小,没有集中的特点。第三,我们的农业经理发展较弱的力量,适当的管理体系是不可行的。
完善化,农业产业结构没有得到有效调整,发展形态也没有进行良性转变。这些问题存在与农业管理科学发展观是不符的,所以为了保证农业经济管理科学化发展,使得农业发展更为良好的适应目前经济市场现状,提升我国农业产品的国际竞争力,保证农业产品生产呈现出多元化的特性。就必須要明确农业经济管理的科学发展方向,对相关管理制度进行健全和完善,消除以往农业经济管理中存在的问题,从而保证我国农业经济实现可持续发展。
2、结合区域特点,因地制宜
我国国土资源辽阔,但是各个区域农业生产环境却存在着较大的差异性。要使我国农业经济管理科学化的发展,就必须要结合区域农业生产特点,因地制宜的制定相应的农业经济管理策略。例如我国的东北区域,该区域农业资源较为丰富,而且地广人稀。所以在该区域农业生产过程中可以采用大规模机械化农业生产模式。我国的南方区域因为农业人口没有像北方那样分散,非常的集中,农业资源与北方比较也要少很多,所以该区域在农业生产过程中需要注重新型农业资源的开发。农业经济发展很大程度会受到自然因素影响,想要加强农业经济管理的科学化建设,就必须要针对区域农业生产特色以及农业生产资源的储备情况,落实相应的农业经济管理模式,保证区域农业经济发展可以取得良好成效。
3、培养专业化科学管理人才
现阶段,市场竞争发生了很大的变化,从以往资源能源之间的竞争转变成为了人才的竞争。我国高素质农业经济管理人才严重缺乏,很少有高等院校进行相关专业设置,从而使得人力资源缺乏严重限制了农业经济管理科学化发展速度。农业经济管理人才不仅需要对农业生产相关知识有深入了解,同时还需要具备经济管理学方面的知识,对社会学理论知识也要有所掌握,这也表明我国农业经济管理发展对管理人员综合素质有着较高的要求。所以农业经济管理科学化发展中必须要注重农业经济管理人才的培养,以我国众多高等院校为切入点,加强高校农业经济管理学科建设,对农业经理管理专业内容进行完善。
二、农业经济管理的科学化发展方向
1、进一步发展合作社管理
所谓的农村合作社是一个合作组织,由管理农业农场的个体农村居民组成,其内部管理比传统的农业管理系统更民主,更符合农业经济科学发展的本质。为了有效促进合作社的发展,我国还采取了一些适当的奖励措施,这些措施可能成为未来农业经济科学发展的重要因素。
2、彻底摆脱传统管理模式
21世纪是知识经济快速发展的时代,是当前工业发展竞争的主要因素,使传统的管理模式无疑被排除在农业经济的经济管理的历史场景之外。因此,随着农业经济管理的科学发展,有必要为传统管理的先进模式提供额外的机会,逐步诱导这种模式离开历史舞台。
3、新时期实现农业经济可持续发展的思路
①加强政府政策支持
我国目前农业发展仍然存在一定的问题,为了加强农业经济的发展,解决实际中存在的问题,可以通过加强政府政策支持来实现。政府应首先完善政策管理制度,通过政策的实施来壮大我国的农业技术队伍,并加大对农业队伍成员的重视程度,同时提高农业人员之间的竞争力,激励他们对农业经济的发展做出贡献,并提供相应的补助政策,对表现良好员工提供奖励。
②搞好环境保护,实现持续发展?
