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控烟工作年度计划范文1
积极倡导学校文明之风,树立良好的学校形象,改善学校环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施:
1、成立“控烟工作小组”以及“控烟工作监督小组”,明确分工,明确职责。在领导小组统一安排部署下,定期布置检查落实“控烟”工作。
2、宣传发动,通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,统一思想,并利用黑板报等宣传工具,明确要求,落实措施。
3、执行已经公布的切合实际、行之有效的禁烟制度。
4、在公共场所醒目处张贴禁告示,提醒进入学校的一切人员自觉禁烟。
5、加强经常性有重点的阶段检查和考核,实行相应的奖惩制度,并给对禁烟工作有出色贡献的教职工进行一定的奖励。
三、工作要点
1、贯彻《学校卫生工作条例》,按照《学校卫生工作》和《无吸烟学校标准》评估细则要求,努力做好学校的控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育,利用学校的黑板报、宣传栏和班级的卫生角及电化手段、宣传资料,定期向师生宣传卫生保健控烟知识,使师生增长健康知识,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织学生参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动,让学生在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、根据《无烟学校标准》结合本单位实际情况,坚持做好禁止吸烟的宣传工作,并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志,不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
4、班主任及任课老师教育督促学生自觉远离烟草,主动宣传控烟禁毒知识,做文明学生。
5、向学生家长大力宣传禁止吸烟的知识,发放告家长书,明确责任。
四、各月活动安排:
二月份:
1、召开控烟工作小组以及控烟工作监督小组会议,进一步明确工作职责,拟订学校控烟工作计划。
2、召开全体教职工会议,明确控烟工作重要性和必要性。
3、布置教室,搞好室内外及保洁区的卫生,迎接新学期。
4、向全体师生宣传预防控烟的有关知识。
5、由校办公室、综治办、总务处、政教处、教务处组织全校控烟工作专项检查,并进行评比记录。
三月份:
1、分年级举办《控烟教育》专题讲座。
2、向教职工发放《控烟教育》宣传材料。
3、组织控烟工作检查,做好记录。
四月份:
1、组织一次爱国卫生活动。
2、控烟自查。
五月份:
1、结合五月三十一日《世界无烟日》向学生宣传吸烟烟的害处。
2、由团委组织学生进行《远离烟草、杜绝》签名活动。
3、组织控烟工作检查,做好记录。
六月份:
由办公室、综治办组织控烟工作专项检查,并进行学期评比按学校有关规定落实奖惩措施。
九月份:
1、对新生进行入学教育,组织一次爱国卫生活动。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十月份:
1、举办《吸烟危害大、控烟是关键》专题讲座。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十一月份:
1、校园广播站进行一次控烟宣传。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十二月份:
全校检查控烟工作落实情况,并进行年度总结。
2016年控烟工作计划(二)
为了给广大师生营造一个无烟、清洁、健康、和谐的学习、工作和生活环境,使学生在无污染的环境里健康成长,我校在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度,本年度计划做好以下主要工作。
一、明确目标,加强领导
为了确保学校控烟工作顺利开展,决定成立控烟工作领导机构,学校成立以校长为组长,副校长为副组长,工会、政教处、办公室、教导处、团委、总务处、校医室等负责人为组员的控制吸烟领导小组,由校长负责分工,各处室紧密配合,积极开展控烟活动,每学期制定切实可行的控制吸烟的计划和措施,定期召开领导小组会议,安排布置控制吸烟活动的检查落实工作,宣传吸烟的危害性和控烟的必要性,并总结经验,及时对吸烟者进行通报批评,做出处理意见。
把控烟活动纳入学校的总体工作计划,确保控烟工作有计划,有组织、有检查、有落实。把创建无烟学校作为我校的近期目标,明确工作责任,制定控烟措施。
二、营造良好的控烟氛围。
1、为了使控烟活动深入开展,控烟领导机构要在办公室、会议室、学生宿舍、食堂、教室走廊等校园醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志,随时提醒学生、教职工和外来客人禁止吸烟。
2、利用教职工大会、年级学生大会、主题班会、国旗下演讲、黑板报、校园广播站等各种渠道,在全校师生中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育,使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。
3、利用5月31日世界无烟日,组织广大师生开展控烟宣传教育活动,提高师生对烟草产品的认识,有效降低吸烟率。
4、各班团支部利用主题班会组织学生开展“拒绝烟草,做不吸烟的新一代”签名活动、“手拉手劝阻吸烟”等活动。
5、利用“小手拉大手”活动,让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识和未成年人保护法,力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。学校利用家长会,加强控烟宣传,使家长遵守国家对控烟工作的有关规定,自觉参与社区的控烟活动。
三、继续开展控烟活动。
1、学校利用教职工大会时间加强控烟知识的学习。组织教职工学习《烟草控制框架公约》、《未成年人保护法》和《无烟单位标准》。让广大师生全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及吸烟对人们身体带来的疾病和痛苦,从而进一步认识吸烟对健康的危害,增强广大师生控烟的自觉性。
2、拟定控烟规章制度,向全校师生发出“创建无烟学校”倡议书,明确奖惩办法,使“禁烟”活动成为大家的自觉行动。
3、校园广播站每月进行一次控烟宣传,对学生讲解吸烟的危害,让学生充分认识到吸烟对青少年成长的危害,从而拒绝吸烟。期末举行一次控烟知识竞赛。
4、在醒目位置张贴“请勿吸烟”的标志,校门将设立醒目的禁烟标志,竭力营造无烟氛围。
5、根据学校的实际情况,明确规定学校的教室、实验室、图书室、会议室、教师办公室、等公共场所禁止吸烟。
6、学校主动和学生家庭配合,要求学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识,力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟。学校在以后召开家长会时,将不失时机地增加这方面的宣传报道,使他们遵守国家对控烟工作的有关法规,自觉参与控烟活动。
7、向全校学生明确宣布,必须做到不吸烟,若被发现,该生将不得评为“三好学生”。
8、为使我校控烟工作深入有效地开展,预将五月定为“吸烟有害宣传月”,每个班级应出好一期专期黑板报并参加全校评比。
四、各月活动安排:
二月份:
1、召开控烟工作小组以及控烟工作监督小组会议,进一步明确工作职责,拟订学校控烟工作计划。
2、召开全体教职工会议,明确控烟工作重要性和必要性。
3、布置教室,搞好室内外及保洁区的卫生,迎接新学期。
4、向全体师生宣传预防控烟的有关知识。
5、由工会、教导处、卫生室组织全校控烟工作专项检查,并进行评比记录。
三月份:
1、出一期禁烟宣传黑板报。
2、出一期禁烟宣传版面。
3、向全体师生发放宣传材料。
4、组织控烟工作检查,做好记录。
四月份:
1、组织一次爱国卫生活动。
2、进行一次控烟宣传的校园广播。
3、组织控烟工作检查,做好记录。
五月份:
1、结合五月三十一日《世界无烟日》向学生宣传吸烟烟的害处。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
六月份:
1、举行一次控烟知识竞赛。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
九月份:
1、组织一次爱国卫生活动。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十月份:
1、举行禁烟宣传广播
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十一月份:
1、禁烟板报宣传
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十二月份:
全校检查控烟工作落实情况,并进行年度总结。
五、控烟工作的物质保障
为了使我校控烟活动顺利开展,保证各项控烟措施得到落实,学校每年拿出一定数量的资金用于控烟活动。控烟领导机构紧紧围绕控烟方案要点积极开展工作,加强检查和督导,形成全校人人参与的有效机制,切实把控烟工作落到实处。为广大师生营造了一个无烟、清洁、健康、和谐的学习、工作和生活环境。
南昌市豫章中学
2016年控烟工作计划(三)
为了更好地完成20xx年控烟工作任务,更进一步完善控烟工作制度和体系,提高社区居民的戒烟意识,使生活环境得以改善,居民身体素质进一步提高,现根据我社区的实际情况,制定乐民社区20xx年度控烟工作计划如下:
一、指导思想
积极倡导文明之风,树立良好的社会形象,改善辖区环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整控烟工作领导小组组成成员,明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下,定期布置检查控烟工作。
2、宣传发动,通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体,明确要求,落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志,提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻卫生工作评估细则要求,努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育,利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识,增长健康知识,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动,让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
