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规范合同管理范文1
改革开放以来，随着我国农业的高速发展，农业承包也越来越普遍。农业承包合同管理规范化是我国实行农业承包政策的有效保障，是推进我国农村法治建设及维护农村经济秩序稳定的主要措施，是适应目前我国农业发展趋势，促进我国农业与农村发展的有效手段。但目前我国部分农村中农业承包合同管理并不是十分规范，严重阻碍了我国农业承包的发展。因此，充分了解目前我国农业承包合同管理过程中存在的不规范问题，并提出针对性的措施，对我国农业与农村的发展具有重要的意义。
关键词：
农业承包合同；管理；规范化；措施
农业承包合同是指我国在实行家庭承包责任制的过程当中，农村的农业集体经济组织与其成员为了明确相互的权利义务关系而订立的关于发包、承包集体所有的土地等生产资料的协议。
1农业承包合同管理当中存在的不规范现象
1.1承包合同管理机构不健全在我国部分农村当中，并没有农业承包合同管理机构。在很多情况下，都只是口头协议，并没有真正意义上的书面合同，导致很多的纠纷。
1.2签订农业承包合同时经常出现合同双方权利义务不明确在订立农业承包合同的过程中，有时签订的权利和义务都得不到履行。有时出现合同的一方将自己的意志强加给另一方的现象，甚至出现无期限合同。
1.3签订农业承包合同时手续不齐全，表达不清楚农业承包合同手续不全主要表现在公章不齐全或盖错公章。表达不清楚主要表现在字迹马马虎虎，模糊不清，缺字及语句有歧义，存在代签现象。
1.4相关业务工作人员素质较差许多业务人员未经相关的正规业务培训，对相关的法律、法规、政策不明白，理解较为片面。
2农业承包合同规范化管理建议
2.1健全落实各村承包合同管理机构对于如何一个村来说，任何经营项目的发包，是一件直接关系全村人民切身利益的大事。因此，应该设立专门的承包合同管理机构，防止在承包过程中出现意外。有些地方，政府部门虽然没有落实专门的承包合同管理机构，但是村委会应该负起责任来，可以自己组织村委会相关人员，负责承包合同的管理。
2.2明确合同双方的权利与义务在签订承包合同时，合同双方的地位是平等的。因此，在签订合同的过程当中，合同双方都都应该遵循自愿然则，合同双方都不能违背对方的意愿或是强迫对方签订对方不愿意的合同。同时也应该明确双方的义务与权力。在我国，通过家庭承包责任制取得的农村土地承包经营权可以依法转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。当承包方采取转让方式进行承包土地流转时，承包方必须得经过发包方的同意；当承包方采取转包、出租、互换或者其他方式进行土地流转时，承包方必须经得发包方备案[1]。
2.3合同文本必须规范统一、签订合同的手续必须齐全农业承包合同周期都较长，因此在签订合同时，手续必须齐全，以防止后期出现意外时有据可依。项目发包时双方应提供的材料如下：合同双方相关法人的身份证明，合同双方的营业执照、税务登记证、双方的经营资质及授权委托书，场地及经营能力证明[1]。项目登记管理应该注明项目的名称、位置、面积大小及经营期限等。此外，在签订农业承包合同时，双方代表都要在合同上签字盖章，由村经济合作社发包的，还应加盖公章[2]。在合同的书写上面，不能字迹潦草，要字迹工整，使合同双方都能看清，同时相关的语句要通顺，不能有歧义。合同中不能漏字或出现错别字，以防止出现意外时合同里面的内容不是当初签订合同时想要表达的意思。在最后的签字上面，合同双方一定要按照双方身份证上面的名字就行签字。
2.4提高相关管理人员素质，培养综合型人才承包合同管理部门应该提高相关业务人员的素质。作为领导管理者，要定期对相关业务人员进行考核和培训。不仅要进行制定合同的相关理论培训，更要进行承包合同案列的分析，既要有正面案例的分析，也要有反面案例的分析。要高度重视培训，培训不是走过程，更不是形式主义。同时，单位领导管理者要对相关业务人员进行道德素质教育及法律教育，提高业务人员的道德水平及法律水平。承包合同管理部门在人才建设上面，要以目前单位内部业务人员为基础，大力培养综合型人才，使之在面对突发状况时，可以合理及时的应对。另外，承包合同管理部门要建立严格的淘汰制度。单位领导管理者要定期对业务人员进行考核，对优秀的业务人员要进行重点的培养，对专业技能及思想道德素养低下的要果断的进行淘汰。同时，部门要规范选拔制度，积极引进优秀的大学生人才。
3结论
随着我国新农村建设的加快，农业项目承包将会越来越多。规范化的农业承包合同管理可以促进我国新农村的建设，加快形成社会主义和谐社会，提高我国农民的生活水平，促进我国农业及经济的发展。
参考文献
[1]苏毅.新形势下如何做好哨冲镇农业承包合同管理工作[J].经营管理者.2015（7）.