要积极优化农业发展中的资源配置,合理利用农业土地和水资源等现有资源,建设生态农业。采用循环经济发展模式进行农业发展,确保资源得到最佳利用。在农业发展的背景下,有必要支持环境与经济的和谐发展,促进基于资源和生态关系的发展模式的发展;水文技术项目被认为是农业发展的主要工具,并根据实际需要,如防洪,缺水等。在提高农业生产的同时,提高农民的生活质量。
③完善农产业结构
我国农产业结构不平衡也是影响农业经济发展的关键,农产品结构不平衡体现在东西经济发展不平衡和南北经济发展进度差异大等问题。如果不能及时将这些问题加以解决,将严重影响我国农业经济的整体发展,造成农产品结构不平衡包括交通运输和自然环境等多种原因,为了改善这个问题,政府必须加大在解决农产业结构不平衡问题方面的投入,通过利用科技的发展和农业人员创新意识的提高,能起到优化我国农业生产结构的作用。
④提高农村剩余劳动力的开发利用水平
随着机械化生产技术的不断发展,农作物种植时需要的人力减少,使得农村剩余劳动力增加。农村劳动力主要应用在种植上,如果农作物种植的劳动力足够,剩余劳动力便会选择投身到城市中发展,去到城市的大部分是知识教育良好,能力水平较高的年轻人,随着农村人口的流失,不仅会导致城市人才的浪费,还会阻碍农村的发展。国家对这一现象应引起足够的重视并加以解决,通过开放农村到城市发展的通道,为农村人员提供好的机会的平台,使农村人员真正学到技术,再引导技术人员走向农村,将所学技术为农业发展作出贡献。
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关键词:新时期 农业 经济管理
一、 农业经济管理概述
作为一个农业大国,农业发展不仅关系到社会经济的发展,还会影响到社会的和谐稳定,所以农业经济的发展对于国家经济具有重要意义,更需要我们深入的了解农业与农业经济。农业经济管理是对农业生产过程中生产、交换、分配和消费等经济活动进行计划、组织、控制与协调,并且对人员进行激励,以达到预期目的的一系列工作的总称。
农业经济管理具体来讲,是根据国家制定的方针政策、社会经济水平和市场环境为基础的农业经济管理工作。总的来讲是要结合国家当前的市场经济环境,按照国家制定的经济宏观政策,确定未来农业经济的发展方向,要重点对农业信息化在生产过程中其所需的生产要素进行组织协调;并且逐渐的让国家农业经济的发展走向规范化和科学化。
二、当前农业经济管理的现状
我国农业经济管理还未适应当前社会经济的发展,导致农经管理效果不尽如人意,导致农业经济管理存在着诸多问题。当前我国农业经济同样面临着市场化与国家化的多重挑战,发展农业经济方面存在诸多的不足,在“三农”问题之间互相交错并非常复杂。
(一)淡薄的管理理念
为了更好的促进我国农业经济的发展,长期以来我国相继出台了一系列扶持农业的方针政策,针对我国农业经济管理的需要,也制定出了具体的规范措施。而伴随着工业化、城镇化的迅猛发展,农经管理人员实践经验缺乏,更没有应有的执行力度,对农业经济管理认识上存在误区,片面的认为发展工业化完全可以摒弃国家农业经济的发展。因此造成了了农业经济意识的淡薄。
(二)不健全的管理体制
虽然农业经济发展的节奏不断加快,但如今农业经济管理体制和经济结构之间不相适应,从而也为加速发展中的农业社会不相适应,造成这种不健全的经济管理体制给农业发展带来了不利影响,让很多经济管理活动缺乏执行力,在管理机制上同样存在诸多缺陷,特别是在相互之间的利益协调上表现显著,严重地影响了国家经济的健康发展。
(三)参差不齐的人员队伍
农业经济管理人员的整体素质并不高,知识结构较为单一,知识储备不足,并且农业经济管理人员普遍存在缺乏正确的认知、缺少专业的农业经济培训,最终导致无法适应农业产业化和市场化的发展需求。
(四)较为落后的管理模式
目前,伴随社会进步与科技发展,很多事物都将得到完善革新,所以农业经济管理的革新将会是未来的发展趋势,眼下农业经济管理的落后思维模式已不能顺应当前的潮流,究其原因是他们管理思维模式被过去计划经济模式所束缚,陈旧思维陈旧观念,从而造成了农业经济管理的约束条件过于严格的情况发生。
三、未来农业经济管理的发展趋势
由于新时期国家越来越重视农业,并加大对国家农业资源的投入,很好的促进了农业经济发展取得长足的进步,农业经济为了适应当下的发展态势,农业管理体系也发生了改变。今后我国农业经济管理模式必将迈向更高层次,其发展的趋势主要表现在以下三方面。
