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关工委工作思路范文1
公路养护包括公路日常养护和管理、养护专项工程(如路面大中修工程、桥隧加固改造工程、安保工程、绿化工程、站房建设工程、水毁工程、文明公路建设、国省道小修保养等)。从国库集中支付制度改革实施以来,公路养护单位原来由省级预算财政转移支付逐步转变为切块到同级财政部门,纳入同级财政部门年初预算,向地方财政部门申报项目具体实施计划,按进度申请资金,凭发票和计量支付报表从国库集中支付系统支付资金。公路养护单位是典型的生产型事业单位,单位性质从原来自收自支的改制为全额拨款,但个人身份一直未转变,依然还是自收自制编制的人员。无论是国省道小修保养、安保工程,还是应急抢险的公路水毁突发工程,都不是一般行政事业单位所能相提并论的。公路养护单位的经费主要来源为一般财政预算拨款、政府性基金拨款和财政专户返还款等组成;经费支出按照部门预算管理的要求分为基本支出和项目支出两大类。其中,基本支出再分成人员经费支出和日常公用经费支出两类,人员经费支出具体再分为工资福利支出、对个人和家庭的补助、商品和服务支出等。公路的使用年限受地质、降水、交通量、超载运输和技术等级息息相关,成因具有一定的复杂性。所以,公路养护单位的项目支出具有不确定性既包括发生时间上的不确定性,也包括费用产生的金额的不确定性。这就造成了预算的不确定性,直接就影响到了预算执行的难度,给财务管理工作带来了难题。
二、公路养护单位财务管理存在的问题
从国库集中支付制度改革以来,公路养护单位的报表也由原来的个性化向通用化转变,与一般行政事业单位一样只编制资产负债表、收入支出表、经费支出明细表等,缺乏了公路系统内部应有的应用价值,体现不出可比性,像项目支出直接就在一个科目中直接列支,不能鲜明的反映出公路系统的特点,只能通过省市下发新的报表格式重新填制,这样加大了财务人员的工作量,抑制了办事效率,并较容易出现偏差,很难保证报表的质量。公路养护部门管理层及基层工作人员欠缺科学的成本核算与财务管理意识,进一步影响了其可持续发展目标的实现。其实,农村公路日常养护经费是不足的。目前按2008年交通运输部颁发的《农村公路养护管理暂行办法》规定:按照每年每公里4000元的标准拨付县道养护资金、按照每年每公里3000元的标准拨付乡道养护资金、按照每年每公里1000元的标准拨付村道养护资金,随着物价的持续上涨,每年的养护成本也在不断的上升,达不到实际养护经费的2/3。再加上县财政收入不多,特别是近几年土地出让不多,财政资金紧张,往往是当年的养护经费不能足额按时拨付。再者,大部分县乡道路超期使用,而且有造一条路毁一条路的概念存在,使得部分路段由于新建一条省道等,给另外公路造成毁灭性的损毁,承建单位却不对损毁公路进行恢复性修复。大多数的检查存在应付思想,平时存在失养、失管理的状态,检查时临时召集人员进行突击整理。目前,公路养护的小修保养资金基本上都是由公路养护单位内设工程养护科召集工程队和养护站来完成,特别山区公路分布分散,使得小修金额分散琐碎,难以管理,特别是偏远的公路水毁工程,一般由公路保洁人员包干清理,无法对公路小修保养资金的使用状况进行有效的跟踪与反馈。对于小额工程无强制性规定,随意性比较大,在操作过程中容易出现漏洞,使资金的监督很难做到位。部分工程在结算时都是先有总数,再有分项,这就导致了公路养护工程的费用支出随意性比较大,只要养护科室人员验收就可以了,会计核算与工程结算相脱节,分项成本严重失真,部分单位工程核算对象、内容与项目计划内容不符,财务分析流于形式,在某种程度上导致了费用支出缺乏应有的内部牵制制度。
三、公路养护单位如何改进财务管理工作
关工委工作思路范文2