控烟工作年度计划范文2
1.采购计划管理组织运作模式。
经过近年的实践与摸索,公司已基本建立省公司董事会审议批准省公司本级及所属企业宏观战略及计划、省公司管委会审定省公司本级及所属企业具体制度和实施方案、各级企业管办和其他业务部门负责落实细化的三级管理体制;建立以《管理委员会工作规则》及其《实施细则》为流程核心,以《采购管理程序》为流程依据,以信息系统为流程载体的三大管控体系,确保了全省采购工作的有效运行。
2.采购计划管理与过程管控。
在计划管理方面,采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中,对确实因为生产经营需要调整的项目,采购办及时组织调研,召开专题会议进行分析评审,严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面,采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导,严格执行行业、企业采购管理制度,加强对项目实施环节关键节点的控制,重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统,按照采购管理制度,加强对项目实施环节关键节点的控制,严格把关,严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求,不断强化程序的硬约束作用,确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
二、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强。
对于卷烟工业企业的发展而言,技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例,十年来,公司投资项目量多面广,投资量大,先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元,技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升,因此,投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同。
根据《烟草行业采购管理规定》要求,采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程(含信息化项目)和服务的所有采购项目,由各级公司的采购办进行编制汇总;投资计划编制的范围为固定资产投资项目(整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等)、信息化投资项目、多元化投资项目,不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目,由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同。
投资项目管理流程为:投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理,各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作,省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审,投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划,经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划,投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解,经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为:省公司于每年12月下发采购计划编制通知,各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划,采购办汇总、初审全省采购计划,并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后,经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知,全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后。
由于全省的投资与采购计划,在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异,同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后,信息化平台尚未实现两个系统的关联,使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接,无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系。
采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系,全面反映和评估采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制,分月实施的原则;在年度中期可对采购计划进行半年调整,对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审,但对是否完成及是否按进度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系,缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目,尤其是货物及服务类项目,部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性,导致某一月份采购项目扎堆实施,某一月份采购项目零实施,或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施,进度计划形同虚设,给采购办工作人员组织采购带来了不便,也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块。
对于采购计划执行环节的评估,最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块,未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成,缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块。
采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上,经过分析研究,并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势,从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白,若能借助信息化平台,对以往的采购信息进行整合,结合企业发展战略,发现市场供求变化和规律,对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数,将有助于提高采购计划编制的准确性,确保全省采购策略制定的合理性,从而提高采购计划编制精度,降低采购风险。
三、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整,实现采购计划与投资计划的有效对接。
目前我司采购计划实行按年度编制,分月实施的原则,除个别零星应急调整的项目外,均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上,针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况,可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接,于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头,加强沟通,密切配合,对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数,项目金额,调整理由等进行对接与核实,由下至上汇总,由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划;由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护,加快企业内部信息流的高效流动,以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估,建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定。
将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标,合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间,测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间,以此作为采购计划进度考评的依据,促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划,应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点;对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点;对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目,视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解。
省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作,如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意:根据采购物资、工程或服务的规模和数量,具体的技术规范与规格,使用性能要求,对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核。
对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采购办通知企业管理处,企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台,提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接。