(一)管理意识与时代同步
伴随着世界经济的不断发展,社会的不断进步,我国农业经济管理相应的发生了改革,由过去的落后管理理念转向全面新颖的管理模式,更有效的促进经济的发展和社会的进步。让发展农业经济顺应当下潮流,需要农业管理意识的不断增强。由农业生产单纯依托农业产品向发展农产品质量转变,更不再单一片面的追求最大化的经济效益,不再用牺牲环境作为付出的代价而片面的追求经济发展。
(二)管理体制不断创新
作为国家整体经济发展的重要组成,农业经济与广大农民生活水平同样息息相关。具体来说,农业经济发展顺畅,农民收入将会增加,农民的收入将直接与农业经济发展的情况挂钩,同时农业生活改善提供,也能有效促进国家的繁荣稳定。相比于发达国家,我国农业经济的发展水平还很低,我们亟需坚持实行体制的创新,改变过去管理模式,其是发展经济水平的必由之路。
(三)信息技术得以充分运用
在农业生产过程中,充分运用多种信息技术以提高生产效率;为了减少大自然灾害带来的经济损失,应广泛的使用遥感卫星技术,为了加大农业信息化的研究,农业高校、农科研所将身先士卒,要充分利用已有的信息化资源,促进农业增产农民增收,且国家应加大对农业科研技术人员培养力度,使研究队伍不断发展壮大。
(四)农业经济趋于产业化
新时期随着农业科技进步,政府政策的重点扶持,农业生产形式已发生根本改变,早已取代了单一手工操作,更好的提高了生产效率。在农业经济快速发展时期,让农业经济愈加趋向产业化,农业基础设施不断的完善,不仅提高了农业管理效益,改善了农业生产效率,还增加了农民收入,生活水平得以提高。
四、新时期加强农业经济管理的举措
虽然我国农业经济有了较大的发展,但由于受多种因素的制约,仍然存在着不少在发展中产生的问题。当前为了更好的发展国家农业经济,需要采取以下措施来帮助解决当前阻碍我国农业经济的发展因素。
(一)改变原有的农业经济管理模式
在农业经济管理过程中,之前农业管理是追求扩大产量的思维模式,早已跟经济发展不适应,实施不恰当的农业发展策略,所面临的就是落后的思维模式,并且随着社会更加重视环保,对农业经济管理的思维理念、思维模式,将不能一味的关注增产扩销,而要关注、重视环境,更要关注农业生产品的健康和安全。
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(一)转型期农业经济新特点
1、城乡关系的进一步强化。过去我们常提及农业支持工业、乡村支持城市,但随着经济的不断发展,以及城市化的不断推进,我们更加强调工业反哺农业、城市反哺农村。换言之,过去由于经济发展的需要我们过渡透支农业的生产潜力,虽然工业和城市得到发展,但也极大地损害了我国农业的可持续发展。主要表现在,其一,农业生产环境和生产资源不断恶化、农业资金技术投入比重过低;其二,城市在经济水平、福利水平、教育水平上远远高于农村地区。当然,随着我国逐渐重视农业经济的发展,在农业上的各种投入不断加大,加之城镇化的不断发展,我国农业经济出现的一大特点就是城乡关系的进一步强化。主要表现在,一方面,城市优势资源逐渐开始向周边农村地区扩散,农村地区的农业资源整合能力不断增强;另一方面,农村地区依托城市市场大力发展城郊农业,也极大地支持了城市居民的日常生活。
2、产业链延展性加强,农业经济更加细分化。产业链延展性主要是通过农业上下游的整合实现的。一方面,农业领域开始与工业甚至金融业融合,逐步实现了一、二、三产业链的衔接;另一方面,随着经济的发展,农业内部出想了很多新的发展模式,如上为笔者提到的近郊模式等。农业经济的细分化,也就是随着技术的进步以及人民对于农业产品的要求不断提高,农产品在全产业链的各个环节逐步细分,细分市场的容量不断扩大,精加工、绿色生态林业、农产品的安全质量、农产品的再加工等都得到了快速发展。
(二)农业经济管理学科面临的现实情况
农业经济管理学科既为我国农业发展提供农业技术和管理技术方面的支持,也提供指导思想方面的理论支持。然而我国现阶段的学科研究重点过分强调前者对于农业发展的贡献,对于后者的研究还停留在空洞性论述上,对于现实作用有限。与之相对应的是,我国农业经济发展现状面临的是技术管理形式粗放和发展理论粗放的双重问题。农业的集约发展、可持续发展并不是一个技术可以解决的课题,换言之这是一项系统工程,技术、管理、指导理论缺一不可。另一个重要问题是,由于当前我国农业经济的发展还比较缓慢,和发达国家相比还存在较大差距,在这种情况下如何应对来自国际上的竞争,加之笔者在第一点中提到的城市化契机中弯道超车,这些也将成为目前我国农业经济管理学科研究发展的一个重要课题。