(一)围绕中心功能定位,适当调整进厅单位、项目和人员。在服务功能上,中心目前存在四个方面的突出问题:一是外资领域审批环节不完善,缺少外资开户、商检、海关等环节,影响外向型经济服务功能;二是公共资源交易功能不完善,特别是工程招投标、土地资源交易等,未按政府规定进厅;三是部分垄断性的中介组织未按政府[2004]46号文件要求在大厅设立窗口;四是业务发生频率低的窗口需要整合。围绕这四个方面,在今年下半年,中心将向市政府提出调整方案,经批准后实施。经调整之后,中心的功能要达到四个标准:一是85%以上的许可、审批事项能在窗口独立完成;二是与审批相关的中介服务项目在大厅内的办件率不低于90%;三是涉及窗口单位政务公开的事项能在窗口全部查询;四是涉及两个以上部门办理的审批事项,85%的环节都能在窗口独立完成。
(二)围绕审批流程的科学、规范、便捷、高效,完善“两大系统”,制订相应标准。“两大系统”一是电子政务系统,局域网对各窗口、各环节覆盖率达到100%,通过网络实现咨询、申报、初审,网上审批率达到50%以上;二是联审联办系统,凡外商投资企业和市政府确定的重点项目全部实行联办,统一受理;对各窗口的承诺件,从受理窗口主体资格确认至办理过程、材料申报、办理时限、收费标准,全部定出量化标准。初步框算,所有项目的细化标准在3000个以上。
(三)围绕运行机制,完善运作标准。一是市属部门凡市编办下达许可职能调整方案的,许可科组建普及面要达到100%;市级权限审批事项集中度和进厅比例要达到100%;窗口人员独立办件、窗口分管领导窗口签批在85%以上;二是垂直管理部门,要参照市属单位在本单位内部设立许可科,发挥市属单位许可科相同职能;三是人员保持相对稳定,除科室人员相互轮换和提拔任用外,原则上不做调整。
(四)围绕监督考核体系,制订监督考核标准。在中心已有的监督考核体系的基础上,新增电子监督考核系统,把办件过程和服务对象的评价全部纳入电子监督体系。电子监督评价参数达到监督考核总分值的60%以上。
(五)围绕硬件环境建设,制订系列标准。按照以人为本,细微之处全覆盖的原则,从办公设施、后勤保障、安全措施、环境卫生、标牌指示到室内空气质量、室外绿化美化环境等,全部制定规范的标准,靠标准营造温馨舒适的办公环境。
关工委工作思路范文3
一、充分认识做好档案管理工作的重要性
长期以来,相当一部分人对道路交通运输档案管理工作的理解过于狭窄,没有认识到档案管理工作的重要作用。实际上,做好档案管理工作是一个道路交通运输单位健康发展的需要,道路交通运输档案管理工作是运输单位管理工作的一部分,是提高单位工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理客运档案,是衡量道路交通运输单位业绩与管理水平的重要尺度。道路交通运输单位档案对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。
二、利用各种资源,实现档案现代化管理
随着改革的深入发展,档案管理面临着许多亟待解决的问题,诸如档案数量越来越多,数量的庞大给保管和提供利用带来困难,所以档案的网络建设组织管理就成了一个新的课题,所谓的档案信息网络建设工程就是把网络作为主导力量和决策实施者,在整体协作的基础上分期、分段、分区、分工进行,才能有效地解决在新形势下出现的新问题,因此这就对档案管理者提出来更高的要求。
1、推进档案工作规范化、标准化
实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。建立“以本单位为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。要求我们在实际工作中,在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上,要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性;二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工;三是在坚持贯彻“以本单位为主”归档原则的前提下,要注意有效地维护全宗的完整性。
2、设计好档案现代化管理总体方案