每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联,由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新,实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评。
采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现,建立子公司或部门的绩效评估体系,与采购实施过程关联,在系统中动态、持续的进行评价,正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测。
采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署,以确定从组织外部采购哪些产品和服务,以最好的满足企业内部的需求,而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值,采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块,建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础,通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比,结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划,反映采购需求,市场行情的变化,形成采购计划编制的初步依据,为企业的采购决策提供支持。
四、结语
控烟工作年度计划范文3
今天已经是9月23日,三季度有效工作时间仅剩一周,到年底也只有不到100天时间,各项工作都进入了非常关键的时期。如果再抓不住当前有限的工作时间,全力推动各项工作,全年目标任务势必难以完成。对此,希望大家高度重视,紧紧围绕全区重点指标、重点项目和重点工作,倒排时间,强化措施,狠抓落实,最大限度地减少节假日对全区工作的影响,为四季度冲刺全年目标任务赢得时间、争取主动。按照会议安排,我先就当前工作讲几点意见。一会儿,杨书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。
一、抓指标,全面赶超全年目标任务。从1-8月份重点指标完成情况来看,全区7项主要经济指标,无论是总量、增速,还是完成比率,都与年初确定的目标任务还有一定差距,完成的很不理想。尤其是地方财政收入增速、农民人均现金收入增速明显下滑;规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等季考指标,上半年在全市排名垫底,8月底仍未达到计划进度。如果再不采取强有力措施,奋力赶超,完成全年目标任务、实现“省考保位、市考保优”目标,可以说压力非常大。三季度是一季关全年的关键阶段,直接影响着全年任务的圆满完成。这里明确一点,今年的指标不变、任务不减,必须超额完成。会后,各镇办、各部门要紧紧围绕各自承担的重点指标,认真进行“回头望”,全面分析对比,逐项寻找差距,全力以赴抓衔接、抓补欠、抓赶超。特别是对目前欠账较多的指标,要剖析症结所在,对症下药,逐项制定推进措施,倒排时间,集中力量,奋力赶超。区统计局要督促各包抓部门、镇办足额统计、上报指标,保证应统尽统,应报尽报。各区级包抓领导要亲自带领分管部门,积极与市级相关部门对接联系,争取各项指标得到充分认定,为超额完成全年任务奠定坚实基础。
二、抓项目,持续促进投资快速增长。截至8月底,全区86个重大项目完成投资127亿元,占年度计划的82%。但仍有16个项目推进不力,其中6个项目没有达到计划进度、7个项目没有明显进展、3个项目已取消。从现在开始,各区级包抓领导和责任单位,每周至少要抽出1-2天时间,深入项目建设现场,全程跟踪服务,及时协调解决存在问题,力促所有项目按时间节点快速推进。要狠抓项目建设进度。重点加快推进张裕酒庄项目,保证10月9日正式投产运营;加强与两个新城对接联系,力促10月底前上林北路建成通车,有色光电、空港综合保税区、西部飞机维修基地等项目年底前超额完成年度投资任务;现代风情旅游综合体、五洲国际等没有实质性开工的项目,要倒排开工时间,挂图作战,尽快启动建设。同时,203个民生项目欠账也非常大,1-8月份仅开工建设133个,开工率65.5%;完成投资3.4亿元,占年度计划的55.4%。对此,区发改局和牵头部门要切实抓紧抓实,积极做好衔接和资金争取工作,足额落实配套资金,确保10月底前所有项目全部开工,早日发挥效益。要加快征地拆迁步伐。各镇办要抓住秋收的有利时机,集中攻坚克难,加大征迁力度,确保按期干净交地。秦韵佳苑、新地物流园区、普洛斯空港物流园、西安国际美术博物馆等项目,秋收后必须交地,进地施工;上林路上跨咸铜铁路立交桥、文兴路等项目也要加快征迁进度,10月底前完成征迁任务,保障项目顺利实施。要加大项目引进力度。区招商局和各相关部门要紧盯张裕二期、深圳佳鸿名车城、浙江华汇机电、江苏润恒物流等项目不放松,主动出击,持续攻关,力争早日签约落户。对已经签约的项目,也要认真进行梳理,跟踪服务,尽早开工建设,确保年内完成投资130亿元以上。
三、抓重点,扎实推进当前各项工作。
一要迅速掀起城乡容貌大提升工作热潮。前一段时间,区上对此项工作已经专门进行了安排部署,但从目前进展情况来看,动劲不大,问题不少,存在“上头热、下头凉”的现象。特别是近期,全区环境卫生反弹现象较为严重,受到了市政府主要领导的批评。对此,各镇办、各职能部门要引起高度重视,按照辖区负责制的要求,集中时间、集中力量,针对当前存在的突出问题,举一反三,全面整改。重点抓好迎宾大道、208省道、旅游路及城区主干道路沿线的整治提升,切实加大清扫保洁、垃圾清运力度,加强日常巡查监管,落实长效管理措施,彻底根治脏乱差等问题,迅速掀起城乡容貌大提升工作热潮,确保城乡环境面貌在短期内有较大的改观,为广大群众营造一个良好的节日氛围。区市容局要积极会同区采购中心,及时将新增加的环卫设备和更新的清扫工具购置到位,投入使用。同时,要加强与市级相关部门对接,尽快制定我区承担的重点街区和主要节点整治提升规划设计方案,确定1-2条示范路段,先行启动实施,快速予以推进,全力打造亮点。
二要加快推进殡葬改革。这是事关千家万户切身利益的一件大事,也是今年区委、区政府确定的一项重点工作,必须全力推进,确保一鼓作气、一举成功。区民政局要发挥牵头抓总作用,加强与秦汉、空港和北塬新城的对接沟通,本周内制定出台全区殡葬改革实施意见和公益性公墓建设管理办法等文件,9月底前召开全区动员大会,全面启动此项工作。各相关镇办要尽快组织人员,进村入户,全方位、大力度宣传殡葬改革的重大意义、目标任务和政策法规,做到入户宣传率100%、群众知晓率100%,广泛赢得群众的理解和支持,确保全区殡葬改革平稳、顺利推进。
三要全面做好两个观摩会筹备工作。市上拟定于10月份召开全市统筹城乡发展观摩会和
社区文化工作现场会,这是市委、市政府对各县市区两项工作开展情况的一次大检阅。各镇办、各相关部门务必做好各项迎检准备工作,确保我区在观摩中取得优异成绩。区统筹办要积极与市统筹办对接,进一步完善迎检方案,细化职责分工,明确目标任务,确保各项工作扎实有序推进;周陵办要牵头负责,各相关部门要紧密配合,高标准、高质量、大力度推进3个观摩点建设,9月底前各项工作必须全部到位。区委宣传部要加强与市委宣传部联系,抓紧制定全市社区文化工作现场会迎检方案,确定迎检点,明确责任分工和工作要求,并督促各相关单位按照区上的统一安排,做好各项准备工作,确保在全市观摩中展示__特色、创出__亮点。 四要切实抓好“三秋”各项工作。当前,全区“三秋”工作已经开始,区农牧局、区农机中心和各相关镇办要以抢收抢种为重点,强化技术指导和服务,全力做好种子、化肥等农资供应,帮助群众搞好收、耕、种及田间管理等各项工作,确保圆满完成“三秋”工作任务。同时,要高度重视秸秆禁烧工作,严格按照区上秋季禁烧工作方案的要求,加大秸秆综合利用和禁烧巡查力度,疏堵结合,严防死守,确保全区不点一把火、不冒一缕烟。
五要高度重视安全生产和稳定。最近一段时期,全国各地接连发生多起重大生产安全事故,特别是道路交通、消防、危险化学品等领域的事故明显增多,安全生产形势十分严峻。对此,大家一定要引以为戒,时刻绷紧安全生产这根弦,积极开展安全生产大检查、隐患大排查活动,强化重点领域和重点行业监管,消除薄弱环节和各类事故隐患,坚决杜绝重特大事故发生,确保广大人民群众过一个祥和、安定的节日。要切实抓好稳定工作,严格按照“属地管理、分级负责”的要求,加大矛盾纠纷排查化解力度,重点对群众反映的热点、难点问题和积案,认真研究制定解决措施,争取在短期内化解一批影响较大的矛盾纠纷和突出问题。特别是对金世家、淘金酒店等34个重点案件,各区级包案领导和责任部门要切实履行职责,全力予以化解,确保把人员稳控在当地、问题解决在萌芽状态。
同志们,任务已经十分明确,关键是要抓好落实。各镇办、各部门要尽快制定推进计划,对今天会上安排的各项重点工作,逐项分解任务,逐人夯实责任,定时限、定责任、定奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是各位包抓领导要紧密结合群众路线调研活动,坐镇指挥,深入一线,搞好协调服务,及时解决问题,为全区干部群众作出表率。区委、区政府督查室要进一步创新方式方法,建立健全强有力的督查机制,并会同区考核办抓紧调研论证,及时总结经验,尽快拿出创新督查工作机制的意见,报区委、区政府审定。要切实加大督促检查力度,每周通报工作进展情况,排出名次。对工作推进快、指标完成好的镇办和部门,要全区通报表彰;对行动迟缓、工作推进不力的,要及时下发“三色督办单”,跟踪督办落实;对领导不重视、未按要求完成任务的,该“一票否决”的坚决否决,该采取组织措施的绝不姑息迁就。
控烟工作年度计划范文4
今年以来,xx市地税局在市委、市政府和省局的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标,坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”方针,围绕“1346”工作思路(
实施一个战略,即“依法治税,兴税强市”战略;实现三大突破,即在信息化建设上实现重点突破、在税收管理精细化上实现重点突破、在干部教育培训工作上实施重点突破;强化四个理念,即强化加快发展的理念、改革创新的理念、细节决定成败理念、税收服务的观念;抓好六项工作,一是严征细管,毫不松懈地做好组织收入工作。二是规范执法,积极推进依法治税。三是准确公正,大力加强税政管理。四是以人为本,加强基层建设和队伍建设。五是标本兼治,推进党风廉政建设。六是精打细算,做好财务管理工作),抓收入、保均衡,抓调研、定思路,抓整顿、转作风,抓征管、提质量,抓培训、提素质,各项工作进展顺利,取得了明显成效。现将今年以来主要工作情况汇报如下:
一、以组织收入为中心,狠抓精细化管理,不断提高征管质量和水平
截止5月底,全市地税系统累计组织各项收入52,735万元,同比增收9,370万元,增长21.61。其中:入库地方工商税收23,945万元,占年度计划55,000万元的43.54,同比增收3,780万元,增长18.75,超平均进度1.81个百分点;征收社保费25,759万元,同比增收4,158万元,增长19.25;入库教育费附加和其他基金3,030万元,同比增收1,432万元,增长89.61。