二、农业经济和农业经济管理学科发展的针对性建议
(一)农业经济发展的针对性建议
正如笔者前文所说,农业经济的可持续发展是一项系统工程,以下是笔者对这一问题的具体建议。第一,改变原有粗放式的发展思路,认识到农业对于我国经济的重要性;第二,加大农业基础设施的投入,加大农业生产工具的补贴力度,加大农业技术的研究投入;第三,促进农业经济管理学科的发展,促进相关的理论研究;第四,把握时代机遇,创新农业生产模式,实现弯道超车;第五,加快农业与工业和金融业的融合,实现三者的协调发展和互助发展。
(二)农业经济管理学科发展的针对性建议
1、实施农业人才培养计划。首先,国家和有关方面要认识到科研人才的培养重要性,为了推动原有纯靠体力和资源投放的粗放型农业发展模式向依靠科技和管理的集约型农业转变,人才尤其是科研人才在其中起着关键作用,换言之人才是推动农业发展的新动力。因此国家要不断加强对农业经济管理人才的培养力度,从资金、政策等各个方面加大扶持力度。其次,针对农业经济管理学科具体而言,要根据我国农业经济的发展现状和现实要求设置科研项目和教学内容,避免陷入形而上学的状况,要时刻把握理论与实践紧密结合的原则设置农业经济管理学科的教学和科研任务,从而将研究重难点的新知识和新技术融入到具体的科研人才的培养上。
2、学科发展差异化。农业经济管理学科同经济管理学科、农业技术学科是有区别的,如果理论研究没有认清农业经济管理学科的本质,很容易变成一个四不像学科。那么农业经济管理学科的实质到底是什么呢?农业经济管理就是对农业生产总过程中生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调,并对人员进行激励,以达到预期目的的一系列工作的总称,换言之,它是以农业技术为基础,以经济管理为背景,通过各种管理手段实现农业生产各个环节的健康发展,它是一个以管理为主技术为辅的综合学科。因此在农业经济管理学科发展研究的过程中要认识学科之间的差异性,实施差异性的学科战略,即将研究的重点放在农业经济结构的调整、农业现代化战略调整、城乡结构的质性变化三个方面。
3、强调学科间的互补性。一方面,农业经济管理学科尤其本身特点,但是也要注重通过经济管理学科、农业技术学科寻找发展思路;另一方面,随着我国经济的全面发展,正如笔者前文所说,农业、工业、服务业三者融合的趋势日益明显,在理论研究中也自然要反映这一现实情况,即农业经济管理学科加强同数学、金融学、环境学、工业工程学等学科的联系,进一步加强农业经济管理学科的综合属性,使之能够更好的适应我国农业经济发展的现实需要。
三、结语
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体制创新――垦区集团化、农场企业化,剥离企业社会职能
吉林农垦经过多年管理体制改革,现今属于行业指导型的行政管理体制,规模较小,管理体制面临很多矛盾和问题,许多深层次问题还未得以解决。
1.农垦体制不清。农垦行业是特定历史时期形成的产物,随着市场经济的发展,很多遗留问题逐步暴露出来。农场从生产方式上看相同于乡(镇)农村,不同于工业企业,从管理角度上看相同于工业企业又不同于乡(镇),农场场部似政似企,又不是一级政府,政府与垦区双管,权责不清,企业管理体制模糊、不顺;在落实社会保障等政策时,很难与城里产业工人相同对待,国家给工业企业优惠政策享受不到,给农村优惠政策也享受不到;企业核心资产,即国有农业生产用地,属性不清晰,承包关系不明确,职工子女(非职工)与职工同价承包土地,造成企业资产流失。
2.市场主体活力不强。农场各自为政,经济实力不足,难以发挥经营主体作用。吉林农垦分布在全省多个县(区),导致场与场之间各自独立经营,规模小,抗风险能力差。行政管理企业的弊端没有根本消除,管理僵化。多数企业按计划经济体制下形成的管理体制、管理机制、管理办法运行,企业本身的行政化倾向没有根本扭转。
3.社会事业发展权责不明。吉林省农垦企业管理体制经多次变动,表面上多部门管理,而实际上很少有哪个部门真正帮助解决实际问题,形成了谁都管,又谁都不管的局面。特别是涉及财政拨款、计划项目投资、社会保障、扶贫开发、农村电网改造、道路、水资源利用等公益性事业项目建设等具体问题时,享受不到应该得到的政策支持;企业办社会问题突出,负担沉重。