档案信息网络建设时网络发展的总纲,具有总体性、全局性、长期性和相对稳定的要求。内容包括档案信息网络的功能设定、建设目标、建设思路、基本内容、建设步骤的组网模式等直接关系档案网络未来发展和最终成效的重大决策。因此,制定总体方案是道路交通运输档案信息网络建设组织管理工作中最为重要的内容。
3、加快档案信息化基础设施建设
常言道:“工欲善其事,必先利其器”。没有计算机,或者说有了计算机而没有进入网络,道路交通运输档案现代化管理只能是一句空话。随着档案信息量的剧增,人们需要采用先进的计算机技术实现道路交通运输档案全方位、多层次、多功能的现代化管理,尤其是使用多媒体技术,传统的纸质载体的档案材料转化为全文、全图、全声的光盘储存,并实现全屏幕自动检索。所以,计算机及其配套设施必须跟上,以满足道路交通运输档案管理现代化的起码要求。
4、建设系统工程,实现信息共享
道路交通运输档案现代化建设是一项系统工程,包括总体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理、安全措施等一套硬件加软件的系统。由于各机关单位日常工作每天都要产生大量的文字档案,需要进行录入、保管,因此该系统应采用双服务器、磁盘阵列存储、高速扫描仪集中扫描、光盘和磁带双备份的解决方案。同时,为了提高利用率,还应设置适当的档案查询系统,通过触摸屏查询及文档网络上传输达到资源共享的目的。此外,还应将电子档案管理类别细分为操作管理、系统环境管理、档案密级管理、卷内目录管理等,从而从机制上提高机关信息共享能力。
5、开展好档案现代化管理的宣传工作
笔者认为,开展宣传工作是优化道路交通运输档案网络建设软环境的重要手段。宣传的实质是一种信息的沟通,通过有效的信息交流和传递,达到网络建设者和组织管理者在观念上、步调上的一致,为工程建设营造良好的人文环境。
三、提高档案管理人员综合素质
道路交通运输档案工作者为适应信息资源档案管理工作的需要,就必须要体现档案管理人员的信息收集和管理的能力,要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高道路交通运输档案人员的知识水平和管理能力,因此,档案工作者信息管理能力主要反映在以下几个方面:
1、需要具备观察、分析综合能力
道路交通运输档案的信息资源管理巩固中要求档案工作者具有敏锐的观察能力和迅速的反应能力,观察使获得信息,收集、征集、挖掘有价值档案的第一步。道路交通运输档案工作者要善于观察分析,既做到寻找能够留住历史的有价值的档案,又做到寻找档案中能够激活历史并为显示服务的有价值的信息,分析和综合是发掘信息、开发高层次档案信息的重要方法。
2、需要具备调查研究能力
道路交通运输档案工作者必须具备一定的调查研究能力,掌握调查研究的基本方法。要在客观、全面、科学的原则指导下,不断提高调查研究能力,这样才能了解和掌握社会需求,进而满足社会和人们不断增长的信息要求。
3、需要具备组织协调能力
关工委工作思路范文4
Abstract: In recent years, the various provinces highway rapid development, under such advantageous new situation background, should hold “humanist” this fundamental point firmly, the union unit environment, the personnel reality, according to job category's different situation, adopted the effective strategy, advanced the highway Administrative unit's spiritual civilization preliminary groundwork positively.