从分税种情况看,1――5月企业所得税累计入库2,440万元,同比增收990万元,增长68.24%,仅陕西xx南化有限责任公司汇算清缴2005年度企业所得税305万元。营业税累计入库10,774万元,同比增收1,234万元,增长12.93,主要是电信和住宿餐饮行业增长较大,分别增长31.51%和29.07%。城建税累计入库4,494万元,同比增收730万元,增长19.41。主要是汉烟二厂今年以来,产品对路,产销两旺,流动资金周转较快,销售形式较去年好。个人所得税累计入库2,220万元,同比增收251万元,增长12.77。个人所得税增长缓慢的原因是受今年开始执行新扣除标准后使我市月均减收近200万元的影响。剔除这一政策性减收因素外,个人所得税仍属于增长较快的税种之一。资源税累计入库717万元,同比增收240万元,增长50.53%。增收的主要原因是近期国际铁矿石价格上涨20左右,钢铁行业生产经营形势逐渐好转。
从全市地税系统组织收入情况看,全市14个征收单位中,汉台、南郑、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、涉外分局、开发区分局9个征收单位达到均衡进度。其中,汉台、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、开发区分局已提前超额实现“双过半”。通过全市经济形势的不断好转,加上我们实行的精细化管理、推行电子定税、年终考核收入任务一票否决制等措施,预计全年地方工商税收有望达到5.52亿元,占年度计划5.5亿元的100.36。
全市地税系统在组织收入工作中采取的主要措施是:
1、岗责明确,税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系,将税收管理员基本职责确定为10项,共50个岗位流程,85项工作标准,30个责任追究项目。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际,加强一线征管力量,压缩内勤岗位人员,所长直接管理重点税源,使税收管理员岗位达到总人数50%以上。止目前,全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70%以上。
2、科技推动,税源管理精细化。去年以来,随着精细化管理的深入开展,原来的TS税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求,通过走出到西安、宝鸡学习,使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃,采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫,市局做出了全面上线税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的决定,并投资1,000多万元,加大软硬件投入,实现了系统内人手一机。并对三大软件运行情况进行定期绩效考核,软件的运行大大提高了工作效率,促进了征管质量和水平的提高。今年以来,我们又认真组织实施电子评税试点工作,全面测算各地区、各行业的税负标准,制定了电子定税前期方案,在略阳地税局进行了试点。目前,试点工作已全面结束,电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。“三大软件”的应用,全系统已基本实现无纸化办公,36,394户税收户、8,395户社保户通过电脑管理,直接增加税收收入达3,000余万元。
3、分类控管,税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照,按照其税源的大小、行业的类别进行
分级分类管理,建立重点税源户监控体系,掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60%的100户纳税大户监控,落实各级监控职责,加强与相关部门联系,取得第一手资料,逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管,对薄弱环节对症下药,实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得
税汇算清缴,及时印发了年度申报表,制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》,认真落实了所得税预征管理办法,统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路,调整了个人所得税附征率幅度,开具个人所得税完税证明4,000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》,纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负,纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作,为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3,200万元。
4、以票控税,发票管理精细化。首先进一步健全了多项内部管理制度,做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。其次对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业,实行以票控税。其次,扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额,从去年9月起,将发票奖额由原来每年50万元,提高到每年240万元,同时加大宣传力度,做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理,对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞,夯实了征管基础,直接增加税收收入达2,000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理,保证税款基金及时征收入库。
5、落实岗责,绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路,我局先行一步,于去年10月在学习引进“TS征新征管软件系统”的同时,开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件,共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标,采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法,实行考核按月通报、按月追究,逐级落实责任。经过几个月的调整完善,执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。工作中我们一以贯之地坚持以人为本的原则,坚持责任追究与思想教育相结合,纠正过错与改进工作相结合,严格要求与爱护干部相结合,做到了有责必究,追究适度。实际追究执法过错责任300余人次,除通报批评等行政处理外,并进行了经济惩诫,共处罚款31,200余元。运行几个月来,我们边试行、边总结、边改进、边完善,形成了基本切实可行的执法责任考核体系。
6、加大力度,稽查管理精细化。今年全市稽查工作按照突出一个中心(专项检查)、加大两个力度(涉税违法案件查处力度、稽查人员培训力度)、推行三项制度(分类稽查制、首查责任制、下查复查制)、完善四个办法(案件移送、案例评析、精细管理、目标考核)、建立五种机制(科学选案机制、稽查预告机制、税款追缴机制、内部监督机制、优化服务机制)的工作思路,确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业,城固为专项整治的重点区域,全市专项检查工作全面铺开。目前,涉外企业税收审计工作基本结束,共审计涉外企业58户,入库税款108万元。同时,各县区还结合自身实际,开展了漏征漏管户清理整顿工作,前5个月全市地税系统共对23个专业市场的5346户经营户进行了清理整顿,清理漏征漏管户685户,征回税款25万元。
7、创新方式,纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上,在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆,负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务,被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前,地税服务直通车已办理税务登记证3,500余个,征收税款1,000多万元,发放宣传资料60余万份,接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上,市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度,要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册,对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的,通过约谈增进了解,减少差错。认真开展了税收宣传月活动,举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式,召开了税收新闻会,通报了诚信纳税企业,曝光了4起涉税案件,同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动,营造了依法诚信纳税的良好氛围。
8、税费同管,社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚,大胆创新,实行“三费合一捆绑式”征收模式,养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式,以养老促失业,达到应收尽收,足额入库。通过税收征管软件的上线运行,完善了社保费、基金的规范化管理,提高了社保费、基金的征管质量。目前,全市已征收社保费及各项基金26,862万元,同比增收4,811万元,增长21.82。
二、以人为本,狠抓干部队伍建设,为税收工作提供坚强的人力保障
1、抓班子,提高领导能力。首先是加强领导班子思想政治建设,坚持中心组学习制度,强化“以学强身”意识,培养自我学习的良好习惯,形成班子成员自觉学习的长效机制。不断强化领导干部政治意识,增强领导干部政治敏锐性,始终坚持正确的政治立场、政治方向,严守政治纪律。其次,加强组织建设,增强合力促发展。坚持党的民主集中制原则,发挥领导班子的整体功能。重大决策、干部任免、大额资金支出等重大事项,提交党组会、局务会集体研究。三是加强作风建设,求真务实谋作为,形成了一级带着一级干,一级干给一级看,遇到矛盾不回避,不站在群众的后面督促群众干,而是站在群众的前面带着群众干的良好氛围。在车辆管理等制度上,要求领导班子成员带头遵守,层层监督。我们通过正确的政绩观选人用人,对工作不力的县局调整了领导班子,各县区局加强了对税务所长的管理,对空缺职位全部实行了竞争上岗,为有本事、靠得住的人提供了平台,真正做到以干事图立身,以贡献求进步,形成了想干事的有舞台,能干事的有空间,干成事的有前途的良好环境。