规范合同管理范文2
关键词：合同管理存在问题完善管理
一、加强建设工程合同管理的现实意义
(一) 加强合同管理是市场经济的要求。
随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度。加强建设工程施工合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。
(二) 规范建设各方行为的需要。
目前工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,加之市场机制难以发挥应有的功能,从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。因此,政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场的健康稳定发展。
(三) 建筑业迎接国际性竞争的需要。
我国加入WTO后,建筑市场将全面开放。国外承包商进入我国建筑市场,如果业主不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我们不能及时适应国际市场规则，将造成我国的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,遵循市场规则和国际惯例,加强建设工程施工合同的规范管理,建立行之有效的合同管理制度。
二、 目前建设施工合同管理中存在的主要问题
目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题,主要表现为:
(一) 合同双方法律意识淡薄，其主要表现在：
1、少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至分非转包等手段，给工程建设带来隐患。
2、合同文本不规范。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
3、“阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序。有些业主以各种理由、客观原因,除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部分审查备案外,私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的 “阴合同”,在内容上与原合同相违背,形成了一份违法的合同。为合同履行埋下了隐患,将直接影响工程建设目标的实现,进而给业主带来不可避免的损失。
4、建设施工合同履约程度低,违约现象严重。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定。在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,以种种理由拒付工程款,形成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。
5、合同索赔工作难以实现。建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。
6、违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包工程的目的，非法借用他人资质参加工程投标。并以不法手段获得承包资格，签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质，专门从事资质证件租用业务，非法谋取私利。严重破坏了建筑市场的秩序。
7、违法签订转包、分包合同情况普遍存在。一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。
（二）不重视合同管理体系和制度建设
合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。
（三）专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素
建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。
（四）不重视合同归档管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。
合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督控制，合同履行后没有全面评估和总结。合同管理信息的采集、存储伽工和维护手段落后，合同管理应用软件的开发和使用相对滞后，建设项目合同管理的信息化程度偏低。