4.企业经济困难,发展后劲不足。企业收入的85%来自非经营收入,而是国家财政转移支付,且转移支付自2005年确定的标准至今未作调整,转移支付过低,难以满足企业发展需要。国有经济受行政干预过大,市场主体意识淡薄,所有制结构调整没有实质性突破。企业经济效益不佳,多数企业长期亏损,发展后劲不足。
5.用人机制不活。农垦企业在很大程度上是自我封闭的小系统,部分企业还没有引入竞争上岗、优胜劣汰的用人机制。不仅系统内人员出不来,外面人才也难以吸纳。
面对发展新常态,吉林农垦管理体制未来的发展方向是集团化、股份化、产业化,提高组织化程度,推动农垦事业发展。组建农垦企业集团,在确保农垦管理机构牌子和人员编制情况下,把现在的垦区进行公司集团化改革,组建现代农业企业集团,以此激发活力、创新发展。集团化是农垦发挥规模优势,适应市场竞争的必然选择。当前,吉林农垦企业大而全和小而分散的组织结构已不适应市场经济发展的要求,要积极打造产业专业化的企业集团,有效整合资源,降低生产成本和经营成本,获得较高的规模效益,增强企业的核心竞争力。首先,要实施农场公司化改造,农场公司化改造是垦区集团化的微观基础。没有农场行政化色彩的消除,没有农场真正实现企业化运营,就没有垦区的真正集团化。其次,国有农场社会职能改革的前提和基础是经济功能的提升。改革国有农场社会职能,绝对不仅仅是社会职能属地化以及属地化以后经费何来,这只是“瘦身”的办法,更重要的是要“强身”。“强身健体”,就是要增强农场经营能力,强化经济功能。最后,生产要素配置的载体是经营主体。无论是开展资本运作,推行土地资产化、资本化,还是建立新型用工制度,都需要由经营主体来自主实现。人财物这些要素要盘活,必须要有农场这个经营主体。经营是农垦改革发展的永恒主题,无论是集团化垦区还是非集团化垦区,都需要高水平地经营农业。解决农垦的民生欠账和历史遗留问题,治本之策是建立完善的经营体系,提高发展的整体质量和规模效益。
调整农场经营管理格局,明确农场的职能定位。农场不再是原来意义上的国有农场,也不能再保留原来各自为政的经营管理模式,要成为产业化龙头企业内部的实业公司,其职能也要相应调整。要根据企业需要合理设置内部机构,科学实行职工身份置换,实行劳动力重组,激励企业内部机制,引进内部竞争机制,改革用工制度,按照“身份必须置换,成本必须降低,稳定必须确保”的要求,激活企业内部机制,调动经营者和职工积极性,既要保持稳定,又要充满活力,进而实现企业实力增强,推动区域经济健康发展。
明确产业发展方向,走产业化之路。产业化是强化产业的重要途径,农业产业化经营能充分发挥农垦生产规模大、组织化程度高的优势,使农业生产、加工、流通等环节有机联系起来,提高农业市场竞争力和农业规模效益,同时通过企业带动地方分散农户,促进农民增收。要在垦区内选择基础好的农场重点发展,整合区域资源,组建区域性现代农业企业集团,推动产业化发展。要充分对东部山区的人参产业、中部平原地区的水稻、玉米产业、西部地区的畜牧产业进行整合,打造专业化企业集团,带动周边地区产业发展,逐步形成优势农产品区域格局。
农业企业经济管理范文5
关键词:农业科研院所;经费管理;问题;对策
中图分类号:F23 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)23-0175-02
引言
对于农业科研院所而言,科研经费是其申请的各种来源渠道的、用于科学研究的经费,主要包括财政性的纵向经费和企业合作的横向经费,这些经费是其从事科研活动的基础和保障。随着国家、社会和企业对农业投入的不断加大,农业科研院所的科研经费无论是从来源渠道还是支持力度上来说,与以前呈现显著的不同,科研经费管理工作面临着更大的挑战。科研经费管理工作是科研院所各项工作的重中之重。因此,加强科研经费的财务管理工作,有利于科研院所提升科研能力、提高科研经费使用效率,确保农业科研院所科研工作健康发展,从而产生更好的社会效益和经济效益。
一、目前农业科研院所科研经费管理存在的问题及原因
(一)科研经费预算缺乏科学性