2、抓整顿,转变工作作风。一是狠抓纪律作风整顿。在去年调研的基础上,提出了xx地税存在的“十大矛盾”,并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”,统一了干部思想,提高对今年各项工作新要求的认识。狠抓督查督办,对各阶段工作任务完成情况、上下班纪律、车辆停放情况等进行不定期检查通报。
3、抓培训,提高队伍素质。市局提出了将干部教育培训作为今年工作的重点进行突破,对进入地税部门后未参加过培训的税干进行统一摸底,安排培训。先后进行了全市稽查业务骨干赴大连的学习,税政、基金业务骨参加的业务学习,全系统科级领导干部赴扬州税务学院接受培训和股所长赴长沙税院的学习,税收管理员、办税服务厅人员师资培训班等培训活动。全市地税系统还以XYZ系列教材为主要内容,开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。同时,各单位组织开展了计算机二级培训班,截止5月18日,全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束,共有1100人顺利通过考试,成绩合格,取得了省二级计算机应用能力等级证书,为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障
4、抓廉正,树立地税形象。全市地税局把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程,在全系统创造性启动和实施了以“十个一”为主要内容的廉政文化建设活动,促使廉政文化寓教于乐,深入人心。一是实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记唐陇利为组长的廉政文化建设领导小组,负责活动的整体协调和组织实施。二是落实十项文化措施,采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法,全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即:一网(设立“地税廉政网页”)、一刊(开办《行风警示专刊》)、一栏(创办“廉政文化专栏”)、一责(建立并落实《有错无为问责办法》)、一题(每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动)、一曲(在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动)、一会(举办廉政晚会)、一书(编写《预防职务犯罪警示案例实录》)、一讲(开展反腐倡廉知识演讲)、一碟(制作“廉政文化建设”光碟)。三是建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制,制定具体实施方案,区分旬、月、季,将总体目标分解细化到10项活动中,明确各项活动工作时限和任务要求。四是实行工作绩效与考核配套的奖罚制度。将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩,结合工作运行,不定期派员检查,对创新明显、亮点突出的,择优在全市地税系统推广经验,对工作完不成、落实不得力的,在全年“创佳评差”考核中给予扣分。五是实行专项工作总结报告制。要求各单位对工作开展情况认真总结,及时反馈意见和建议,积极探索廉政文化建设经验,改进工作方法,创新工作手段,建立廉政文化的长效机制。
5、抓载体,凝聚队伍活力。一是成立了摄影家协会地税分会,全市地税系统80余名摄影爱好者成为分会会员。二是组织丰富多彩的文体活动,陶冶情操、凝聚人心。继机关干部职工自行车越野、10公里慢跑赛后,又分别成功举办了xx地税系统首届运动会和陕西省地税系统首届运动会(xx赛区)等活动。特别是全省地税系统首届运动会(xx赛区),得到了省局和xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视和很好评价。
三、当前工作存在问题
今年前5个月,我们较好地完成了各项税收工作任务,取得了显著成绩,但与上级高标准、严要求相比仍有一定差距,工作中也还存在一定困难和问题:一是收入任务连年增长与地方税收增长乏力之间的矛盾依然存在;二是信息化建设和加大干部教育培训力度所带来的经费支出压力大;三是精细化管理水平还需提高,抓落实力度有待进一步加强;四是干部队伍素质与地税发展形势还有一定差距;五是征管基础工作还有待进一步加强,税收信息化与管理精细化结合上有待进一步强化。
四、近期工作打算
1、狠抓组织收入中心工作,确保实现双过半。我们将认真落实依法征税,应收尽收,坚决不收过头税和坚决制止越权减免税的组织收入原则,加强纳税申报的审核,提高申报的真实性和准确性。完善税费催缴制度,促进税款费款及时足额入库。认真落实欠税、欠费公告制度,加大清理欠税、欠费力度。加强延期申报管理,严格执行滞纳金制度。切实加强营业税、城建税和教育费附加的征收工作,认真研究加强行业营业税管理的具体办法和措施,特别是做好重点建设项目营业税的征管工作,堵塞征管漏洞。高度重视社保费和各项基金的征缴工作,切实做到税费同抓共管。不断优化纳税服务,全面落实纳税服务工作规范,加强纳税咨询辅导,实行文明、公开办税,推行多元申报、缴款方式和涉税事项一站式服务。加强税源调查、分析和评估,为企业加强管理、提高效益提出合理化建议,增进征纳互信,增强其依法诚信纳税的意识。
2、围绕三大突破,抓好信息化建设、精细化管理、干部教育培训工作。一是继续完善、改进软件,对各县局现有的网络进行统一的优化、维护,使网络覆盖到所有直属单位、县局和税务所。大力推广个体户电子定税系统,积极探索社会综合治税系统,认真做好信息数据的采集、录入工作。建立严格的审核机制,保证信息数据的全面性和准确性。二是加强税收精细化管理,完善征管工作机制,夯实征管基础,认真落实税收管理员制度,积极推进纳税评估。进一步发挥税务稽查职能作用,打击涉税违法犯罪行为,优化纳税环境,全面开展纳税信用等级评定工作。三是加强干部教育培训。把科级以上领导干部和征收管理人员作为重点培训对象,把更新知识和提高领导能力、岗位技能知识和计算机操作技能作为培训的重点,增强培训的针对性和实效性。将组织十名尖子、百名能手、千人业务技能竞赛活动,为省局考试选拔人才
3、以人为本,加强干部队伍建设。一是加强领导班子执政能力建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,加强领导班子建设,使其成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。二是加强税务文化建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,大力推进税务精神文化建设,使全体干部明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来,为税收事业的发展贡献聪明才智。
控烟工作年度计划范文5
1)负责对建设工程档案的接收、收集、保管和利用等日常性的管理工作。
2)负责对建设工程档案的编制、整理、汇档工作,进行监督、检查、指导。
3)组织精通业务的专业技术人员,对国家和省、市重点工程项目建设过程中工程档案编制、整理归档等工作,进行业务指导。
4)在工程开工前,与建设单位签订《建筑工程竣工档案责任书》;在工程竣工验收前,对工程档案进行预验收,并出具《建筑工程竣工档案预验意见》。
5)在工程竣工后的3个月内,对工程档案进行正式验收。合格后,接收入馆,并发放《工程项目竣工档案合格证》。
收集工程资料的原则1)及时参与原责。 2)保持同步原责。3)认真把关原责 文件资料的管理工作 1)整理分类。
(1)按资料的来源不同(2)按资料归档的对象不同分类(3)按资料的专业性质不同分类。
(4)按资料的内容不同分类。(5)按资料形成先后顺序分类。
2)存放保管。3)严格履行借阅手续。 4)及时组卷、保管、移交、归档
向城建档案馆报送工程档案的工范围 1)民用建筑工程2)工业建筑工程 3)改建、扩建或抗震加固的工程
工程资料保管的期限与密级
工程资料保管的期限可分为永久、长期、短期三种期限。所谓永久是指工程档案需永久保存。长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存20年以下。 工程资料保管的密级可划分为绝密、机密、秘密三种. 如果在同一案卷内有不同密级的文件,则应以其中最高的密级作为该卷的密级。
1.工程资料的载体形式 1)纸质载体2)缩微品载体(胶片) 3)磁性载体4)光盘载体
(一)建筑工程资料分类的原则
从整体上把全部的资料划分为4大类,即分为建设单位的文件资料、监理单位的文件资料、施工单位的文件资料、竣工图资料
(二)建筑工程资料编号的方法A类、B类、C类、D类等4大类资料。 对于A类资料中所含的8小类资料,B类资料中所含的4小类资料,C类资料中所含的9小类资料,D类资料中所含的3小类资料,
(二)建设单位文件资料的管理1.立项文件2.建设规划用地文件3.勘察设计文件4.工程招投标及合同文件 5.工程开工文件6.商务文件7.工程竣工验收及备案文件 8.其他文件
1.立项文件是由发展改革部门批准的2)项目建议书(是由建设单位自行编制3)立项会议纪要4)项目建议书的批复文件5)可行性研究报告及附件{建设单位} 6)项目评估研究资料由组织评估的单位负责提供7)可行性报告的批复文件由发展改革部门对该项目的可行性研究报告,做出的批复文件。 8)初步设计审批文件(A1-8)由发展改革部门组织,对该项目初步设计进行审查之后,所形成的批复文件。 9)专家对项目的有关建议文件由建设单位或有关部门组织专家会议 10)年度计划审批文件或年度计划备案材料由建设单位组织自行编制
报送建设工程竣工档案责任书1.工程基本情况2.建设单位责任人3.城建档案管理部门责任
4.处理措施
(三)建筑与结构工程施工资料的管理 P53
建筑与结构工程的内业资料包括地基基础、主体结构、装饰装修及屋面工程等四个分部工程资料的管理内容。对于这四个分部工程中单独组卷的子分部、分项工程,除应执行所在节要求外,还应满足本书的相关要求。
1.施工物资资料
1)混凝土
2)预制构件
(1)相关规定
预制构件应有出厂合格证。其出厂合格证中的以下各项应填写齐全,不得有错填和漏填。如委托单位,工程名称,构件的名称、型号、数量及生产日期,合同证编号,合同编号,混凝土设计强度的等级、配合比编号、出厂强度,主筋的种类、规格、机械性能,结构性能,生产许可证等。
对于国家实行产品许可证的大型屋面板,预应力短(长)向圆孔板等,按着相关规定应有产品许可证编号。对于需要采取技术处理措施的,首先必须满足有关技术方面的要求,并且须经有关技术负责人和设计人批准签认,否则不得使用。