三、 完善建筑工程施工合同管理,应该做好以下几个方面工作:
(一) 加强对承包商的资质管理。
通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题。同时，各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展。
（二）加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。
国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。建议研究相应配套措施和管理办法，健全体制，完善操作。
(三) 借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。
在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。
(四) 推行合同管理人员持证上岗制度。
加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。
（五）加大合同管理力度,保证施工合同全面履约。
为保证施工合同全面履行,建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上,加大合同履约管理力度。,
(六) 加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。
在签订合同过程中,承包商要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。
(七) 加强合同管理体系和制度建设。
项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。
(八) 加强施工合同索赔管理工作，是培育和发展建设市场的一项重要内容。
提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,这不仅有利于保护自己的合法权益。更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业未来生存能力。
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关键词：前期管理；合同管理；造价控制
引 言
在市场经济条件下，承发包双方的权利义务关系主要是勇过合同来确定的，建筑市场实行的是先定价后交期货交易，其远期交割的特决定了建筑行业的高风险性。施工合同（以下简称“合同”）是承包单位在工程施工过程中的最高行为准则。工程施工中的所有活动都以合同为中心，以更好地履行合同内为目地。合同管理贯穿于工程实施的全过程。合同管理的目地就是保证承包商全面地、有秩序的履行合同规定的责任和义务，它是承包工程项目管理的核心和灵魂。
工程造价是合同管理的主要内容之一，从工程经济的角度来看，造价问题就是合同管理的核心问题。承包商说是要在保证质量的前提下，少支多收，用最佳的经济效益，尽可能快的速度，最合理的人力和资源配置来收到预计的效果。现从概预算合同管理相结合的角度谈谈在合同管理中的造价控制问题。
1、 应建立造价控制的保证体系
纵观国内外大型工程和成功管理经验，无论是质量、效益或是工期，都必须靠有效的保证体系来达到目的。目前许多企业，只重视投标不重视工程施工中的合同管理。合同订了之后便束之高阁，不是天天念合同经，日日算合同账，而是于（施工）、管（合同）、控（造价）分离。先于后算，干了再算，结算时不是签证不齐就是资料不全。以至于出现工程千人干，合同、造价几个管；合同签的好，工程干得快，预期效益却末达到。其主要原因就是缺乏有效的控制保证体系。大工程需要几外甚至更长时间才能完成。这些项目因为存在合同的金额高、技术要求严、协作单位多、市场制约性强等诸多因素，至使经济效益不易预测，风险和损失潜在压力大。加之合同管理对造价的滞后性，使竣工后的决算成为施工企业最终经济效益的决定性工作。建立一套完整的保证制度和有效的体系，就能在很大程度上变被动为主动，变不力为有利。比如建立以总经济师为首的核算组织，从开工就着手参与管理，项目上派专人配合，变更和签证首先满足造价控制人员；预算、变更、签证和材料计划（必要时可以土建、安装分开搞）应及时有效办理，同时分送甲方和内部相关科室，为付款结算提供方便，为决算减少压力；项目负责人定期负责审核造价，督促检查具体工作。同时利用微机把各阶段的经济资料储存汇总，归档整理，为正常的施工需要提供保障。