关键词:高速公路 管理单位 精神文明
key word: Highway Administrative unit Spiritual civilization
作者简介:辜钰岚(1984-10),女,四川人,学历:本科
一、在精神文明创建工作中,坚持“以人为本”为基点
社会主义和谐社会是“以人为本”、尊重人的合理权益的社会,在精神文明创建工作中要坚定“以人为本”这一基本点。对于高速公路管理单位来说,“以人为本”有两层含义:第一层,对职工而言,要充分考虑到员工的合理要求和正当权益,要以极大的耐心和无私的爱心去关心爱护每一位员工;第二层,对广大司乘而言,作为服务单位,应当为广大人民群众提供更加优质、快捷、安全畅通、满意的服务。牢固树立“以人为本”、“为民履职”的服务理念,努力提高全体员工思想素质和业务素质, 以争先创优为中心,努力改进思想作风和工作作风,做到文明收费、文明服务、文明执法,把精神文明建设提高到一个新水平。
二、根据不同的实际情况开展精神文明创建工作
“实事求是”是指从实际对象出发,探求事物的内部联系及其发展的规律性,认识事物的本质。高速公路管理单位的精神文明创建工作,必须充分结合本单位的实际情况来开展。
1、工作实际
在高速公路管理单位开展精神文明创建工作要充分考虑到工作的实际情况。不同的工作岗位和工作环境,服务对象、工作重点也就不一样,如收费员岗位,面对的就是广大司乘,为其提供优质的文明服务就是工作中的重点。而养护工程岗位面对的却是各项重大的建设工程,工程质量、工程进度就是他们的工作重点。只有根据工作的实际情况、抓住工作重点,才能更好的开展各项活动,将精神文明创建工作落到实处,推向深处。
2、单位实际
开展精神文明创建工作必须根据各单位的实际情况,不同的高速公路公司有地理位置、环境、人员多寡等不同的实际,只有根据这些实际情况,才能创建出凸显单位特色“文明”的亮点。
三、搞好精神文明建设工作的三个策略
在高速公路管理单位的精神文明创建工作中,要牢牢把握一个基本点,切实考虑到三个实际情况,同时,可以采用以下三个策略,积极推进精神文明建设,巩固建设成果。
1.专项活动
精神文明创建工作的开展要落实到实处。要将精神文明创建工作同高速公路的工作实际和工作性质联系到一起,将“建设精神文明”这个看起来十分“高”而“远”的目标分解成一个个十分“小”而“具体”的任务,如将高速公路管理单位开展的 “文明用语”评比活动,以及主题鲜明的社会公益等专项活动同“青年文明号”等创建目标相结合,使广大职工在实际工作中明确什么是“精神文明”,只有这样,精神文明创建工作才不会显得空而虚,才能有实际的收获与成果,才能最终实现精神文明建设的最终目标。
2.树立典型
榜样的力量是无穷的。树立一个好的典型,可以搞好传帮带,以先进带后进,发挥重要作用。要强调的是,开展精神文明创建工作要有一双“慧眼”,要能够注意和发掘身边的点滴小事和典型人物。例如,很多一线员工要常常经受风吹雨打、太阳晒, 或是要站在狭窄的收费亭中一丝不苟地履行着自己的职责, 这些看似普普通通的职工正是值得精神文明创建工作中的典型和榜样。而在树立典型之后,也要将工作持续推进和深入下去,要引导广大职工向典型学习。同时“身正为范”,单位各个层级的负责人也要起到模范带头的作用。只有负责人做到了严于律己,围绕中心、服务大局、深入推进精神文明建设,高速公路管理单位的精神文明创建工作才能向积极的、纵深方向发展。
3.激励措施
在精神文明创建工作中要注重采用积极的激励措施。精神文明创建工作的主体是人,是一门培养人、提升人的艺术,而采取有效的激励措施,是推进这项工作向纵深方向发展的助推器。在高速公路管理单位内部形成良好的激励机制,最大限度地发挥人的主观能动性和创造力,促进高速公路单位的组织目标和职工个人价值的实现,对推动社会进步与发展有着重要的意义。激励措施的具体内容包括精神激励和物质激励两种。每个人都具有获得肯定、争取荣誉的心理需要。精神激励通常是对于优秀职工或部门给予一定的荣誉和表彰,是对其行为和成绩的肯定,是激发员工奋力进取的重要手段。一定的物质激励手段也是必要的,是精神激励手段的有效补充,是对职工个人价值的一种认可。必须强调的是,良好的激励机制是以公平公正、效率优先原则为保证的。如果没有这样的保障,激励机制就起不到应该有的作用,对精神文明创建工作是不利的。