资料员应及时收集、整理和验收预制构件的出厂合格证,任何单位和个人不得涂改、伪造、损毁或抽撤预制构件的出厂合格证。如果预制构件的合格证是抄件(如复印件),则应注明原件的编号、存放单位、抄件的时间,并有抄件人、抄件单位的签字和盖章。
(2)注意事项
预制混凝土构件出厂合格证应有生产厂家质检部门的盖章,并应有试验编号和生产日期,必须在合格证上明确标注使用的工程项目和具体部位。预制构件的合格证不仅应与实际的预制构件相一致,还应与以上施工资料相一致。
3)钢筋与型钢
技术提供单位应提供钢筋机械连接型式检验报告。
1.相关规定 钢筋型钢及连接材料应有出厂质量合格证及实验报告单,并应按有关准的规定抽取试样做机械性能分析。进场时应按炉罐(批)号及规格分批检验,核对标志及外观检查。 产品的出厂合格证由其生产厂家质量检验部门提供给使用单位,钢筋和型钢的必试项目有物理必试项目和化学分析。其中物理必试项目包括拉力试验,如屈服强度、抗拉强度、伸长率;冷弯试验,如冷拔低碳钢丝为反复弯曲试验。试验报告单是判定某批材质合格与否的依据,是施工技术资料的重要组成部分,属保证项目,必须字迹清楚,项目齐全、真实准确无误。无未了项目,没检的项目一律填无或画上斜杠“/”,不得留有空白项。无论是物理性能的试验还是化学性能的分析,如果一项不符合技术要求,都应取双倍试件进行复试或报有关人员处理,并将复试合格单或处理的结论附于此报告单的后面,一起进行存档。如果复试再有一项,则判定该验收批钢筋为不合格。对于不合格的材料,不得使用,并应作出相应的处理报告。
如果钢筋、型钢存在下列情况之一者,如进口的钢筋或钢材、在加工过程中发生脆断或焊接性能不良或机械性能显著不正常的,必须做化学成分检验。对于集中加工的钢筋、型钢及连接材料,应有由其加工单位出具的出厂证明、钢筋、型钢及连接材料的出厂合格证和钢筋、型钢及连接材料的试验单。
资料员应及时收集、整理、核验钢筋、型钢及连接材料的出厂质量合格证和试验报告单。 钢筋、型钢进场时,经外观检查合格后,由技术员、材料采购员、材料保管员分别在合格证上签字,注明使用工程部位后交资料员保管。各验收批合格证和试验报告单应按批组合,按时间先后顺序排列编号,并能对应一致,不得遗漏。P58
(2)注意事项
钢筋、型钢及连接材料的材质证明必须要做到“双控”,即各验收批合格证和试验报告单二者单缺一不可
对于不合格的试验报告单,应附上双倍试件复试的合格试验报告单或处理报告,并且不合格的试验报告单不得抽撤或损坏。合格证、试验报告单等不仅应与实际所用的工程、部位的
实物相一致,还应与以上施工资料一一对应相符。
4)水泥
水泥进场时应有出厂质量证明文件。出厂后7天内提供28天强度以外的各项指标,32天内补报28天强度报告。水泥进场后应及时按规定见证取样和送检,有《水泥试验报告》(表C3-07)。对水泥质量有疑义或水泥出厂超过三个月(快硬硅酸盐水泥超过一个月)时,应重新试验。
(1)相关规定 水泥的出厂质量合格证应由生产厂家的质量部门提供给使用单位,作为证明其产品质量性能的依据,生产厂家应在水泥发出之日起7天内寄发给使用单位并在32天内补报28天强度。对于有下列情况之一者,如进口水泥、出厂超过三个月或快硬硅酸盐水泥超过一个月、承重结构使用的水泥、使用部位对水泥有强度等级要求的,必须进行复试,并且混凝土应重新试配。水泥复试的主要项目有抗折强度与抗压强度、凝结时间、安定性等。水泥的强度应以标养28天试件试验结果为准。
如果水泥的批量较大,厂方提供合格证又较少时,可用抄件(如复印件)备查,介必须注明原件证号、原件存放单位、抄件日期,并有抄件人、抄件单位的签字和盖章。
(2)注意事项
水泥出厂质量合格证应有生产厂家质量部门的盖章,其试验报告应有试验编号,以便与试验室的有关资料查证核实,并应有明确的结论,签字盖章齐全;生产厂家的水泥28天强度补报单不能缺少;使用单位必须认真查看水泥的有效期,对于过期的水泥,必须做复试,
5)砂与碎(卵)石
(1)相关规定 资料员应及时收集、整理、核验砂、碎(卵)石的出厂质量合格证和试验报告单。。砂、碎(卵)石质量合格证上备注栏内应由施工单位填明使用工程的名称、使用部位等。
(2)注意事项 砂、碎(卵)石的出厂质量合格证和试验报告单应与实物之间物证相符。试验报告单中必须有检测单位的相关人员签字、单位盖章。使用单位一定要认真核对出厂质量合格证和试验报告单中各项实测数值与规范规定的标准符合与否。试验报告单中应有试验编号,以便于与试验室的有关资料查证核实。试验报告单中应有明确的结论,并且签字、盖章齐全。其合格证、试验报告单等不仅应与实际所用的工程、部位相一致。
6)外加剂
外加剂主要包括减水剂、早强剂、泵送剂、防水剂、膨胀剂、引气剂、速凝剂和砌筑砂浆增塑剂等。在其进场时应有出厂质量证明文件,并应按规定见证取样和送检,
(1)有关规定
外加剂的产品质量必须合格,并应先试验后使用。合格证的内容包括厂家名称、产品名称、产品特性、主要成分与含量、适用范围、适宜掺量、使用方法与说明、注意事项、匀质性指标、掺外加剂混凝土性能指标、包装、质量、储存条件、出厂日期、有效期等。对于不同的外加剂其对应的试验项目也不同,一般有减水率、坍落度、含气量、泌水率、凝结时间、抗压强度、钢筋锈蚀、相对耐久性指标等。对于有产品防伪认证标志的外加剂,还应在确认其产品与出厂质量合格证与实物相符合之后,摘取一份防伪认证标志,贴在产品出厂质量合格证上,一并存档。
7)掺合料 掺合料主要包括粉煤灰、粒化高炉矿渣粉、沸石粉、硅灰和复合掺合料等。掺合料进场时应有由厂质量证明文件,并应按规定见证取样和送检,有《掺合料试验报告》
8)轻骨料 轻骨料进场时应有出厂质量证明文件,并应按规定见证取样和送检,有《轻骨料试验报告》
9)砖与砌块
10)木结构工程物资
木结构工程物资主要包括方木、原木、胶合木、胶粘剂、钢连接件、层板、胶合木构件等。
11)建筑节能物资 建筑节能物资包括建筑砌块、板材、节能门窗、建筑密封胶、粘结苯板专用胶、耐碱玻璃纤维网格布、锚钉、绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)、绝热用挤塑聚苯泡沫塑料(XPS)及胶粉EPS颗粒浆料等。
12)装饰装修物资
(1)装饰装修物资主要包括抹灰材料、地面材料、门窗材料、吊顶材料、轻质隔墙材料、饰面板(砖)、石材、涂料、裱糊与软包材料和细部工程材料等。
(2)主要装饰装修物资进场时应有出厂质量证明文件,并应进行见证取样和送检,有相应试验报告。
(3)建筑外窗应有力学、物理和保温性能试验报告(表C3-20-1~C3-20-3)。
(4)有隔声、隔热、防火阻燃、防水防潮和防腐等特殊要求的物资应有相应的性能试验报告。
(5)需做污染物检测的材料,应有污染物含量试验报告(表C3-27)。室内装饰装修用花岗岩石材应有放射性试验报告,人造木板及饰面人造板应有甲醛含量试验报告。
(6)当规范和合同有要求,或对材料质量产生疑义,并应有相应试验报告。
时,应进行见证取样和送检
13)防水材料 防水材料主要包括防水涂料、防水卷材、胶粘剂、止水带、膨胀胶条、密封膏、密封胶、水泥基渗透结晶型防水材料等。
(1)相关规定 在配制玛珶脂或直接使用普通石油沥青时,均应按照规范要求进行耐热度、粘结力、柔韧性等三性试验。石油沥青的必试项目有软化点、针入度、延度。卷材的必试项目有拉力试验、耐热度试验、不透水性试验、柔度试验等。
(2)注意事项 防水材料的材质证明必须做到“双控”,即各验收批的出厂质量合格证和试验报告单二者缺一不可。其出厂质量合格证中必须有生产厂家质量检验部门的盖章,试验报告单中应有试验单位的相关人员签字和单位盖章。
2.施工测量记录
1)工程定位测量 依据规划部门提供的红线桩、放线成果及总平面图(场地控制网),测定建筑物位置、主控轴线及尺寸、建筑物的±0.000高程,填写《工程定位测量记录》(表C4-02),填报《施工测量放线报验表》(表B2-01,见本书第四章),报监理单位审核签字后,由建设单位报规划部门验线。
2)基槽(孔)验线 通常把对建筑工程项目的基槽(孔)轴线、放坡边线等几何尺寸进行复验的工作叫做基槽(孔)验线。它是依据主控轴线和基础平面图,主要检验建筑物基底外轮廓线、集水坑、电梯井坑、基槽(孔)断面尺寸、坡度等
3)楼层平面放线 楼层平面放线内容主要有轴线控制线、各层墙柱轴线与边线、门窗洞口位置线及平面尺寸线等。
4)楼层标高抄测 楼层标高抄测内容包括楼层+0.5m(或+1.0m)水平控制线、楼地面、顶棚与门窗口标高等。
5)建筑物垂直度、标高、全高测量
6)建筑物沉降观测测量 沉降观测工作结束后应提供沉降观测成果表、沉降观测点分布图及周期沉降展开图、t-s(沉降速度、时间、沉降量)曲线图(或p-t-s(荷载、时间、沉降量、曲线图)和沉降观测分析报告。
3.施工记录
1)地基验槽(孔) 地基验槽(孔)的目的是检查地基的土质与勘探报告的土质是否一致,标高和设计图纸的要求是否一致,以满足地耐力的要求,保证建筑物的结构安全。
基底是否挖至设计要求的原土层,基底土质颜色是否均匀一致,且坚硬程度一样,注意含水量是否出现异常现象,
2)地基处理3)预拌混凝土运输交接
4)混凝土开盘鉴定 (1)预拌混凝土,应对首次使用的混凝土配合比在混凝土出厂前,由混凝土供应单位进行开盘鉴定并保存相应资料。
(2)现场搅拌混凝土首次使用配合比时,由施工单位、监理单位、搅拌机组、混凝土试配单位进行开盘鉴定,
5)混凝土工程施工 6)混凝土拆模申请批准单7)混凝土养护测温8)大体积混凝土养护测温9)混凝土结构同条件养护试件测温 同条件试件养护试件应在达到等效养护龄期时进行强度试验。10)构件安装 11)焊接材料烘焙12)木结构施工记录13)涂料施工
4.隐蔽工程检查验收
5.施工检测资料 1)锚固抗拔承载力检测2)地基载荷试验
3)回填土 (1)回填土方应测定土的最大干密度和最优含水率,确定最小干密度控制值,由试验单位出具《土工击实试验报告》(表C7-08)。(2)按要求绘制回填土取样点平面示意图,分段、分层取样做密度检测,有《回填土密度检测报告》(表C7-09)。
4)钢筋焊接接头、机械连接接头应按焊(连)接类型和验收批进行现场取样检测,
5)砌筑砂浆 6)混凝土 7)混凝土结构实体检验8)建筑装饰装修工程
9)木结构工程 (2)木构件防护剂应有保持量和透入度检测报告。
10)地下工程防水效果检验 11)防水工程淋(蓄)水检验 12)建筑通风(烟)道检查
13)墙体内表面潮湿、结露(霜)及霉变检验 建筑工程完工时,应检查外墙体内表面是否有潮湿、结露(霜)及霉变等现象,填写《施工检测记录》(表C7-03)。
14)墙体保温性能检测 15)室内环境污染物检测
6.可能进行单独组卷的子分部(分项)工程
1)基坑工程 (1)施工方案应有专家论证、审查文件。(2)支护结构、降水与排水等施工记录由专业施工单位提供。(3)隐蔽工程检查验收(4)施工检测资料
2)桩基工程 (1)桩孔验收 依据主控轴线和基础平面图,检验桩孔尺寸与位置
(2) 施工记录(3)隐蔽工程检查验收 B.桩基工程隐蔽工程检查验收内容包括桩混凝土、钢筋笼规格与尺寸及材料试验报告、预制桩连接与混凝土强度、桩头处理的位置偏差、桩截面尺寸、桩顶标高及防水处理等 (4)施工检测
3)预应力工程 (1)施工物资资料 (2)施工记录 (3)隐蔽工程检查验收 (4)预应力工程施工检测 有粘结预应力筋孔道灌注的水泥浆应参照砂浆要求留置试块,出具抗压强度报告,即《砂浆抗压强度检测报告》表C7-13.