2、 造价控制的前期管理
一个优秀的造价管理人员不单单是算得准、算得快，还应加上预测能为及应变水平。造价控制亦是如此。为此前期的工作要从以下两方面开始抓起。一是类似工程的资料整理与分析。该工作可有效借鉴以往经验和相关数据资料，有利于把所有与造价有关的问题都考虑周全，可有效估算后续工程的工程造价，分析出人工、材料、机械费的比例，更好的组织人力、物力、财力，也更于成本分析。将该种管理方法贯穿于投标、合同、施工管理全过程中，对整个工程项目起到促进、监督、控制作用，以期以最小的投入获取最大的经济效益。二是参与施工组织设计。良好的施工组织设计，不仅是合的、完善的，即施工组织设计中不仅含有合同管理的内容，也有成本预测和造价控制的相关项目，同时要有造价控制人员参与。这样可使相关人员都念合同经，算经济账，也为今后的扯皮扫掉一些障碍。施工中经常出现这样的情况：现场施工管理不了解合同内容，不知道哪些在合范围之内，哪些在合同范围之外，哪些签证，哪些不该签证，导致现场签证漏签误签；有的甚至从末见过合同，更谈不上将来结算怎么计价，哪些是包死价，那些不是包死价，执行什么定额，哪些材料参与让利，哪些材料不参与让利，税前还是税后让利，材料（包括甲供和自购）如何进入造价，计不计取采保费，材料价差如何调整等等，现场签证也无准确性及效益性可言，最终导致工程决算及成本分析的失真，造成不应有的经济损失。这就需要现场管理人员与造价人员、财务人员必须密切配合，相互检查监督考核，发现问题及时纠正。
3、 造价控制的中期管理
中期管理，指从合同签订到工程施工结束阶段和管理。其特点是难度大、因素多、周期长。此阶段造价管理得好，既能弥补前期管理的不足，不利于推动后期管理工作，应引起高度重视。该阶段主要工作内容有：如图纸变更及现场签证的管理、基价系数的变动、材料差价的计算等。就拿其中的材料差价来说，它是个综合因素，仅靠材料人员办理是不够的，预算人员和财务人员都应介入，从批量订货、淡季储备、价格调整、保管费用等环节都应有根有据，及时、准确、有效，以减少决算的工作量。再比如现场签证，这是整个中期控制过程中最易出现的漏洞环节。现场签证就是由在施工现场由业主代表的、监理工程师和施工单位负责人共同的签署用以证实施工活动中的某些特殊情况一种书面的手续。再规范的项目现场签证也不可避免，做好现场签证可以直接增加工程收入。因此现场签证的办证质量直接影响到项目的工程造价，必须从以下方面引起高度的重视――应当签证的不要漏签；必须是书面形式；签证要规范，需由业主、监理、施工单位三方共同签字盖章认可，缺一不可；预算定额内已包括的项目不得再签；签证内容应明确，项目要清楚，用词要规范，数量要准确，单价要合理；签证要及时，施工中随发生随进行，做到一次签证，一事一签证，及时准确处理。最终做到“干、管、控”相结合，实现经济效益最大化。
4、 造价控制的后期管理
由于合同管理和造价管理均属动态管理，各个时期、各个阶段管理都有其不同的特点，用一种固定的经验公式是不能奏效的，必须以时间、地点、条件为转移，提高管理水平。造价控制后期管理的工程决算是决定施工企业经济效益的最终工作，此时矛盾集中，不仅工程本身造价要算，材料价格要调，涉及到的其它与经济有关的方面也要解决，甚至还可能有索赔和法律纠纷。在这个阶段，企业领导应充分重视各个环节和各种因素，并分专人负责，适时召开内部碰头会、协作单位预备会，制定方法，统一口经，研究对策，才能保证决算工作顺利完成。
5、 造价控制的索赔管理
因为合同的缺陷、工程变更等各种原因，几乎任何详细的合同也无法避免索赔事件的发后。如果索赔工作不力，将会对造价控制管理工作产生影响，甚至直接对施工单位成重大经济损失。同时，我国已加入WID，合同定价、依法结算的国际的惯例必将成为造价管理准则。工作的行为因此，索赔管理应作为造价管理生要内容贯穿于工程实施全过程。即前期管理中，提高对发生索赔事件在预见性，并以合同条款开式明确约定，为索赔提供必要的法律依据；中期管理时，应及时办理核定与变更等事项的相关资料，确保完整性的法律有效性，以便为索赔提供有效的法律有关证据；后期管理则应认真做好索赔准，严格的按法定索赔程序进行索赔工作，使索赔具有合法性。及时办理索赔管理工作的重要基本原则。
6 结语
总之，合同管理和造价控制是一个系统工程，是企业管理的主要内容。工程内容的不同、地点条件也就不同、承包方式的不同都会引起管理控制的转化与发展。只有灵活地把握和运用经济规律，调动方方面的积极因素，适时改进管理工作和方法，才能做好合同管理中的造价控制工作。
参考文献：
规范合同管理范文4
一、 高校合同管理中存在的问题
（一）合同签订主体混乱，缺乏合同管理机构