关工委工作思路范文5
关键词:输配电线路;安全;运行
输配电线路作为国家电网体系中的重要组成部分,比较容易受到自然灾害以及人为因素的影响。由于当前现代社会的迅速发展,人们对输配电线路的保护思想意识也得到了提高。所以笔者针对于此,对输配电线路运行维护与管理进行研究,从而促进我国电力事业的积极发展。
一、输配电线路运行的特点分析
目前,输配电线路的运行特点主要有,首先建设配电线路的要求比较高;其次就是由于搭建配电线路需要宽阔的位置,另外由于沿途中可能会遭遇恶劣的天气,如高寒、高海拔以及昼夜温差大等,在这些区域进行作业时,进行线路运行与维护或者管理等都有一定的难度;再有,目前看来搭建铁塔或塔架的方式在许多的输配电线路中所采用的,而且需要较大的占地面积,由于电压等级的增高,这会导致需要增加线路上的绝缘字串的长度,由于不断增多的绝缘子数量,从而导致加大配电线路的重量;最后,由于现代技术的发展,新工艺、新技术与材料在配电线路上的应用增加,对建设与维护输电线路的要求更加严格。
二、当前输配电线路运行维护与管理方面存在的不足
1.监管制度有待完善
在输配电线路加以维护与管理的过程中,还存在着一定的问题与漏洞。区域划分的形式是传统输配电线路管理的主要形式,通过这样的方式进行分段式管理,然而,由于距离较远的输配电线路的跨越距离,从而在管理上易出现疏忽。例如,有时会发生一人管理的线路较长,或者是无人管理输配电线路的现象,这对供电的水平与效率造成一定的不利影响。与此同时,监督管理方面切实有效的监管标准比较缺乏,因此如果发生一定的安全隐患时,对责任人的安全处罚也不会落到实处。
2.网络信息化的输配电线路更新速率较慢
由于在实际的工作中进行输配电线路运行维护时,任务工作量比较大。因此,就需要利用现代信息技术来提升运行维护的速度,从而使工作的难度降低,还可以使成本资金的投入相对减少。但是,从现实情况来看,我国的输配电线路的运行维护与管理上对网络信息技术的应用水平不高,信息技术的更新速率较慢;另外工作人员的技术水平不高,致使对输配电线路的管理质量产生不良的影响。
3.从业者的安全观念比较薄弱
作为输配电线路的电力行业的工作人员应该具备较强的安全意识,因为输配电的运行维护与管理操作属于高危工作之一,因此对于电力工作人员应该加强安全意识。但是,当前的一些老员工们只是凭借自身的经验,工作中仅仅是经验行事,没有较强的安全意识。因此,这样会造成一定的安全隐患,而且也会对供电质量带来消极影响,从而危及他人的生命安全。
三、促进输配电线路安全运行维护工作的措施研究
1.对输配电线路信息力度的收集力度加大,建设现代化的狱警体系
从目前来看,应该对输配电线路运行资料与沿线信息的收集力度进行加强,只有这样才能对线路的良好运行进行积极的保障。在进行收集信息的过程中,可以合理在信息化技术或者网络技术的帮助下,使信息的收集更加准确快捷,从而使后续线路的运行与维护管理提供一定的基础。另一方面,还要加强管理从业人员的信息技术运用的能力,可以准确的将收集到的各项资料输进电脑中去,从而使配线线路的信息资料数据库得以创建出来,而且使得在网上实时监控沿途的配电线路,防止问题一旦出现能够及时进行预警。因此,对于输配电线路预警体系的创建既可以对物力、人力与财力的投入得以减少,从而使风险降到最低,同时,对于输配电线路运行的自动化程度得以增强,从而有效的提升输配电线路的运行管理效率,有效促进电能稳定性与安全性的提升,从而迎合人民大众的基本需求。
2.安全生产责任制度的建立