4)钢结构工程 (1)施工物资资料 (C)板厚等于或大于40mm,且设计有Z项性能要求的厚板 E.重要钢结构所有的焊接材料需见证取样试验(表C3-32)。
重要钢结构是指:①建筑结构安全等级为一级的一、二级焊缝;②建筑结构安全等级为二级的一级焊缝;③大跨度结构中一级焊缝;④重级工作制作吊车梁结构中的一级焊缝;⑤设计要求。
F.高强度大六角头螺栓连接副应有扭矩系数检验报告,扭剪型高强度螺栓连接副应有紧固轴力检验报告,并按规定做进场试验,并见证取样和送检
(2)施工记录 B.钢结构防腐(火)涂料施工记录内容包括基层表面处理方法、环境温度、相对湿度、涂刷方法、间隔时间、干燥方式等。
(3)隐蔽工程检查验收记录
(4)施工检测资料
A .钢结构工程焊接施工检测 设计要求全焊透的一、二级焊缝应进行内容缺陷检测,由
检测单位出具超声波、射线探伤检测报告或磁粉探伤报告。
B .建筑安全等级为一级、跨度40mm及以上的公共建筑钢网架结构,且设计有要求时,应对其焊接(螺栓)球节点进行节点承载力检测,并进行有见证取样和送检,出具《网架节点承载力检测报告》
C .高强度螺栓连接摩擦面进行见证取样送检,由检测单位出具《抗滑移系数检测报告》
5)幕墙工程
(1)施工物资资料
A.幕墙工程施工物资资料主要包括铝塑板、石材、安全玻璃、硅酮结构密封胶、金属板、钢材、五金件及配件、连接件和涂料等,应有出厂质量证明文件。其中铝塑板、石材、安全玻璃、硅酮结构密封胶应按规定见证取样送检,有试验报告(表C3-36~C3-40)。
B.硅酮结构密封胶还应有国家指定检测机构出具的相容性和剥离粘结性试验报告,双组分硅酮结构胶应有混匀性及拉断试验报告。
(2)施工记录(3)隐蔽工程检查验收 B.幕墙工程隐蔽工程检查验收内容包括构件之间、构件与主体结构连接节点的安装与防腐处理,幕墙四周、幕墙与主体结构之间间隙节点的处理、封口的安装,幕墙伸缩缝、沉降缝、防震缝及墙面转角节点的安装,幕墙防雷接地节点的安装,幕墙防火构造等。
(4)施工检测 B.幕墙工程完工后,应有抗风压性能、空气渗透性能、平面变形性能及雨水渗透性能检测,由检测单位出具《幕墙气密性、耐风压、平面变形性能检测报告》
(四)建筑给排水及暖工程施工资料的管理
3、施工检测资料 2)开式水箱、卫生洁具、室内的雨水管道等非承压管道安装完毕后,以及暗装、埋地、有绝热层的室内排水管道进行隐蔽前,应进行灌水、满水检测,填写《灌水、满水检测记录》(表C7-43)。
3)室内外输送各种介质的承压管道、设备在安装完毕,隐蔽之前,应进行强度、严密性检测,填写《管道与设备强度、严密性检测记录》(表C7-44)。
5)室内外给水(冷、热)、中水及游泳池水系统,采暖、空调、消防及设计有要求的管道应在使用前冲洗试验;介质为气体的管道系统应做吹洗试验;设计有要求时还应做脱脂处理;填写《管道冲洗、吹扫、脱脂检测记录》(表C7-46)。
6)室内排水水平干管、主立管安装完成后,应进行通球检测,填写《室内排水管道通球检测记录》(表C7-47)。
7)室内消火栓系统在安装完成后,应进行消火栓试验,填写《室内消火栓试验记录》(表C7-48)。
8)给水管道安装完成后,还应有卫生防疫部门出具生活用水卫生检测报告。
9)锅炉的高、低水位报警器和超温、超压报警器及联锁保护装置必须按设计要求安装齐全,并进行启动、联动检测,填写《安全附件安装检测记录》(表C7-49
12)锅炉在烘炉、煮炉合格后,应进行48小时的带负荷连续试运行,同时应进行安全阀的热状态定压检验和调整,填写《锅炉试运行记录》(表C7-52)。
4.隐蔽工程检查验收记录
一般包括以下内容 埋于地下或结构中和暗敷设于沟槽、管井及进入吊顶的给水、排水、雨水、采暖、消防管道和相关设备应检验
控烟工作年度计划范文6
1干热河谷退耕还林工程造林的主要技术措施
1.1造林树种筛选在实施退耕还林和巩固退耕还林成果建设中,树种选择必须依据立地条件、水分条件、气候条件和开发利用目的来考虑。1999年6月~2001年3月,笔者参与的元谋干热河谷区造林植被恢复课题组,在县城南边的万星生物开发公司基地空地内,采用统一规格为高35cm、口直径40cm的陶盆120个,装相等数量粉碎混均的燥红壤质粘土,土壤容重、有机质含量、全氮含量、速效氮、速效磷、速效钾等已送检测记载。选择40个树种(含引进树种和乡种),栽试树种均为4个月生营养袋苗,每个树种设置3个处理,定时定量浇水(以控水分、保成活为目的),阶段性测定土壤含水率,定时和不定时观测植株叶片变化(萎焉、落叶)、植株枯梢和部分植株的死亡情况,并在种植的第2年、第3年的5月和8月采用专用检测仪器测定24h的保水力、相对含水量、质膜相对透性、植物水势、束缚水、叶片恒重时间、蒸腾速率等等相关的耐抗旱性生理指标,经3年的试验观测记载,数字数学计算、主分量综合分析,筛选出深根、长效、耐瘠、耐旱、速生萌发强的乔、灌、草种,依次为:山毛豆(Tephrosiacandida)、滇刺枣(Zizyphusyunnanensis)、苏门答腊金合欢(Acaciafornesina)、车桑子(Dodonaeaviscosa)、柠檬桉(E.ciridora)、赤桉(Ecamaldulensis)、台湾相思树(Acaciarichii)、大叶相思(Acaciaauriculi-formis)、薄荚相思树(Acacinceptocarpa)、马占相思(Acaciamangium)、厚荚相思(Acaciacrassicarp)、新银合欢(Leucaenaglauca)、山合欢(Albizziakalkora)、余甘子(Phyllanthusemblica)、攀枝花(Bombaxceiba)、酸豆树(Tamarindusindica)、羊蹄角(Bauhinia)、滇榄仁(Terminaliafranchetii)、黄荆(Vitexnegundovar.laxipaniculata)、锥连栎(Quercusfranchetii)、鈇橡栎(Quercuscocciferoides)、旱冬瓜(Alnusnepalensis)、小枣(Z.jujuba)、龙眼(Dimocarpalongan)、芒果(Man-giferaindica)、印楝(Azadirachtaindica)、苦楝(Meliaazedarach)、黄檀(Dalbetbiahupanahance)、小桐子(Jatrophacurcas)、板栗(CastaneamollissimaBlume)等,还有剑麻(Agaveamericana)、仙人掌(Opu-tiamomacantha)属于干旱区特有的草本植物。根据树种的耐旱性和造林地的立地条件,将树种依此可分为3类种植。
1.1.1耐旱、耐瘠强的乔、灌、草树种在干热河谷区最干旱的3~5月土壤含水量仅为5%~8%情况下生长正常。乔木树种不出现枝叶枯落,一旦土壤水分适量,能很快抽发新梢,当年的生物量比较大,特别是雨季,枝梢生长量可达1.5~2.0m。草本作物属宿根性作物,雨季来临很快抽生,当年覆盖率可达95%以上。这类植物主要有酸豆树、攀枝花、滇刺枣、山合欢、新银合欢、金合欢、赤桉树、滇榄仁、黄荆、锥连栎、鈇橡栎、余甘子、车桑子、山毛豆、剑麻、仙人掌等。
1.1.2耐旱、耐瘠中等的乔、灌、草种该类树种适合于阴坡和丘陵坡地下部,在干热河谷区4~5月土壤含水量在8%~10%的情况下生长正常,品种有云南松、旱冬瓜、栓皮栎、柠檬桉、羊蹄角、台湾相思树、小桐子、苦楝、薄荚相思树、大叶相思、马占相思、厚荚相思、印楝、黄檀等。
1.1.3耐旱性一般的树种该类树种在沟滩、斜坡地,旱季有一定灌溉条件、土壤肥力比较好的地方生长良好,并通过栽培管理可产生较好的经济效益。品种有龙眼、芒果、台湾青枣(Zizy-phusmauritiansLam)、小枣、葡萄(Vitisvinifera)、咖啡(Coffeaarabica)、竹类(Bambusoideae)、板栗等。