农业科学研究一般具有研究周期长、季节性强等特点,科研经费预算通常很难覆盖农业科研的全过程,也很难合理预测可能发生的突发事件。在科研经费预算管理方面,项目负责人与财务人员相脱节并且沟通也不够。项目负责人在科研方面是行家里手,但由于其不具备财务知识,所以不能科学合理编制预算,只能够凭经验粗略估算,很容易导致实际支出与预算差距较大。另外,财务人员的工作职能仅限于会计核算,未能参与经费预算编制,对相关的科研业务活动知之甚少,使得科研过程发生的实际开支与预算严重不符,失去了预算的科学性、合理性以及严肃性。
(二)科研经费不按科研合同规范使用
科研经费支出管理是农业科研院所日常经费管理的核心,既要保障科研工作顺利开展,又要严格按照科研合同规范使用科研经费。然而,在实际工作中科研经费管理存在很多漏洞,具体表现在以下几个方面:首先,科研经费被挤占挪用现象严重,未能对资金实行“三专管理”(专账管理、专账核算、专款专用),擅自改变资金的用途,将科研经费变成基本支出经费。其次,科研经费使用进度普遍滞后,由于国家加强对科研经费管理,都要按照经费来源渠道规范使用,但是国家下达经费延迟,导致经费使用严重滞后。再次,科研配套经费很难到位,国家拨付农业科研经费时一般都要求地方或者单位有一定量的配套经费,但因农业科研院所本来资金紧张,自筹配套经费就很难落实,导致科研工作不能按预算执行。
(三)会计监督不力
为了鼓励科研人员多争取科研经费,许多农业科研院所规定,科研经费由项目负责人进行管理,因此,财务部门对科研经费的管理普遍比较宽松,科研经费应该怎样花、具体用在哪些方面一般都由项目负责人说了算,会计人员的职能仅仅是会计核算,缺乏对科研经费全过程的动态监督。会计人员确认和计量经济业务时,主要根据发票等原始凭证审核业务的真实性、合法性以及规范性,如果缺少相关附件的印证,会计人员的监督职能将受到很大的限制;即使发票和附件都齐全的情况下,会计人员的监督一般也是形式上的监督,对经济业务的真实性和准确性确认还把握不准。因此,会计监督还不到位,监督往往还游离于形式。
(四)固定资产管理混乱
首先,低水平重复购置固定资产现象严重,并且仪器设备使用效率不高。农业科研院所往往以科室甚至课题组为单元购置、管理固定资产,由于各个科室或课题组各自为政多、合作共赢少,难以实现资源共享,必然导致低水平重复购置固定资产,闲置现象严重,使用效率不高。其次,没有建立固定资产管理制度,资产管理混乱。部分农业科研院所承担了一些课题的子课题,有些资产由承担的单位进行采购,本研究所只负责使用,没有在本单位进行登记,从而形成了账外资产,等到课题结束以后,这些资产也随之消失。另外,还有些协作课题由本单位主要承担,本单位采购固定资产分配给协作单位使用,本单位报销发票登记资产,课题结束后,该固定资产归协作单位所有,从而形成有账务无实物的资产,导致固定资产管理混乱,流失现象严重。
(五)科研经费管理考核不到位
许多农业科研院所内部没有设立专门的科研经费的监督管理机构和人员;或者没有建立有效的管理考核制度;或者存在多个科研经费管理部门,各个部门存在推诿扯皮现象,没有严格履行科研经费监管职责。例如,大多数农业科研院所科研课题管理由课题组、财务部门以及科研管理部门共同负责。然而,实际工作中,三个部门表面上各司其职、各行其是,实际上缺乏有效的协调、沟通。课题组负责课题选题、申报以及具体的实施工作,只关注科研经费的争取而忽视经费使用效率;科研管理部门负责课题的立项、管理以及协调工作,通常只注重课题的命中率以及到账经费金额;财务部门只对经费的使用进行会计核算,缺乏事前的预算和事后的考核。因此,目前科研经费管理考核还不到位。
(六)信息技术支持不足
目前,农业科研院所一般都使用ERP软件的账务处理模块、报表处理模块、薪金处理模块以及固定资产处理模块等,这些模块功能已经能够满足农业科研院所日常业务处理需要。但是,在信息技术日新月异的今天,科研院所单位负责人以及课题组人员需要实时掌握科研经费使用情况,目前对科研经费管理的手段已不能适应时代特征以及相关者的需求。例如,目前不少农业科研院所为了更好管理科研经费,以便于单位领导及课题组人员及时了解经费使用情况,往往在月末手工汇总相关课题组的经费支出,经费管理上虽然取得了一定的成效,但是仍存在以下不足:一是时间上比较滞后,一般月末汇总数据,不利于实时动态掌握科研经费使用情况;二是管理手段比较落后,仍采用手工汇总,当课题数量不多时还勉强应付,当课题数量达到一定量以后,手工操作效率低下并且容易出错。因此,目前农业科研院所对经费管理信息技术运用不足。
二、完善农业科研院所科研经费管理的对策
(一)加强科研经费的预算管理