高校合同管理涉及的多个部门，如基建工程与修缮项目（含设计、监理、施工等）牵涉到基建处与后勤管理处；资产出租出借、对外投资牵涉到后勤管理处；物资设备采购、大宗物资采购、低价易耗品的定期采购牵涉到资产设备处；教材和图书资料（含电子图书资源）采购牵涉到图书馆；合作办学牵涉到招生就业管理处；教科研的横向课题牵涉到教科处；校企合作牵涉到各系部等等，造成谁都能以部门名义对外签合同，一旦出现合同纠纷，谁都不承担责任，谁都负不起责任，最后由学校承担责任，同时多部门对外签合同，往往给合同的收集、归档管理造成了难度，给学校财务管理带来了风险和损失。如我校仅中国移动的捐赠合同就分别与学工处、团委、招就处、后勤与产业处、信息中心签订六个不同内容的合同，十分混乱，缺乏合同管理的主体，给学校的利益带来了损失。
（二）合同缺乏流程管理，内部牵制不到位
合同管理是全过程的系统，合同的管理分为制度、流程、表格、文本、档案几个方面的管理，流程管理又分为合同准备阶段管理、合同签约管理、合同履约管理、合同履约后管理。合同从订立前常出现对对方单位资质和履约能力审查不够；合同签署中出现合同没有经过承办部门、财务、基建审计等部门联合会签，重大金额没有经过律师对合同主要条款的审核等；合同签订后出现没有部门能监督合同的履行情况，如合同是否按时完成，完成的质量如何，是否有合同纠纷发生等；合同履行结束后，没有主管部门将合同全部收集归档、妥善保管合同的正本、副本、往来函件、谈判记录、履行记录、解除、变更合同的协议等重要资料等等，结果给学校造成不必要的财务风险、税务风险以及法律纠纷等。
（三）合同文本混乱，缺乏规范化的格式文本
很多高校由于缺乏合同管理主体机构，合同大多由各合同承办部门签订，合同的格式五花八门，专业性差，往往忽视违约责任、争议解决等条款的约定，导致最终给学校带来利益损失。如有些合同仅限于口头搞“君子协议”，不签订书面合同；有的即使是书面合同，也不注意合同中的一些主要条款的约定及违约处理的约定；更有甚者为了便于应付管理部门的审查,对于同一个项目,往往还要签订 “正规合同” 和“私下合同”两份,“正规合同”形式正规,内容合法,但双方并不真正履行, “私下合同”在形式上不完备,实际上属于不平等合同,会给高校的利益带来很大损失,并容易造成合同纠纷。
二、高校合同管理规范化的具体措施。
（一）加强法制观念，重视合同管理人员的培养
1、高校领导应充分重视学校的合同管理，加强对合同的宣传和教育力度，强化全校教职工的合同意识和法制观念，举办关于《合同法》、《专利法》、《科技合同法》、《商标法》、《建筑法》、《招标投标法》等一系列法律法规讲座，使教职员工能够熟练地使用这些法律法规，这样就能支持和理解合同管理工作，自觉遵守规章制度。
2、合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作，因此对合同管理人员的选择和培养显得尤为的重要。学校可以根据实际情况，定期或不定期组织合同管理人员进行合同相关法律法规知识的专业培训和职业道德培训。通过培训使合同管理人员掌握合同订立与管理的技巧，培养其职业素养，促使高校合同管理人员的业务水平不断提高，保证合同的签订质量。
（二）建立健全合同管理制度体系建设
1、建立和完善合同管理制度。合同管理制度是高校对各类合同的签订、履行和管理工作的规范，是全面推进依法治校，切实维护学校合法权益内部合同管理的基本准则。在制度中对合同管理的机构以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、变更、纠纷、责任等每一个工作环节均做出明确规定，明确对于涉及经济内容的合同，达到规定金额的项目必须经过正常的招投标程序后，才能进入合同签订程序，规范签订主体，严禁以职能部门或院系名义对外签订合同。
2、要建立与合同管理制度相配套的一系列制度。除有了合同管理制度是不够的，还必须对合同运行全过程的各个环节进行细致、深入的规定，使每个步骤的开展都有据可依，并处于有效的监控状态。这些配套制度主要包括合同归口管理制度、资信调查制度和信用管理制度、合同授权委托书管理制度、合同履行及纠纷处理制度、合同基础事物管理制度包括合同专用章管理、合同台账登记、合同档案管理等。
（三）建立全过程流程管理和内部监督机制
1、合同准备阶段。首先签约前要对初次签约主体资格进行调查，所有合同在签订前需要重点调查合作方有无签约主体资格，了解其资质、履约能力、既往的履约信誉等。重大合同在签订前需要聘请专业人才进行详细的专项调查并制作调查报告。其次对有过合作关系的单位，平时要建立履约、信用档案，建立不良记录的信息管理制度，对列入不良记录名单的应限制其参与学校的相关经济活动，通过对客户的资信信息、资信档案、信用状况、信用等级进行严格的制度化管理，最大限度地控制客户的信用风险。