为了能够对输配电线路的安全运行的到一定的保障,并且使电力的输送更加高效、可靠,还能对工作人员的安全进行有效的保障,可以对输配电线路建立安全生产责任制度。对于科学的安全责任制度能够明确划分输配电线路的安全运行工作,而且具体落实到每个负责任的身上。所以,责任人应该对自身的职责进行严格要求,才能使输配电线路的安全得到有效的保证。另一方面,对于自身职责范围内的线路,每个责任人应该做到定期的安全检查,从而使线路的安全隐患能够积极被发现并得到相应的处理。对于输配电线路中的设施进行切实保护,使工作得以安全正常运行,从而有效预防安全事故的出现。与此同时,在检测过程中,还要检查输配电线路抵抗大风、覆冰以及雷击等自然灾害的能力,如发现不规范的情况应该及时得到处理,从而使电力系统的故障发生的概率降到最低。最后,对于输配电线路发生的意外故障进行积极应对,进行一系列相关紧急措施的制定,从而使电力输送的工作得以正常运行。
3.积极开展管理从业者的培训学习工作,提升管理者的专业技能与素养
对于输配电线路的管理工作人员,应该在工作中,既要对相关供电事故的处理技能有所掌握,还要学会反思与分析事故产生的成因与影响等。对于人为因素发生的故障,要对相关负责人进行彻查,不能姑息养奸,以此对管理者的责任意识进行增强,并提升管理水平。另外,输配电企业应该对员工定期组织学习培训活动,对线路的维护与管理技术进行有效的掌握,从而能够积极处理突发问题。通过培训学习不仅能够使从业者的技术水平与综合素质得到加强,从而提升安全意识,还能有效保障配电线路的运行安全。
四、结论
综上所述,社会的不断进步提高了人们的生活水平,但是居民用电量也随之增加。这就要求国家电网事业对输配电线路的运行与管理更加重视。因此,对于相关得工作人员应该积极提升自身的专业水准与综合能力,努力深化研究输配电线路的运行维护与管理,从而有效提高供电质量与水平,为居民的幸福生活提供一定的保障。
参考文献:
[1]贾冰.浅析日常输配电线路运行管理及维护措施[J].电子制作,2013,(12):55-56.
关工委工作思路范文6
一是要树立起强烈的事业心与责任感。广大离退休老同志为中华民族的独立解放和社会主义建设事业作出了巨大的贡献,让他们共享改革发展成果,幸福安康度晚年,这是我们义不容辞的职责。同时,做好离退休工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是构建社会主义和谐社会的客观需要。因此,离退休工作者要时刻以满腔的热情和无私的爱心对待老同志,用“心”做好离退休工作。
二是要建立科学规范的管理机制。离退休管理部门要按照上级有关部门的总体要求,集思广益,因地制宜,建立及完善一套自上而下的科学的、适合当前形势需要的工作及服务管理制度。针对铁路部门离退休工作的现状,离退休管理部门应与相关部门沟通协调,尽快研制建立一套实用性操作性俱佳的全局离退休人员数据库,提升管理服务效率。同时强化离退休工作的检查调研力度,建立严格的考核评比制度,使离退休工作的年度检查和调研形成常态化。
三是要建立企业与地方携手做好离退休工作的模式。铁路系统离退休职工的养老模式主要是居家养老,社区在这方面具有人力、组织、管理、活动场地和设施等资源优势。离退休工作部门要积极主动与相关社区联系沟通,充分利用地方社区优势,使离退休职工就近学习就近参加活动、就近得到照顾。可以聘请社区人员兼职做一些离退休服务工作,租用社区的活动场地等组织开展一些老年人文体活动。逐渐使更多的离退休职工能够参与到文体活动中来,形成以离退休管理部门、各地区工作站、居民社区为框架的活动网络全覆盖。
四是要强化学习培训,提高服务管理素质。铁路系统离退休部门存在服务管理工作人员缺乏的问题。可采取定期聘用和兼职等方式补充人员,加强离退休服务管理力量。针对离退休部门工作人员知识结构参差不齐的现状,有计划地、经常性地开展政治理论、业务知识及现代化科学知识的学习。此外,要采取“请进来,走出去”的办法,经常开展一些观摩学习活动,取他人之长,补己之短,集思广益,积极探索,共同促进离退休服务管理工作的进一步提高。