针对农业科研的特点,在编制课题经费预算时,课题组、财务部门和科研管理部门应该成立预算编制工作组,该工作组就是统筹协调课题编制工作,各个部门从不同的专业角度,针对科研内容工作量,结合具体情况在进行科学、准确的分析,尽量使得预算更加细化,确保科研的实际支出都能够体现在预算中,科学化、准确化及精细化的预算为预算顺利执行奠定了坚实的基础。
(二)严格科研经费的使用管理
为了确保科研经费严格按照预算方案执行,必须加强科研经费的管理与控制。首先,设立经费银行专户,专门核算科研资金,避免将科研资金与其他资金混存混用,从账户源头避免挤占、挪用课题专项资金。同时,对照科研合同,严格审批经费支出,对于超出预算内容和金额的支出,一律不得列支。其次,国家要按照经费渠道及时拨付经费,为顺利开展科研提供经费保障;在农业科研院所内部,课题组及时开支科研经费,确保经费支出进度与科研任务进度相匹配。再次,通过多方筹集资金,确保配套资金到位,保证科研工作顺利开展。农业科研院所可以通过招商引资、企业之间横向合作、转让技术专利、单位职工入股以及积极争取政府贷款等,来弥补科研经费不足。
(三)强化会计监督职能
为了规范使用科研经费,财务人员必须全过程参与项目,这样有利于对课题实施过程进行全程监督和有效控制。一改以往发票由课题主持人一支笔签为课题主持人加单位领导联签制度,并且财务人员根据课题合同严格把关,对不符合课题合同的支出一律不得报账。财务人员不仅对相关票据形式上进行监督,也要通过印证附件加强对业务真实性、合理性、准确性及相关性进行审核,必要时可以对相关经济业务延伸监督,确保科研经费规范使用,最大程度发挥好会计的监督职能。
(四)加强固定资产管理
首先,农业科研院所要建立固定资产登记制度,建立健全固定资产信息数据库,要整合单位现有的仪器设备,必须打破资产小部门所有制,建立常用仪器设备共享平台,避免重复购置常用仪器设备,将有限的科研资金花在刀刃上,最大程度提高资金使用效率。对于一些比较高端的仪器设备,农业科研院所课题组可以借助各省级的大型仪器设备共享平台实现共享,节约科研支出。其次,对于账无实有或者账有实无的固定资产,等到课题通过验收时后,及时将这部分资产进行登记、划转或者收回,并进行相应的账务处理,防止资产流失。
(五)建立科研经费管理绩效考评制度
农业科研院所可以由科研管理部门会同财务部门、审计部门以及纪委组成的科研经费管理绩效考评小组,建立一套常规评价定量指标,主要依据科研合同书中明确的各项技术、经济及社会效益指标,具体如人才培养、数量、专利情况、实现的利润、对社会创造的贡献等。通过对相关指标的计算、比对、权衡,全面分析课题组的科研经费使用效率,从中找到存在的异常,并及时发现问题查明原因,以便更好地开展绩效评价工作。
(六)建立信息管理系统
针对农业科研院所科研经费管理中,普遍存在信息管理技术应用不足的问题,农业科研院所可以由办公室,会同财务部门、科研管理部门及ERP软件供应商,结合单位的具体特点,研发课题经费管理系统,该信息管理系统主要用于科研经费的全流程管理,包括到账金额、每笔业务查询、已经使用支出、可使用额等等。该信息管理系统通过从账务ERP系统取数,授权课题组人员及其他相关人员通过互联网,实现对科研课题的及时查询,实时掌握课题经费的相关情况。建立科研课题信息管理系统不仅可以简化财务人员的工作量,还便于课题组人员及其他人员实时掌握科研经费的使用情况,大大地节省了时间,提高了工作效率。
结语
总之,管理好农业科研院所科研经费是一项长期并且十分重要的工作,需要有关部门、农业科研院所内部各部门及相关人员的共同参与配合,预算好、执行好、监督好、管理好、服务好科研经费,促进农业科研事业健康发展。
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农业企业经济管理范文6
关键词:农业大数据;农业经济管理;作用
大数据是指以互联网作为媒介,处理企业生产运作中的大量数据。通过大数据技术将大量数据进行优化筛选,进行数据处理,从数据中挖掘潜在信息。我国经济发展迅速,每天都有大量数据产生,数据主要来源于市场经济、合作伙伴、用户等,是一个数据量极其庞大的体系。为促进企业经济发展,合理有效利用现有资源,挖掘信息潜在价值,为企业决策者提供决策依据。但是传统数据处理设备与信息储存设备不能满足社会发展需求,企业不能从数据中得到具有价值的信息,不利于企业可持续发展。随着科学技术不断发展,大数据技术的创新,让企业意识到大数据的重要性。利用大数据技术,有助于企业长期发展,对企业的管理具有十分重要作用。