2、合同签署阶段。合同签订中首先规范合同文本。尽量采用国家相关部门统一印制的格式合同或合同示范文本，规范合同文本，有利于明确合同主体的责任和合同争议的解决，减少合同履约过程中的争议。其次规范合同审批流程。每项合同的签订应由承办部门提出，合同承办部门应就合同主要条款、可行性及风险进行全面审查，合同的审批流程分别经过财务处、纪检审计处、学院办公室等部门审核合同的相关条款，建立合同会签制。重大合同还需经学校法律顾问审阅，主要对合同文本进行合法性、规范性审查。实行合同会签审批流程，对每份合同的签订，层层把关，责任到位。再次规范法人授权委托制度。高校对外签订合同, 应由作为法定代表人的校长或其委托人进行。未经授权, 任何人不得以学校名义对外签约,杜绝职能部门或二级院系以本部门、本单位名义对外签约。
3、合同履行阶段。对合同实施动态化全程监控。首先合同签订后，合同承办部门应当对合同履行过程中的各个环节包括签约、交货、验收到结算及时跟踪、管理，发现问题及时处理。其次合同管理的核心内容就是抓好执行环节的财务控制，财务部门应该严格按照合同的条款办理结算手续，把好合同结算关，杜绝违反合同规定超进度付款现象的发生。
4、合同履行后阶段。首先做好合同基础事物管理，进行日常的合同台账登记和合同档案的信息化管理，并及时进行合同评价分析。合同签署后，合同管理部门应及时将合同资料归档，妥善保管合同的正本、副本、往来函件、谈判记录、履行记录、解除、变更合同的协议等重要资料，实现合同档案的信息化管理，同时适时引进合同的软件化管理、使其能进行网络化审核，规范化的管理，也便于合同信息资料的收集、整理、存储、处理、分析和使用。其次纪检监督部门要检查合同管理制度的执行情况，每年对合同进行年检，检查合同的签订和履行情况。通过检查可以发现问题，分析寻找主要矛盾和矛盾的主要方面，采取针对性的措施，保证合同的正确履行，提高合同的履行率，避免和减少合同纠纷。
合同的规范化管理，实际上是把经济监督关口前移，用合同管理的方式去规范、约束经济行为，避免了经济活动中由于缺乏法制观念给学校造成的不必要损失，由于校内各职能部门全方位的参与，形成了监督的机制，增强了经济活动的透明度，有效地抑制了腐败行为，加强了党的廉政建设。学校应当把依法治校与加强学校管理、提高学校竞争力和维护学校自身合法权益有机结合起来。建立和完善合同管理，加强法制教育，提高法律意识，是高校完善合同管理，依法治校的必然产物。
参考文献：
规范合同管理范文5
关键词：农村土地流转；档案管理；信息化管理；制度化
随着社会经济的发展，农村生产结构也在逐渐发生变化，土地作为生产资料在遵循家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的情况下也随之发生自由承包或流转以解放生产力优化资源配置。因此，农村土地流转合同档案管理务必以《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）及《档案法实施办法》为基础和指导，根据当地的实际情况寻找一种合法、合情的档案管理办法。
一、农村土地流转合同档案管理亟须规范化
土地是我国农村重要的生产资料，随着经济结构的变化，农村土地流转现象越来越多，城乡建设频繁征占用农户承包地，农户土地承包状况时常发生变动，这就使得相关合同和档案管理工作规范化显得尤为重要，一方面关系到切实维护农民的正当权益，另一方面有助于促进党的农村土地承包政策的落实与贯彻，事关农民土地承包权益的维护保障。
调查显示，由于种种原因，当前许多地方农村土地流转档案的管理不够规范化，保护措施疲软，诸如：有的地方不能对相关合同和档案材料及时立宗归档，可能导致信息遗失；还有工作人员变动时对档案资料交接不到位，也容易造成信息遗漏和档案损失；再者就是传统的书面办公中存在的材料填写不规范、笔迹潦草等等。诸如此类显现出当前许多地方的土地流转合同管理没有跟上社会经济的发展步伐，不符合《档案法》的规定，更与农村土地承包管理规范化和制度化的精神相悖，甚至带来实际的消极影响，给维护农民土地承包权益工作带来重大影响。
二、如何完善农村土地流转档案管理工作
各级单位要充分认识到农村土地流转合同规范管理的紧迫性，在国家相关法律法规的基础上探索契合当地实情的管理方式，加强责任意识和忧患防范意识，以期确保档案的完整与安全，为妥善解决农村土地流转和经营中的纠纷、依法维护农民土地流转权益奠定基础。
1.普及档案管理法制知识，提升管理能力