1.2常用并有效的造林模式(1)地块相对平整,土层厚度≥40cm以上,且具备水源条件的选择种植经济林,树种以葡萄、龙眼、芒果、台湾青枣、金丝小枣等名、特、优、稀早熟水果为主,种植模式采用复合高效的林农矮科作物套种模式。(2)地块坡度≤20°以下的缓坡地,土层厚度≤40cm以下,且不具备水源条件的地块选择种植生态林,树种选择赤桉、柠檬桉、酸豆树、攀枝花、银合欢、黄檀、印楝、车桑子等,种植模式一般采用乔+灌(如:赤桉+车桑子)。(3)地块坡度≥25°陡坡地带,土层厚度≤20cm以下,土地质量差,区域性植被相对较好,干旱侵蚀突出,选择造林的林种为生态林,树种选择山合欢、新银合欢、余甘子、云南松、剑麻、车桑子、金合欢等。种植模式采用灌+草(如:新银合欢+剑麻)或乔+灌+草(如:云南松+新银合欢+剑麻)等模式。(4)地块坡度≥25°以上陡坡地带,土层厚度≤20cm以下,土地质量差,主要以金沙江沿岸一、二层面山和金沙江一级支流的陡坡水土严重流失地区,树种选择余甘子、金合欢、新银山合欢、滇榄仁、车桑子、剑麻等,种植模式采用灌+草(如:金合欢+剑麻)或乔+灌+草(如:滇榄仁+车桑子+剑麻)等模式。
1.3整地方法及时间在干热河谷区的环境和气候条件下造林,造林方式是决定造林成功与否的关键技术措施之一。应考虑节水、保水和保肥等诸多问题,通过盆栽土壤的水分与树木的成活率及生长试验特征测定表明,微水造林既可达到水土保持功效,又能改善坡地土壤水分有效性,增加土壤含水量,延长土壤持水时间,促进树木成活生长,尤其在植被恢复最困难、入参能力最差的泥岩坡地效果也最好。所以,采取必要的人工造林整地,增加土壤的熟化度、提高土壤雨季的保水量,是干热河谷区造林的必要条件。以下是元谋干热河谷区实施退耕还林工程采用的几种造林整地。
1.3.1反坡梯田及水平阶梯地整地适用于土层深厚,坡度平缓的连片地、缓坡地,采用开沟和大穴开挖,沟宽×沟深为80cm×80cm;大穴长×宽×深为120cm×120cm×120cm,种植经济价值较高的高产值长效树种。
1.3.2隔坡水平沟整地在坡度在15°~25°,适用在地势连片整齐的坡地且侵蚀沟少,采用宽×深:0.8m×0.8m种植沟。其优点是蓄水多,能充分断切地表径流,增加土壤含水量,一般种植兼具有经济效益的生态效益的长效果树、速生丰产林。
1.3.3鱼鳞坑整地适用在地形破碎,侵蚀严重,土层较薄的地段,坑长×宽×深:0.8m×0.8m×0.8m,种植灌林和小乔木。整地时间最好选择在12月至翌年的1~2月,此时土壤含水量高,由于目前劳动成本高,采用机械挖坑,同时经3~6月的高温暴晒,有利于土壤熟化。
1.4大力推广壮苗培育技术在退耕还林工程建设中,推广使用良种壮苗应落实在首位。育苗工作以林业局林木推广站苗圃为主,实施的乡(镇)建立临时苗圃,引入竞争机制,鼓励单位和个人开展种苗培育,实行商品化生产。坚持就地造林就地育苗原则,选择交通便利,劳动力充足,平坦、土层较厚、水源好、排水便利的生荒地或优质耕地作为苗圃,在头年10~11月深翻土壤,经冬季日晒、风化,熟化土壤,减少病虫害,提高土壤肥力。播种前施足基肥复耕一次,做到“三净一细”(杂草、树根、石块捡净、土粒细碎),精耕作床。冬季或早春进行严格选种、消毒、催芽等播种措施,播种后根据不同的种子,覆盖适当厚度的营养土,同时用地膜、稻草等进行保湿、保温。在幼苗期,选择早上和晚上及时松土除草,晴天傍晚浇水一次,结合除草适时间苗、补苗、防治病虫害、追肥等。采取壮苗培育技术,确保苗木品质质量,使用容器移苗培育壮苗。根据年度计划使用量,每年培育容器壮苗100多万株,在苗木出圃时,严格按照国标Ⅰ、Ⅱ级苗(Ⅰ级苗80%以上)上山,通过培育优质壮苗,极大地提高了造林成活率和保存率。促进了林木生长和林分郁闭。造林成活率和造林保存率由过去85%提高到95%以上。
1.5定植时间干热河谷造林应围绕天然雨养林做文章,抓住雨季土壤水分充足,苗木成活率高和生长迅速的特点,在6月底至8月初阴雨天种植。旱季具备灌溉条件的土块,种植经济林果,可选择在当年12月至翌年的2月种植。3.6精细栽种,加强抚管(1)增肥改土,重施基肥,在5月初至6月中下旬,在回填定植沟底层每亩投入1500~2000kg的土杂肥或垃圾肥与表土拌匀后回填,上层每亩150~200kg的钙镁磷肥或普钙与底土拌匀后回填,其目的是改良土壤结构,增加土壤肥力,满足前期苗木生长所需要的养分。(2)精细栽种,加强抚管。起苗应少伤根,运苗不干根,营养袋土不松散,栽植苗木不窝根,及时浇定根水。苗木成活后要及时进行一次培土,并铲除定植沟的杂草,雨季结束时要中耕除草,进行地面覆盖,减少水分蒸发,确保顺利度过翌年旱季。在全年抚育、管理过程中,禁止牲畜进入植被恢复区,减少人为和牲畜的破坏。
2干热河谷困难区退耕还林工程植被恢复配套技术应用
(1)保水剂凝胶的使用。在元谋热坝区最干旱的4~5月,在退耕种植大户种植的小枣(Z.jujuba)、龙眼(Dimocarpalongan)、板栗(CastaneamollissimaBlume)3年生的经济林木树根外20cm处,环根挖沟,宽×深、20cm×30cm,在沟内追施标识数量的保水凝胶,同时留够相应的对照,20~40d内,使用浙江托普仪器有限公司生产的土壤水分测量仪TZS-12j进行速测观查。结果表明:在幼树根部使用标识数量的保水剂凝胶后土壤湿度明显增大,水分提高幅度为9%~44%,保水剂凝胶埋在30cm的土壤土层中,20d后观测,在树根25~30cm半径范围内的土壤水分比对照提高9%~40%;保水剂凝胶埋入30cm的土壤土层中,经40d测得土层土壤中持水量为15%,说明植株能正常生长,并能抵抗过干旱季节。(2)选择地类基本相同的一块阳坡坡耕地,面积约1.2亩,土壤为燥红壤土,将土块纵向分为4个小区,Ⅰ小区水平挖种植沟,规格为60cm×60cm,行间距为3m,Ⅱ小区水平挖种植沟,规格为40cm×40cm,行间距为3m,Ⅲ小区水平挖种植塘,规格为60cm×60cm×60cm,株行中为1m×3m,Ⅳ小区水平挖种植塘,规格为40cm×40cm×40cm,株行中为1m×3m,全部1月上旬整地结束,经阳光照射至当年的6月初回填土,常规方法将土回填到沟和塘内,沟和塘的土都均为满回,并略高原地面,经第一次雨水,降雨量为40mm后,实际观测回填表土30cm内为明显潮湿,将4个月生的赤桉树营养袋苗去袋定植到相应设计种植的株行距定植点内,并将定植苗周围的土壤压实,定植15d内检查,并进行缺塘补植,当年12月中下旬检查成活率和种植树木生长情况,翌年5月上旬观查耐旱情况,第4年的3月检查保存率和成果生长情况,对比效果见表1.由表1可知:干热河谷地区造林,整地、以及整地的规格质量是提高当年造林的成活率和3年保存率以及成林率的重要手段。通过试验研究结果,造林整地突出以水平挖种植沟为主,规格不低于60cm×60cm,地形破碎的地块可采用挖种植塘,规格不低于60cm×60cm×60cm,整地时间最好选择在当年的1~2为最佳。
3大力推广封山育林技术
封山育林是利用树木天然下种及萌芽、萌蘖能力,恢复和增加森林的一种方法,其优点是投资少、见效快,曾被日本林学家誉为“中国新式造林法”。在退耕还林工程建设的宜林荒山造林中,适宜开展封山育还林。
3.1确定适宜的封山育林对象宜林地、无立木林地和疏林地:有天然下种能力且分布较均匀的每亩针叶母树2~4株或阔叶母树4~6株;有分布较均匀的每亩针叶树幼树60株以上或阔叶幼苗幼树40株以上;有分布较均匀的萌蘖能力强的每亩伐根针叶树60株、阔叶树40株或灌木丛50个以上;距马尾松林墙150m以内的宜林地。人工造林难以成林的陡坡、高山、岩石地、水土流失区,每亩有下种母树1株以上,幼苗幼树30株以上或灌木丛30个以上的山场地块也选择列为封山育林。
3.2确定封育方式退耕地还林新造林地,以及人烟稀少的远山、高山、人为活动较少、植被恢复难度大的地块;坡度在30°以上的急险坡或水土流失区的水土保持林或水源涵养林的地段,设计为全封,禁止人、牲畜在区区域内活动;主要目的树种密度每亩100株以下的地块;幼苗、幼树平均高低于1.5m的山场地块;岩石50%以上造林难度大的地块;土层厚度低于30cm的瘠薄地进行全封,育草蓄树。居民点集中附近的近山,坡度平缓、土层大于30cm、目的树种高达到1.5m以上、密度大于100株以上的区域设计为半封育区。山区、半山区有林面积多且集中,森林郁闭度高,而且交通条件差的区域,在严格保护目的树种幼苗、幼树的前提下,可进行割草、砍柴等活动设计为轮封。同时科学的确定合理封育年限,根据封育情况以达到成林、郁闭为准,一般为3~5年,成林难的为5~8年。订约封育管护合同,实行封育结合,封造并举,严格封禁,促进人工造林培育成林。
4总结与讨论