1 农业大数据特点
1.1 大数据特点
大数据最大特点就是信息数据量庞大。我国经济不断发展进步,在生产运作过程中,会产生大量数据。特别是在信息数据时代背景下,数据的体量已远远超乎人们的想象。据研究调查显示,社会在接下来的发展进程中,每天所产生的数据以0.5 的增长倍率增长。并且我国向多元化方向发展,产生的数据种类多样化。并且这些数据内容差异加大,数据与数据之间的关系不同,还有大量非结构化数据。故使用传统的数据处理分析已不满足现在社会发展需要,需要采用大数据技术处理信息,为企业发展提供有效数据。
1.2 农业大数据特点
在农业生产中,会产生大量数据,并且这些数据涉及内容较广泛,包括农作物种类、田地耕作时间、培育种子、播种、撒种、施肥、储存、运输、农产品深加工、销售等。这些数据只是在农业生产中产生的,但是农业涉及领域宽泛,为促进农业经济发展,要对农业相关行业数据进行分析。因此在农业经济发展过程中,大数据技术的应用是十分重要的。农业大数据应用包括:生产运作环节、技术管理环节、生产资料数据管理环节、农产品信息环节等。但是农业的生产运作较为特殊,农作物受天气、温度、气候、土壤等影响较大,所以获得的数据复杂多样,加大了信息管理。故在实践中,利用大数据技术,解决数据复杂多样问题,对数据进行准确有效分析,从数据中挖掘具有价值的信息,满足农业发展需求。
2 农业大数据在农业经济管理中的作用
2.1 为农业发展提供准确数据
农业数据对农业发展具有重要作用,是农业发展的基础,更是企业决策者做出准确决策的依据。我国农业发展主要与农产品流通、农产品生产、农产品加工、农产品生产资料有关。农产品的生产与加工环节,是推动整个农业产业形成关键,在生产与加工环节需要大量人力,因此为大量农民提供就业机会,解决就业困难问题。农产品流通环节对于企业发展至关重要,直接关乎企业经济效益,因此在农产品流通环节出现的问题,要及时解决,确保农民收入的同时,保证农业企业正常运转。大数据技术在農业生产应用主要体现在供应链应用上,包括销售数据库、销售历史数据、天气数据库,通过对供应链数据库进行分析,能有效预测存货数量,减少库存成本,提高资金流动。
2.2 推动农业向科学方向发展
在农业生产运营中,采用大数据技术,能有效提高农业经济管理体制,提高劳动生产力。在对农产作物进行检测中,传统方法是通过随机抽样,对抽取样品进行分析,这种方式最大问题就是抽样具有局限性,导致最终检测结果不准确。大数据技术能实现全体农作物检测技术,对所有农作物进行数据检测分析,并保留数据,提高了检验结果准确性。同时大数据技术能优化产业结构,提高管理体制。农产品在生产中,具有不确定性,易受天气、温度、湿度、气候的影响。采用大数据技术,通过对以往数据的分析检测,能准确反映出环境发展趋势,利于管理人员做出预防措施。
2.3 提供准确决策依据
决策对于企业发展至关重要,一旦企业管理者做出错误决策,将会给企业造成巨大损失。在没有大数据技术之前,企业很难做出决策,导致农业发展滞后。随着大数据技术的发展,企业在政府相关规章制度基础下,通过大数据技术进行数据分析,给农业发展提供准确数据。管理者将有效数据进行整合,给管理者提供准确决策方向。并且在农业生产运作中,通过大数据对生产过程进行全面的分析,在生产中存在的问题或隐患将直接反映出来。管理者通过数据就能掌握生产流程,对出现的问题,及时制定解决方案,确保生产顺利进行。在农业经济管理中应用大数据,农业方面的数据更加完整,得到的数据更加准确,给企业管理者提供准确决策依据。
3 结语
综上所述,信息科技不断发展,每天都会产生大量数据,合理利用数据资源,挖掘信息潜在价值,是企业发展的关键。农业发展涉及行业较多、领域较广,数据信息量庞大,传统的信息处理技术与信息存储技术已不满足现代社会发展。因此引进大数据技术,利用大数据技术的大数据存储技术、数据筛选技术及数据分析,对所产生数据进行分析,挖掘数据中的有效信息,为企业管理者做决策提供依据。并且大数据技术贯穿农业生产全过程,管理者通过数据反映知晓生产中存在问题,及时制定解决措施,减少企业损失。由此可见,农业大数据在农业经济管理中具有十分重要作用,对农业发展具有促进作用。
参考文献
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