档案管理必须全面依循国家的档案管理法制，要注意宣传法制知识。首先，要进行分级培训。对档案管理法制知识的了解要从基本知识到重点知识和案例进行全面化的分级培训，加深大家对《档案法》《档案法实施办法》《档案管理条例》以及土地流转相关法律法规的理解和认识，促进各单位依法开展档案工作。其次，要保证档案员能够持证上岗。也就是说要在学习法制内容后进行全面的考核，考核合格后领取《法制培训合格证》，然后才能参加档案管理工作，这样一来就可以将法律学习培训纳入全员岗位培训内容，在综合培训中加强法律知识的培训，以增强全员的法律意识。
2.明确管理责任，严格依法归档
各级单位对土地流转合同档案管理有不同的针对对象和责任，明确管理权限和责任是规范管理的基础，只有这样才能落实依法归档，才能保证档案材料不至混乱、遗失及其责任的相互推诿。比如，签订五年或五年以上土地流转合同的，必须一式五份，县、乡、村、当事人各存一份，还有一份由乡镇管理机构集中向当地综合档案馆移交备份实行一体化管理。另外，土地流转过程中生成的其他档案资料可以由形成单位依法保管，不得遗失。
一般来说，目前土地流转相关归档中的土地承包经营权登记申请书、农村承包土地调整方案批件、土地承包经营权登记簿、土地承包情况汇总清册、土地承包经营权权属证明文件、现场勘界确认材料、公告材料、登记核准文件、登记台账、权属变更登记材料、登记发证原始材料、登记管理信息系统备份等交由县级人民政府农村土地承包管理部门归档保存；土地承包工作小组名单、承包土地调整方案、土地承包方案、土地流转委托书等档案材料，由村民委员会归档保存……唯有如此才能对号入座，责任由归，防止管理上越俎代庖造成混乱，杜绝责任追究中李代桃僵等不规范的事情发生。
3.严审档案质量，规范收集整理
传统的档案大多是手写体，其中不乏字迹潦草给工作带来困难者。所以在档案规范管理中，土地流转相关合同务必经过严审确保材料真实有效，要求数据准确、字迹工整、图谱易读，落款、日期及公章签字等清晰明确，具有可标识性和合法性；纸质合同档案要使用不易褪色或消失的中性笔用工整的楷体填写，纸张及装订要严格按照档案保护的要求，不易损坏和失散。
及时收集整理归档才能确保合同档案的准确不失。这就要求我们一定要建立健全档案管理制度，责任到人，及时将合同信息及相关材料进行收集整理，完成归档。任何单位及个人不得私自处理抑或拒纳归档。为了便于检索和查询，合同整理归档后，应编制目录以备查询。
4.注意安全保管，完善信息管理
合同和档案的原始材料一般都是纸质媒介，如果遇到潮湿、水浸、燃烧等就会完全损坏，所以档案管理要切实做好安全工作，具体做法如下：（1）土地流转档案管理设置专橱，分专人负责，防止人为损坏、遗失；（2）做好各种防范措施，切实做好防虫、防火、防水、防化学药品、防污染等工作，防止非人为的破坏和损失；（3）不具有保管权限的档案盒材料应及时交由相关法定部门进行保管，不具备保管条件的单位，应及时完善条件或暂交由上级部门协助保管。比如，县、乡（镇）两级档案须依法在保管一定期限后及时、完整地向县级国家综合档案馆移交。
以上是笔者对农村土地流转合同档案规范化管理必要性的认识及策略要点。笔者认为档案管理除了科学、合法的管理制度以外，我们还要建立健全监督检查机制，尤其要加大对乡（镇）和村级档案工作的指导督查力度，防止土地承包档案损毁和丢失。对档案管理不善和违规反纪行为要依法追究民事或刑事责任。
参考文献：
[1]南京市档案局.加强土地承包经营权流转合同档案管理[J].兰台世界，2010（09）.
[2]房山区经管站.“农村土地承包管理工作座谈会”典型材料之一：房山区认真落实《农村土地承包法》加强承包合同规范化管理[N].中国农业信息网，2012-02-01.
规范合同管理范文6
【关键词】.高速公路合同制人员；管理；问题；管理机制
On the highway the standard management of contract staff
Wang Bao-min
(Qinghai Highway Construction Authority Xining Qinghai 810008).
【Abstract】.The authors point out that the normal management of the temporary employment of norms and institutions a long-term mechanism to promote the orderly management of temporary staff employed specification. The article points out that the management situation, the problems and how to solve..
【Key words】.The highway contract staff;Management;Issues;Management mechanism
随着青海高速公路事业的快速发展，高速公路管理单位人员编制与承担的工作任务之间矛盾越来越突出。近年来，青海省高速公路管理局组织人事部门根据有关工作需要，公开招聘了一批合同制工作人员，但相应地在人员管理方面也出现了一些新情况、新问题。为此，必须规范事业单位临时聘用人员常态化管理的长效机制，充分调动临时聘用人员的工作积极性、主动性，促进临时聘用人员的规范有序管理。.
1. 合同制人员管理现状及存在的问题.
根据建设管理工作需要，省高管局现设有六个职能处室，下设21个收费站，5个路政大队，3个监控分中心，2个隧道监控所及2个业主驻地项目建设管理办（临时机构）。现有事业编制职工143人，合同制职工2123名，占全局人员总数的93.7%。
高速公路管理合同制工作人员，主要是为了适应日益繁重的收费工作任务。随着青海高速公路的快速发展，沿线各收费站的数量及工作量进一步加大，工作职能不断拓宽，而现有的在编人员又比较紧缺，严重制约着各项工作的正常开展。基于这种情况，近年来，高管局按照省交通厅的部署，根据需求，规范程序、严格把关，从社会上聘用大量的工作人员，补充到各收费站、分中心、路政大队，较好地解决了诸多岗位人员紧缺的问题，同时也促进了毕业生稳定就业，有效缓解了毕业生就业难的问题。从调研和平时掌握的情况看，毕业生聘用到新的岗位上，基本实现了稳定就业，工作积极性较高，工作热情饱满，在各自的岗位上发挥着重要的作用，对推动单位的工作起到了一定的促进作用。
尽管合同制职工在工作中发挥了积极作用，但在合同制职工的日常管理、考核激励、今后出路等方面还存在着一些问题，应引起高度重视，不断健全完善相关制度，促进事业单位合同制职工管理的规范化和制度化。
1.1 合同制职工队伍不稳定。合同制职工不是编制内人员，一部分人只是把现在的岗位作为今后实现更高层次就业的一个过渡，许多人员在聘用期未满甚至刚招聘上不久就通过公务员考录、事业单位编内人员招聘及其他途径，实现再就业，影响单位工作的稳定性和延续性。其中一些人出于这种心理，在工作时不够安心，也给的管理带来不便。
1.2 合同制职工在现有岗位上的发展途径较窄。按照岗位定岗，在人员的评先评优、奖励惩戒方面也尚未建立专门的、有较强针对性的工作机制，在编人员与合同制职工不管在工资待遇上还是在教育培训、职务晋升、职称评聘方面不能在编人员相提并论。个人发展的机会较少、途径较窄，在工资待遇方面始终享受偏低工资水平，与编内人员在政治待遇、工作待遇仍然存在着不一致的现象。
1.3 合同制职工出口不畅。招聘收费工作人员，目的是为了缓解收费站人手不足问题，同时促进高校毕业生就业，帮扶毕业生成长，并形成灵活的用人机制，增强干部职工队伍的活力。大部分合同制职工比较珍惜来之不易的工作岗位，能够勤奋工作。但还有部分人员却不思进取，不努力钻研业务，并且随着其年龄的增长，今后就业的途径会越来越窄，合同期满后的去留也成为问题。长此以往，势必会影响到单位职工队伍的活力。
1.4 人员整体素质有待提高。从总体上看，各单位合同制人员队伍知识水平和基本素质较高，但缺乏实际工作经验，知识结构与所从事工作不尽吻合，而且由于个人发展、未来去留等方面因素的影响，思想波动较大，许多人员在思想作风、工作作风和业务能力方面与还有较大差距，有待于进一步提高。.
2. 建立健全常态化管理机制是重中之重.
按照“统一政策，按需聘用，依岗定酬，考核激励，动态管理”的原则，高速公路管理工作要进一步规范管理合同制人员，急需强化考核，严把“进口关”，疏通“出口关”，建立“优胜劣汰”机制，形成良好的用人导向，努力为交通事业临时聘用人员搭建发展平台，建立健全事业单位临时工作人员常态化管理机制，积极创造拴心留人的良好环境。
